行政诉讼法小论文

❶ 如何完善行政诉讼法

第一，修正行政诉讼法之理念。行政诉讼法应充分体现人权保障理念，将保护公民、法人和其他组织的合法权益作为行政诉讼的主要目的更为适宜，以最低限度地保证行政诉讼定纠止纷作用的发挥。现行行政诉讼法在程序保障和操作上存在的一系列问题一是对相对人合法权益的保护范围过窄，仅限于人身权和财产权的保护。二是对原告资格规定过于严格，一般只限于具体行政行为直接指向的相对人，不包括与具体行政行为有利害关系的人。三是对相对人的诉权保护不够，存在一系列的限制条件。行政诉讼法的修改，应将公民一方拥有的诉权，特别是针对国家行政机关的诉权解释为基本人权，把保护人权作为主要诉讼目的，从法治角度强调诉讼权是人权的有机组成部分，并从程序上为保护人权提供一切便利条件和制度保障，从而使行政诉讼真正成为保障人权和维护社会正义的最后一道屏障。

第二，拓宽对行政相对人的救济渠道。一是扩大行政诉讼受案范围。二是延长原告起诉期限。

第三，完善行政审判方式。一是引入调解机制。确立被诉行政行为“违法推定”原则，即起诉停止执行具体行政行为。

第四，全面确立司法最终救济原则。

第五，建立公益诉讼等特别程序。

第六，改善行政审判环境。行政诉讼主体的特殊性决定了司法改革的突破口应该在行政诉讼制度领域，因为，行政诉讼制度，最急需独立审判，同时也最容易形成独立审判的格局。而且，我国宪法和组织法留了一个空白，就是法院可以设立特别法院，像军事法院、海事法院、运输法院等特别的法院系统。在这方面，我们还有国外的经验可循，欧洲大陆许多国家都设有行政法院。当然，在目前情况下，如果设立独立的行政法院有较大障碍的话，至少应该明确规定以一级政府为被告的行政案件都应当提级审判。

❷ 请问哪位高手知道三大诉讼法,即形式诉讼法,民事诉讼法,行政诉讼法的区别

三 大 诉 讼 法 比 较
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
诉 讼 参 与 人

解释第97条：人民法院审理案件除依照行政诉讼和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定
1． 检察院
2． 参加人
① 当事人（原告、被告、第三人、再审申请人）
② 诉讼代理人（法定诉讼代理人、委托诉讼代理人）
3． 勘验人、鉴定人、证人、翻译人员（狭义诉讼参与人，又称其他诉讼参与人）

1． 当事人
① 被害人（仅指公诉案件被害人，无上诉权，所以请求人民检察院抗诉）
② 自诉人
③ 犯罪嫌疑人、被告人（分界：提起公诉）
④ 附带民事诉讼当事人
2． 其他诉讼参加人
① 法定代理人（第82条）
② 诉讼代理人（原告）
③ 辩护人（被告）
④ 证人
⑤ 鉴定人
⑥ 翻译人员
期间 年/月/日/时 月/日/时

上诉的 提起

当事人

当事人（应当提交上诉状/第147条） 1． 被告人、自诉人和他们的法定代理人
2． 被告人的辩护人和进亲属，经被告人同意（用书状或者口头/第180条）
3． 附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人
审判监督程序的提起
当事人 向原审人民法院或者上一级人民法院申诉 向原审人民法院或者上一级人民法院申请再申 当事人及其法定代理人、近亲属，向人民法院或检察院提出申诉
法院 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 上级人民法院对下级人民法院提审或指令下级人民法院再审 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 最高人民法院对地方格级人民法院、上级人民法院对下级人民法院 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院
抗诉 人民检察院对人民法院抗诉 1． 最高人民检察院对地方格级人民法院，上级人民检察院对下级人民法院，抗诉
2． 地方各级人民检察院对同级人民法院提请上级检察院抗诉 最高人民检察院对地方各级人民法院，上级检察院对下级人民法院，向同级法院抗诉

行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

决定立案
（受理）

7日

7日

仲裁/5日 1． 普通程序7日
2． 简易程序3日/解释第118条
3． 收到自诉状或者口头告诉第2日起15日内
提交答辩状
10日
15日 不提交答辩状，但被告及辩护人在开庭前5日提供有关材料

一审期限

3个月内/第57条 普通程序 简易程序 特别程序 普通程序 简易程序

1.6个月内

2.特殊情况，可以延长6个月

3.还需延长，报上级法院

3个月

1.立案之日起30日内

2.公告期满后30日内 1.1个月内宣判至迟不超过1个半月
2.经省级高院批准或者决定，延长1个月

受理后20日内
上诉期间 不服判决的15日，不服裁定的10日 不服判决的15日，不服裁定的10日 不服判决的10日，不服裁定的5日
当事人申请再审 2年内 2年内 无期限限制
提起再审 无期限限制 无期限限制 无期限限制

