我国立法法规定行政法规由
① 娉曡勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒
涓銆佹硶瑙勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒锛
鏍规嵁鍥藉躲婄珛娉曟硶銆嬭勫畾锛屾硶瑙勫垎涓鸿屾斂娉曡勫拰鍦版柟鎬ф硶瑙勶紝琛屾斂娉曡勭敱鍥藉姟闄㈡牴鎹瀹娉曞拰娉曞緥璧疯崏寰佹眰鎰忚佺‘瀹氾紝鍦版柟鎬ф硶瑙勭敱鍦版柟浜烘皯浠h〃澶т細鍙婂叾甯稿姟濮斿憳浼氭牴鎹鍖哄煙鎯呭喌鍜岄渶瑕侊紝鍒跺畾鍦版柟鎬ф硶瑙勩傝勭珷鍒嗕负閮ㄩ棬瑙勭珷鍜屽湴鍖烘斂搴滆勭珷锛岃勭珷灞炰簬鍦ㄥ娉曘佹硶寰嬨佹硶瑙勭瓑鎸囧间笅鐨勫叿浣撹屾斂绠$悊浜嬮」銆
娉曡勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒涓猴細
1銆佷綅闃朵笉鍚岋紝鍗虫硶寰嬪湴浣嶅拰绛夌骇涓嶅悓銆
2銆佺珛娉曟潈闄愪笉鍚岋紝娉曡勬潈闄愭洿楂樸
3銆佺珛娉曠▼搴忎笉鍚岋紝娉曡勪负浜鏈夌珛娉曟潈閮ㄩ棬鍒跺畾銆
4銆佸徃娉曞疄璺典腑鐨勬硶寰嬫晥鍔涗笉鍚岋紝娉曡勫彲浣滀负鍒ゅ喅渚濇嵁銆
涓銆佹硶瑙勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒锛
鏍规嵁鍥藉躲婄珛娉曟硶銆嬭勫畾锛屾硶瑙勫垎涓鸿屾斂娉曡勫拰鍦版柟鎬ф硶瑙勶紝琛屾斂娉曡勭敱鍥藉姟闄㈡牴鎹瀹娉曞拰娉曞緥璧疯崏寰佹眰鎰忚佺‘瀹氾紝鍦版柟鎬ф硶瑙勭敱鍦版柟浜烘皯浠h〃澶т細鍙婂叾甯稿姟濮斿憳浼氭牴鎹鍖哄煙鎯呭喌鍜岄渶瑕侊紝鍒跺畾鍦版柟鎬ф硶瑙勩傝勭珷鍒嗕负閮ㄩ棬瑙勭珷鍜屽湴鍖烘斂搴滆勭珷锛岃勭珷灞炰簬鍦ㄥ娉曘佹硶寰嬨佹硶瑙勭瓑鎸囧间笅鐨勫叿浣撹屾斂绠$悊浜嬮」銆
娉曡勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒涓猴細
1銆佷綅闃朵笉鍚岋紝鍗虫硶寰嬪湴浣嶅拰绛夌骇涓嶅悓銆
2銆佺珛娉曟潈闄愪笉鍚岋紝娉曡勬潈闄愭洿楂樸
3銆佺珛娉曠▼搴忎笉鍚岋紝娉曡勪负浜鏈夌珛娉曟潈閮ㄩ棬鍒跺畾銆
4銆佸徃娉曞疄璺典腑鐨勬硶寰嬫晥鍔涗笉鍚岋紝娉曡勫彲浣滀负鍒ゅ喅渚濇嵁銆
② 鍏充簬琛屾斂娉曡勮捣鑽夛紝涓嬪垪鍝涓閫夐」鏄姝g‘鐨:
銆愮瓟妗堛戯細C
銆婄珛娉曟硶銆嬬66鏉$1娆捐勫畾锛氣溾︹﹀浗鍔¢櫌娉曞埗鏈烘瀯搴斿綋鍙婃椂璺熻釜浜嗚В鍥藉姟闄㈠悇閮ㄩ棬钀藉疄绔嬫硶璁″垝鐨勬儏鍐碉紝鍔犲己缁勭粐鍗忚皟鍜岀潱淇冩寚瀵笺傗濇晠A椤光滃浗鍔¢櫌鍔炲叕鍘呪濃滅潱淇冮嗗尖濊〃杩伴敊璇銆 