2015黄韦博行政法讲义

『壹』 法考黄韦博怎么了

从100个法学博士中脱颖而出

06年硕士毕业，在高校任教，与陈少文、高晖云并称“中南三剑客”。

09年读博期间，参加司考试讲，和高晖云老师一起，从100个试讲的法学博士中脱颖而出，最终走上司考讲台。后辞掉高校工作，全身心地投入到司法考试教学中，最终成为今天大家口中争相传颂的“黄爷”。

没错，今天的主人公就是厚大司考行政法讲师黄韦博老师，司考生口中的“黄爷”。

8年时间走遍全国高校的法学院

自从做了司考老师，黄韦博老师越讲越爱，从09年年底到现在，这8年时间里，他基本上把中国所有有法学院的高校都去过了。

最东边，去过牡丹江大学；

最南边，去过三亚大学，香港城市大学；

最西边，去过塔里木大学，新疆大学，西藏大学；

最北边，去过内蒙古西乌珠穆沁旗，满洲里学院。

他喜欢跟考生们在一起，听听考生口中对于司考的感受，对于行政法的理解，这也使得他的行政法更接地气。

黄老师爱人的老家在新疆塔城地区的庙尔沟，他还经常给这里的法律工作者们讲课，在当地都成名人了~

与儿子皇太子一起过六一

被称为“最时尚的行政法老师”

做老师的一般都很低调，而黄爷却很前卫，他的发型永远走在时尚流行的最前沿，什么奶奶灰呀、鸡窝头呀常换常新，以至于每次打车，都会被出租车司机误认为是做美容美发的，他自己也常常自嘲为“厚大的发型总监。”

除了生活上的前卫外，黄爷的潇洒前卫还表现在课程上，为了能让大家听懂、理解和记住，有时候会诵一段《大悲咒》，有时候会吹一段葫芦丝。在保证效率的前提下，尽量提高大家的学习兴趣，不拘泥于任何讲课方式。

“人不反常，如何超常呢？”这是黄爷经常说的一句话。

『贰』 哪个法考（司法考试）教育机构最好

关于辅导班，因人而异，有条件的、学习自觉性差一点的可以上个辅导班，听老师面授专还是有好处属的。总之一句话：师傅领进门，修行在个人！我只想说：事在人为，很多非法本都能通过努力拿到法律职业资格证，相信你一定也能行。命运掌握在自己手中，加油吧！

『叁』 行政法推荐书单

                              行政法推荐书单

      作为从事十多年的专业行政法律师，我认为要代理行政案件，必须广泛汲取各种知识，特别是行政法专业知识。曾经有不少朋友来问我有没有好的行政法专业书能推荐给他们。近日，我整理了最近几年看过的一些行政法专业书，这些书都非常不错。有些书是十多年前就看过的，现在准备重新翻阅的，譬如王名扬先生的行政法三部曲。我推荐的部分行政法书单如下：

       1、王名扬著 《法国行政法》，北京大学出版社；

       2、王名扬著 《英国行政法 比较行政法》，北京大学出版社；

       3、王名扬著 《美国行政法》，北京大学出版社； 

       4、张千帆、赵娟、黄建军著 《比较行政法——体系、制度与过程》，法制出版社； 

       5、费巩著 《比较宪法》，法律出版社； 

       6、龚祥瑞著 《比较宪法与行政法》，法律出版社； 

       7、何海波著《行政诉讼法》，法律出版社；

       8、刘莘著《中国行政法》，中国法制出版社；

       9、陈清秀著《行政诉讼法》，法律出版社；

       10、翁岳生主编《行政法》（上下册），中国法制出版社；

       11、蔡小雪主编《行政审判与行政执法》，人民法院出版社；

       12、吴庚著《行政法之理论与实用》，中国人民大学出版社；

       13、奥托.迈耶著《德国行政法》，商务印书馆；

       14、理査德.B斯图尔特著《美国行政法的重构》，商务印书馆；

       15、王世涛著《海事行政法学研究》，中国政法大学出版社；

       16、余凌云著《行政法讲义》，清华大学出版社；

       17、江必新、邵长茂著《新行政诉讼法修改条文理解与适用》，中国法制出版社；

       18、姜明安主编《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社；

       19、江必新、邵长茂著《关于适用行政诉讼法若干问题的解释辅导渎本》，中国法制出版社；

       20、莫吉武著《公民权法律保护研究》，中国社会科学出版社；

浙江之星律师事务所 杨昉汀

『肆』 现在法考培训这块，知名的老师都有哪些

可以看看众合法考的老师，他在业内评价好，口碑也不错，都是顶尖名师，像李建伟、孟献贵，刑法：徐光华、刘校逢，民诉： 杨洋 邱振启，三国： 李曰龙等等都是比较不错的，教学专业，经验也丰富，押题很准

