行政诉讼法效力

㈠ 行政诉讼中6个月与两年的时效怎么区分

六个月是一般行政诉讼的诉讼时效。如果诉讼时效中断、中止、延长的，诉讼时效可以延长，版但最长不得超权过2年。

行政诉讼法司法第四十六条第一款规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”

行政诉讼法司法解释第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。”

㈡ 行政诉讼具有法律效力吗

行政诉讼裁定的法律效力有两种情况：

1、对一审法院作出的不予受理裁定、驳回起诉裁定和管辖权异议裁定，当事人可以在一审法院作出裁定之日起10日内向上一级人民法院提出上诉，逾期不提出上诉的，一审人民法院的裁定即发生法律效力。

2、对于除以上三类裁定之外的其他所有裁定，当事人无权提出上诉，一经宣布或者送达，即发生法律效力。

行政诉讼裁定适用于不予受理、驳回起诉、管辖异议、终结诉讼、中止诉讼、移送或者指定管辖、财产保全、先予执行、诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请等事项。下面由华律网的小编在本文详细介绍。

行政诉讼裁定，是指人民法院在审理行政案件过程中或者执行案件的过程中，就程序问题所作出的判定，在行政诉讼的任何阶段都可能作出。法院在一个审理程序可能作出多个裁定，既可以是书面形式，也可以是口头形式。

政诉讼的裁定和行政诉讼判决一样都是人民法院行使国家行政审判权的体现，具有权威性和法律效力，但二者有许多区别，正是这些区别体现了行政诉讼的裁定特点：

第一，行政诉讼的判决解决的是行政案件的实体问题，而行政诉讼的裁定解决的是行政案件审理过程或者是案件执行过程中的程序问题;

第二，行政诉讼的判决一般是在行政案件审理的最后阶段作出的，而行政诉讼的裁定在行政诉讼的任何阶段都可能作出。通常一个法院在一个审理程序中只能作出一个判决，而人民法院在一个审理程序可能作出多个裁定;

第三，行政诉讼判决依据的是行政实体法和行政程序法，而行政诉讼裁定依据的是行政诉讼法;

第四，行政诉讼判决是要式行为，必须采用书面形式，而行政诉讼裁定则既可以是书面形式，也可以是口头形式;

第五，当事人对一审判决不服均可以提出上诉，而当事人对第一审程序中的行政裁定并非都可以提出上诉，而只能对部分裁定有权提出—亡诉。

㈢ 2020法考备考考点【行政法】具体行政行为的效力状态

一、具体行政行为的效力状态

根据我国的行政诉讼法和行政复议法，判断具体行政行为合法性的基本标准(即具体行政行为一般合法要件)：

①行使行政职权的主体合法;

②合乎法定职权范围;

③作出具体行政行为的证据确凿;

④适用法律法规正确;

⑤符合法定程序;

⑥不滥用职权;

⑦无明显不当。行政机关采取的具体行政行为，符合以上条件就是合法的，将得到司法审查机关或者行政复议机关的支持。否则就构成违法，将被确认无效、被撤销或变更。具体行政行为无效、撤销和废止，是终止具体行政行为效力的重要原因。

1.无效的具体行政行为：有重大和明显的法律缺陷

如果一个具体行政行为有严重和明显的法律缺陷，这种违法达到一个有正常理智的普通人的常识性理解都可以明显看出的程度，那么它就是无效的具体行政行为。

无效的具体行政行为可以表现为许多具体情形，不能作一次性穷尽列举。但是如果一个具体行政行为发生如下情形，就可以构成无效的理由：

(1)要求从事将构成犯罪的违法行为。例如，命令违法侵入公民住宅、发行非法出版物、捕杀珍稀濒危动物并达到违反刑事法律的程度。

(2)明显缺乏法律依据的。例如，许可当地企业制作、销售传播淫秽内容的光盘。

(3)明显缺乏事实根据的，或者要求从事客观上不可能实施的行为。例如，根据没有查证的材料给予一个无辜的公民以治安处罚。

《行政诉讼法》第75条规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。

具体行政行为无效的后果：

(1)在实体上，自始无效，无拘束力。

(2)在程序上，行政机关和相对人可随时主张无效。

(3)在处理后果上，被确定无效后，应尽可能恢复至原状态。

2.可撤销的具体行政行为

构成可撤销具体行政行为的条件，主要是具体行政行为一般性违法或明显不当。《行政诉讼法》第70条确立了具体行政行为违法的基本标准。(广义的撤销包括撤回)

【关联法条】《行政诉讼法》第70条 行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

(一)主要证据不足的;

(二)适用法律、法规错误的;

(三)违反法定程序的;

(四)超越职权的;

