行政法规股的职责
㈠ 公司股东需要承担哪些法律责任
公司股东要承担的责任:
一、遵守法律、行政法规和公司章程;
二、按时足额缴纳出游枣资,不得抽逃出资;
三、不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;应当依法承担赔偿责任。
四、不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股唯磨皮东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。
(1)行政法规股的职责扩展阅读:
法律地位
1、股东与公司的关指差系上,根据《公司法》,股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。
2、股东之间关系上,股东地位一律平等,原则上同股同权、同股同利,但公司章程可做其他约定。
注意:国有独资公司,由国家单独出资,由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责。
㈡ 股票的信息披露违法行为行政责任认定规则
第一章 总则
第一条 为规范信息披露违法行政责任认定工作,引导、督促发行人、上市公司及其控股股东、实际控制人、收购人等信息披露义务人(以下统称信息披露义务人)及其有关责任人员依法履行信息披露义务,保护投资者合法权益,根据《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)、《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)和其他相关法律、行政法规等,结合证券监管实践,制定本规则。
第二条 《证券法》规定的信息披露违法行为行政责任认定适用本规则。
第三条 信息披露义务人应当按照有关信息披露法律、行政法规、规章和规范性文件,以及证券交易所业务规则等规定,真实、准确、完整、及时、公平披露信息。
发行人、上市公司的董事、监事、高级管理人员应当为公司和全体股东的利益服务,诚实守信,忠实、勤勉地履行职责,独立作出适当判断,保护投资者的合法权益,保证信息披露真实、准确、完整、及时、公平。
第四条 认定信息披露违法行为行政责任,应当根据有关信息披露法律、行政法规、规章和规范性文件,以及证券交易所业务规则等规定,遵循专业标准和职业道德,运用逻辑判断和监管工作经验,审查运用证据,全面、客观、公正地认定事实,依法处理。
第五条 信息披露违法行为情节严重,涉嫌犯罪的,证监会依法移送司法机关追究刑事责任。
依法给予行政处罚或者采取市场禁入措施的,按照规定记入证券期货诚信档案。
依法不予处罚或者市场禁入的,可以根据情节采取相应的行政监管措施并记入证券期货诚信档案。
第六条 在信息披露中保荐人、证券服务机构及其人员未勤勉尽责,或者制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的,证监会依法认定其责任和予以行政处罚。
第二章 信息披露违法行为认定
第七条 信息披露义务人未按照法律、行政法规、规章和规范性文件,以及证券交易所业务规则规定的信息披露(包括报告,下同)期限、方式等要求及时、公平披露信息,应当认定构成未按照规定披露信息的信息披露违法行为。
第八条 信息披露义务人在信息披露文件中对所披露内容进行不真实记载,包括发生业务不入账、虚构业务入账、不按照相关规定进行会计核算和编制财务会计报告,以及其他在信息披露中记载的事实与真实情况不符的,应当认定构成所披露的信息有虚假记载的信息披露违法行为。
第九条 信息披露义务人在信息披露文件中或者通过其他信息发布渠道、载体,作出不完整、不准确陈述,致使或者可能致使投资者对其投资行为发生错误判断的,应当认定构成所披露的信息有误导性陈述的信息披露违法行为。
第十条 信息披露义务人在信息披露文件中未按照法律、行政法规、规章和规范性文件以及证券交易所业务规则关于重大事件或者重要事项信息披露要求披露信息,遗漏重大事项的,应当认定构成所披露的信息有重大遗漏的信息披露违法行为。
第三章 信息披露义务人信息披露违法的责任认定
第十一条 信息披露义务人行为构成信息披露违法的,应当根据其违法行为的客观方面和主观方面等综合审查认定其责任。
第十二条 认定信息披露违法行为的客观方面通常要考虑以下情形:
(一)违法披露信息包括重大差错更正信息中虚增或者虚减资产、营业收入及净利润的数额及其占当期所披露数的比重,是否因此资不抵债,是否因此发生盈亏变化,是否因此满足证券发行、股权激励计划实施、利润承诺条件,是否因此避免被特别处理,是否因此满足取消特别处理要求,是否因此满足恢复上市交易条件等;
(二)未按照规定披露的重大担保、诉讼、仲裁、关联交易以及其他重大事项所涉及的数额及其占公司最近一期经审计总资产、净资产、营业收入的比重,未按照规定及时披露信息时间长短等;
(三)信息披露违法所涉及事项对投资者投资判断的影响大小;
(四)信息披露违法后果,包括是否导致欺诈发行、欺诈上市、骗取重大资产重组许可、收购要约豁免、暂停上市、终止上市,给上市公司、股东、债权人或者其他人造成直接损失数额大小,以及未按照规定披露信息造成该公司证券交易的异动程度等;
(五)信息披露违法的次数,是否多次提供虚假或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者多次对依法应当披露的其他重要信息不按照规定披露;
(六)社会影响的恶劣程度;
(七)其他需要考虑的情形。
第十三条 认定信息披露义务人信息披露违法主观方面通常要考虑以下情形:
(一)信息披露义务人为单位的,在单位内部是否存在违法共谋,信息披露违法所涉及的具体事项是否是经董事会、公司办公会等会议研究决定或者由负责人员决定实施的,是否只是单位内部个人行为造成的;
(二)信息披露义务人的主观状态,信息披露违法是否是故意的欺诈行为,是否是不够谨慎、疏忽大意的过失行为;
(三)信息披露违法行为发生后的态度,公司董事、监事、高级管理人员知道信息披露违法后是否继续掩饰,是否采取适当措施进行补救;
(四)与证券监管机构的配合程度,当发现信息披露违法后,公司董事、监事、高级管理人员是否向证监会报告,是否在调查中积极配合,是否对调查机关欺诈、隐瞒,是否有干扰、阻碍调查情况;
(五)其他需要考虑的情形。
第十四条 其他违法行为引起信息披露义务人信息披露违法的,通常综合考虑以下情形认定责任:
(一)信息披露义务人是否存在过错,有无实施信息披露违法行为的故意,是否存在信息披露违法的过失;
(二)信息披露义务人是否因违法行为直接获益或者以其他方式获取利益,是否因违法行为止损或者避损,公司投资者是否因该项违法行为遭受重大损失;
