房屋强拆走行政法还有什么法
㈠ 哪一家的拆迁律师比较靠谱
拆迁开始了,你是否遇到了不公平的待遇?是否因拆迁方给出的补偿严重不合理,而面临越拆越穷?在与拆迁方努力抗争讨价还价的过程中,是否遭到停水停电、恐吓威胁?是否整日担心被偷拆、强拆?面对以上种种不公和卑鄙的逼迫手段,你是否有种想开口大骂的愤恨,是否因拆迁方的霸气而深感无助?很多被拆迁户面临政府的强势拆迁时,往往无所适从。只知道政府或者开发商给的钱不能够买到相同地段、相同面积的房子,自己亏了,却不知道如何维护自己的合法权利。有的即使知道自己的权利,却仍然不会运用。
发泄也好,愤怒也罢,归于冷静和理智后,也许,你会想到找拆迁律师帮自己打官司,是的,用法律武器来维护自己的合法权益是最明智也是最有效的方法,可是,到底该找一位什么样的律师来帮助自己解决问题呢?高额的律师费怎么能够换来高效的回报?如果你很关心这几个问题,不妨看看下边拆迁维权的内容。
律师的地域性选择
相信很多的被拆迁户在自己的土地或房屋所在地已经找拆迁律师咨询过,而且应该还不止一家,但是大多数当地的律师会告之,这类官司不能打,甚至会告诉你这类案子法院根本不会受理,和政府打官司也赢不了,也许个别律师愿意接你的案子,但是绝不会启动行政诉讼程序,而是苦苦地将你置于和开发商的民事纠纷中,这种思路要想解决补偿不合理的问题,那是很难的,所以,你花的律师费很可能达不到预期的效果。因此,征地、拆迁案件,只能找北京的律师。不相信?首先,本地律师是不愿意“得罪”政府的。拆迁从1991年第一次出台城市房屋拆迁管理条例,到2001年修订,再到2011年从拆迁改为征收,在过去的二十多年里,一直没有改变的就是政府审批、参与甚至主导拆迁的状态。近些年随着土地财政在地方财政中占的比例越来越高,拆迁、房地产、土地一级开发、土地整理储备这些新名词几乎都是伴随着体制的需要而越来越高频率的出现在公众的视野里。对于本地律师来说,政府和开发商的支付能力显著地高于普通百姓,而且越是在经济较差、发展薄弱的二三线城市,政府和百姓之间的这种财富差异越是显著地决定了谁给当地律师提供了更多的营业额,本地律师为了一两个案子或者所谓的正义感,放弃了更有支付能力的客户和市场环境,对他们来说的影响是致命的。其次,司法局与年检成为政府制约律师的致命武器。按照我国目前的政策,律师和律师事务所都受到司法局的管理。每一年的5月到8月,各地司法局都要对当地的律师和律所进行年检。如果年检通过则律师可以继续执业,否则就无法再出庭打官司了。拆迁律师因为经常要与强权对抗,得罪政府各级部门是家常便饭,因此很容易遭到打击报复,而这种报复往往是通过不通过年检或者刑事案件来实现的。多数情况下,拆迁方都会与当地政府有比较深的交往,这就导致在项目中为百姓维权的律师常常被当地司法局约谈,一旦律师的执业证也在这个区或者这个市,区司法局或市司法局就可以用不过年检相逼,要求律师退出代理。拆迁是政治案件,唯有北京有得天独厚的政治资源,在北京代理全国的拆迁案件都比较方便。
律师的专业性选择
中国实行改革开放以来,经济发展速度令世界瞩目,随之产生了国人对城市化的渴求,然而伴随着大规模的城市扩张和旧城区改造,各地动拆迁问题愈发凸显出来。这种矛盾的扩大和激烈程度表明,动拆迁问题已不再是表面上的城市建设纠纷问题,实际上它已牵涉到法律、政府职能、公众权利等多个方面。就法律而言,房屋拆迁案件涉及到以行政法为主的多部门学科。由于“民告官难”的国民意识和现实状况所限,律师介入传统领域像民法、刑法、经济法的较多,占到律师总数的99%都不为过,而真正的行政法律师为数很少。因此很多公民一提到和政府打官司就垂头丧气,自认倒霉。政府方面,进一步说是基层政府的依法行政在我们国家还很不理想,甚至说是远远不够的。而房屋拆迁案件中涉及到的公民私有产权保护、土地使用权的补偿、拆迁的司法裁决、政府文件的公开、强制拆迁的合法性等诸多问题违法操作是相当严重,甚至还牵涉到一些刑事犯罪。笔者在经历了大量的拆迁案件后,对行政法方面的法律法规的驾驭能力已经相当娴熟,再加上传统民、刑事领域理论和经验的积累,已经让我们对房屋拆迁中遇到的种种问题基本上都能够解决,同时在和政府协商解决问题上也有了足够的智慧。所以,征地、拆迁案件请在北京找拆迁律师,可以说找一位专业的拆迁律师,你的维权已经看到了一半的希望。