再审对原判决的态度 1.应当裁定中止原判决的执行（解释第77条）
2.提出申诉，但判决、裁定不停止执行（第62条） 1． 应当裁定中止原判决的执行（民诉意见199、200）
2． 当事人申请再审的，不停止原判决的执行（第178条）

当事人的申诉是再审案件的来源，虽然不能直接引起审判监督程序。

不能停止原判决的执行（第203条）

二审的开庭和书面审理 1．认为事实清楚的，可以实行书面审理。
2．事实有争议的、认为认定事实不清楚的，开庭审理。

1．应当组成合议庭，开庭审理
2．合议庭认为不需要开庭审理的，也可以迳行判决、裁定。

1．应当组成合议庭，开庭审理。
2．对事实清楚的，可以不开庭审理。
3．检察院抗诉的案件，应当开庭审理。

行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

不公开审理

1.国家机密
2.个人隐私
3.其它法律特别规定
1.国家机密
2.个人隐私
3.当事人申请：离婚和商业机密 1.国家机密
2.个人隐私
3.14-16岁
4.16-18岁，一般也不公开
5.商业秘密（申请、确实）

中级管辖 1.确认发明专利权的案件
2.海关处理的案件；
3.对国务院各部门或省级人民政府提起诉讼的案件；
4.本辖区内重大、复杂的案件(指：被告为县级以上政府；重大共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外、涉香、澳、台案件)。 1.重大涉外案件；
2.在本辖区有重大影响的案件；
3.最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件(专利纠纷案件、重大涉香、澳、台案件)。
4. 海事、海商案件由海事法院(即中院)管辖

1.反革命案件、危害国家安全案件；
2.可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；
3.外国人犯罪的刑事案件。

不予受理 1.第36条 人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。
2.解释第44条
有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：
（八）起诉人重复起诉的

以同一事实和理由重新起诉的，不予受理 第111条
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
意见144：当事人撤诉或人民法院按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应予受理
解释第188条 对于自诉案件，人民法院经审查有下列情形之一的，应当说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回起诉：
（六）除因证据不足而撤诉的以外，自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的；
（七）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的。

按撤诉处理

原告经两次合法传唤拒不到庭的

按申请撤诉处理

1.原告经传唤无正当理由拒不到庭的
2.原告未经法庭许可中途退庭的
3.原告应交而未交诉讼费的 1.自诉案件原告经两次合法传唤拒不到庭的
2.自诉案件原告未经法庭许可中途退庭的
3.附带民事诉讼的原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的
4.公诉案件，检察院在补充侦察期限内没有提请恢复审理（解释第157条）

行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

证据 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4.证人证言；
5.当事人的陈述；
6.鉴定结论；
7.勘验笔录现场笔录 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4.证人证言；
5.当事人的陈述；
6.鉴定结论；
7.勘验笔录 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4被害人陈述；
5.证人证言；
6.犯罪嫌疑认、被告人供述和辩解；
7.鉴定结论；
8.勘验、检查笔录

中止诉讼 1.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；

2.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

3.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

4.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；

5.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；

6.案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；

7.其他应当中止诉讼的情形。解释第51条

1.一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；

2.一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

3.作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

4.一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；

5.本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；

6.其他应当中止诉讼的情形。管辖

1.自诉人或被告人患精神病或者其他严重疾病

2.以及案件起诉到人民法院后被告人脱逃

3.由于其他不能抗拒的原因致使案件在较长时间内无法继续审理的

4.在自诉案件审理过程中，被告人下落不明的,应当中止审理。
解释第181条、第204条

终结诉讼

1.原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的；

2.作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的。

3.因中止诉讼1、2、3原因中止诉讼满90日仍无人继续诉讼的，裁定终结诉讼，但有特殊情况的除外。
解释第52条

1.原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；

2.被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；

3.离婚案件一方当事人死亡的；

4.追索赡养费、扶养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。 1.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

2.犯罪已过追诉时效期限的；

3.经特赦令免除刑罚的；

4.依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

6.其他法律规定免予追究刑事责任的。

行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

回避决定

1.院长回避，审判委员会决定

2.审判人员回避，院长决定

3.其他人员回避，审判长决定

1.院长回避，审判委员会决定

2.审判人员回避，院长决定

3.其他人员回避，审判长决定 1.院长回避，审判委员会决定
2.审判人员回避，院长决定
检察人员回避，检察长或检察委员会决定。
侦查人员回避，公安机关负责人决定
3.书记员、翻译人员、鉴定人员回避，院长决定
4. 检察长、公安机关负责人，同级人民检察委员会决定。