(三)信息披露违法责任是否能被其他违法行为责任所吸收,认定其他违法行为行政责任、刑事责任是否能更好体现对违法行为的惩处;
(四)其他需要考虑的情形。
前款所称其他违法行为,包括上市公司的董事、监事、高级管理人员违背对公司的忠实义务,利用职务便利,操纵上市公司从事损害公司利益行为;上市公司的控股股东或者实际控制人,指使上市公司董事、监事、高级管理人员从事损害公司利益行为;上市公司董事、监事、高级管理人员和持股5%以上股东违法买卖公司股票行为;公司工作人员挪用资金、职务侵占等行为;配合证券市场内幕交易、操纵市场以及其他可能致使信息披露义务人信息披露违法的行为。
第四章 信息披露违法行为责任人员及其责任认定
第十五条 发生信息披露违法行为的,依照法律、行政法规、规章规定,对负有保证信息披露真实、准确、完整、及时和公平义务的董事、监事、高级管理人员,应当视情形认定其为直接负责的主管人员或者其他直接责任人员承担行政责任,但其能够证明已尽忠实、勤勉义务,没有过错的除外。
第十六条 信息披露违法行为的责任人员可以提交公司章程,载明职责分工和职责履行情况的材料,相关会议纪要或者会议记录以及其他证据来证明自身没有过错。
第十七条 董事、监事、高级管理人员之外的其他人员,确有证据证明其行为与信息披露违法行为具有直接因果关系,包括实际承担或者履行董事、监事或者高级管理人员的职责,组织、参与、实施了公司信息披露违法行为或者直接导致信息披露违法的,应当视情形认定其为直接负责的主管人员或者其他直接责任人员。
第十八条 有证据证明因信息披露义务人受控股股东、实际控制人指使,未按照规定披露信息,或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的,在认定信息披露义务人责任的同时,应当认定信息披露义务人控股股东、实际控制人的信息披露违法责任。信息披露义务人的控股股东、实际控制人是法人的,其负责人应当认定为直接负责的主管人员。
控股股东、实际控制人直接授意、指挥从事信息披露违法行为,或者隐瞒应当披露信息、不告知应当披露信息的,应当认定控股股东、实际控制人指使从事信息披露违法行为。
第十九条 信息披露违法责任人员的责任大小,可以从以下方面考虑责任人员与案件中认定的信息披露违法的事实、性质、情节、社会危害后果的关系,综合分析认定:
(一)在信息披露违法行为发生过程中所起的作用。对于认定的信息披露违法事项是起主要作用还是次要作用,是否组织、策划、参与、实施信息披露违法行为,是积极参加还是被动参加。
(二)知情程度和态度。对于信息披露违法所涉事项及其内容是否知情,是否反映、报告,是否采取措施有效避免或者减少损害后果,是否放任违法行为发生。
(三)职务、具体职责及履行职责情况。认定的信息披露违法事项是否与责任人员的职务、具体职责存在直接关系,责任人员是否忠实、勤勉履行职责,有无懈怠、放弃履行职责,是否履行职责预防、发现和阻止信息披露违法行为发生。
(四)专业背景。是否存在责任人员有专业背景,对于信息披露中与其专业背景有关违法事项应当发现而未予指出的情况,如专业会计人士对于会计问题、专业技术人员对于技术问题等未予指出。
(五)其他影响责任认定的情况。
第二十条 认定从轻或者减轻处罚的考虑情形:
(一)未直接参与信息披露违法行为;
(二)在信息披露违法行为被发现前,及时主动要求公司采取纠正措施或者向证券监管机构报告;
(三)在获悉公司信息披露违法后,向公司有关主管人员或者公司上级主管提出质疑并采取了适当措施;
(四)配合证券监管机构调查且有立功表现;
(五)受他人胁迫参与信息披露违法行为;
(六)其他需要考虑的情形。
第二十一条 认定为不予行政处罚的考虑情形:
(一)当事人对认定的信息披露违法事项提出具体异议记载于董事会、监事会、公司办公会会议记录等,并在上述会议中投反对票的;
(二)当事人在信息披露违法事实所涉及期间,由于不可抗力、失去人身自由等无法正常履行职责的;
(三)对公司信息披露违法行为不负有主要责任的人员在公司信息披露违法行为发生后及时向公司和证券交易所、证券监管机构报告的;
(四)其他需要考虑的情形。
第二十二条 任何下列情形,不得单独作为不予处罚情形认定:
(一)不直接从事经营管理;
(二)能力不足、无相关职业背景;
(三)任职时间短、不了解情况;
(四)相信专业机构或者专业人员出具的意见和报告;
(五)受到股东、实际控制人控制或者其他外部干预。
第二十三条 下列情形认定为应当从重处罚情形:
(一)不配合证券监管机构监管,或者拒绝、阻碍证券监管机构及其工作人员执法,甚至以暴力、威胁及其他手段干扰执法;
(二)在信息披露违法案件中变造、隐瞒、毁灭证据,或者提供伪证,妨碍调查;
(三)两次以上违反信息披露规定并受到行政处罚或者证券交易所纪律处分;
(四)在信息披露上有不良诚信记录并记入证券期货诚信档案;
(五)证监会认定的其他情形。
第五章 附则
第二十四条 本规则自公布之日起施行。本规则施行前尚未做出处理决定的案件适用本规则。
㈢ 卫生计生局法制监督股的职能
一、综合监督局的成立及其机构、队伍情况
为了进一步加大对卫生计生法律法规落实情况的监督检查力度,相对集中卫生计生监督职能,提高综合监督效能,国家卫生计生委组建了综合监督局。卫生计生监督是卫生计生工作的重要组成部分,在维护正常公共卫生、医疗卫生、计划生育服务秩序,保障人民群众健康,推动卫生计生事业发展中具有重要的地位和作用。
目前卫生监督职责主要由各级卫生监督机构承担,计划生育监督职责主要由各级人口计生部门的法制机构承担。全国已建立2900余个卫生监督机构,有人口计生法制机构3200余个。一个从中央到省、市、县(区)各自相对独立的卫生、计生监督网络已经形成,并基本实现了城乡全覆盖,为监督工作的有效开展创造了基础条件。全国共有卫生监督员6万余人,卫生监督协管人员17万余人。我们始终坚持把队伍建设作为组织保障,强化教育培训,严格管理,发挥专业优势,执法能力和监督水平明显提升。
二、综合监督体系建设及法律法规监督检查机制建设情况
为深入贯彻落实中央关于卫生计生职能转变与机构改革要求,整合卫生计生系统的监督执法资源,实现优势互补,提高综合监督效能,切实保障人民群众健康权益,2013年12月,我委出台了《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》。通过整合卫生计生监督执法力量,力求做到监督执法机构名称统一、明确职责任务,重心下沉、队伍壮大。
为进一步加大对卫生计生法律法规落实情况监督检查工作力度,有效履行综合监督职责,规范综合监督工作内容和工作流程,做好委内相关业务司局之间的协调与配合,我委制定了《国家卫生计生委综合监督工作协调制度》,确保综合监督工作的顺利进行。 为更好地贯彻落实卫生计生法律法规,有序推动卫生计生法律法规的监督检查工作,2014年,我委印发了《卫生计生重要法律法规监督检查工作规划(2014-2017年)》。根据规划要求,2014至2017年期间,全国卫生计生系统要完成7部卫生计生法律、17部行政法规实施情况的监督检查。