『伍』 司法考试行政法的学习方法

首先，宏观指导、系统把握！

学习理论与掌握知识的中观把握离不开宏观指导与微观分析，学好行政法尤其离不开宏观指导这个服务于立足中观的思想方法。宏观指导在作为行政法应试复习准备中即是指头脑中要清楚每一个具体的知识点或法条是归属于哪一个大问题、哪一节及哪一章的内容，其上位概念是什么。也可称为“菜单法”，像使用office2003word办公软件一样，首层菜单的文件、编辑、视图、插入、格式、工具、表格、窗口等即相当于辅导用书章的标题。点击会出现下一层级的子菜单，子菜单下还会有下一级的子菜单，这就类似于书中章以下的节？大问题？小问题？知识点。子菜单之间分别隶属于哪个上层级的菜单必须清楚、不能混淆。看书先要记住编、章乃至节的题目。

对行政法的学习而言，运用系统论、全面把握、统揽全局，有理解的高度显得更为重要。行政法的知识体系由三部分组成：主体、行为、责任，或称组织、行为、监督三大板块，应当理解为什么以此来构筑行政法的体系。因为任何一个部门法都首先要静态构筑主体资格，这是法律行为的渊源和发出者，其次是探讨其法律行为，最后是追究该主体违法行为之后的责任。行政法的主体部分重在探讨行政一方当事人资格，所以，行政机关及其派出的组织、授权与委托的组织、公务员的知识就成为第2章要阐述的内容，此为主体论。第3-12章，分别探讨抽象行政行为与具体行政行为的形式，尤其是以行政许可、行政处罚为核心的具体行政行为，此为行为论。第13-24章分别阐述行政复议、行政诉讼、国家赔偿三大责任制度，此为责任论，是司法考试中所考分值最高的。考生要理解三大板块各自的功能角色，以加深理解，不至于在作具体题目时“盲人摸象”而“一叶障目”。

其次，抓纲举目、纲举目张！

复习时应注意行政法中前后呼应与贯通的几条线索与脉络：

一是概述中的六大基本原则与后边几大法律原则的关系。行政法的六大基本原则是对行政许可法、行政处罚法、政府采购法、行政应急（突发事件应对）、行政程序、行政复议法及行政诉讼法的原则等共有属性的抽象、概括和总结。

二是主体，行政组织与公务员部分的内容与许可、处罚、复议、诉讼、赔偿主体的一致性与差异性。其一为行政一方：行政机关、法定授权（视为机关）、行政委托，在不同的行政法制度中称为许可机关、处罚机关、采购人、行政合同甲方、被申请人、被告、赔偿义务机关等。其二为行政相对人，立法表述为公民、法人或者其他组织，在不同的行政法制度中称为申请人、被许可人或利害关系人、当事人或被处罚人、被执行人、行政合同乙方、申请人或第三人、原告或第三人、请求权人等，注意其范围上的差异。

三是合法性标准问题，具体行政行为的一般合法要件、复议决定的种类及其适用条件（多一个合理性）、行政诉讼中合法性审查原则的标准与一审判决的种类及其适用条件四个方面的内容的内在联系。因为具体行政行为的五项合法要件就是在行政诉讼中人民法院对其进行合法性审查的标准，也是认定其违法而将其撤销的法定条件，这部分内容可以说是行政法最富特色的内容，是行政法的核心和精髓。有考生称是我的“五指论”。

四是行政机关申请法院执行的脉络，即非诉行政案件的执行问题，行政处罚法第51条、行政强制执行制度、行政复议法第33条及《行诉法解释》第86～95条的内容都规定行政相对人对具体行政行为不服、不起诉又不履行的，由作出该具体行政行为的行政机关申请法院强制执行的问题。