当事人申请调查收集证据 1.由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料；

2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料；

3.确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。
1.申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料；
2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料；
3.当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料。

经过审理，分别判决 1．维持判决
2．撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：
3．履行职责判决
4．变更判决
5．驳回诉讼请求判决
6．确认判决

审理上
诉，分别
处理 1．维持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。

1、2、3、4 1．维持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。
4．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审
1、2、3、4
1．维持原判；
2．应当改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审；可以查清事实后改判。

1、2、3
1． 原判决认定事实清楚，适用法律正确的
2． 适用法律错误
3． 原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足
4． 原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的

三 大 诉 讼 法 比 较
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
诉 讼 参 与 人

解释第97条：人民法院审理案件除依照行政诉讼和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定
1． 检察院
2． 参加人
① 当事人（原告、被告、第三人、再审申请人）
② 诉讼代理人（法定诉讼代理人、委托诉讼代理人）
3． 勘验人、鉴定人、证人、翻译人员（狭义诉讼参与人，又称其他诉讼参与人）

1． 当事人
① 被害人（仅指公诉案件被害人，无上诉权，所以请求人民检察院抗诉）
② 自诉人
③ 犯罪嫌疑人、被告人（分界：提起公诉）
④ 附带民事诉讼当事人
2． 其他诉讼参加人
① 法定代理人（第82条）
② 诉讼代理人（原告）
③ 辩护人（被告）
④ 证人
⑤ 鉴定人
⑥ 翻译人员
期间 年/月/日/时 月/日/时

上诉的 提起

当事人

当事人（应当提交上诉状/第147条） 1． 被告人、自诉人和他们的法定代理人
2． 被告人的辩护人和进亲属，经被告人同意（用书状或者口头/第180条）
3． 附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人
审判监督程序的提起
当事人 向原审人民法院或者上一级人民法院申诉 向原审人民法院或者上一级人民法院申请再申 当事人及其法定代理人、近亲属，向人民法院或检察院提出申诉
法院 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 上级人民法院对下级人民法院提审或指令下级人民法院再审 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 最高人民法院对地方格级人民法院、上级人民法院对下级人民法院 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院
抗诉 人民检察院对人民法院抗诉 1． 最高人民检察院对地方格级人民法院，上级人民检察院对下级人民法院，抗诉
2． 地方各级人民检察院对同级人民法院提请上级检察院抗诉 最高人民检察院对地方各级人民法院，上级检察院对下级人民法院，向同级法院抗诉

行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

决定立案
（受理）

7日

7日

仲裁/5日 1． 普通程序7日
2． 简易程序3日/解释第118条
3． 收到自诉状或者口头告诉第2日起15日内
提交答辩状
10日
15日 不提交答辩状，但被告及辩护人在开庭前5日提供有关材料

一审期限

3个月内/第57条 普通程序 简易程序 特别程序 普通程序 简易程序

1.6个月内

2.特殊情况，可以延长6个月

3.还需延长，报上级法院

3个月

1.立案之日起30日内

2.公告期满后30日内 1.1个月内宣判至迟不超过1个半月
2.经省级高院批准或者决定，延长1个月

受理后20日内
上诉期间 不服判决的15日，不服裁定的10日 不服判决的15日，不服裁定的10日 不服判决的10日，不服裁定的5日
当事人申请再审 2年内 2年内 无期限限制
提起再审 无期限限制 无期限限制 无期限限制

再审对原判决的态度 1.应当裁定中止原判决的执行（解释第77条）
2.提出申诉，但判决、裁定不停止执行（第62条） 1． 应当裁定中止原判决的执行（民诉意见199、200）
2． 当事人申请再审的，不停止原判决的执行（第178条）

当事人的申诉是再审案件的来源，虽然不能直接引起审判监督程序。

不能停止原判决的执行（第203条）

二审的开庭和书面审理 1．认为事实清楚的，可以实行书面审理。
2．事实有争议的、认为认定事实不清楚的，开庭审理。

1．应当组成合议庭，开庭审理
2．合议庭认为不需要开庭审理的，也可以迳行判决、裁定。

1．应当组成合议庭，开庭审理。
2．对事实清楚的，可以不开庭审理。
3．检察院抗诉的案件，应当开庭审理。

行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

不公开审理

1.国家机密
2.个人隐私
3.其它法律特别规定
1.国家机密
2.个人隐私
3.当事人申请：离婚和商业机密 1.国家机密
2.个人隐私
3.14-16岁
4.16-18岁，一般也不公开
5.商业秘密（申请、确实）