(五)滥用职权的;

(六)明显不当的。

可撤销的具体行政行为：

(1)在实体上，被撤销的效力可以溯及至行政行为成立之日;

(2)在程序上，必须经法定程序，经有权机关撤销;

(3)在处理后果上，能够恢复原状态的应恢复至原状态，造成损失的赔偿。

3.具体行政行为的废止

废止是行政机关依职权使具体行政行为丧失法律效力的行为。废止的理由和条件是由于客观条件的变化，具体行政行为没有继续保持其效力的必要。废止的条件中没有违法或者明显不适当的因素，是废止区别于无效和可撤销制度的主要方面。

被废止的具体行政行为，自废止之日起丧失效力。原则上，具体行政行为废止之前给予当事人的利益、好处不再收回;当事人也不能对已履行的义务要求补偿。如果废止使当事人的合法权益受到严重损失，或者带来严重的社会不公正，行政机关应当给予受到损失的当事人以必要的补偿。

具体行政行为废止的条件通常有：

(1)依据变化

具体行政行为所依据的法律、法规、规章、政策，已经为有权机关依法修改、废止或撤销。具体行政行为如果继续维持效力，将与法律、法规、规章、政策抵触，所以必须废止原具体行政行为。

(2)情势变更

具体行政行为所根据的客观事实已经发生重大变化或者已经不复存在，具体行政行为的继续存在已经没有事实根据，需要废止原来的具体行政行为。

(3)目的实现

具体行政行为所期望的法律效果已经实现，没有继续存在的必要。

【试题】

关于具体行政行为的成立和效力，下列哪些选项是错误的?(2009年·卷二·第80题)（ACD）

A.与抽象行政行为不同，具体行政行为一经成立即生效

B.行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障

C.未经送达领受程序的具体行政行为也具有法律约束力

D.因废止具体行政行为给当事人造成损失的，国家应当给予赔偿

㈣ 行政法规与民事诉讼法的效力

（一）民事诉讼是指人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下, 审理和解决民事案件、经济纠纷案件等的活动, 以及在这些活动中产生的诉讼关系
（二）民事诉讼的任务是通过人民法院审理民事案件, 解决民事争议, 确认民事权利义务关系, 制裁民事违法行为, 保护国家、集体和个人的合法权益。
（三）民事诉讼是解决平等主体之间的权利义务关系，主要解决的是私权利之间的纠纷。
（四）行政诉讼则是行政主体的具体行政行为侵犯当事人的基本权益，依照诉讼法规定，向法院提起诉讼。
（五）行政诉讼的法律关系是不平等的，一方是具有行政管理权的行政机关，而另一方只能接受。因此行政诉讼解决的是不平等主体间涉及公权力与私权利交叉的部分。
（六）行政诉讼法的任务也不是单纯解决行政主体与行政相对人之间的纠纷，同时，通过行政相对人的行政诉讼也可以起到监督与完善行政立法与执法的后果。

㈤ 行政诉讼法学 法律效力包括哪些

主要目的

中国制定行政诉讼法法典的目的明确、具体地规定在法典第一条中，即：
①为了保证人民法院正确、及时审理行政案件。
②为了维护和监督行政机关依法行使行政职权。
③为了保护公民、法人和其他组织的合法权益。

主要特点
中国行政诉讼法的主要特点是：
①规定被告一方是国家行政机关（及其工作人员）。行政案件是当事人控告政府机关（及其工作人员）的案件。
②它解决的纠纷，是政府机关进行行政管理活动过程中同行政管理相对一方当事人之间发生的行政纠纷。
③它规定的行政诉讼，是法律规范明文规定的当事人可以向法院控告政府（及其工作人员）的诉讼。
④行政诉讼双方当事人所争议的，只能是行政机关的具体行政行为。
⑤行政诉讼不适用调解。

“民告官”更加畅通 明年5月1日起施行

2014年11月1日上午，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》（以下简称《决定》）。《决定》全文共计61条，自2015年5月1日起施行。

这是行政诉讼法自1989年制定后作出的首次修改。修改的最大亮点，是扩大了行政诉讼的受案范围，表现在：一是具体列举了除人身权、财产权以外的其他一些社会权利，比如社会保障权、公平竞争权等等；二是把部分行政合同也纳入到受案范围；三是把“具体行政行为”修改为“行政行为”，更加便利了立案难问题的解决。此外，对于规章以下的规范性文件，也就是俗称的红头文件，《决定》规定可以在提起具体诉求时提出审查请求。

