关于行政法事例

A. 法制伴我成长的优秀征文

法制伴我成长的优秀征文范文600字（通用8篇）

在我们平凡的日常里，大家都尝试过写征文吧，借助征文可以提高我们的语言组织能力。怎么写征文才能避免踩雷呢？下面是我整理的法制伴我成长的优秀征文范文600字（通用8篇），希望对大家有所帮助。

法制伴我成长的优秀征文1

我们，21世纪的青少年！我们是祖国的花朵！我们生活在美好的蓝天下，要想做好21世纪的青少年，第一点就是要遵守法律规定。而我就亲身经历过这样一件事：

有一天，我和三个小伙伴，去看电影。我们兴高采烈地走着，高兴地议论着要看什么电影。突然，一个30多岁的男子，引起了我们的注意。他上身穿着一件白色衬衫，下身穿着一条黑色的短裤。蹑手蹑脚地站在一位阿姨的旁边，不时往阿姨的包里瞅一眼。“他不会是想偷东西吧？”第一个小伙伴问，“嗯，好像是！”第二个小伙伴答道。第三个小伙伴吓得惊心胆战。这时，令人意想不到的一幕发生了，他竟然把手小心翼翼地伸进那位阿姨的包里，又迅速缩了回来，拿走了阿姨的钱包。“嘿！不如我们去把他逮个正着？”第二个小伙伴说，“不行，万一他有刀呢？我们要抓住小偷，也要保护自己！”我说。我们沉思了片刻，突然，一个小伙伴想到了一个万全之策：“要不然这样，小张，你去告诉前门的门卫；小丽，你去告诉后门的门卫；我就去打110；皖湘，你去跟踪！”“好！”我们齐声答道。我们，兵分四路，我小心翼翼地跟着他，他停了一下，向四周环顾了一下，决定向后门逃走。我一个转身，躲在了柜子后面，我长叹了一口气：呼！还好没发现！看着他向后门逃去，我也跟了过去。他刚要出后门，就被门卫拦住了。他拿出刀，说：“我有到，还不后退！”看着这惊心的一幕，我焦急地想：警察怎么还不来？真是的！就在这时，警察从四面八方围了过来，小偷被抓住了，我的心里乐开了花！

为了美好的明天，认真学法吧！改掉不良的习惯，树立正确的人生观。让我们在法制的蓝天下，成为21世纪的栋梁吧！

法制伴我成长的优秀征文2

因为我们是充满活力与希望的，所以我们常常被比喻成幼芽、花朵……但是在我们充满热情与向往的同时，我们也是较弱的。娇弱的我们经不起风吹雨打，经不起烈日暴晒。我们需要人们呵护、管理、培育，只有这样我们才能长成参天大树，才能结出累累硕果。而保护我们茁壮成长的，正是我们国家日益完善的法律法规。

十年树木，百年树人。花草树木的蓬勃生长，尚且需要阳光雨露的滋润；需要人们为它们浇水、施肥；需要人们为它们除草、捉虫，消除病害。更何况培养一代人？这需要花费更长的时间，花费更多的精力。国家、民族、家庭只有做好人的培育，才能得以接续、繁衍、传承，才能江山代有才人出，才能永续繁衍、生生不息！

可以说不懂法的孩子是最可悲的孩子，没有法律保护的孩子是最可怜的孩子。我们的成长不仅需要高山一般的父爱，大海一般的母爱，更需要春天般温暖的社会之爱！所以国家针对我们未成年人颁布了《未成年人保护法》。《未成年人保护法》的颁布实施赋予了我们未成年人自我保护的法律武器。但仅仅有法律的存在是不够的，我们还了解和懂得它。只有这样我们才能在自己受到危险和伤害时，知道如何才能运用法律的武器来保护自己，捍卫自己！

知法守法，与法同行。这是我们少年儿童健康成长的必经之路。我们不仅是小学生，更是国家的小公民、社会的小主人。我们必须做到学法、懂法、守法、用法，既保护我们自己的权益，又不损害他人和社会的利益。只有从小养成遵纪守法的好习惯，长大后才能成为对社会有用、遵纪守法的好公民。