三、综合监督工作开展情况
(一)进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动取得显著成效。近年来,随着社会经济快速发展,人民群众医疗保健需求不断增加,一些地方医疗服务市场混乱、个别医疗卫生服务机构违法违规的问题屡有发生,人民群众反映强烈。根据当前各地医疗市场存在的突出问题,2013年10月-2014年9月,我委联合公安部、食品药品监管总局等6部门开展了为期一年的进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动,严厉打击黑诊所、游医、医托行骗,严肃查处“两非”行为,规范医疗机构、计划生育技术服务机构依法执业,重拳整治医疗服务市场秩序。重点督办了辽宁、山东违法开展医疗美容案件,北京特大医托诈骗团伙,浙江王华璞、王二敏非法胎儿性别鉴定案件。据统计,专项行动期间,全国共查处各类案件9.3万件,没收违法所得、罚款2.2亿元,吊销医疗机构执业许可证326户,移送公安机关案件2833件,刑事立案1256起,刑事拘留1373人,打掉犯罪团伙32个,形成了打击非法行医的高压态势,医疗服务市场秩序得到进一步规范。同时,加强了部门协作与联动,综合治理的工作格局得到巩固,强化了群众安全就医意识,医疗机构依法执业自觉性得到提升。
(二)完成首次卫生计生重要法律法规监督检查工作。根据我委印发的《卫生计生重要法律法规监督检查工作规划(2014-2017年)》安排,2014年5-8月我委在全国范围组织开展了《执业医师法》和《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《学校卫生工作条例》落实情况的监督检查。共确定了217项具体检查内容,检查对象涵盖省、市、县三级卫生计生行政部门、疾病预防控制机构、监督机构、医学考试机构以及部分行业组织、医疗机构、学校等单位。通过监督检查,提升了卫生计生系统行政部门依法行政、依法履职的意识和水平,推动了医疗卫生机构依法执业和学校落实法律责任,营造了知法守法的良好氛围,对检查中发现的问题及时整改落实,确保法律法规落实到位。
2014年下半年,我委继续开展对《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》和《中医药条例》等法律法规落实情况的监督检查工作。在今后三年中,我委还将开展对《献血法》等5部卫生计生法律、9部行政法规实施情况的监督检查,有步骤地将卫生计生重要法律法规实施情况监督检查一遍。通过开展监督检查,全面了解卫生计生法律法规的落实情况,总结经验、发现问题、提出建议,对完善卫生计生法律法规、促进卫生计生行业依法行政和依法执业,提高卫生计生系统行政效能和服务水平、建设人民满意的卫生计生事业起到推动作用。
(三)公共卫生、医疗卫生和计划生育等各项监督工作统筹推进。
——公共卫生监督工作持续加强。公共卫生监督覆盖率明显提升,2013年共监督检查公共场所、饮用水供水单位和学校255万户次,监督覆盖率达到80%,查处违法案件2.4万件,罚款近3000万元,均较2012年有所增加。对日供水千吨以上水厂和二次供水存在的突出问题开展专项监督检查,共检查单位5万家,责令整改9000家,为实现卫生事业发展“十二五”规划确定的饮用水卫生监督工作目标打下基础。组织开展了饮用水输配水管材管件专项整治行动,检查了2378家生产企业和1442家经营单位,抽检产品546件,曝光17件不合格产品。加大学校突发公共卫生事件防控力度,开展城市和农村学校自建设施集中供水监督检查,共检查学校3.2万所,责令整改4800所。联合教育部门开展学校卫生监督综合评价试点工作,对514所学校的教学环境、饮用水卫生、传染病防控等工作完成综合评价,为在全国范围内实施学校卫生监督综合评价做好准备。进一步规范餐饮具集中消毒单位生产行为,严厉打击无证照行为,共监督检查餐饮具集中消毒单位近8000家,抽检了9万余套消毒餐具,向工商部门通报1100余家无照餐饮具集中消毒单位,保障了餐饮具卫生安全。
——医疗卫生、传染病防治监督工作力度不断加大。加强《传染病防治法》落实情况的监督检查,积极应询全国人大关于传染病防治的监督执法工作。主动应对人感染H7N9禽流感疫情,共检查疫情发生地区医疗卫生机构等单位7.5万余户次。在2千余家医疗机构开展以医疗废物管理为重点的分级监督试点工作。组织开展以医疗废物、放射诊疗和医疗广告为主要内容的医疗卫生专项监督检查,检查各级医疗卫生机构56万余户次,立案查处2万余家,罚款2600余万元,促进了医疗服务规范管理。全国传染病防治监督执法工作不断加强,2013年检查医疗卫生机构医疗废物管理57万余户次,警告1.1万余家,罚款1500余万元;检查疾控机构、医疗机构传染病疫情报告49万余户次,医疗卫生机构传染病防治措施规范化水平较2012年有所提升。 ——计划生育监督工作逐步深入。计划生育监督工作思路进一步明确,监督工作规范的研究取得初步成果,基层监督执法资源得到积极整合。开展《流动人口计划生育工作条例》实施情况和社会抚养费征收管理工作的专项督查。对母婴保健和计划生育技术服务机构的常规监督进行了规范。加强计生监督培训,计生监督信息化建设稳步推进。组织参与了打击“两非”等多起计生重要案件的督查督办,推进了计生工作有关法规的落实和依法行政。,
——许可取消下放后的监管工作平稳有序。按照国务院机构改革和职能转变工作要求,推进委本级消毒产品、涉水产品审批制度改革,对取消下放的上百家企业的850余个消毒产品和涉水产品分类提出处理原则,指导地方有序做好衔接工作。印发消毒产品、涉水产品“三新”判定依据,完善审批管理办法。各地及时建立完善工作制度和程序,实现了行政许可和职能转变的有效平稳衔接。组织开展消毒产品和涉水产品国家监督抽检,2013年共抽检1348个消毒产品、1254个涉水产品,对不合格产品依法进行了查处。
(四)规范执法,提高依法行政能力。为规范卫生计生监督执法行为,进一步提高监督队伍依法行政能力,我局每年选择不同重点开展监督执法专项稽查工作。2014年,我们以行政处罚案卷为重点,稽查卫生计生行政处罚案卷中违法事实认定、法律法规适用、执法程序实施、自由裁量权使用及文书制作等方面内容,督促各级监督机构重视行政执法工作,切实采取措施提高监督员执法能力和水平。
下一步,我们将认真贯彻落实十八届四中全会精神,深入开展卫生计生综合监督工作,对照法律规定全面监督卫生计生系统依法行政、依法履职的工作情况,为卫生计生工作的有效开展,为维护群众健康权益保驾护航。
㈣ 《公司法》中有关股东的出资规定有哪些
《公司法》中有关股东的出资规定有哪些?