中级管辖 1.确认发明专利权的案件
2.海关处理的案件；
3.对国务院各部门或省级人民政府提起诉讼的案件；
4.本辖区内重大、复杂的案件(指：被告为县级以上政府；重大共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外、涉香、澳、台案件)。 1.重大涉外案件；
2.在本辖区有重大影响的案件；
3.最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件(专利纠纷案件、重大涉香、澳、台案件)。
4. 海事、海商案件由海事法院(即中院)管辖

1.反革命案件、危害国家安全案件；
2.可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；
3.外国人犯罪的刑事案件。

不予受理 1.第36条 人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。
2.解释第44条
有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：
（八）起诉人重复起诉的

以同一事实和理由重新起诉的，不予受理 第111条
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
意见144：当事人撤诉或人民法院按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应予受理
解释第188条 对于自诉案件，人民法院经审查有下列情形之一的，应当说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回起诉：
（六）除因证据不足而撤诉的以外，自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的；
（七）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的。

按撤诉处理

原告经两次合法传唤拒不到庭的

按申请撤诉处理

1.原告经传唤无正当理由拒不到庭的
2.原告未经法庭许可中途退庭的
3.原告应交而未交诉讼费的 1.自诉案件原告经两次合法传唤拒不到庭的
2.自诉案件原告未经法庭许可中途退庭的
3.附带民事诉讼的原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的
4.公诉案件，检察院在补充侦察期限内没有提请恢复审理（解释第157条）

行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

证据 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4.证人证言；
5.当事人的陈述；
6.鉴定结论；
7.勘验笔录现场笔录 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4.证人证言；
5.当事人的陈述；
6.鉴定结论；
7.勘验笔录 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4被害人陈述；
5.证人证言；
6.犯罪嫌疑认、被告人供述和辩解；
7.鉴定结论；
8.勘验、检查笔录

中止诉讼 1.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；

2.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

3.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

4.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；

5.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；

6.案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；

7.其他应当中止诉讼的情形。解释第51条

1.一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；

2.一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

3.作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

4.一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；

5.本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；

6.其他应当中止诉讼的情形。管辖

1.自诉人或被告人患精神病或者其他严重疾病

2.以及案件起诉到人民法院后被告人脱逃

3.由于其他不能抗拒的原因致使案件在较长时间内无法继续审理的

4.在自诉案件审理过程中，被告人下落不明的,应当中止审理。
解释第181条、第204条

终结诉讼

1.原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的；

2.作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的。

3.因中止诉讼1、2、3原因中止诉讼满90日仍无人继续诉讼的，裁定终结诉讼，但有特殊情况的除外。
解释第52条

1.原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；

2.被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；

3.离婚案件一方当事人死亡的；

4.追索赡养费、扶养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。 1.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

2.犯罪已过追诉时效期限的；

3.经特赦令免除刑罚的；

4.依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

6.其他法律规定免予追究刑事责任的。

行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

回避决定

1.院长回避，审判委员会决定

2.审判人员回避，院长决定

3.其他人员回避，审判长决定

1.院长回避，审判委员会决定

2.审判人员回避，院长决定

3.其他人员回避，审判长决定 1.院长回避，审判委员会决定
2.审判人员回避，院长决定
检察人员回避，检察长或检察委员会决定。
侦查人员回避，公安机关负责人决定
3.书记员、翻译人员、鉴定人员回避，院长决定
4. 检察长、公安机关负责人，同级人民检察委员会决定。

当事人申请调查收集证据 1.由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料；

2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料；

3.确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。
1.申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料；
2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料；
3.当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料。

经过审理，分别判决 1．维持判决
2．撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：
3．履行职责判决
4．变更判决
5．驳回诉讼请求判决
6．确认判决

审理上
诉，分别
处理 1．维持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。

1、2、3、4 1．维持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。
4．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审
1、2、3、4
1．维持原判；
2．应当改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审；可以查清事实后改判。

1、2、3
1． 原判决认定事实清楚，适用法律正确的
2． 适用法律错误
3． 原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足
4． 原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的