以上四条主线就是行政法的“纲”，其他绝大部分知识点是依附其上的“目”。抓住这几条线索和脉络复习，前后呼应、融会贯通就能抓纲举目、纲举目张。

第三、图表解构、勤思多练！实践证明，图表法是破解行政法玄机、以形象思维解读抽象的、同时又是体系庞杂的行政法知识体系的一个有效的学习与复习方法。法|律教育网分析得出以所列图表内容之间的从属、并列、包容、交叉关系，形象地表达出行政法各子概念及其之间的关系，能够迅速而有效地帮助考生掌握行政法的理论和制度。若能够自己在复习时找出规律、列出图表，更能帮助你牢固记忆、准确把握相关知识点。

在已进行的六届司法考试中，共考过行政法160道题！反复作真题有助于我们感悟司法考试命题的重点和命题技术的变化，找到一种“题感”！在作真题的过程中，要勤于独立思考，不着急先看答案、不要过度依赖他人提供的解析！把每一次作真题的过程都当作是一次模考！

复次、突出重点、抓大放小！

限于时间、精力对行政法还是应抓大放小、突出重点！据统计，司法考试行政法部分收录的法规有32件，共1500多条，如考一个条文设置4个选项就有四个考点的计算，抛开行政法基础理论部分，则仅法规部分就至少有6000多个考点！那么，何为“大”与“小”、何为重点与非重点呢？如果说突出重点有什么标准的话，那2007年司法考试行政法部分的真题，不偏不怪、中规中矩，传统考点分布均匀、比例适当，就是我们准备2011年司法考试的“范本”。反复揣摩2010年司法考试的行政法真题即可得出行政法的重点与“大”！法|律教育网统计行政法部分所占分值的从多到少的排序为：行政诉讼法及其司法解释、国家赔偿法及其司法解释、立法法（含行政法规、规章制定程序条例）、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、公务员法、治安管理处罚法、突发事件应对法、行政监察法、政府采购法、政府信息公开条例、信访条例等。至于收录于法规汇编中的其他法规可作“小”来看待和处理！所以应重点掌握上述法律法规，尤其是其中的重点法条！

最后、经纬万端，提纬挈经。

“纬”即横向的一般法、基本法，是抽象的，行政许可、处罚、复议、诉讼、赔偿法中规定的行政机关是抽象的，即为“经”。“经”是指特别的、一般行政法下的“子法”和“部门法”，司法考试中最重要的两个“经”即《治安管理处罚法》和《税收征收管理法》。考生对行政管理部门职权往往是陌生的，“经纬论”的复习方法能够帮助考生有效地理解、解构行政法的纷纭复杂现象！

『陆』 如何选择司法考试资料

一、选择教材

对司法考试知识点进行较为全面讲解的教材有：（1）三大本：极其全面、详细、权威，但确实是枯燥，而且篇幅过长。如果不是时间非常充裕（可能要半年左右的脱产）+阅读速度很快+记忆力很好，那么通读三大本基本就是不可能的事儿。（2）众合的系列专题讲座：我只看过众合的民法、刑法，感觉比较通俗易懂接地气，但是深入度不够。考虑到现在司法考试越来越强调对法学知识的灵活运用，想要靠众合专题讲座来战到最后怕是有点难，但它作为入门读物应该说还是很不错的。（3）万国的系列专题讲座：讲得比较深入，也比较全面，介于众合和三大本之间。如果真的深入全部读完一遍的话，应该说内力会增进不少，但就是排版太差，重点不突出，不像众合各种加黑加粗，多读一会儿真心犯困。（4）三校的系列专题讲座：我是过了司考之后才看到的这个资料，粗粗看了一下，比万国讲得更深入，新潮理论也很多，感觉很好玩的样子。但基本功不扎实的孩子硬要看这本书的话，真怕走火入魔，别到时候盗窃罪罪与非罪的界限都搞不清了（公开窃取问题）。

二、选择真题（1）张能宝：绝对不推荐，很多答案解析全是错的，完全是牵强附会。没有鉴别能力的孩子会被坑死的吧……（2）众合真题：讹误倒是比较少，但就是太喜欢刷存在感了，动不动就是“司法部公布的答案是A但我们认为应该是B”…………（3）万国红腰带：没用过，但据用过的同学说跟众合什么的半斤八两（4）三校：没做过他家的真题，但做过他家的考前冲刺模拟AB卷，真心是摧残人自信心的。自信的时候做，可以抑郁，抑郁的时候做，可以跳楼。