中华人民共和国公司法
第二十七条 股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
对作为出资的非货币财产应当评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的,从其规定。
全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。
第二十八条 股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的,应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户;以非货币财产出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。
股东不按照前款规定缴纳出资的,除应当向公司足额缴纳外,还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。
第二十九条 股东缴纳出资后,必须经依法设立的验资机构验资并出具证明。
第三十条 股东的首次出资经依法设立的验资机构验资后,由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件,申请设立登记。
第三十一条 有限责任公司成立后,发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的,应当由交付该出资的股东补足其差额;公司设立时的其他股东承担连带责任。
简述公司法规定股东的权利有哪些?
一、股东身份权
《中华人民共和国公司法》规定:有限责任公司成立后,应当向股东签发出资证明书;有限责任公司应当置备股东名册。
二、参与决策权
《公司法》规定:股份有限公司股东大会由全体股东组成。股东大会是公司的权力机构。股东出席股东大会会议,所持每一股份有一表决权。股东大会作出决议,必须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。但是,股东大会作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议,以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议,必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。
三、选择、监督管理者权
《公司法》规定:股东大会选举董事、监事,可以依照公司章程的规定或者股东大会的决议,实行累积投票制。
四、资产收益权
《公司法》规定:公司分配当年税后利润时,应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金,并提取利润的百分之五至百分之十列入公司法定公益金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的,可不再提取。公司的法定公积金不足以弥补上一年度公司亏损的,在依照前款规定提取法定公积金和法定公益金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司在从税后利润中提取法定公积金后,经股东会决议,可以提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金、法定公益金后所余利润,有限责任公司按照股东的出资比例分配,股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。
五、退股权
《公司法》规定有以下情形可以请求公司收购其股份:公司连续5年不向股东分配利润,而公司该5年连续营利,并符合《公司法》规定的分配利润条件的;公司合并、分立、转让主要财产的;公司章程规定的营业期限届满获其他解散是由出现,股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。
六、知情权
《公司法》规定:股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告,对公司的经营提出建议或者质询。
七、提议、召集、主持股东会临时会议权
《公司法》规定:董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责的,监事会应当及时召集和主持;监事会不召集和主持的,连续九十日以上单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东可以自行召集和主持。
八、优先受让和认购新股权
《公司法》规定:经股东同意转让的出资,在同等条件下,其他股东对该出资有优先购买权;公司新增资本时,股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出《公司法》规定:股东持有的股份可以依法转让。股东转让其股份,应当在依法设立的证券交易场所进行或者按照国务院规定的其他方式进行。
九、以自己名义向侵犯公司或股东利益的人提起诉讼
《公司法》第152条规定的股东代表诉讼和第153条规定的股东直接诉讼。两者的区别主要在于前者侵犯的是公司的利益,后者侵犯的是股东的利益。
十、分配公司利润,取得公司剩余财产
获得分红是股东出资设立公司的原动力,因此当公司在弥补亏损、提起法定公积金后,股东可以依法分配取得相应的营业利润。当公司因各种原因决定解散或者被主管部门撤销需要解散的,公司完成清算程序后就可以注销从而终止其民事主体资格,而股东就有权在公司注销前有权依照出资比例,分配公司的剩余财产。
我国公司法规定的股东的权利有哪些?
我国公司制度建立后,大量的民营企业依照公司制度设立,其中有很多企业受股东之间不和谐关系的困扰,小股东权益受到侵害的情况比比皆是。就广受关注的上市公司小股东权益保护而言,毕竟上市公司相对规范,信息披露的要求较高,监管力度也比较大,透明度因此也相对较高,而中小企业的小股东权益保护则几乎处于无法保护、无力保护的边缘。
新公司法在加强股东权益保护方面作出了很多有益的安排,相信会对小股东权益保护起到不小的促进作用。当然,新公司法的很多规定还比较原则、粗略,还需要在实践中不断完善。在近阶段,我们期待最高人民法院能尽快出台新公司法司法解释,为公司完善章程、为股东行使权利以及行使权利的保障、为各级法院审理相关公司法案件确立可以操作的准绳。
新公司法第四条规定,公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。可以说,股东的权利和权益均是围绕上述权利展开的。公司法在具体规定股东所享有的权利的同时,允许公司在公司章程中对股东权利的享有和保护作出进一步的细化的规定,因此,必须重视公司章程的制定,而非仅采用通用的示范文本。事实上,公司法也将依法制定公司章程作为设立公司的强制性规范,并规定公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员均具有约束力。具体而言,公司股东享有以下权利:
一、股东身份权
公司法规定,有限责任公司成立后,应当向股东签发出资证明书,并应当置备股东名册,记载股东的姓名或者名称及住所、股东的出资额和出资证明书编号。公司应当将股东的姓名或者名称及其出资额向公司登记机关登记;登记事项发生变更的,应当办理变更登记。记载于股东名册的股东,可以依股东名册主张行使股东权利。但是,未经工商登记或者变更登记的,不得对抗第三人。因此,股东应当重视股东名册的登记和工商登记,这些是主张股东权利的直接证据。
二、参与重大决策权
公司法规定,有限责任公司股东会由全体股东组成,股东会是公司的权力机构,有权决定公司的经营方针和投资计划,国家法定婚假。审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案,对公司增加或者减少注册资本作出决议,对发行公司债券作出决议,对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议,修改公司章程等。公司章程还可以规定股东会享有的其他职权,比如就公司向其他企业投资或者为他人提供担保,特别是公司为公司股东或者实际控制人提供担保作出决议等。