我坚信，沐浴着法治的阳光，感受着社会的关爱，我们这些祖国的花朵一定能够灿烂的绽放！

法制伴我成长的优秀征文3

现在是二十一世纪法制社会，我们快乐地生活在这个五彩缤纷、充满乐趣的世界里，这都归功于法治。许多人对法治的概念十分清晰，但也有人对他很模糊，觉得它距离我们太遥远。

我国是社会主义国家，也是法制健全的国家。法制其实离我们并不遥远，他不是一个词语，而是一种对我们人生有帮助的“武器”。它如此真实与我们形影不离；他如此威严，在他面前人人平等；他如此和蔼，总是帮助弱势群体；他又是如此神圣不可侵犯，不容许一点点的亵渎……

我曾经听过一个关于法制的故事。十六岁的小兴是一名中学生，幸福的生活，花一样的年华，人生美好的未来在等待着他。可是自打接触网络游戏之后，整个人就像丢了魂魄似的，经常往网吧里钻。从此，他迷失了人生的方向，不仅放弃了学业，还打着上学的幌子，把学费给了网吧。可是，这些钱哪里够填补网吧的无底洞，于是，他不断变着方法向父亲索要周末补习费等费用。最后走投无路，竟然拿了一把水果刀去打劫一名女中学生身上的二十元零花钱。结果，他被少年法庭判处有期徒刑，缓期执行。多么让人痛心疾首！

有很多青少年会觉得自己还未成年，犯了错，家长老师，社会国家会选择原谅，最多教育教育。殊不知，触犯了法律，一样要受到应有的惩罚。这个故事告诉我们，无论是谁，都必须知法、懂法、守法，不要误入歧途，否则悔恨不已。也让我明白了，每一个人都必须为自己的错误行为承担相应的责任，否则“一失足将成千古恨，再回首已是百年身”。

古人云“法令行则国治，法令弛则国乱”，所以我们不仅要普及法制知识，还要与老师、家长、同学多沟通，让我们在法治的光环下一起茁壮成长吧。

法制伴我成长的优秀征文4

我爸爸工作的单位紧邻着滹沱河，滹沱河说是河却没有水。有一天爸爸回家路过滹沱河大桥时，看到河道里有人在焚烧垃圾，燃烧的垃圾散发着难闻的臭味，浓浓的烟雾飘的很远很远。爸爸拨打了12345市长热线反映了这件事，市长热线仔细询问了具体的焚烧地点和情况，并回复说要让当地的环保部门调查此事。过了几天，市长热线给爸爸打电话说已经查处了焚烧垃圾的事情，还感谢爸爸对环保的关注，并希望他今后能继续监督举报污染行为。

爸爸和我说，他只是做了一个公民应该做的事情。国家已经有了《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律，此外还有很多对环境方面的规定。但人们对环保并不重视，经常发生破坏环境，污染环境的事件，给我们生存的环境造成了极大的破坏。就拿滹沱河来说吧，以前河水清澈、如今河道干涸。人们为了采砂卖钱，把河道挖的面目全非。还有一些企业乱排污水，污染了环境，破坏了生态。假如有一天来了洪水，附近的村庄和农田就会被淹没。这些行为违反了国家的法律，应该受到法律的制裁。

从这件事上，我认为我们少年儿童作为祖国的未来，今后做任何事情都要遵守法律，要加强法制教育和环保教育，培养法律意识和环保意识。从我做起，从现在做起，从点点滴滴做起。等我们长大了，法律意识和环保意识就根深蒂固了。就不会去做破坏环境，污染环境的事情，而是要做遵纪守法的公民，做保护环境的卫士。让法制和环保伴随我们成长，成长为文明的公民，成长为祖国的栋梁。

法制伴我成长的优秀征文5

人们常说：“大地母亲的肺是湿地，大地母亲的胃是森林，大地母亲的血液是海洋。”它控制着万物的生长，那么掌管着人类和平的又是什么呢？对，就是法制。

小时候，我不知道“法制”是什么，总觉得它庄严而神圣，进入小学生涯后我才知道什么叫法律，在日常生活中人们是在知法、懂法的过程中来尊法、守法，这是个循序渐近的过程。

记得上小学二年级的时候，有一天，因为起得晚，家离学校又很远，且离上课时间只差十多分钟。是爸爸开车送我去，可在路上要是爸爸以四十五码的速度加快到八十码的话，我可能不会迟到，倒霉的是又遇到该死的红灯，而我们的车就在前面，开过去又没人看见，我就叫爸爸开过去，可爸爸当时不说话，还是一动不动，直到绿灯亮了车才动。到了学校门口时，车停了，爸爸没立即开车门，而扭过头对我说：“小榕，你知道吗？每年死于车祸的人数高达十多万人咧，要是只图节约时间，那所有开车的人都这样想的话，每天要发生多少交通事故。”今天爸爸给我上了一堂交通法规课，让我知道无论是开车的，还是行人都要学习和遵守交通法规。

