2014行政法口诀

『壹』 「司考」行政法里那个口诀，复议看职权诉讼看名义什么意思

一、下级经上级批准的适用“诉讼看名义、复议看职权”这一情形。

1、行政行为是谁的名义做出的诉讼时谁就是被告

2、复议时看有没有被授权，授权的话作出行政行为的机关是被复议机关，授权组织是复议机关

3、例外情况：行政许可由下级作出决定，但须经上级批准的，原则上以下级（决定机关）为被告；如果对许可决定和批准行为都不服，一并提起诉讼的，则以下级和上级为共同被告。这也算是多阶段行为“诉讼看名义、复议看职权”的一个例外

二、派出机构是复议诉讼皆看职权。

(1)2014行政法口诀扩展阅读：

一、市政府打假办作出规定、绿化办、馒头办以自己的名义作出决定，21条规定，没有规定，行使职权视为委托，以设立的政府为被告，就是假授权等于真委托，授权时法律法规规章。委托者是市政府，被申请人是市政府，复议机关是省政府，被告是却是市政府。07年复议条例14条规定了，内设机构要看职权，没有授权或者幅度越权是自己为被告，种类越权需要上级是被告。税务所未经批准的是自己为被告。

二、复议诉讼和赔偿。授权和委托。法无授权即禁止。只要有授权就是主体。国务院和地方政府需要组织法授权的。被授权组织是法律法规授权的，学位条例授权学校颁发学位证书。被委托组织，烟草专卖需要许可的，是市一级的烟草专卖局，法律规定可以委托给县一级的工商局。

工商局是被委托人。这种情况必须是烟草专卖局发布公告。事业单位企业社会团体才可以法律法规规章授权。被委托组织是行政机关委托，不得超越权限。工业大学是以自己的名义作出决定，是自己承担责任，因为法有授权可以为。

但是被委托的工商局，盖章时是烟草局，接受行为，不服是告烟草专卖局。

三、行政主体与行政法主体，后者是法律关系主体，管理关系监督关系，法律关系主体不可以是一个人，合同关系是相对方，行政机关是行政主体一种，但是行政主体不见得都是行政机关。例如公安局租房子就是租赁合同是民事合同关系。这是民事诉讼。

公安局建设一个办公大楼，需要规划局规划，公安局申请，这是一种行政关系，但是规划局是行政主体，公安局变成了行政相对人。原告是公安局，被告是规划局。

因为公安局是行政相对人，规划局是许可机关。只有公安局作出拘留才是名全责才具备被告。

四、公务员不是行政主体，民警罚款200元但是主体是单位，公务员身份被行政主体吸收了。职务行为代表国家。行政主体要看权名责。诉讼看名义、复议看职权。派出机构要看幅度还是种类，授权和委托区别。要看是否有授权。

『贰』 「司考」行政法里那个口诀，复议看职权诉讼看名义什么意思

“复议看职权，诉讼看名义”是行政法中确认法律救济制度对象时的一条重要口诀。

在行政复议中，复议的申请人确定基于哪个行政机关具有作出该具体行政行为的职权。如果下级行政机关是经过上级行政机关的授权或批准才作出具体行政行为的，那么当事人申请复议时，应该以这个上级行政机关为复议申请人。简而言之，复议的关键在于看哪个机关被授权作出了行政行为，这个被授权的机关就是复议的被申请人。

而在行政诉讼中，被告的确定则通常基于具体行政行为是以哪个行政机关的名义作出的。即如果某个下级行政机关在经过上级行政机关批准后，以自己的名义对外作出了具体行政行为，并且该行为引发了诉讼，那么被告应该是这个下级行政机关，也就是对外发生法律效力的文书上署名的机关。诉讼时主要看的是行为名义上的作出者，谁的名义，谁就是被告。

需要注意的是，这一口诀也存在一些例外情况。例如，在行政许可中，如果行政许可由下级行政机关作出决定，但需要上级行政机关批准，原则上应以作出决定的下级行政机关为被告。但如果当事人对行政许可和批准行为都不服，并一并提起诉讼的，那么需要将下级行政机关和上级行政机关作为共同被告。此外，对于内设机构、派出机构、组建机构等，无论是复议还是诉讼，都需要看它们是否具有相应的职权来决定其是否能成为复议申请人或诉讼被告。

综上所述，“复议看职权，诉讼看名义”这一口诀简洁明了地概括了行政复议和行政诉讼中被告或复议申请人确定的基本规则，但具体案件还需根据实际情况和法律规定综合判断。

『叁』 李佳行政法口诀19句话

李佳行政法口诀19句话，具体总结如下：

1、比例原则

比例原则有三方面的要求：

第一，合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。

第二，适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施、手段之间存在着正当性。

第三，损害最小，是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。比如处罚中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，以达到制止违法行为发生的目的。

2、程序正当原则

程序正当原则包括:

第一，行政公开，为保障公民的知情权，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开。

第二，公众参与，指的是行政机关作出重要的规定或者决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。提出的陈述申辩成立的，行政机关应当予以考虑、采纳。

第三，公务回避，是指行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。

3、信赖利益保护原则

适用要件：一是存在信赖基础，即行政机关作出了相对人赖以产生信任的授益行政行为；二是有信赖利益，即相对人因为信赖而实施了相应的行为．而因为实施了该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担；三是有正当的信赖．信赖的发生出于相对人的善意且无过错。

保护方式，能不撤销、废止，则不撤销、废止，但如果因法定事由需要撤销、废止或变更，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到的财产损失予以赔偿或补偿。

『肆』 行政强制执行记忆口诀

强制执行口诀：拍滞划除行。
一.什么是行政强制执行
行政强制执行是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。
二.行政强制执行的性质
1．行政性。行政强制执行是行政机关为实现行政权力而依法定职权实施的单方的具体行政行为，具有明显的行政性。
2．强制性。这是行政强制执行的根本特征。正是这种措施所具有的强制性使其区别于行政机关实施的不需要借助于强制即能实现的其他行政措施。
3．执行性。行政强制执行的目的在于促使行政相对方履行义务，保障行政处理决定的实际、有效执行。
行政强制执行的行政性、强制性、执行性是相互联系的，缺一不可。
三.行政强制执行特征
1．行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。只有行政相对方负有法定义务又拒不履行，行政机关为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。行政法上的义务既有法律、法规、规章中规定的义务，也有行政机关所作出的行政决定中所规定的义务，还有人民法院的行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。
2．行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院实施。根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体有两类：一类是由行政机关依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施；另一类是由行政机关向人民法院提出强制执行申请，由人民法院执行。
3．行政强制执行的对象范围广泛。既可以是物，也可以是行为，还可以是人。
4．实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。
四.行政强制执行的种类
1.间接执行
间接强制执行是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。
间接强制可以分为代执行和执行罚两种：
(1).代执行。代执行就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代执行必须具备一定的条件。
(2).执行罚。执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，可以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。
2.直接执行
直接强制执行是指义务人拒不履行其应当履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力直接强制义务人履行义务，或者通过强制手段达到与义务人履行义务相同状态的一种强制执行措施。
由于直接强制执行直接施加于人身或财物，造成对公民人身自由、财产权侵害的可能性较大，因此，适用直接强制执行必须十分慎重，严格遵守法律、法规的规定。
法律依据
《中华人民共和国行政强制法》第十三条
行政强制执行由法律设定。
法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
《中华人民共和国行政强制法》
第十二条 行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。
《中华人民共和国行政强制法》第十六条 行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。

『伍』 「司考」行政法里那个口诀，复议看职权诉讼看名义什么意思

适用情况
一、下级经上级批准的适用“诉讼看名义、复议看职权”这一情形。
1、行政行为是谁的名义做出的诉讼时谁就是被告
2、复议时看有没有被授权，授权的话作出行政行为的机关是被复议机关，授权组织是复议机关
3、例外情况：行政许可由下级作出决定，但须经上级批准的，原则上以下级（决定机关）为被告；如果对许可决定和批准行为都不服，一并提起诉讼的，则以下级和上级为共同被告。这也算是多阶段行为“诉讼看名义、复议看职权”的一个例外
二、派出机构是复议诉讼皆看职权

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『柒』 司法考试行政法记忆口诀

一、只能制定法律的事项

口诀：收主权才自治

表面意思：只有收回主权才会真正的自治

对应法条

收：对非国有财产的.征收

主权：国家主权的事项

才：即裁，仲裁制度

自治：民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度

二、无论如何不得授权制定的事项

口诀：正审死罪

对应法条

正：即政，剥夺公民政治权利的事项

审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚

死：即司，司法制度

罪：犯罪和刑罚

三、行政处罚行为不能成立的情形

口诀：据书辩事理

对应法条

据：未依法告知处罚依据

书：即述，拒绝听取当事人陈述

辩：拒绝听取当事人申辩

事：未依告知处罚事实

理：未依法告知处罚理由

四、当事人不履行处罚决定行政机关可采取的措施

口诀：划牌三法

表面意思：划分纸牌的三种方法

对应法条

划：将冻结的存款划拨抵缴罚款

牌：即拍，将查封、扣押的财产拍卖

五、赔偿后应当追偿的情形

口诀：务必写重大事宜

对应法条

务：即污，有侵吞收贿、徇私作弊、枉法裁判行为的

必：即逼，刑讯逼供或活又殴打等暴力行为或唆使他人暴力致伤致死

写：即械，违法使用武器、警械致伤致死

重大事：即重大失，有重大过失的行为

宜：即意，有故意的行为

六、判断是否个人行为的因素

口诀：刚值时令

表面意思：刚赶上时令

对应法条

刚：即岗，岗位

值：即职，职责

时：时间

令：命令