銆婄珛娉曟硶銆嬬67鏉$1娆捐勫畾锛氣滆屾斂娉曡勭敱鍥藉姟闄㈡湁鍏抽儴闂ㄦ垨鑰呭浗鍔¢櫌娉曞埗鏈烘瀯鍏蜂綋璐熻矗璧疯崏锛岄噸瑕佽屾斂绠$悊鐨勬硶寰嬨佽屾斂娉曡勮崏妗堢敱鍥藉姟闄㈡硶鍒舵満鏋勭粍缁囪捣鑽夈傝屾斂娉曡勫湪璧疯崏杩囩▼涓锛屽簲褰撳箍娉涘惉鍙栨湁鍏虫満鍏炽佺粍缁囥佷汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氫唬琛ㄥ拰绀句細鍏浼楃殑鎰忚併傚惉鍙栨剰瑙佸彲浠ラ噰鍙栧骇璋堜細銆佽鸿瘉浼氥佸惉璇佷細绛夊氱嶅舰寮忋傗濇晠B椤光滃浗鍔¢櫌缁勭粐璧疯崏鈥濋敊璇锛屽簲褰撴槸鈥滃浗鍔¢櫌娉曞埗鏈烘瀯缁勭粐璧疯崏鈥濓紱C椤瑰广 銆婄珛娉曟硶銆嬬67鏉$2娆捐勫畾锛氣滆屾斂娉曡勮崏妗堝簲褰撳悜绀句細鍏甯冿紝寰佹眰鎰忚侊紝浣嗘槸缁忓浗鍔¢櫌鍐冲畾涓嶅叕甯冪殑闄ゅ栥傗濇晠D椤光滃浗鍔¢櫌娉曞埗鍔炲喅瀹氣濋敊璇锛屽簲褰撴槸鈥滃浗鍔¢櫌鍐冲畾鈥濄
③ 老师说行政法规由国务院制定,法律由人民代表大会及其常务委员会制定。是这样吗
《中华人民共和国立法法》
第七条
全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。
第五十六条
国务院根据宪法和法律,制定行政法规。
行政法规可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;
(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项,国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规,经过实践检验,制定法律的条件成熟时,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
④ 琛屾斂娉曡勬槸浠涔堝埗瀹氱殑锛堣屾斂娉曡勫拰鍦版柟鎬ф硶瑙勫懡鍚嶅紓鍚岀畝鏋愶級
琛屾斂娉曡勬槸浠涔堝埗瀹氱殑銆婂缓璁惧伐绋嬫姉闇囩$悊鏉′緥銆嬪拰銆婁笂娴峰競鎺掓按涓庢薄姘村勭悊鏉′緥銆嬶紝涓や釜閮戒互鈥滄潯渚嬧濆懡鍚嶏紝浣嗘槸涓涓鏄琛屾斂娉曡勶紝鍦ㄥ叏鍥借寖鍥村唴鍏锋湁娉曞緥鏁堝姏锛涘彟涓涓鍗存槸涓婃捣甯傚湴鏂规ф硶瑙勶紝浠呭湪甯傚煙鑼冨洿鍐呭叿鏈夋硶寰嬫晥鍔涖傝繖鍙堟槸鎬庝箞鍥炰簨鍎垮憿锛熶竴銆佸浗鍔¢櫌鎷ユ湁琛屾斂娉曡勭殑鍒跺畾鏉
鏍规嵁銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹娉曘嬶紝浠ュ強銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍥藉姟闄㈢粍缁囨硶銆嬨併婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗绔嬫硶娉曘嬬瓑娉曞緥瑙勫畾锛屽浗鍔¢櫌鎷ユ湁琛屾斂娉曡勭殑鍒跺畾鏉冦傚叾涓绔嬫硶娉曟槑纭瑙勫畾琛屾斂娉曡勭敱鎬荤悊绛剧讲鍥藉姟闄浠ゅ叕甯冿紝鏈夊叧鍥介槻寤鸿剧殑琛屾斂娉曡勶紝鍙浠ョ敱鍥藉姟闄㈡荤悊銆佷腑澶鍐涗簨濮斿憳浼氫富甯鍏卞悓绛剧讲鍥藉姟闄銆佷腑澶鍐涗簨濮斿憳浼氫护鍏甯冦備簩銆佽屾斂娉曡勪竴鑸绉扳滄潯渚嬧濓紝浣嗕篃鏈夌О瑙勫畾銆佸姙娉曠瓑鎯呭喌