还有一件事是：前不久，在安顺实验中学就发生了这样一件骇人听闻的事件：三个中学生绑架了一个男孩。由于该男孩家里比较富裕，在外面过于铺张浪费，三个中学生因妒忌而成恨，在妇幼保健站门口绑架了他，而且残酷的把他杀害。造成了严重的后果，父母对儿子的悲痛思念，上演了一场白发人送黑发人的悲剧。通过这个事例，我觉得中小学应该树立正确的人生观，价值观，荣辱观。更应该学法、守法和爱法。

在我们成长的过程中，从我做起，从身边做起，每个人都应该培养爱国意识、公民意识、守法意识，养成尊重宪法、维护法律的习惯，树立依法治国和公平正义的理念，提高分辨是非和学法、守法、用法的能力。

法制伴我成长的`优秀征文6

每个星期二的晨会课，都是我们学习法制的时间。这不，洪晨翰正缓缓地走向讲台，在黑板上写下了四个大字“勿闯红灯”，之后便捧起书本抑扬顿挫地讲了起来。这不时让我想起那一个阳光明媚的下午……

这天下午，万里无云。我正挎着报在马路上走着，在一个红绿灯口，我看到一个七、八岁的小男孩，在红灯的情况下飞奔向对面，一辆黑色汽车正向这边快速地驶来，眼看就快要撞到小男孩了，那男孩向后一退，嬉皮笑脸地跑向了对面。我等到绿灯时，走向了那个小男孩。

我拍了拍他的肩膀，说：“小弟弟，你刚才为什么要闯红灯呀？”

他疑惑地看了看我，说：“什么是闯红灯？我没有闯呀！！”

我耐心地对他说：“你在红灯的时候穿过马路，就是闯红灯啊！”

“是吗？可我觉得很好玩呀，我喜欢跟车子玩‘躲猫猫’的游戏啊！”他开心地笑着说。

“这样太危险了，如果刚才你来不及躲，车子就会撞到你，轻的可能受伤，重的你可能会有生命危险啊！”我意味深长地对他说。

他惭愧地低下了头，说：“我们想到后果会那么严重，我以后再也不会闯红灯了！！”

“知错就改就是好孩子！”我欣慰地说。

“嗯！”他扬起了笑容。

“我们不能闯红灯，要学做知法守法的好孩子！”我的思绪又随着清脆的讲课声回到了课堂。

这一课，让我明白了“勿闯红灯”的重要性，也让我知道了要做知法守法的城市小公民。我们每个人都是法制小主人，我们要好好管理我们心中法制的世界！

法制伴我成长的优秀征文7

12月20日下午两点的班队课上，北郊小学3--6年级开展了《法制教育》的活动。

最近，许多关于法制问题的案例不断出现。为了提高同学们的法制观念和知识，在班队课上，就讲了发展方面的知识。你看，六一班的同学们个个都聚精会神地看着。

法制分为很多类，如：宪法类、刑法类、民法类、行政法类、劳动法类、知识产权类、环保类、司法诉讼程序类、文物保护类……

老师第一个讲的是《未成年人保护法》。老师说：“我们再来看一看一些实例。”那个故事讲了13岁的小花因为家里贫穷，所以退学了。老师说：“《未成年人保护法》上面说‘父母或者其他监护人应当尊重未成年人接受教育的权利，必须使适龄未成年人按照规定接受九年的义务教育，不得使在校接受义务教育的未成年人辍学’。这样做是对孩子的不负责任。”

接着老师又告诉我们“拾金不昧”也是有法律规定的呢！“拾到他人物品可以不还吗？在一个社会中，不是每个人都有高尚的道德，所以在拾得他人遗失的物品后，有人可能会拒绝返还。对此，法律的回答非常明确。《物权法》第109条规定：“拾得遗失物，应当返还权利人。”即拾得物品，必须返还。我们从小就应该养成不贪便宜的好习惯，做一个守法的公民。”