❸ 10分跪求 中央电大 10秋行政法与行政诉讼法 在线作业答案

行政法与行政诉讼法形成性考核册即作业参考答案

作业1 同学们自己独立完成，凡是小论文未写者，成绩为零。
作业2
一 1993年3月28日，李某和关某一起去河边钓鱼，后二人回家。路上没走多远，李某改变主意，对关某说，不如到主河去摸鱼，关某同意，二人折回主河流处。在经过一片树林时，二人进入玩耍。玩耍中二人都吸了烟，并玩了弹火柴游戏。在走出树林时，关某见树林边有一队枯草，即划火柴将枯草点着。火苗迅速升起，并向树林里蔓延。二人急忙扑打，但因火势越烧越大，未能扑灭，二人惊慌离开现场跑回家。某市林业局依据《中华人民共和国森林防火条例》，授权某乡人民政府为原告，以李某与关某放火烧毁该乡果园村的树林50亩，造成经济损失达4000元为由，于1993年4月3日作出处罚决定：对关某罚款500元，并令其赔偿经济损失2500元，令李某赔偿经济损失1500元。李某对处罚决定不服，向某市人民法院提起诉讼。
问：运用所学知识分析本案谁是行政行为的主体？
乡人民政府是行政行为的主体。依据《中华人民共和国森林防火条例》，授权乡人民政府，乡人民政府属于被授权的组织，被授权的组织享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。乡人民政府依据《中华人民共和国森林防火条例》具有处罚的权力，能以自己的名义行使处罚权，能独立对外承担其行为所产生的法律责任，是行政行为的主体。
二 1996年5月15日，吴某从常德市到韶关办事。次日凌晨二时许，吴某到其住在韶关的姑姑家，其姑姑家与王某的住所分属前后相邻的两幢楼。黑夜中吴误将第5幢楼认为是第4幢楼，吴某上楼到王某家门口，便用其姑姑给的钥匙开王的房门，开了约三分钟，门打不开。正在睡觉的王某夫妇被开门声吵醒，以为有小偷，便拿了一把三角刮刀去开门。吴听到房内有动静后没出声，刘开门后发现吴穿着大衣站在门口，手里拿着长条状物，（实为报纸）便用三角刮刀向吴刺去，致吴右肩受伤，被送医院治疗用去医疗费996元，经韶关市公安局鉴定属轻微伤。在吴住院的第二天，刘某前往医院看望，并向吴道歉。九公里派出所经调查、取证、询问当事人后，越5月25日作出治安管理处罚裁决书，对刘殴伤他人的行为给予警告处罚，并裁决刘某赔偿吴某1000元，负担医疗费996元。刘某不服上述两项裁决，向韶关市公安局申请复议，韶关市公安局经复议，作出裁决维持九公里派出所的原裁决，刘某仍不服，向韶关市某区人民法院提起诉讼。
刘某诉称，其行为并非故意殴打他人，吴某误开门也有过错，在当时特定环境下认为吴某是小偷而误伤，可以给予民事赔偿，而不应受到治安处罚，被告的行政处罚裁决不公正。被告九公里派出所辩称，刘某持刀伤人，其行为违反了治安管理处罚条例的有关规定，应受到行政处罚。法院经审理认为，吴某在深夜错开原告的门，在听到屋内有动静时，又没有用正确的方法叫门，原告在心理极度紧张的情况下用防身的工具刀误伤吴某，其行为虽造成吴某轻微伤，但主观上没有违反治安管理的故意，故不能构成触犯治安管理处罚条例的客体，被告对此作出处罚欠妥，故此判决：撤销九公里派出所治安管理处罚书和赔偿损失、负担医药费用裁决书。
问题：运用所学知识分析本案中派出所在行政上的主体资格。
本案中派出所具有行政法上的行政资格。派出所有警告的权力。派出所是以自己的名义作出警告处罚。派出所能够独立对外承担其行为所产生的法律责任。综上，派出所具有行政法的主体资格。
三 1994年9月，田某考入北京科技大学，取得本科学籍。1996年2月29日，田某在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有电磁学公式的纸条并被发现。同年3月5日，北京科技大学认定田某的行为是考试作弊，决定对田某按退学处理，并于4月10日填发了学籍变动通知。但是，北京科技大学没有直接向田某宣布处分和送达变更学籍通知，也未给田某办理退学手续。田某继续在北京科技大学以在校学生的身份参加正常的学习及学校组织的其他各项活动，北京科技大学也每年都收取田某交纳的教育费，并为田某注册、发放大学生补助津贴、安排其参加毕业设计等。田某在北京科技大学4年的学习中，成绩全部合格，并且还获得优秀毕业论文。1998年毕业之际，北京科技大学认为田某已被退学处理，其学籍已被取消，不具备高校大学生的毕业条件，拒绝给田某颁发毕业证、学位证、办理毕业派遣手续。田某不服并向海淀区人民法院提起行政诉讼，要求北京科技大学为其颁发毕业证、学位证一、办理派遣手续、赔偿经济损失3000元及在校报上公开赔礼道歉。北京市海淀区人民法院于1999年2月14日作出一审判决：被告北京科技大学在30日内向原告田某颁发毕业证、60日内召集本校学位评定委员会审核田某的学士学位资格，30日内办理派遣手续，驳回原告田某的其他诉讼请求。一审判决后，北京科技大学向北京市第一中级人民法院提出上诉，1999年4月26日，北京市第一中级人民法院驳回北京科技大学的上诉，维持一审判决。
问题：1 北京科技大学作出的退学处分是否属于行政诉讼受案范围？
2 法院判令被告在特定期限内履行一系列特定内容的义务是否侵犯了行政权？
3 原告田某的赔偿请求与赔礼道歉请求为何被驳回？
答：北京科技大学没有直接向田某宣布处分决定和送达变更学籍通知，也未给田某办理退学手续，处罚程序不符合法律规定，并且每年收取田某教育费等一系列行为，说明田某仍是在校大学生，成绩合格，符合毕业条件。然而北京科技大学不履行法定职责，不给颁发毕业证、学位证、派遣证，依据中华人民共和国行政诉讼法的11条规定，应属于行政诉讼案件。