涓轰簡鏇村ソ鍦拌勮寖鍥藉姟闄㈣屾斂娉曡勫埗瀹氬伐浣滐紝鏍规嵁瀹娉曚互鍙婄浉鍏虫硶寰嬶紝鏃╁湪1987骞村浗鍔¢櫌鍔炲叕鍘呭氨鍙戝竷浜嗐婅屾斂娉曡勫埗瀹氱▼搴忔殏琛屾潯渚嬨嬶紝姝ゅ悗2001骞11鏈16鏃ヤ腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍥藉姟闄浠ょ321鍙峰彂甯冧簡銆婅屾斂娉曡勫埗瀹氱▼搴忔潯渚嬨嬶紝2017骞磋繘琛屼簡绗涓娆′慨璁銆傘婅屾斂娉曡勫埗瀹氱▼搴忔潯渚嬨嬬浜旀潯瀵硅屾斂娉曡勫懡鍚嶅仛鍑轰簡瑙勫畾锛氳屾斂娉曡勭殑鍚嶇О涓鑸绉扳滄潯渚嬧濓紝涔熷彲浠ョО鈥滆勫畾鈥濄佲滃姙娉曗濈瓑銆傚浗鍔¢櫌鏍规嵁鍏ㄥ浗浜烘皯浠h〃澶т細鍙婂叾甯稿姟濮斿憳浼氱殑鎺堟潈鍐冲畾鍒跺畾鐨勮屾斂娉曡勶紝绉扳滄殏琛屾潯渚嬧濇垨鑰呪滄殏琛岃勫畾鈥濄傚浗鍔¢櫌鍚勯儴闂ㄥ拰鍦版柟浜烘皯鏀垮簻鍒跺畾鐨勮勭珷涓嶅緱绉扳滄潯渚嬧濄備笁銆佽屾斂娉曡勫懡鍚嶅疄渚
鏍规嵁銆婅屾斂娉曡勫埗瀹氱▼搴忔潯渚嬨嬬浜旀潯鐨勮勫畾锛岃屾斂娉曡勭殑鍚嶇О涓鑸閮芥槸鈥滄潯渚嬧濓紝渚嬪傘婄敓鐚灞犲扮$悊鏉′緥銆嬨併婂缓璁惧伐绋嬫姉闇囩$悊鏉′緥銆嬨併婂叧閿淇℃伅鍩虹璁炬柦瀹夊叏淇濇姢鏉′緥銆嬬瓑銆傝屾斂娉曡勪篃鍙浠ョО涓衡滆勫畾鈥濄佲滃姙娉曗濈瓑锛屼緥濡傘婁紒涓氬悕绉扮櫥璁扮$悊瑙勫畾銆嬨併婂浗鍔¢櫌鍏充簬鍦ㄧ嚎鏀垮姟鏈嶅姟鐨勮嫢骞茶勫畾銆嬨併婃姤搴熸満鍔ㄨ溅鍥炴敹绠$悊鍔炴硶銆嬨併婇熺洂涓撹惀鍔炴硶銆嬬瓑銆傛ゅ栵紝杩樻湁鈥滄殏琛屾潯渚嬧濆拰鈥滄殏琛岃勫畾鈥濓紝渚嬪傘婁笉鍔ㄤ骇鐧昏版殏琛屾潯渚嬨嬨併婂揩閫掓殏琛屾潯渚嬨嬬瓑銆傚洓銆佸湴鏂规ф硶瑙勭殑鍒跺畾渚濇嵁
鏍规嵁銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀹娉曘嬶紝浠ュ強銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍦版柟鍚勭骇浜烘皯浠h〃澶т細鍜屽湴鏂瑰悇绾т汉姘戞斂搴滅粍缁囨硶銆嬨併婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗绔嬫硶娉曘嬬瓑娉曞緥瑙勫畾锛岀渷銆佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競鐨勪汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬強鍏跺父鍔″斿憳浼氭嫢鏈夊湴鏂规ф硶瑙勭殑鍒跺畾鏉冿紝璁惧尯鐨勫競鐨勪汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬強鍏跺父鍔″斿憳浼氬彲浠ュ瑰煄涔″缓璁句笌绠$悊銆佺幆澧冧繚鎶ゃ佸巻鍙叉枃鍖栦繚鎶ょ瓑鏂归潰鐨勪簨椤瑰埗瀹氬湴鏂规ф硶瑙勶紝鑷娌诲窞鐨勪汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬強鍏跺父鍔″斿憳浼氬彲浠ヤ緷鐓ц惧尯鐨勫競琛屼娇鍒跺畾鍦版柟鎬ф硶瑙勭殑鑱屾潈銆傛ゅ栵紝銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗绔嬫硶娉曘嬬涓冨崄鍏鏉″瑰湴鏂规ф硶瑙勭殑鍙戝竷涓讳綋銆佸彂甯冨舰寮忎綔浜嗚勫畾锛氱渷銆佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競鐨勪汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬埗瀹氱殑鍦版柟鎬ф硶瑙勭敱澶т細涓诲腑鍥㈠彂甯冨叕鍛婁簣浠ュ叕甯冦傜渷銆佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競鐨勪汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬父鍔″斿憳浼氬埗瀹氱殑鍦版柟鎬ф硶瑙勭敱甯稿姟濮斿憳浼氬彂甯冨叕鍛婁簣浠ュ叕甯冦傝惧尯鐨勫競銆佽嚜娌诲窞鐨勪汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬強鍏跺父鍔″斿憳浼氬埗瀹氱殑鍦版柟鎬ф硶瑙勬姤缁忔壒鍑嗗悗锛岀敱璁惧尯鐨勫競銆佽嚜娌诲窞鐨勪汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬父鍔″斿憳浼氬彂甯冨叕鍛婁簣浠ュ叕甯冦傝嚜娌绘潯渚嬪拰鍗曡屾潯渚嬫姤缁忔壒鍑嗗悗锛屽垎鍒鐢辫嚜娌诲尯銆佽嚜娌诲窞銆佽嚜娌诲幙鐨勪汉姘戜唬琛ㄥぇ浼氬父鍔″斿憳浼氬彂甯冨叕鍛婁簣浠ュ叕甯冦備簲銆佸湴鏂规ф硶瑙勪竴鑸绉扳滄潯渚嬧濓紝浣嗕篃鏈変笉灏戝姙娉曘佽勫畾銆佸喅瀹氥佽勫垯绛夊彨娉
涓庤屾斂娉曡勪笉鍚岋紝鍦版柟鎬ф硶瑙勭殑鍛藉悕骞舵病鏈夊叏鍥芥х殑娉曞緥銆佽屾斂娉曡勮繘琛岃勮寖锛屼絾鏄鍙浠ヤ粠鍏蜂綋鍛藉悕瀹炶返涓鐪嬪嚭锛屽湴鏂规ф硶瑙勭殑鍚嶇О涓鑸涔熺О涓衡滄潯渚嬧濓紝鍚屾椂涔熷瓨鍦ㄨ緝澶氬叾瀹冨彨娉曪紝渚嬪傚姙娉曘佽勫畾銆佸喅瀹氥佽勫垯銆佺粏鍒欑瓑銆備互涓婃捣甯備负渚嬶紝鏁寸悊浜嗕笂娴峰競杩戜竴涓ゅ勾鍙戝竷鐨20鏉″湴鏂规ф硶瑙勶紝濡備笅琛ㄦ墍绀猴細
闇瑕佺壒鍒璇存槑鐨勬槸锛岄儴闂ㄨ勭珷銆佸湴鏂规斂搴滆勭珷浠ュ強浼楀氱殑鍏跺畠鏀垮簻瑙勮寖鎬ф枃浠讹紝涔熸櫘閬嶅瓨鍦ㄤ互鍔炴硶銆佽勫畾銆佸喅瀹氱瓑鍛藉悕鐨勬儏鍐碉紝杩欐椂鍊欏氨瀵艰嚧涓绉嶅懡鍚嶄笂鐨勬贩涔憋紝涓庢潯渚嬪懡鍚嶇殑鎯呭喌绫讳技锛屼笉澶鍙鑳戒粠鍚嶇О涓婄湅鍑轰竴涓鏂囦欢鐨勬晥鍔涙ц川銆傚叚銆佸皬缁