最后，老师还讲了《宪法》：“尊敬老人、孝顺父母是我们中华民族的传统美德。” 接着老师让同学们制作一张法制手抄报，同学们七嘴八舌地讨论着，个个都开心极了！你看！

让法制伴我们成长！

法制伴我成长的优秀征文8

古人云“不知荣辱乃不能为人。”可见我们不能忽视遵纪守法。如果，你认为在校园内只要不犯罪闯一些小祸没关系的话，那就大错特错了。你不知道，这些小轻松有可能让你一步步陷入犯罪的深渊。下面我就给大家讲个真实的事例吧！ 从前有个学生叫李智，他跟着犯罪团伙一起贩毒，那个贩毒的老大说要李智还找一个帮手一起干。

一天，学校来了个新同学叫柳勇，因为新同学来自农村，穿着破烂，便遭受一些人的嘲讽。自尊心强的柳勇便和他们打了起来。突然李智经过，他想：这柳勇身手不错。帮助了柳勇还带他见了大哥。

后来，因为有了李智的引荐，柳勇理所当然的成为了犯罪集团的一员，从一个成绩优异的孩子变成了一个吸毒、赌博、贩毒的坏蛋。不幸终于降临到他身上，有一次他吸食K粉后产生幻觉，酿成了车祸，柳勇从此昏迷不醒，这个团伙也被“挖”了出来，犯罪头领被判死刑，李智因为是学生，只被判了一年。

李智所犯下的罪行，也给我们这些正处于青春年华的少年人很多警示：我们要拒绝罪犯的诱惑，扬善避恶！

法律是正义之火，有了法律社会才会进步；法律是文明之花，有了法律公民才能提高素养；法律是和谐之基，有了法律，社会才能安定；法律是实践之果，有了法律，国家才能长治久安。法不容情！法律不会给任何人解释的机会，但会给每个人悔改的阶梯，我们生长在这个和谐安定的社会里，法律的和煦阳光将永远照耀我们茁壮成长！

B. 开元年间统治者采取了哪些措施

唐玄宗登基后，以道家清静无为思想为治国之道，提倡文教。政治上任用贤能，改革官职，整顿吏治，使得唐中期朝政稳定。经济上，制订新的经济措施，增加财政收入，大力发展农业。打击豪门士族，解放劳动力，减轻人民负担；文化上，打击佛教势力，淘汰僧尼；军事上，改革兵制，在边境地区发展屯田，提高军队战斗力，扩张疆域。外交上，实行和解的民族政策，改善民族关系。

政治

改革机构

唐玄宗对吏治进行了整治，提高官僚机构的办事效率。

第一，精简机构，裁减多余官员，把武则天以来的许多无用的官员一律裁撤，限制了进士科及第的人数，以减少冗官的出现，提高官吏整体的素质。这不但提高了效率，也节省了政府支出。

第二，确立严格的考核制度，加强对地方官吏的管理。在每年的十月，派按察使到各地巡查民情，纠举违法官吏，严惩不怠。[31]

第三，重新将谏官和史官参加宰相会议的制度予以恢复。这本是唐太宗时期的一种制度，让谏官和史官参与讨论国家大事，监督朝政。到了武则天主政之后，提拔了许敬宗和李义府等人做宰相，有的事不敢再公开，因此将这种制度也就废除了。

第四，重视县令的任免。唐玄宗认为郡县的官员是国家治理的最前沿，和百姓直接打交道，代表了国家形象。所以，玄宗经常对县官亲自出题考核他们，确切地了解这些县官是不是真正地称职。如果考试优秀，可以马上提拔，如果名不副实，也会马上遭到罢黜。[31]

重用贤臣

唐玄宗不仅极有胆量和魄力，而且精通治国方略，

唐长安城

开元时期世界著名的大都市主要分布在中国，例如长安、洛阳、扬州、成都等。长安城城内分为坊和市，坊是居民宅区，市为繁荣的商业区。

长安城是各民族交往的中心，也是一座国际性的大都市。其建筑形制不但影响了后世各个王朝都城的建立，还影响到朝鲜和日本。日本的平城京、平安京等都城的建造都是以唐长安城为模版而建立。

文化

提倡文教

唐玄宗时期，诗赋成为进士科主要内容，以及为了撰拔人才，亲自在殿试考核吏部新录取的县令。而且对儒生十分优厚，下令群臣访求历朝遗书，共觅得图书近五万卷，便唐朝的文化事业迈向鼎峰。

人才辈出

社会经济的繁荣必然推动文化事业的发展。唐诗最为后世称道，著名诗人高适﹑岑参﹑王维，特别是李白﹑杜甫都生活在这个时代，而唐代中期的著名诗人（所谓大历十才子）也是这个时期培育出来的。其它音乐﹑绘画﹑雕刻﹑塑造等艺术也无不有显著成就。[34]