没有侵犯行政权。行政诉讼法第54条规定“被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。”本案中要求北京科技大学在一定期限内发毕业证、审核学士学位，办理派遣证，属于依法办事，没有侵犯行政权。
要求获得行政赔偿，应符合中华人民共和国国家赔偿法第3条、第4条的规定，即应属于行政赔偿的范围。本案不发毕业证、学位证、派遣证，不属于行政赔偿范围，所以田某的赔偿请求被驳回。
作业3
一 填空题
1 行政许可权的行使，应当以（行政相对方）申请为前提。
2 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的（组织）。
3 按照行政机关所辖的区域范围不同，可以分为（中央）行政机关和（地方）行政机关。
4 机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于（公务行为），具有平等有偿特点的行为一般是（民事行为）。
5 从法律意义上讲，行政立法必须遵循的两个原则是：（民主原则）（效率原则）。
6行政复议原则上采取（书面）审查的办法。
7公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（60）日内提出行政复议。
8 行政赔偿的责任形式是（损害赔偿）。
9 （行政侵权行为）是构成行政赔偿责任的首要条件。
10行政诉讼参与人包括（行政诉讼的当事人）和（诉讼代理人）。
11当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称为（上诉人）和（被上诉人）。
12经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在（7）日内立案，并通知原告。
13人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序及结案方式。但是，（行政赔偿）诉讼可以适用调解。
14行政判决分为（维持判决）和（依法改判）。
二 选择题
1在行政法律关系双方当事人中（AB）。
A行政相对方是不可少的 B必有一方是行政主体
C必有一方是国家行政机关 D权利义务关系是平等的
2下列各项中，不具有行政主体资格的是（D）。
A乡镇人民政府 B公安派出所
C街道办事处 D公安局法制科
3下列各项中，不属于行政职权的是（D）。
A行政处罚权 B行政复议权
C行政指导权 D行政审判权
4甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款50元，这显然是 不公正的。这种行为属于（BD）。
A 不同情况，相同处罚 B同等情况，不同处罚。
C违法行为 D违反公正的程序。
5李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人人身自由。在这里，（B）是行政赔偿义务机关。
A县办公室 B县公安局
C县人民政府 D县人事部门
6对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由（AB）人民法院管辖。
A被告所在地 B原告所在地
C公安机关所在地 D原告选择
7法定代理人的代理权是基于亲权或监护权而产生的，因而其在诉讼中居于（AB）的诉讼地位。
A与被告相类似 B与原告相类似
C 核心 D主导
8行政诉讼第三人包括（ABD）。
A原告 B被告
C代理人 D第三人
9行政诉讼法律关系的主体主要有（BC）。
A人民法院 B诉讼参加人
C诉讼参与人 D人民检察院
10决定一经送达即发生法律效力，（A）。
A 当事人对人民法院的决定一律不准上诉
B当事人不服时，有权在接到决定之日起10日向上一级人民法院提起上诉。
C当事人不服时，有权在接到决定之日起7日内向上一级人民法院提出上诉。
D当事人不服时，有权在接到决定之日起5日内向上一级人民法院提起上诉。
三 名词解释
1行政法律事实
书上第8页
2资格许可
书上第90页
3要式行政行为
书上第70页
4行政不当
书上第195页
四 简答题
1简述行政法的法源的形式
书上第10页
2简述行政许可的特征
书上第88页
3简述一般行政监督的主要方式
书上第184页
五 论述题
1论述行政主体的特征
书上第24页
2论述追偿制度与赔偿制度的关系
书上第249页
六案例分析
2000年4月29日，某县的一个考场内，开考约30分钟后，监考老师发现一名来自公安系统的女考生拿出资料抄袭。监考老师向其提醒不能抄袭。该考生仍然继续抄袭，无奈监考老师收缴了其资料。但不久该考生又拿出一份资料抄袭，监考老师在几次提醒无效的情况下，没收了她的资料，并当场告诉她：“你这门考试以零分处理”，该考生并无异议。考虑到该考生只差两们就拿到所学专业的文凭。因此考后县自考办研究决定，只在要上报的考场情况登记表上登记该考生“夹带资料，并建议给予从轻处分”，所考科目 为零分。该考生接到此处分决定后不服，6月6日，向县政府写了一份《行政复议申请书》，认为监考老师是诬告，成绩应算作合格。要求自考办公开赔礼道歉，并付其精神损害赔偿金。现政府经过调查认为，对高等教育自学考试应考者的舞弊行为及其他违反考试规则行为的处罚权应属省考委，县自考办对申请人作零分处理的决定无法定职权。根据此，县政府撤销现自考办的处理决定，上报市自考办作出决定：根据《高等教育自学考试暂行条例》和《参考细则》的有关规定，对该考生的应考应以零分计算，停考两年。该考生仍不服，7月21日向市政府提请行政复议，9月23日，某市政府法制办经合议作出撤销某市自考办的决定。