律师的口碑性选择
京城里大小的拆迁律师可谓是令人眼花缭乱,网络上随便一搜索,都能找出一箩筐来,再看看介绍,哪个都是身经百战、为民请命的好律师,选择哪个?这就需要被拆迁户擦亮眼睛了。到底哪个律师好,恐怕自己说了不算,委托过或者咨询过的被拆迁户才是最有发言权的,所以,律师的口碑在一定程度上能反映出一定的问题。好口碑就像产品的品牌,大家好才是真的好。另外,一个专注于征地拆迁案件的律师或者团队,其网站必定是充实而不断更新的。要知道一个案例好编,但是日积月累,成百上千的案例则是律师辛辛苦苦一点一点做出来的。专业的律师和团队,对征地拆迁领域的研究也必然是较为深刻的,对社会上发生的拆迁新闻和新生事物有自己独到的见解和观点,对法制建设和法律动态必定也是时刻关注的,这些都做到了,该律师和团队的网页上必定是内容丰富而富有深度的。冰冻三尺非一日之寒,轻描淡写几句话描述的网页和栏目众多内容充盈的网页是不可同日而语的,相信广大的被拆迁人已然可以领悟其中奥妙。
什么时候请律师介入最好
目前的城市房屋拆迁大致分几个阶段,第一阶段是房屋拆迁的决定阶段,是由申请和许可构成,立项许可、规划许可、用地许可、方案和资金到位缺一不可。实践中很常见的是地方政府部门违规操作或者偷换概念,例如以某个意见代替相关许可文件,允许开发商“先上车后买票”,这不仅是对行政权力的亵渎,也对广大被拆迁人权益造成严重损害。第二阶段是房屋拆迁安置补偿的协商阶段。这个阶段主要就是协商安置拆迁补偿事宜,这是拆迁双方互相试探和摸底的阶段,被拆迁人如果有坚强的法律盾牌,自然胸有成竹不会心生胆怯,加上对拆迁方违法点的精准打击,是最容易获取合理补偿而顺利完成拆迁大业的。第三个阶段是房屋拆迁的裁决阶段。自2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后,原来的裁决程序已经被补偿决定程序所取代,然而这两个程序在性质上是一样的,对方一发补偿决定书就意味着强制拆迁的来临,如果这个时候被拆迁人还是无动于衷,那就大错特错,而是应当抓紧时间提起复议或者诉讼程序阻止强拆到来。许多当事人不会用法律维护自己的合法权益,只会不收裁决书,不理拆迁人。殊不知这种的消极做法于事无补。如果在这个阶段仍然无为而治,就是在等待别人在拆你的房子。四是房屋拆迁的实施阶段,即强制拆迁阶段。到了此时,对于被拆迁户来说,已经是比较被动的时候了。但是,因为征收方在征收程序上往往存在违规操作,所以被拆迁人还是有机会扭转局面的。
综上所述,不管在哪个阶段,都可以找拆迁律师介入维权,但是维权的效果和难度是不一样的,作为一名专业从事征地拆迁案件的律师,我真心希望广大的被拆迁人如果面对不合理补偿或者非法逼迁的,一定要早早请律师介入,启动相关的法律程序,不要等到强拆发生之后或者发生了流血冲突事件再来找拆迁律师。一般来说,在拆迁补偿的协商阶段找拆迁律师介入是最好的时机,越容易达成合理补偿而顺利搬迁。
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㈡ 拆迁裁决规定的复议.起诉期限尚未届满前,人民政府作出行政强拆决定是否违反法定程序
1.人民政府作出行政强拆决定是否违反法定程序?