三、选择、监督管理者权
现代企业制度实行所有权和经营权的适度分离,公司法据此确立了公司治理结构,即:股东会是公司的权力机构,决定公司的重大事项,将经营权授予董事会和董事会聘任的经理。同时,股东会有权选举和更换非由职工代表担任的董事、监事,决定有关董事、监事的报酬事项,审议批准董事会和监事会或者监事的报告。董事会须对股东会负责,而经理须对董事会负责。监事会对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,并履行其他监督职能。在公司董事、监事、高级管理人员侵害公司权益时,公司股东还享有代位诉讼权。
四、资产收益权
资产收益权最直接的体现就是股东按照实缴的出资比例或者章程规定的其他方式分取红利,与此相联系,在公司新增资本时,除非公司章程另有约定,股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资。此外,在公司解散清算后,公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金,缴纳所欠税款,清偿公司债务后的剩余财产,股东有权按照出资比例或者按照公司章程的规定予以分配。
在是否分红问题上,很多公司的股东之间往往会出现较大分歧,对此,公司法规定,如果公司连续五年不向股东分配利润,而公司该五年连续盈利,并且符合公司法规定的分配利润条件,对股东会不分红决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权。自股东会会议决议通过之日起六十日内,股东与公司不能达成股权收购协议的,股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。
五、知情权股东虽然将公司的经营权授予了董事会和经理管理层,但是,股东依然享有了解公司基本经营状况的权利。当然,股东行使该项权利应以不影响公司正常运营为限。公司法对此作如下设计:股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的,应当向公司提出书面请求,说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的,可能损害公司合法利益的,可以拒绝提供查阅,并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的,股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。
六、关联交易审查权
股东有权通过股东会就公司为公司股东或者实际控制人提供担保作出决议,在作出该项决议时,关联股东或者受实际控制人支配的股东,不得参加该事项的表决。该项表决应由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。公司法同时规定,公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反该项规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。
七、提议、召集、主持股东会临时会议权
股东会应当按照章程规定按期召开定期会议,以保障股东的参与重大决策的权利。但是,定期股东会议有时还不能满足股东参与重大决策的需要,因此公司法规定,代表十分之一以上表决权的股东(以及三分之一以上的董事、监事会或者不设监事会的公司的监事)有权提议召开股东会临时会议,董事会应当根据提议召开临时会议。如果董事会或者执行董事不能履行或者不履行召集股东会会议职责,由监事会或者不设监事会的公司的监事召集和主持;如果监事会或者监事也不召集和主持,代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持。
八、决议撤销权
由于股东会实行资本多数决制度,小股东往往难以通过表决方式对抗大股东。而且,在实际操作中,大股东往往利用其优势地位,任意决定公司的重大事项。对此,公司法赋予小股东请求撤销程序违法或者实体违法的股东会、董事会决议:股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程,或者决议内容违反公司章程的,股东可以自决议作出之日起六十日内,请求人民法院撤销。
九、退出权公司法规定,学习法律咨询首选网站。公司成立后,股东不得抽逃出资。这就是所谓的资本维持原则。但是,这并影响股东在一定情形下退出公司或者解散公司。公司法规定,有下列情形之一的,对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权:(1)公司连续五年不向股东分配利润,而公司该五年连续盈利,并且符合本法规定的分配利润条件的;(2)公司合并、分立、转让主要财产的;(3)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现,股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。自股东会会议决议通过之日起六十日内,股东与公司不能达成股权收购协议的,股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。此外,在公司经营管理发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重大损失,通过其他途径不能解决时,持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东,可以请求人民法院解散公司。
十、诉讼权和代位诉讼权
董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。
公司权益受到侵害时,公司可以提起诉讼。而在某些特定情况下,公司却不会或者不可能提起诉讼,比如公司董事、监事、高级管理人员侵害公司权益时,由于他们直接控制着公司,不可能代表公司提起诉讼。公司权益受到侵害,最终损害的是股东权益,因此,法律赋予股东在特定情形下,经过一定的程序,以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。公司法规定,公司董事、高级管理人员侵害公司权益时,股东可以书面请求监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事向人民法院提起诉讼;监事侵害公司权益时,股东可以书面请求董事会或者不设董事会的有限责任公司的执行董事向人民法院提起诉讼。前述监事会、监事或者董事会、执行董事收到股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起三十日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失时,股东也可以依照上述规定向人民法院提起诉讼。
当然,股东的权利并不仅限于上述十项,股东可以依据法律、法规和公司章程享有其他权利。
公司法股票的规定有哪些内容
公司法第一百二十八条规定:
股票采用纸面形式或者国务院证券监督管理机构规定的其他形式。
股票应当载明下列主要事项:
(一)公司名称;
(二)公司成立日期;
(三)股票种类、票面金额及代表的股份数;
(四)股票的编号。
股票由法定代表人签名,公司盖章。
发起人的股票,应当标明发起人股票字样。
公司法股权转让的规定有哪些
公司法第71条规定:
有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。