整理古籍

开元年间整理国家图书馆的藏书数53915卷。玄宗时代，唐朝的文教事业也有很大发展。今天我们所常说的四部（四库）图书分类，正式被国家官方图书馆所采纳，就是在唐代。“藏书之盛，莫盛于开元，其著录者，五万三千九百一十五卷，而唐之学者自为之书，又二万八千四百六十九卷。呜呼，可谓盛矣！”[37]

诗圣杜甫、诗仙李白都主要生活在这个时代。举几件文化建设上的典型事例。第一件事，唐玄宗曾组织鸿儒硕学，在集贤书院校雠四部图书；第二件事，开元二十年编订《大唐开元礼》，是最完备的礼制建设，稍候不久又完成《大唐六典》的编纂，是最完备的行政法典性质的文件；第三件事，大力提倡教育，广泛设立公私学校。开元二十一年（733）五月敕：“许百姓任立私学，欲其寄州县受业者亦听。”[38]开元二十六年下令天下州县，每乡都要设置学校一所，以教授学生。这样推行政教的结果是：“于时垂髫之倪，皆知礼让。”[39]可以说教化大兴！[35]

重道抑佛

佛教在唐朝初年虽然没有被查禁，但发展受到了儒教和道教的限制，特别是对道教的提倡，使得佛教的发展没有取得至尊的地位。但是到了武则天时期，为了从宗教上来打击李姓，武则天对佛教采取了纵容态度，这使得佛教发展迅速。在全国的各个州基本都有佛教寺院。僧侣们不仅在国家的包庇纵容下兼并土地，还极力逃避国家税收。和尚数目的大量增加，使国家承担赋税和徭役的人数减少，影响了国家的收入。[31]

在开元二年，唐玄宗下令削减全国的僧人和尼姑数量，最后使全国还俗的僧尼达到一万二千人之多。然后，玄宗又下令，禁止再造新的寺庙，禁止铸造佛像，禁止传抄佛经。对于官员和僧尼的交往也进行禁止，这使佛教在玄宗时期受到了很大的打击。

C. 列举一些事例说明一下什么是行政立法什么是行政许可什么是行政处罚什么是行政强制什么是行政指导

1、行政立法是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法（含宪法）创制行政法规和规章的行为。如中华人民共和国行政立法主要是指国务院制定行政法规，国务院各部委、省、直辖市、自治区人民政府、省会市人民政府和经国务院批准的较大市人民政府制定规章的活动。涉及几个部门，则需共同协商起草，并经有关法制机构审查批准。全国性的行政法规经国务院全体会议或常务会议讨论决定，由国务院总理签署发布。部、委规章经部务或委务会议讨论通过。地方政府规章经该级政府常务会议或办公会议讨论通过，由部长、主任或省长、市长签署。重要的部门规章在通过和签署后，须报上级机关审批，然后公布，一般规章在通过和签署后报国务院备案。
2、行政许可就是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行政性管理行为。大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。如开公司到工商部门办理营业执照，如还需要环评、安全生产的到环保部门申请、安全部门申报等。
3、行政处罚：是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。如没有上述许可，就不能生产、销售、经营。
4、行政强制，是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。如在没有办理营业执照等相关手续的情况下，进行生产、销售、经营活动，行政处罚不执行，行政处罚部门可以用行政强制措施处理。
5、行政指导就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。如说服、建议、协商、帮助、奖励等。