你这里有两个具体行政行为,其一是拆迁裁决,是行政征用;其二是强拆决定之后的强拆行为,是行政强制执行,法理上称为代履行。至于你所述的强拆决定是否违反法定程序,应从以下来分析:
一,在强制拆迁决定以前,行政机关有没有发出告诫?告诫书的内容有当事的基本情况、明确履行期限、明确执行方式、不履行义务的法律责任、当事人依法享有的程序权利。
二,强制决定书的内容与上述差不多。
如果两项都有,就不构成程序违法。
2.中级法院的判决是否正确?
从你所述的情况来看,中院的判决是正确的。
3.复议.起诉期限尚未届满前(沈某还尚未进行复议和起诉),拆迁裁决是否已生效? 拆迁裁决是否可以作为人民政府行政强拆决定的依据?
具体行政行为只要不存在无效因素,经送达领受后即发生效力。与是否复议起诉没有关系。复议和起诉只是有可能导致其执行力的停止,而且,有且只有法律规定的情形才会导致其执行力的停止。
行政诉讼法第四十四条
诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的,停止具体行政行为的执行:
(一)被告认为需要停止执行的;
(二)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;
(三)法律、法规规定停止执行的
拆迁裁决当然是强拆决定的执行依据。行政诉讼法66条:
公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。
(此处的具体行政行为是拆迁裁决,依法强制执行是强拆决定。)
4.拆迁裁决所称的60天复议,90天内起诉,是否属于行政相对人依法享有的司法行政救济时效? 在这时效期限尚未届满前,人民政府作出行政强拆决定是否属于行政侵权? 违反法定程序?
这里有一个问题。“拆迁裁决所称的60天复议”你是对拆迁裁决的行为不服?还是对强拆决定的不服?如果拿着拆迁裁决起诉人民政府的强拆决定。法院怎么也不会判决强拆决定行政程序违法!!!
另外,强拆行为(决定只是一种表意)是否属于行政侵权与诉讼时效无关。只与其具体行为的合法性、合理必有必然联系。具体行政行为的合法要件是事实证据确凿、适用法律正确、符合法定程序(此处的法定程序是指行政法,不是独指行政诉讼法)、没有超越职权和滥用职权。合理性是一个裁量性问题。行政诉讼一般不予审查。
同时,仅以时效抗辩其程序违法也无法律依据。
从你问题的补充来看,问题核心是行政诉讼法66条的理解与适用。
我们可以这样去理解行政法:法无明文规定即禁止。这与民法上的法无明文规定即可行是相反的。也就是说,如果法律没有规定而行政机关进行了某一行为, 我们就说这一行为违反了行政合法性原则。从而构成行政违法,注意,行政违法不仅仅是程序违法,还包括了证据不足,事实不清,适用法律错误,越权等。
沈某在人民政府作出行政强拆决定书前,在法定期限内,对行政裁决提起了行政复议和行政诉讼,尚未结案。这里你的表述不清,据我所知,对一行政行为不能同时又议又诉的,只能不服复议而诉,或不经复议而诉。
如果相对人真的是在法定期限内提起了诉讼,那么行政机关是不能在没有结案的情形下作出强制执行措施的。这是行政违法,而不是行政行为违反法定程序。
从你的提问中,我认为是进行了两个诉讼,
一个是沈某于2009年8月27日,以人民政府作出行政强拆决定书违反法定程序为由,向中级法院提起诉讼,请求判定被诉行为违反法定程序.2010年1月中级法院作出不支持原告的判决.
