行政诉讼法第35条

⑴ 比较刑事、行政、民事三大诉讼法对于优先管辖权的区别

刑事诉讼优抄先管辖权规定：《刑事诉讼法》第25条：几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。行政诉讼优先管辖权规定：《行政诉讼法》第20条：两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。民事诉讼优先管辖权规定：《民诉法》第35条：两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。归纳总结为：刑事诉讼：由最初受理的人民法院管辖。 行政诉讼：由最先收到以起诉状的人民法院管辖。 民事诉讼：由最先立案的人民法院管辖。

⑵ 撤回行政复议申请还可以行政诉讼

如果不是复议前置的行政行为，法院应当依法受理。以下法律条文

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十五条

法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。

依据《若干解释》的相关规定，如果管辖机关在受理申请之前，发现其他有管辖权的机关已经受理了申请，应当不予受理该申请，即如果行政复议机关已经受理了复议申请，同样有管辖权的法院应当裁定不予受理该诉讼。

依据《若干解释》的相关规定，在复议机关作出决定之前，申请人如果想撤回复议申请，应当在得到复议机关的同意后才可以针对原行政行为提起行政诉讼。

在这种情况下，应当在法定的起诉期限内提起行政诉讼，期限起算点是相对人知道或者应当知道行政行为的内容之日起计算。

(2)行政诉讼法第35条扩展阅读：

案情简介：

2011年5月20日，陈某以某市政府、某市国土规划局为被申请人向某省政府申请行政复议，并将某房地产公司作为行政复议第三人。

陈某以其土地使用权受到侵犯为由，要求撤销某市政府、某市国土规划局将091号地块的国有建设用地使用权招标出让给某开发商的具体行政行为。后陈某自愿撤回行政复议申请，某省政府于2011年6月23日作出《行政复议终止决定书》，本案行政复议终止。

法律分析：

（1）《行政复议法实施条例》第38条第2款规定，申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请，但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

根据前述规定，在陈某自愿撤回复议申请后，其不得再次以同一事实和理由申请行政复议。如何界定是否属于同一事实和理由，复议机关存在一定自由裁量权。

（2）根据行政诉讼法司法解释（法释[2000]8号）第35条规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。

第33条规定，法律、法规规定应当先申请复议，公民、法人或其他组织未申请复议直接提起诉讼的，人民法院不予受理。

根据前述规定，如本案属于“行政复议为行政诉讼必经前置程序”，则陈某撤回复议申请后，仍应先申请行政复议后再提起行政诉讼。

（3）根据《行政复议法》第30条规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已依法取得的土地等自然资源的所有权或使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

根据国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省级人民政府确认土地等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。

本案中，陈某申请复议的原因是认为其土地使用权受到侵犯，根据前述规定，陈某应当先申请行政复议、对行政复议决定不服才能提起行政诉讼，本案属于“行政复议为行政诉讼必经前置程序”。

如陈某撤回复议申请后直接提起行政诉讼，法院依法应以“法律法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议”为由，不予受理。

结论：

在陈某已主动撤回复议申请的情况下，除非其基于不同事实和理由再次申请复议并获复议机关受理，否则其无法通过行政复议或行政诉讼主张权利。如陈某仍以其土地使用权受到侵犯这同一事实和理由再次申请复议，复议机关依法应不予受理。

⑶ 在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。第三人包括参加诉讼的利害人吗

《行政诉讼法》第35条规定“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。”
第29条规定“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”
可以看出，只要是与被诉行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系的，都是第三人。

⑷ 2014年新修订的《行政诉讼法》有哪些重大变化

第33条 证据包括抄:
(一)物证
(二)书证
(三)视听资料
(四)电子数据
(五)证人证言
(六)当事人的陈述
(七)鉴定意见
(八)勘验笔录、现场笔录
以上证据经法庭查证属实，才能作为认定案件事实的根据。
第34条 被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
被告不提供或者无正当理由逾期提供证据视为没有相映成趣，但是被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。
第35条，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告，第三人和证人收集证据。
36条 被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供。
原告或者第三人作出了芹菜行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以补充证据。

⑸ 行政诉讼法35条诉讼过程是从提起诉讼开始计算还是从法院立案开始计算

诉讼过程是从法院立案之日起开始计算，直到案件审结。
《行政诉讼法》：
第五十一条 人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。
第三十五条规定： 在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。