D. 阐述为什么我国没有<中华人民共和国行政法>法典.

长期以来,统一的行政法典一直被许多人视为非分之想。行政权的不断扩张、行政事务的纷繁复杂以及国外鲜有行政法典的现实,使行政法法典化的思路一直难以被立法部门及行政法学界的主流所接受。但随着行政法学研究的深入及国内外行政法治的发展,克服行政法法典化的技术障碍已触手可及,在此背景下,中国行政法是否应和其他部门法一样,选择一条法典化的发展道路,这关系着中国行政法发展的宏观战略和未来形貌,值探讨。
一、行政法法典化的技术障碍
迄今为止,认定行政法难以法典化的理由显然出自技术方面的考虑。“行政法之所以不存在统一的法典,其原因有三:第一,行政法所调整的对象———行政关系过于广泛,且多种多样,各种不同的行政关系又在较大的别,很难以统一的规范加以调整;第二,部分行政关系的稳定性低,变动性大,有必要留给法律位阶较低的法规和规章调整,而不宜由统一法典进行规范;第三,行政法作为一个独立的法律部门产生较晚,规范各种行政关系的基本原则尚未完全形成,有些基本原则虽已形成,但尚不完全成熟,从而不具备将之编篡成统一法典的条件。”①为了论述的方便,笔者将上述三点原因分别概括为行政关系广泛说、行政关系不稳定说、行政法不成熟说。首先,对于行政关系广泛说,笔者认为并不
能服众。与其他部门法相比,很难说行政法的调
整对象比民法的调整对象更广泛。现代行政权的
触角尽管已延伸至从摇篮到墓地的时空领域和社
会领域,但其基础仍然是人与人之间的财产及人
身关系,即民事关系。从这种意义上说,无论被
涂上了权力色彩的行政关系如何扩张,其范围都
难以超越作为其基础的民事关系。就渊源而言,
总是先有涉及摇篮和墓地的民事关系,才会有针
对摇篮和墓地的行政关系;总是先有涉及互联网
上的“网财”的民事关系,才会有针对“网财”
的行政关系。作为公法关系的行政关系与作为私
法关系的民事关系之间的这种渊源关系,使行政
关系广泛说失去了赖以立论的历史佐证。而且,
行政活动的种类再多,也多不过民事活动,甚至
不见得多于形形色色的犯罪活动。而不同的行政
关系之间的差别,也很难说比不同民事关系之间
的差别更大,甚至不好说比不同性质的犯罪间的
差别更大。更何况,行政关系的广泛性是近现代
行政权扩张的结果,在奉行“管得最少的政府就
是最好的政府”的年代,西方国家行政关系的范
围并不算广泛,但行政法的法典化仍然没有实现。
因此,按照行政关系广泛说的逻辑,既解释不通
民法和刑法何以能够法典化的现实,也解释不通
在行政关系简单的年代行政法何以仍然没有实现
法典化的现象,以行政关系广泛说为依据来反对
行政法的法典化,恐怕难以自圆其说。
其次,就行政关系不稳定说而言,其立论的
依据,实际上是担心统一的行政法典会损害行政
机关应对丰富多彩的社会事务的能力,但这种担
心实际上并不必要。因为,统一的行政法典并不
会将所有的行政法规范一网打尽———正如民法典
也没有将所有的民事规范一网打尽一样,统一的
行政法典既不会完全取代法律位阶较低的行政法
规、规章和其他规范性文件,也不会取消行政机
关的自由裁量权及行政立法权,甚至不会影响立
法机关在行政法典之外制定单项行政法律的权力,
因而不会损害行政机关的应急能力,也不会降低
行政机关的回应性。
最后,对于当今各国罕有行政法典的原因,
应当承认,行政法不成熟说提出了一种非常有力的解释。正是由于行政法及行政法学的不成熟,
才导致支持行政法法典化的主张无论在立法实践
领域还是学术研究领域都难以占据主流地位。但
另一方面,任何法律部门及法律学科都有一个由
不成熟走向成熟的发展过程,而法典化则是其成
熟与否的重要标志。显然,行政法不成熟说有助
于我们认识行政法在过去为何无法实现法典化,
却不能用来否定行政法法典化的未来趋势。随着
行政法及行政法学的渐趋成熟,行政法完全可以
紧随民法、刑法等其他部门法的脚步,走上一条
法典化的发展道路。
值得注意的是,行政法法典化的技术障碍不
仅在理论上可以克服,在实践中也同样可以跨越。
抛开已成为历史的德国、前苏联等国在此方面的
努力不谈,《荷兰一般行政法》的生效、一些国
家和地区行政程序法典所呈现出的实体化的倾向
(即,行政程序法中纳入实体性条款)、以及卷帙
浩繁的美国联邦行政法典的编篡,都表明阻碍行
政法法典化的技术障碍绝非坚不可摧。
二、行政法法典化的非技术障碍