另外，《决定》明确提出法院应当保障当事人起诉的权利，扩大原告资格，延长起诉期限等等，进一步加强对公民诉讼权利保护，切实解决立案难问题；提出要适时解决行政争议，避免程序空转，并增加了调解制度；加强对行政行为的监督，明确复议机关维持行政行为的，复议机关和作出原行政行为的机关作为共同被告，并要求行政机关负责人出庭应诉；完善管辖制度，规定经最高人民法院批准，高级人民法院根据实际工作需要，可以确定人民法院跨行政区域管辖一审行政案件；完善判决形式，增加了确认违法判决和确认无效判决等判决形式，切实强化了法院审判权力，等等。

行政诉讼法是一部“民告官”的法律，实施以来发挥了积极作用。随着公民权利意识、法律意识的增强，行政诉讼案件逐渐增多，一些行政机关千方百计不当被告，导致很多应当通过诉讼解决的纠纷进入信访渠道，一些地方甚至出现“信访不信法”情况。统计显示，近年来全国法院年均受理行政案件仅有十几万件，占全部案件总量的比例很低。修改后的行政诉讼法，对于拓宽“民告官”法律渠道，完善依法维权和化解行政纠纷机制，改进和完善行政诉讼起诉、审理、判决、执行等机制，强化对行政机关依法行政的监督，均具有不可忽视的重大意义。

㈥ 行政诉讼时,法院如果发现地方性法规违法,如何适用

结论是适用行政法规。其实行政诉讼法中，不论地方性法规，就是规章的审查，也应当注意，不可在裁判文书中直接对规章及其以上拍蚂规范性文件的合法性、效力及其适用直接作出判断。
诉讼法第六十四条 ：人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向歼斗制定机关提出处理袭改埋建议。对于附带审查的，需在判决理由中具体说明相关规范性文件是否可作为相应行政行为的合法依据，但不应对规范性文件的效力作出评判，不能直接确认其无效或作出撤销。

㈦ 行政诉讼法与劳动法两者的效力如何

首先 ，行来政诉讼法自主要是为了规范和保障人民法院能够正确、及时的审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。
行政诉讼法是法院审理行政案件和行政诉讼参加人（原告、被告、代理人等）进行诉讼活动必须遵守的准则。它规定法院审理行政案件程序方面的法律规范和行政诉讼参加人行使权利、承担义务的各种法律规范，是现代国家据以建立行政诉讼制度的法律依据。维护和监督行政机关依法行使行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。
其次，劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。它是资本主义发展到一定阶段而产生的法律部门;它是从民法中分离出来的法律部门;是一种独立的法律部门。
劳动法的法律条文规管工会、雇主及雇员的关系，并保障各方面的权利及义务。

㈧ 行政诉讼法 作用

1、保证人民法院正确、及时审理行政案件

2、保障公民、法人和其他组织的合法权益

3、维护和监督行政机关依法行使行政职权

中华人民共和国行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权而制定的法律。

(8)行政诉讼法效力扩展阅读：

行政诉讼是一种最公正、最有效的监督行政方式

在我国国家机关体系中，行政机关是国家权力机关——人民代表大会的执行机关，它依据国家权力机关制定的、体现广大人民的意志和利益的法律而管理国家和社会，行政职权不同于一般的权力，它具有强制性和优先性。

所谓强制性是指行政权力以国家强制力为保障，维护社会秩序和公共利益，增进社会福利，保障公民生命、财产和人身自由不受侵犯。同时，行政权力具有优先权，是指行政权力与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围内相遇时，行政权具有优先行使和实现的效力。

又由于行政权力事关公共利益和个人利益，又具有自我扩张性，造成该权力极易滥用，导致腐败。为了防止行政权力的滥用，促进行政机关及其工作人员严格依照法律正确行使其职权，就有必要对之进行监督，以保证广大人民的意志和利益能够得到正确的反映和真正的实现。

在我国，监督行政的主体比较广泛，包括政党、权力机关、检察机关、审判机关以及社会组织和人民群众等。它们都对行政机关工作目标的实现起到了监督保证作用，其中作为审判机关的人民法院以其解决行政争议的行政诉讼方式对行政的监督最为公正、有效。

防止权力滥用和防止腐败的最好办法是以权力制约权力，这已成为一条公理。行政诉讼正是人民法院运用国家审判权来监督行政权的行使的。

行政诉讼是指公民、法人或其他组织在认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯自己的合法权益时，依法向人民法院请求司法保护，并由人民法院对具体行政行为进行审查和裁判的一种诉讼活动。

我国《行政诉讼法》第三条规定：“人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”国家和人民把审判权赋予人民法院依法独立行使，可以保证法律得到统一和正确的实施。

正是由于人民法院依法、独立地运用司法审查权对行政权的行使进行的监督决定了行政诉讼是最公正、最有效的监督行政方式。