股东向股东以外的人转让股权,应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意,其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的,视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的,不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的,视为同意转让。
经股东同意转让的股权,在同等条件下,其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的,协商确定各自的购买比例;协商不成的,按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。
公司章程对股权转让另有规定的,从其规定。
公司法第72条规定:
人民法院依照法律规定的强制执行程序转让股东的股权时,应当通知公司及全体股东,其他股东在同等条件下有优先购买权。其他股东自人民法院通知之日起满二十日不行使优先购买权的,视为放弃优先购买权。
公司法第137条
股东持有的股份可以依法转让。
公司法第138条 股东转让其股份,应当在依法设立的证券交易场所进行或者按照国务院规定的其他方式进行。
《公司法》规定,股东大会的职责有哪些?
一、股东大会的职责
(一)有限公司股东大会的职权(第38条)
第三十八条股东会行使下列职权:
1决定公司的经营方针和投资计划(方向性的指引);
2选举和更换非由职工代表担任的董事、监事,决定有关董事、监事的报酬事项;
3审议批准董事会的报告;
4审议批准监事会或者监事的报告;
5审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;
6审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
7对公司增加或者减少注册资本作出决议;
8对发行公司债券作出决议;
9对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议;
10修改公司章程;
11公司章程规定的其他职权。
对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的,可以不召开股东会会议,直接作出决定,并由全体股东在决定文件上签名、盖章。
(二)股份有限公司股东大会的职权(第100条)
(1)第一百条 本法第三十八条第一款关于有限责任公司股东会职权的规定,适用于股份有限公司股东大会。
(2)上市公司股东大会的特别决策事项(第122条):
第一百二十二条上市公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司资产总额百分之三十的,应当由股东大会作出决议,并经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。
㈤ 法规股工作总结
时间是箭,去来迅疾,一段时间的工作已经告一段落,回想起这段时间的工作,一定取得了很多的成绩,让我们对过去的工作做个梳理,再写一份工作总结。但是却发现不知道该写些什么,以下是我精心整理的法规股工作总结(通用5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
法规股工作总结1
一年来,政策法规股在县农业局的政确领导和市农业局法规科的指导及兄弟站室的帮助下,在认真做了本职工作的同时,加强了部门协作,并取得了一定成绩,现将全年工作总结如下:
一、全年工作完成情况
1、宣传培训效果明显。通过放心农资下乡、3.15咨询、科技下乡等活动,共悬挂横幅36条,发放宣传资料7500份,张贴农资打假标语70条,赠送政策法律书籍200册,出动宣传车13台次,电视新闻报道3次,利用乡镇集市积极开展农业法律咨询工作,开展法律现场咨询26场次,现场咨询人数达4000人次,展示了真假对比农资商品60余个;年初我们举办了全县农资经营人员进行为期三天的培训班 8月份,我们又发动全县500多农户及农资经营户参加了全省农业法律知识竟赛,通过以上活动的开展,极大的提高了广大经销商和农民朋友的法制水平和学习氛围。
2、案件校审亮点突出。为搞好全县农业执法案件校审工作,我们采取了从立案跟踪到结案评审,全方位搞好案件校审工作,全县共立案7起,结案7起,无一起因行政复议、行政诉讼的案件,无重大坑农害农违法案件引起的群体性上访事件发生,我局已连续4年无发生错案、行政复议、行政诉讼的案件,树立了科学公正、廉洁高效的良好农业执法形象,在全市同行案件评查活动中获先进行业水平。
3、信息报道及时快捷。为了搞好信息报道,我们在第一时间上报了信息5遍(报送市局3遍,省厅法规处1遍,湖南农业杂志社1遍),其中《双牌以涉农法律法规知识竞赛为平台,排忧解难服务“三农”》被刊登在湖南农业杂志第10期农业简迅上。
二、主要工作措施
(一)深入开展宣传,增强全民法律意识
为提高农民的维权能力,增强农民法律意识和质量安全意识。一是开展主题宣传。结合“放心农资下乡保春耕”等主题活动,深入全县15个乡镇场广泛宣传农业法律法规知识,重点对《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等农业法律法规进行讲解,并向广大农户推介放心农资产品,我们将这几年来群众反映好,商品质量好的农资商品介绍给群众,正确引导群众选购农资产品,让老百姓买得放心,用得放心。二是开展法律咨询。充分利用“3.15”消费者权益保护日,联合工商、质检等部门在全县各乡、镇集市开展法律咨询活动,展示了真假对比农资商品60余个,宣传普及农资识假辨假常识,指导农民在购买农资时索取票证,使用农资科学规范,严格执行农药安全间隔期等规定。三是开展农业法律知识竟赛。今年8月,我们以全省农业政策法律知识竞赛为契机,结合全县开展的“排忧解难服务月”活动,组织了一次内容丰富、形式多样的排忧解难服务“三农”涉农政策法律宣传。通过采取送资料、有奖问答、开设专题讲座和咨询等方式,动员500余农户参与全省农业政策法律知识竞赛,使农业政策法律知识炫目于“乡镇集市”,走进了千家万户,深入到“田间地头”。“三农”服务热线咨询人数明显“火热”。
(二)强化法制培训,提高为民服务素质
今年,我们组织全县65名农资经营人员进行了为期三天的法制培训。特邀了双牌县人民政府法制办公室张定克主任、县农业局高级农艺师,相关股室负责人,讲授了《怎样做一位遵纪守法的经营者》、《南方水稻黑条矮缩病的综合防控》、《如何识别假冒伪劣农业投入品》、《主要农作物种子经营档案的建立与制作》等课程,还通过剖析案例,对实用的法律条文以及经营者自身权益做了重点讲解,所有的经销商还向农业局递交了《20XX年双牌县农业投入品经营质量保证承诺书》,在培训班上学员们既学到了最实用的农业技术又学到了必修的农业法律知识,学员们的法制观念得到了一次大的提升。
(三)狠抓案卷校审,提升农业执法水平。
根据自由裁量权基准,认真把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口,以“务实、高质、快速”为办案思路,对农业行政执法大队报送的登记证未续展冒证生产容量严重不足农药案2起;无登记肥料、更改标识标签内容肥料案3起;未审先推及包装标识等农作物种子案2起,共7起案件,从立案开始跟踪调查,到结案展开大家评审,充分发挥集体智慧,做到每一起案件公平、公正、合理、合法,规范使用和填写了行政执法文书管理及档案管理,
有效杜绝了不作为乱作为的现象发生,行政执法质量得到了明显提高,不足之处是法律适用方面,没有对裁量理由作出说明,全年7起案件已全部校审合格并全部结案,我县农业执法案卷质量与过去比突飞猛进,与同行比以挤身先进行业水平。
(四)加强部门协作,优化发展环境