问题：结合所学知识分析本案应以哪个机关为行政复议机关？
答：行政复议法第12条规定，对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。根据该条规定，市自考办作出决定处罚考生，考生可以向市人民政府申请行政复议，也可以向省自考委申请行政复议。
作业四
一填空题
1行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的（法定义务）。
2行政职务的产生主要有四种程序：（选任）（委任）（调任）（聘任）。
3行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的（权利）和（义务）表现出来的。
4从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循两个原则，一是（民主原则）二是（效率原则）。
5行政合同的缔结方式主要有招标（拍卖）（邀请发价）（直接磋商）等方式。
6根据强制执行的对象分为（对财产）（行为）（人身）三种执行方式。
7行政处罚案件由（违法行为发生地）的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
8申戒罚的具体形式有（警告）和（通报批评）。
9行政赔偿责任的归责原则主要有：（过错责任）原则；（危险责任）原则；违法责任原则。
二选择题
1下列属于行政行为的是（C）。
A某县民政局建设办公楼的行为
B某县民政局起诉建筑公司违约的行为
C某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为
D某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为
2行政法的调整对象是（B）。
A行政关系B行政法律关系
C外部行政关系D行政管理关系
3下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是（ACBD）。
A法律B地方性法规
C行政法规D规章
4（ABCD）有权制定地方性法规。
A省、自治区、直辖市的人大和人大常委会
B经济特区市的人大和人大常委会
C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会
D国务院批准的较大的市的人大和人大常委会
5 行政诉讼撤销判决有（A BD）等几种形式。
A判决全部撤销B判决部分撤销
C判决撤销不合法的主体资格D判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为
6当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间（A）。
A不停止裁定的执行 B停止裁定的执行
C裁定执行与否由当事人决定 D中止裁定的执行
7在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B）。
A委托诉讼代理人 B撤诉
C申请回避 D提出上诉
8经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，（B）是被告。
A原机关和复议机关 B复议机关
C申请回避 D提起上诉
9作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（A）。
A行政法律关系主体的变更 B行政法律关系客体的变更
C行政法律关系内容的变更 D行政法律关系的消灭
10《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属（B）。
A创制性立法 B授权性立法
C实施条例立法 D职权立法
三 名词解释
1国家行政机关
书上第30页
2行政许可
第88页
3行政处罚
第150页
4行政诉讼
第265页
四 简答题
1简述划分个人行为与机关行为的标准
第50页
2简述被委托组织与被授权组织的区别
第58页
3简述行政诉讼原告的法律特征
第295页
五 论述题
1试论行政 行为的合法要件
第75页
2论行政主体承担行政责任的方式
第196—197页
六案例分析
某甲一年前下岗后，在家门口经营一个烟酒副食门市部。一天早上某甲刚开门，工商所的一名工作人员王某进来，说是要买一条高级香烟，这人拿了烟，某甲让他付款，王某却执意不肯。为此，二人撕打了起来，最后双方都受伤，某甲伤的比较重。事后，工商所负责人主持调解，让王某付某甲烟款，医药费各自承担。他们让某甲在调解协议上签字，某甲认为工商所在偏袒王某就未签字。谁知这事一拖就是两个月，某甲去工商所，他们不是避而不见，就是说还没有协商好，某甲也不知道该如何办？
问题：结合所学知识分析本案中某甲是否可以工商所为被告提起行政诉讼？
答：工商所王某到某甲的烟酒副食门市部购买香烟不付款与某甲动手打架。王某的行为不是以工商所的名义作出的，而是以个人名义与某甲发生冲突的。王某的行为与履行职责无关，王某买烟不付款与某甲产生冲突，是民事纠纷与王某所在单位无关。所以说本案是民事案件。他们双方不是管理与被管理的行政法律关系，不是行政案件，不可以工商所为被告提起行政诉讼。
说明：以上答案仅供参考，如有不同观点，可以相互沟通联系。