三、选择讲我觉着吧，任何一个老师的讲义，能整到滚瓜烂熟的程度，也就差不多了。随个人喜好来，我也就不推荐老师了，各人情况不一样。鉴于题主是第一次参加司考（我默认你基础差或没有基础），建议就买众合的专题讲座，加一套众合或者万国的真题，然后拼命刷讲义就可以了。如果有钱的话，可以再买一套三大本，白天用来当字典，晚上用来当枕头。

『柒』 司法考试用什么教材或资料最好

复习时建议不要直接使用三大本（国家司法考试辅导用书），基本上三大本都是回作为答基础教材在使用，复习的过程中遇到不理解的问题进行翻阅，三大本看起来吃力又浪费时间。
我身边很多的考生都是选择听视频课加看讲义打第一轮的基础，我去年和我们宿舍人一起买的厚大的学习包，挺省心的。打基础的时候，做真题的时候，冲刺的时候都会把讲义寄过来。视频课是免费的，在他们官网上，每个阶段都有。虽然视频免费，但是只听视频自己记笔记，太没有效率了，所以买了他们的学习包，太值了，本来以为只有教材，没想到真题、模拟题、冲刺题都有。去年备考的时候除了另外买了一套按年份编写的真题做测试，剩下的全部都是跟着厚大课程走的。
司考考试的准备过程非常辛苦，建议不要浪费时间在到处找资料，买了一套资料以后，专心的听课做题就行。现在市面上有点名气的老师，讲课都蛮好的。
祝你能顺利通过今年的司考！

『捌』 求行政法高手：结合实践谈谈你对依法行政的认识。

依法行政，就是各级行政机关依据法律规定行使行政权力，管理国家事务。一方回面，各级政府机关要以答法律为武器管理国家事务，要求公民、法人或其他组织依据法律享受权力，履行义务，对不正当行使权力和不很好履行义务的公民、法人或其他组织追究法律责任。另一方面，管理者也必须依法管理，在行使管理权力时，必须以法律为准绳，必须在法律授予的职权范围内行使职权，必须依据法律规定的要求和程序管理国家事务。法律要约束被管理的公民、法人或其他组织，同时也要约束管理者自己。
应该来说，经过多年的努力，各级政府部门在依法行政方面都取得了明显进展。政府法制建设得到加强，行政立法工作步伐加快，立法质量不断提高，但是仍然有部分人“有法不依、执法不严”。要从根本上解决这些问题，需要加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。
牢固树立依法行政的观念，不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，努力形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围。切实加强执法队伍建设，注重行政执法人员的思想教育、道德教育和法纪教育，不断提高行政执法人员的道德素养。建立健全依法行政监督长效机制，有力地促进依法行政工作更加公正、公开、透明。

『玖』 司法考试各科最好的老师都有谁

法考的老师们大多是很有经验的老师，知识体系全面，讲课方式各有特色。就我个人而言，特别回感谢刑法陈答永生老师、民法曹兴明老师、行政法与行政诉讼法的吴鹏老师、刑诉法宋桂兰老师和刘玫老师。
陈永生老师讲课的语速略微快，所列举的案例和教材中的总结十分实用，对我学习刑法帮助很大。
曹兴明老师讲课生动，为考生们操碎了心，重点知识点不厌其烦，反复讲解，十分耐心。
吴鹏老师的教材虽然只有40页，但已经涵盖了所有内容，将他的笔记和上课所讲的例子都记住，行政法与行政诉讼法这门课就不用担心啦；吴鹏老师给我传递的不仅是课本知识，还有做题方法和命题套路，这对我通过法考帮助很大。
宋桂兰老师和刘玫老师都十分强调刑诉法体系的构建，她们帮助我搭好了学科的框架，刑诉的学习如虎添翼。
“法考是一座桥，我们要走过去，不能在上面造房子。”通过考试，重要的不仅是知识，还有找到适合自己的方法。相信自己的选择，相信自己选择的老师，朝着正确的方向努力，法考其实并不难。我相信大家一定可以通过法律职业资格考试的！