1、整理汇编了涉农相关的法律法规。根据县政府法制办的要求,结合我县实际情况,我们对农业行政执法依据进行了清理,共清理成5部法律、6部行政部法规、7部省级地方法规、2部省级规章、27部农业部规章。现阶段我县执行7项行政许可、46项行政处罚、3项行政强制、2项行政征收、10项行政确认、15项监督检查、其它行政行为1项。为我县农业行政执法工作提供了坚强的法律后盾。
2、加强市场监管,全面清理农药经营资质。根据湖南省农业厅、工商局《关于进一步加强农药市场监管工作的通知》(湘农业联〔201X〕58号)精神,结合我县实际对辖区内农药经营单位进行了一次拉网式全面清理、登记造册。符合条件的经营单位由省农业行政主管部门上网公布,农业部门出具《农药经营条件审查确认函》,工商行政管理部门经审查,符合规定条件的,依法办理营业执照。
3、化解矛盾,维护社会和谐稳定。如租赁周冲村稻田种粮户胡志茂所种水稻出穗不整齐一事,因当事人不明真相多次要求经销商陪偿未果,决意层层上访,为此我们高度重视,深入田间实地调查,查明该农户反映水稻出穗不整齐的原因是水稻黑条矮缩病所致,通过摆事
实讲道理,终于打消了他上访的念头。我们还积极配合县环保局就良村水稻和香芋等农作物被污染的情况进行了田间调查,及时做好善后处理工作,既保障了农民切身利益,又维护了社会稳定。
三、面临的主要困难和问题
1、农业执法队伍不专业,手断落后,缺乏经费,缺乏配套先进的检测设备,影响执法的顺利进行。
2、农民识假辨假农资产品知识缺乏,自我保护意识淡薄。
3、农业投入品质量管理的法律、法规不健全,执法难,尤其是肥料方面的管理缺乏进一步较细的法律。
四、明年的工作打算
1、进一步清理整顿农资经营主体,严禁违法违规经营,坚决杜绝坑农害农事件的发生。
2、深入开展农业投入品专项整治行动。
3、加大涉农方面的法律法规的宣传力度。
法规股工作总结2
20XX年上半年,法规和协调股在局领导的关心和支持下,认真贯彻党的安全生产工作方针政策和法律法规,认真落实责任,积极工作,各项工作取得了一定进展。现将半年来主要工作总结如下:
一、强化领导,推进责任落实。
县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作,主持召开由乡镇分管领导、县直部门分管领导参加的安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场次;县政府主要领导高度重视和支持安全生产工作,20XX年预算增加工作经费5万元;调整细化完善了20XX年度安全生产目标管理责任书,针对今年工作实际,分别向全县14个乡镇、16个县直单位、7个重点企业下发,明确要求各乡镇、各单位、各企业要结合本地本部门实际,将责任层层分解,逐级落实。县政府安委会对责任落实情况拟于今年七月初和次年1月份进行半年督查和年终考评,并建立起了行政一把手"履职报告"制度,努力把安全生产责任制落实到位。
二、形式多样,抓好安全生产宣传教育培训工作。
一是组织开展安全生产月宣教活动。紧紧围绕"科学发展、安全发展"的主题,抓住提高全民安全防范意识这一中心,认真抓好安全生产月宣传教育活动:制订并下发"安全生产宣传月"实施方案,部署安排全县安全生产月宣传工作;
二是会同县公安局、水务局、卫生、电力公司等部门组织开展宣传咨询日活动和巡回宣传活动,共发放宣传材料10万余份,接受群众咨询300多人次,展览图片60多幅;
三是强化标语、信息、网络宣传。在县城和各乡镇主要街道、建筑工地、厂矿企业、车站等人流密集场所,悬挂"安全生产月"等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏;通过多渠道多形式的宣传,营造了浓厚的安全文化氛围,使安全理念深入千家万户;
四是举办特种作业培训班。县安监局于今年上半年组织举办了2期电工特种作业复审培训班,培训(复审)电工209人,特种作业培训工作取得了良好效果。
三、高度重视,推进企业主体责任的落实。
继续采取全员挂钩、领导带队分片包干的方式,深入各乡镇、县直单位、企事业督促指导主体责任级评工作。在去年完成其他行业领域已完成级别评定354家、事业单位级别评定58家的基础上,今年1—6月份,完成了70家企业的级评工作,8家D级企业被关闭(倒闭)注销,企业主体责任级别评定工作稳步推进。
四、集中力量,扎实深入开展打非治违专项行动。
今年以来,根据上级的统一布署和安排,我局把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓,制订并下发了《XX县安全生产委员会关于印发〈XX县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案〉的通知》(X安委〔201X〕4号),提出了打非治违工作的总体要求,明确了打击的重点、范围、内容要求和工作分工,成立了打非治违工作的领导和办事机构,县政府明确由县安委会负责统一组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,组织安监、交通、建设、国土、交警、消防等部门,深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要原因,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的乡镇和行业,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击,通过开展集中执法、专项执法,以强有力的措施查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位,1—6月份,打击关闭无证(证件过期)非煤矿山3家,危险化学品企业1家。
五、夯实基础,强化安全监管监察。
在制定计划、明确分工、责任到人的基础上,做到按计划每季度一次深入矿山、危化企业检查,并结合落实企业主体责任和打非治违工作,指导、规范部门和企业开展自查自改,督促企业隐患整改到位,安全生产监管监察工作取得明显进展:今年我县矿山、危化各有1个企业(横埕昊天碎石场、星耀气体公司)通过了安全标准化验收,剩余企业计划年内全部完成;农药新发证1家、换证75家;共出动执法人员100多人次,发出整改指令书7份,查处隐患49条。
六、严肃认真,依法开展事故调查。
今年以来,我县发生了的三起工伤死亡事故:茗溪新区中兴桥"1.18"模板坍塌事故、坑底地头铁涧水库"4.25"坠落事故、东区龙庭国际项目"5.12"坠落事故,我局立即与相关部门赶赴现场,组织事故救援。县政府高度重视,成立了由安监、公安、监察、总工会等相关部门人员为成员的事故调查组,指**监局长为事故调查组组长,展开事故调查。目前三起事故经过现场堪察、制作笔录、综合分析等大量工作,完成了事故调查报告的撰写,事故的性质得到了认定,目前事故报告已经上报县政府等待批复,相关人员受到了处理,已经刑事立案8人,通报批评单位1个,通报批评2人。通过事故的处罚,有效地震慑了安全生产违法行为,收到了良好的警示效果,进一步严格了事故报告和调查处理制度。
七、综合协调,履行综合监管职责。
今年以来,县安办、安监局认真履行安全生产综合监管和协调、服务职责,对群众来信来访、领导批示企业反映的公共安全隐患问题高度重视,通过召开专题会议、实地察看、现场办公、信访件转办等方式协调相关部门,解决了多起群众反映的热点难点公共安全隐患问题,得到群众的一致好评。如:龚贵强实名举报反映寿庆二级路存在的未设立道路标志标线等问题,局领导高度重视,亲自带领相关人员到实地进行勘察,会同业主和施工单位认真研究,将举报人反映的.情况进行了落实,并及时反馈给举报人;车站三角坪群众反映电力线路存在隐患问题,安监局接到举报后,立即将举报件转交给供电公司,督促其消除隐患,让群众满意和放心。真正做到了信访举报件件有落实,事事有回音。此外,我局还认真履行安全生产综合监管职责,积极配合和督促相关部门抓好安全生产工作:配合交通部门,派员抓好农村道路安保工程的竣工验收工作,确保农村道路保质保量及时安全投入使用;配合旅游部门,对我县重点旅游项目北浦旅游公司漂流项目进行了调研和检查,及时指出存在的隐患,限期进行整改,服务经济社会发展。按照县委部署,贫困户"五个一"挂钩帮扶2户,"一助一"爱心助残挂钩帮扶2户。