❹ 行政法与行政诉讼法（小论文）怎么写

就用下边论文的格式
[摘要]

[关键词]

一、行政主体的概念

二、我国行政主体理论的缺陷分析
三、我国行政主体在执法实践中存在的问题
四、我国行政主体的改革设想
。
[参考文献]
[1] 江永清．《行政处罚》．中国政法大学出版社，1994年：35-51页
[2] 江永清．《行政处罚法适用手册》．中国方正出版社，1996年：63-82页
[3] 徐继敏．《行政处罚法的理论与实务》．法律出版社，1996年：109-133页
[4] 马怀德．《中国行政法》．中国政法大学出版社，1997年：26-48页
[5] 皮纯协．《行政处罚法原理与运作》．科学普及出版社，1996年：94-107页
[6] 应松年、马怀德．《中华人民共和国行政处罚法学习辅导》．人民出版社，1996年：94-106页
[7] 姜明安．《行政法与行政诉讼法》．北京大学出版社、高等教育出版社 ，1999年：92-117页
[8] 雷新华．《论依法行政与行政监督》载《行政法研究》．2001年，第7期：29页
[9] 庞京城．《论行政监督》载《海南大学学报》．1994年，第3期：32-34页
[10] 石东坡 《论行政法制监督机制的完善》载《云南行政学院报》．2001年，第1期：45-46页
[致谢]
本文在写作过程中得到了刘春萍老师的精心指导，刘老师从开题的论证直到最后论文的撰写都给予了特别细致、耐心的指导，使本人得以顺利的完成此论文。在次，我对刘老师在次论文撰写期间给予的帮助表示衷心的感谢。

❺ 行政法与行政诉讼法的论文可以写哪些最好比较好写，有人写过可以参考，但是没有被写烂的！

行政
俺们帮你这个可以的

以毕业论文为例，现说明论文正文版面格式：

①正文部分与“关键词”行间空两行；

②汉语正文文字采用小四号宋体；英语正文文字采用Times New Roman 12号，标题汉语采用四号黑体，英语采用Times New Roman 14号，每段首起空两格，1.5倍行距；

③段落间层次要分明，题号使用要规范。理工类专业毕业设计，可以结合实际情况确定具体的序号与层次要求；

④文字要求：文字通顺，语言流畅，无错别字，无违反政治上的原则问题与言论，要采用计算机打印文稿；

⑤图表要求：所有图表、线路图、流程图、程序框图、示意图等不准用徒手图，必须按国家规定的工作要求采用计算机或手工绘图，图表中的文字汉语用小五号宋体；英语采用Times New Roman10. 5号；图表编号要连续，如图1、图2等，表1、表2等；图的编号放在图的下方，表的编号放在表的上方，表的左右两边不能有边；

⑥字数要求：一般不少于1500（按老师要求）；

⑦学年论文引用的观点、数据等要注明出处，一律采用尾注。
格式要求[1]文稿用word文件（页面A4），统一用宋体排版.

页面设置：

纸型：A4标准纸 方向：纵向

页边距：左3cm 右2.8cm；上，下边距为默认值：上2.54cm 下2.54cm

页眉1.5cm，页脚1.75cm

格式：

正文行距：（多倍行距）1.25倍

字号：

中英文题目：三号字

❻ 中国人民大学宪法学与行政法学考研经验分享

中国人民大学宪法学与行政法学考研经验分享

我是二战考生，不过考中国人民大学是第一次。虽然二战换学校换专业这个决定非常冒险，但最终幸运地以初复试双第一的成绩被录取。我的复试成绩是403分，初试成绩是398分，其中政治74分，英语一82分，法学综合124分，行政法学118分。

❼ 行政法与行政诉讼法的作者简介

陈咏梅女，1974年8月生，湖南人，先后毕业于中南政法学院、中山大学法学院，获法学学士及法律硕士学位；毕业后曾在律师事务所从事律师工作，现任教于高校法律系，主要研究方向为行政法、诉讼法领域。已在《人民检察》、《政法学刊》等刊物上公开发表专业论文十余篇，曾参与《国际商法》(21世纪全国高等院校精品教材)等法学专业教材的编写；近年来参与多项省级以上科研项目的研究。