如果说过去各国行政法难以实现法典化的原
因主要出自技术障碍的话,目前阻碍我国行政法
法典化的深层原因则主要出自非技术障碍。这种
非技术障碍主要表现为两方面:一是对行政法法
典化的现实意义认识不足,二是行政领域的立法
存在路径依存。
(一)对行政法法典化的现实意义认识不足
行政法法典化的意义不仅在于使行政法形式
上更加美观,更重要的是,它具有如下现实意义:
1.减少行政法制中的法律冲突
法典化最明显好处在于它能够减少和避免行
政领域单项立法之间的法律冲突。在法典化之前,
由于在行政领域存在着若干个单项法律,这些法
律尽管都由全国人大或全国人大常委会制定,但
由于其侧重点不同、参与起草的部门不同、审议
的人员不同、制定的时间及背景不同,因而在同
一事项上的规定可能会有所不同。同时由于各个
单项立法均属同一个法律位阶,互不隶属,且缺
乏可以统辖这些单项立法的行政法律原则,这样
在同一事项上的不同规定就演变成为法律冲突。
而在法典化之后,行政领域的一些单项立法被并
入行政法典之中,且行政法典确立了统一适用于
行政一般领域的行政法原则,这既有利于避免或
减少在同一事项上存在不同的法律规定,又有利
于解决因这些不同的法律规定而产生的法律冲突。
2.弥补行政法制中的法律空白
尽管我国的行政法制建设取得了长足进步,
但行政法领域的法律空白依然存在,而且还会继
续存在。由于行政领域的单项法律均各管一段,
在这些单项法律间的空白地带行政权就处于无法
可依的状态。在此无法可依的空白地带,无论行
政机关有所做为还是裹足不前,均会均会授人以
柄,受到来自不同利益群体的责难。而统一的行
政法典通过对行政法基本原则的确立,可以为行
政机关在法律空白地带行使权力或约束权力提供
法律依据,从而弥补行政法制中的法律空白,使
政府摆脱进退失据的尴尬境地。
3.减少行政法制中的重复条款
在目前单项行政法律中,存在着一些内容完
全雷同或基本相近的条款。例如,无论行政处罚
法、行政许可法,还是起草过程中的行政强制法,
均有内容相近的关于行政公开的条款。这些内容
重复的条款,不仅增加了行政法制中的条款数量,
制造了行政法条款的虚假繁荣,而且还为起草、
审议及学习掌握该条款增加了不小的工作量。制
定统一的行政法典可以将这些内容雷同或相近的
条款合并集中,从而消除行政法制中的条款泡沫。
4.避免公法拖累私法
尽管私法公法化是一股世界性的潮流,公法
与私法之间仍然存在着一条大致清晰的分界线。
但在我国,公法与私法的界限却常常为人所忽视,
从而导致私法侵凌公法的现象,即在原本属于私
法体系的法律文件中不适当地吸纳公法条款。而
基于该公法条款而引发的争议,又拖累了该私法
文件的审议通过,由此导致公法拖累私法的现象。
有关行政垄断条款的争议对于反垄断法的影响,
即是公法拖累私法的典型事例。②
这种具有中国特色的公法拖累私法的现象的
出现,其原因固然非常复杂。但公法与私法之间
的界线不被国人所尊重,也是其中重要的原因。
而行政法典的出台,有助于国人明确公法与私法
的界线,从而有助于消除或减少公法拖累私法的
现象。
应当指出的是,对于行政法法典化的上述现
实意义,无论学界还是立法部门在理解上并不存
在困难,但由于对行政法法典化的现实意义认识
不足,学界和立法部门对行政法的法典化表现得
相当冷淡。

E. 我国的法律制度

1、行政诉讼法律制度：是规定人民法院在当事人及其他诉讼参加人参加审理行政回案件中进行的各答种诉讼活动所应遵循程序制度的总和。
2、民事诉讼法律制度：是国家制定的用以调整法院与诉讼参与者人的各种民事诉讼活动和诉讼关系的法律规范的总称。合义制度、回避制度和公开审判制度是民事诉讼的基本制度。
3、刑事诉讼法律制度：是国家制定或认可的调整刑事诉讼活动的法律制度的总和。刑事诉讼法律制度的主要内容包括诉讼管辖、诉讼参与人、诉讼强制措施、诉讼程序等。
4、仲裁法律制度：是调整在仲裁过程中发生的各种关系的法律制度的总称。是发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前或者发生后所达成的协议，自愿将争议提交中立的第三者居中评断是非并作出裁决的一种解决争议的方式。
5、调解法律制度：是指发生纠纷的当事人在第三者的主持下，互相协商、互谅互让，依法自愿达成协议，使纠纷得以解决的一种活动。我国的调解制度包括人民调解、行政调解、司法调解。