另一个是沈某在人民政府作出行政强拆决定书前,在法定期限内,对行政裁决提起了行政复议和行政诉讼,尚未结案。
如果是这样,中院的判决是错误的,应该在行政裁决案结案之后才能审理强拆决定案。即中止审理;或根据案情合并审理。
㈢ 行政违法拆迁如何赔偿
拆迁部门在组织拆迁工作时,一定要严格按照国家法律、政策的相关要求来推进,遇到不配合拆迁工作的住户应该积极协调,千万不能违法进行强拆,这是属于行政违法行为。
一、行政违法拆迁如何赔偿
根据《国家赔偿法》的规定,行政违法拆迁的应当赔偿。《国家赔偿法》第4条第3项规定,违法征收、征用财产的,受害人有取得赔偿的权利。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
请求国家赔偿的,应当先向赔偿义务机关提出赔偿申请,或者在行政复议或行政诉讼中一并提出赔偿请求。赔偿义务机关应当在两个月内决定是否赔偿,对于不赔偿决定,受害人可以提起行政诉讼。具体数额赔偿方案视情况而定。
行政机关违法强制拆除原告房屋,人民法院判决予以行政赔偿时,赔偿标准不得低于原告依照征收补偿方案可以获得的征收补偿标准。原告请求赔偿依照征收补偿方案可以获得的奖励,人民法院应当予以支持。
二、行政违法行为的特征
1、行政违法是行政主体的违法
行政违法是行政主体的违法,与民事违法和刑事违法不同,行政违法是行政主体在行政法上的违法行为。任何组织和个人只有当他们以行政法主体身份或以行政法主体名义出现时,他们的违法才能构成行政违法。
2、违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为
行政违法是违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为。首先,行政违法具有违法性,它违反了行政法律法规,侵害了受行政法保护的行政关系,因而具有一定的社会危害性;其次,行政违法在性质上属于一般违法,其社会危害性较小,尚未达到犯罪的程度。
3、行政违法是依法必须承担行政责任的行为
行政违法是依法必须承担行政责任的行为。行政违法是违反行政法律规范并依照法律规定应当承担行政责任的行为。
行政违法行为的构成
1、主观要件
行政违法的主观要件是指行政违法主体主观上有过错,包括故意和过失。故意是指明知自己行为的社会危害性而希望或放任其发生的主观心理状态。凡故意违反行政法律规范的,都应当依法承担行政责任。过失是指应当预见自己行为的社会危害性,由于疏忽大意没有预见或虽然预见但轻信能够避免的主观心理状态。过失违反行政法律规范,并且造成危害后果的,也应当依法承担行政责任。故意和过失是行政违法主体承担行政责任的主观要件。所以,如果行为在客观上违反了行政法律规范,但不是出于故意和过失,而是不可抗拒或不能预见的原因引起的,不能认为是行政违法而追究行政责任。
2、客观要件
行政违法的客观要件是指构成行政违法的客观事实情况。包括行为及其后果等。行为是行政违法客观要件最重要的内容。行为包括积极的作为和消极的不作为。作为行政违法客观要件的行为必须具有一定社会危害性。所以不具有社会危害性的行为,如正当防卫行为、紧急避险行为不构成行政违法。当然,行为具有社会危害性并不意味着必须产生一定的危害结果,危害结果只是某些行政违法(过失违法)必须具备的要件。在某些情况下,行政违法的确定并不取决于其是否具有直接的危害结果,而只要有违反行政法律规范的过错行为就足够了。
综上所述,行政部门违法拆迁属于行政违法行为,对于给受害人造成损失的,应该严格按照国家赔偿法等相关法律进行赔偿,具体的赔偿金额需要根据实际损失来确定。
【法律依据】:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
㈣ 国有土地上房屋征收与补偿条例
国有土地上房屋征收与补偿条例 (征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收人的合法权益,根据《物权法》和《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》,制定本条例。
第二条 为了公共利益的需要,对国有土地上单位、个人的房屋实行征收以及对被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)给予补偿的,适用本条例。
第三条 本条例所称公共利益的需要,包括:
(一)国防设施建设的需要;
(二)国家重点扶持并纳入规划的能源、交通、水利等公共事业的需要;
(三)国家重点扶持并纳入规划的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)为改善低收入住房困难家庭居住条件,由政府组织实施的廉租住房、经济适用住房等建设的需要;
(五)为改善城市居民居住条件,由政府组织实施的危旧房改造的需要;
(六)国家机关办公用房建设的需要;
(七)法律、行政法规和国务院规定的其他公共利益的需要。
第四条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第五条 县级以上地方人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
县级以上地方人民政府规定的房屋征收部门具体组织实施房屋征收与补偿工作。
县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工,互相配合,保证房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第六条 上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。
国务院建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当会同同级财政、国土资源等有关部门,加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。
第七条 任何组织或者个人对违反本条例规定的行为,有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理,并将处理结果向举报人通报。
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