缁间笂锛屽湪鎴戝浗鐨勬硶寰嬫硶瑙勪綋绯讳腑锛屾潯渚嬫槸涓涓甯歌佽瘝锛屼富瑕佹湁浠ヤ笅3绉嶄娇鐢ㄦ儏鍐碉細鈶犱釜鍒娉曞緥鈥斺斾緥濡傘婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗瀛︿綅鏉′緥銆嬧斺斾細浠ユ潯渚嬪懡鍚嶏紱鈶″氭暟琛屾斂娉曡勪細浠ユ潯渚嬪懡鍚嶏紱鈶㈠氭暟鍦版柟鎬ф硶瑙勪細浠ユ潯渚嬪懡鍚嶃傜粓褰掑埌搴曪紝杩樻槸瑕侀氳繃鏂囦欢鐨勫埗瀹氭満鏋勬潵鍒ゅ畾鏂囦欢鎬ц川銆傗憼娉曞緥鍙鑳界敱鍏ㄥ浗浜哄ぇ鍙婂叾甯稿斾細鍒跺畾锛涒憽琛屾斂娉曡勫彧鑳界敱鍥藉姟闄㈠埗瀹氾紱鈶㈠湴鏂规ф硶瑙勫彧鑳界敱鍦版柟浜哄ぇ鍙婂叾甯稿斾細鍒跺畾銆傝ˉ鍏呰存槑涓涓嬭勭珷锛岄儴闂ㄨ勭珷鐢卞浗鍔¢櫌鎵灞為儴濮斿埗瀹氾紝鍦版柟鏀垮簻瑙勭珷鐢卞湴鏂逛汉姘戞斂搴滃埗瀹氥傛墍浠ワ紝鍚屾牱鍙鍋氭潯渚嬶紝濡傛灉鏄鍏ㄥ浗浜哄ぇ鍙婂叾甯稿斾細鍒跺畾锛屽氨鏄娉曞緥锛涘傛灉鏄鍥藉姟闄㈠埗瀹氾紝灏辨槸琛屾斂娉曡勶紱濡傛灉鏄鍦版柟浜哄ぇ鍙婂叾甯稿斾細鍒跺畾鐨勶紝灏辨槸鍦版柟鎬ф硶瑙勩傚悓鐞嗭紝鍚屾牱鍙鍋氳勫畾銆佸姙娉曠瓑锛屽垽鏂鍏剁┒绔熸槸琛屾斂娉曡勩佸湴鏂规ф硶瑙勩侀儴闂ㄨ勭珷杩樻槸鍦版柟鏀垮簻瑙勭珷锛屼篃鍙浠ラ氳繃鍒跺畾鏈烘瀯鎬ц川鏉ヨ繘琛屽垽瀹氥備綔鑰呯浉鍏虫枃绔狅細1銆佹硶寰嬨佹硶瑙勩佽勭珷锛屾垜鍥藉悇绫绘硶寰嬫ф枃浠惰ュ備綍鍖哄垎銆佹湁浠涔堜笉鍚岋紵2銆佷互涓婃捣涓轰緥锛屽ソ濂借磋村湴鏂规ф硶瑙勫拰鍦版柟鏀垮簻瑙勭珷鐨勯偅浜涗簨鍎3銆佷竴鏂囩湅鎳傛斂搴滃叕鏂囩殑鏍囧噯瑙勮寖銆佹枃绉嶅垎绫汇佹牸寮忚佹眰4銆佸叧浜庤屾斂娉曡勭殑4澶у埗瀹氭牴鎹鍜10涓灏忕煡璇
⑤ 行政法规是什么制定的
行政法规是由国务院制定的,主要是依据宪法和法律起草的。
根据《中华人民共和国立法法》第六十七条中规定:
行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草,重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。行政法规草案应当向社会公布,征求意见,但是经国务院决定不公布的除外。
全国人大及其常委会行使国家立法权;国务院根据宪法和法律,制定行政法规,用“根据”原则对行政机关的立法权限作了基本的界定;省、自治区、直辖市人大及其常委会在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,用“不抵触”原则界定了地方的立法权限。
有一句话叫“国有国法,家有家规”。很多人在现实生活中遇到的最多的问题是,自己地方性的规定与大的法律法规不一致。比如说一般公司都会有相关的规章制度,会规定你迟到多少分钟就扣多少钱。然而在我国的劳动法中却没有这一项规定,那么这时候我们应该听谁的呢?答案是我们应该听劳动法的。
虽然公司有制定行政规章制度的权利,但是任何规定都不能与法律法规想违背,公司必须是在合法合规的前提下去制定自己公司的规章制度。比如说这个迟到扣罚款的问题,其实它是违法的。因为劳动法中规定,公司不得以任何理由去克扣员工工资。如果这个规定是违法的,那么它就是无效的,员工自然也不必遵守。