20XX年上半年,我县安全生产工作在县委、县政府以及上级业务主管部门的正确领导下,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但由于方方面面的因素影响,仍存在着一些问题,主要表现在:
一是事故四项指标完成情况不够理想,安全生产形势还较为严峻。
二是个别乡镇对安全生产工作重要性认识不足,重视不够,安全生产委托执法工作尚未全面开展。
三是部份生产经营单位重生产,轻安全,安全生产主体责任意识不强,抓安全生产工作的自觉性尚有待加强。
四是企业主体级别评定工作开展不平衡,落实起来任重道远。
法规股工作总结3
一、本周工作小结
1、组织我局干部职工参加县政府开展的食品安全周宣传活动
2、报送上半年工作总结
二、下周工作计划
1、根据市局文件精神开展依法行政材料整理工作;
2、组织干部职工对质量技术监督法律法规进行再学习;
3、完成领导交办的其他临时性工作。
法规股工作总结4
20XX年法规科在分局班子的正确领导和业务部门的具体指导下,依靠各勤务区大队的大力配合与支持,紧紧围绕全局总体工作思路,按计划分步骤开展工作,圆满地完成了年初指定的工作目标,现将上半年工作总结如下:
一、20XX年上半年各项工作完成情况
(一)建立健全规章制度,相继出台实施细则
按照市局及区政府的要求,完善相关执法制度实施细则,在迎接区法制办执法制度建设情况检查中,重新整理编写了《行政执法责任制度落实汇编》,系统梳理了行政执法责任制相关资料,为全局建立健全各项规章制度打下坚实基础。
(二)加强案卷管理工作,提升执法工作水平
为规范我局各大队的案卷管理,提升各大队执法工作水平,及时印发市局、区法制办的《沈阳市城市管理行政执法案卷评查规则》(重新修订稿)、《行政处罚立案标准》等文件,规范各大队行政执法行为和办案程序,强化行政执法监督、提升依法行政能力,提高行政处罚案件办理的质量和水平。
建立建设市场、一般案卷登记台帐,完善立案、结案案卷交接登记。实现案卷动态管理,掌控各勤务区大队、特勤直属大队案件查处推进进度。
开展了行政执法案卷评查工作,对各部门上交案卷的立案审批、调查取证、送达与执法等环节进行检查,发现问题11处,形成了自查报告,督促整改。
(三)精心组织,认真实施考核工作
上半年,法规科完成了第一季度、第二季度对各勤务区大队、特勤大队、直属大队在依法行使职权,执法文书使用、填写及送达,罚没款、暂扣物品管理等执法环节进行了绩效考核,对8个存在问题的部门扣25分。
(四)完成各类报表,提供决策依据
统计上报市局建设市场报表;上报沈阳市政府投资和使用国有资金5000万元以上建设项目查处方案汇总表;建设领域突出问题排查表;上报区政府法制办重大案件备案表、上报局半月执法案件受理、立案、结案统计表7份;保证统计数据真实详尽,为各级领导决策提供依据。
(五)做好各类案件的证据保全工作
年初以来,法规科加大力度做好各类案件证据保全工作。几个月中在于洪、沙岭、造化、北陵街道拆迁工作中,面对拆迁工作环境复杂,工作任务量大的特点,法规科在每次拆迁行动中,认真做好证据保全工作。每次在收集照、录像证据后认真把关,仔细做好证据的登记、保存工作,以便在以后用到证据时能够及时准确的找出来。
(六)认真做好案卷移交、存档工作
在对各类案卷的登记、移交、存档工作中能够做到案卷明细清晰,案卷整理规范,认真履行案卷移交程序,保证各类案卷的存档和调出做井然有序,年初以来法规科移交结案存档案卷172份。
(七)认真做好各类文书的下发、回收、登记工作
为使各类文书的下发、回收、登记工作做到规范有序,法规科认真做好文书管理台帐管理,仔细规范填写文书管理台帐使用情况登记表的登记工作,在各类文书不足的情况下,能够及时到市局领取,保证了各大队各类文书的使用。1X年1月至6月,法规科共下发各类文书371本,收回34本。
(八)钻研业务知识,确保各类案件准确无误
20XX年上半年,法规科努力专研法律业务知识,认真对待每件起诉和应诉案件,年初以来共接到应诉案件6件,起诉案件2件。
(九)做好执法证件管理工作
上半年送区法制办审验执法证件54件,换领执法证件10件。
二、上半年工作中存在的问题
1、房产条例废止后,房产类案件执行起来比较困难。
2、各部门案卷制作质量还存在参差不齐的现象。
3、与各部门的沟通还不够紧密。
三、下半年工作思路
10年上半年,法规科的工作中还存在很多不足,下半年法规科将在巩固上半工作成果的基础上,改进不足,开拓创新,继续努力使法规科工作在上一个台阶。
(一)紧紧围绕10年工作计划开展工作。下半年法规科将坚定不移的按照本年度工作计划开展法规科各项工作,继续完善执法证件管理、听证案件、诉讼案件、复议案件、法院执行案件、文书管理、案卷管理、证据保全9大类24个台帐的管理工作,完成绩效考核的各项工作内容。
(二)加强房产类案件执行力度,尽快完成组卷报送法院。
(三)加强与各大队的联系,保证执法工作有效开展。下半年法规科将加强与各部门沟通,积极听取各部门指导意见。下半年法规科将加强与各大队联系,积极解答各大队的业务咨询,保证各大队的执法工作健康、有序的开展。
下半年法规科将会继续开拓进取,锐意创新,高标准完成法规科的各项工作任务。
法规股工作总结5
今年以来,为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《山西省行政执法责任制规定》和《长治市引深推行执法责任制实施方案》精神,进一步增强建设行政执法队伍的法制理念,提高依法行政的能力和水平,规范行政机关和执法单位的行政行为,全面推进依法行政、依法治建进程,确保建设行政执法依法进行。结合我县我局实际,为加强我局行政执法工作,我股提出了建设法治机关,推进依法行政的工作目标,围绕这一目标,我股在今年上半年做了大量的工作。
一、抓学习、强素质,夯实依法行政工作基础。
为了加强我局行政执法人员法律法规的学习,提高行政执法人员的执法能力和水平,我们制定了建设法律法规学习制度,编制了培训学习计划及学习讲义,安排了近十期的法律法规讲座,每课都配备了签到记录,每位执法人员都认真记录了笔记,最后通过考试了解了每位行政执法人员的学习情况,加深了对所学法律法规的认识和理解,为依法行政打下了良好的基础。
二、抓制度、促公开,保障依法行政工作有序进行。
我股还建立健全了各项行政执法配套制度,做到了以制度治局、以制度治建、以制度治人,把我们的行政执法工作提高到了一个新的高度。
我股还对与城市建设相关的法律、法规规章及其它规范性文件进行了认真的收集和整理。并且把执法人员、执法依据、执法程序等情况都进行了公示,制作了版面,让每一位办事人员都能详细了解城建执法依据及程序,让每一位城建职工都能清楚自己的执法依据,执法职权,怎样执法。为依法行政提供了法律依据和保障。
三、抓规范、促统一,树立依法行政工作好形象。
今年我局全面使用了全省建设系统统一的法律文书,做到了专人填写、专人送达、专人负责、一案一卷、专人管理,上半年共下达停工通知书8余份。依法行使了职权,严明了法纪,在群众中建立起了规范、统一、高效、公正执法的良好形象。
在国家法定的法制宣传日,我股在局领导的带领和组织下,深入街道社区,大张旗鼓的进行了与城建有关的法律法规宣传,发放宣传资料1500余份,我们还深入工地进行建设法律法规及农民工知识的宣传,发放农民工知识读本300余册,定期不定期的组织各建设工程有关人员进行法律法规学习和培训,很好的完成了全局系统今年上半年的普法工作。
今年是我局全面建设法制机关,深入推进依法行政,全体干部职工法制意识普遍增强的一年,也是我局行政执法工作不断前进和完善的一年。我股的工作一定还存在许多不足和差距,希望上级领导和同志们批评指正,提出好的意见和建议,我股将在今后的工作中改进和提高,争取把下半年的工作做好做实。
下半年工作打算:
1、继续做好建设法律、法规的宣传工作,组织好全局系统普法工作。
2、组织好全局行政执法人员的学习培训、考核、证件管理工作。
3、做好全局建设行政执法的监督工作,完善建设系统法律文书的制作、执法程序审查和法律文书的备案管理工作。
4、完成局里交办的其它工作。