对我国行政法治的理解
⑴ 简述法制行政与法治行政的异同。
【答案】：法制行政与法治行政是关于法制行政两种不同的表述。二者的异同可以从以下咐正埋两个个方面进行分析：
(1)强调以法律为依据的衡蚂本质相同。从本质上说，法制行政与法治行政是一个概念、一种理论、一种制度、一种现象、一个过程，都是基于法治行政主义而强调法制对行政的指导作用、规范作用和监督作用，目的都是为了防止和反对行政恣意自为，不受约束，从而危及国家民主政治制度和大众权益。
(2)遵从法律的侧重点不同。法制行政强调关清局于行政的既定法律制度和其他关于行政的规定性，偏重于静态的行政法律制度。法治行政则注重遵从法律精神或规定开展行政管理活动及其适度的灵活性，偏重于动态的行政依法治理的过程。因此，二者又是两个侧重点不同的概念。
⑵ 行政法治的意义与作用是什么
行政法治就是政府的行为应当与法有据，应当依法执政。只有按照法律规定，按照一定的法律程序办事，并且政策公开透明，政府才能有资格代表公民行使权力，才能避免人治行政，行政法治才能实现。对行政法治的理解，关键在于对行政“权力”的理解。行政“权力”实质是“职责”，是一种依法执政的法定责任，因此，其权力来源于法律，而不是领导的主观言行。这样一来，行政法治的实现意味着政府必须履行法律规定的职责，无法律，无职责，即无权力。唯有在这种情况下，公民的行为只要合理、合法，就无需当心受政府权力欺压，社会才会安全，因为法律对事不对人。
“权力滥用”这个提法是不准确的。权力法定，无法律则无权力。“权力滥用”是超越了权力的法定范围行使权力，而这时应称为“无权力”，就像“自由权滥用”称谓一样。譬如，你有说话自由，滥用这种自由权一般是指不顾别人的感受乱说话，伤及别人时还大声辩护说：“我有说话的自由，你不能不让我说话。”这是自由权吗？显然不是，这只能是一种侵权行为。同样“权力滥用”是政府的侵权行为，谈不上“权力”。因此衡量“权力”的存在与否，要看法律的规定。如果行政机关的官员们在执政时，多想一想其是否“有权”，公民权利遭受侵害的可能性将大大降低，而惟有行政法治才能胜此重任。
⑶ 法治行政的特点包括
一、法治行政的特点包括
1、法治行政的特点如下：
（1）职权法定；
（2）法律保留；
（3）法律优先；
（4）依据法律；
（5）职权与职责统一；
（6）法治行政是指政府的一切权力来源于法律，法律优于行政，行政受制于法律，政府受法律支配，并严格按照法的规定以及法的宗旨和原则行事。
2、法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第五条
【以事实为根据，以法律为准绳原则】人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
第六条
【合法性审查原则】人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
二、法治与法制有何区别
1、从概念和内涵上讲，法治是法律统治的简称，是指一个法律信念，内涵是一种治国理论、原则和方法，比如刑法、民法有关基本原则的规定。法治是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造，是一种社会意识，属于法律文化中的观念层面；而法制是法律制度的简称，又称为以法而治，内涵是指法律及相关制度，属于制度的范畴，法制是一种正式的、相对稳定的、制度化的社会规范，是一种实际存在的东西；
2、从产生和发展上讲，法制的产生，并不意味着法治的诞生；而法制的产生和发展却与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；
3、从基本要求上讲：法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性；而法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。例如，罪刑法定原则；
4、从实行的主要标志上讲，实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事；而实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；
5、从核心意义上讲，法治的核心意义是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性；法制的核心意义是强调社会治理规则主要是法律形式的规则的普适性、稳定性和权威性。
⑷ 依法行政的核心内涵
合法行政、合理行政、程序正当、权责统一
一、依法行政的含义
依法行政又称行政法治，是依法治国(法治)的核心要素，其基本涵义在于行政机关(以及其他行政公务组织)及其行政公务人员必须依法行使行政权。依法行政同依法治国一样，也可从办事原则、法制模式、法律精神和社会秩序等多种意义上来解。
二、依法行政原则的内容
依法行政的基本原则是指依法行政在政治、社会和国家意义上的指导理念和根本准则，是依法行政在方向上、宏观上、全局上以及它和其他活动在相互关系上的普遍性规则。我国依法行政的基本原则是：依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一;必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通;必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展;必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设;必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进;必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
三、依法行政原则的要求
2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
法律依据
《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》
依法行政的基本要求。
合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
⑸ 法治行政的特点
法律分析：法治行政的核心含义是法律高于行政。法治行政的特点包括：
1、职权法定。
2、法律保留。
3、法律优先。
4、依据法律。
5、职权与职责统一。
法治行政是指政府的一切权力来源于法律，法律优于行政，行政受制于法律，政府受法律支配，并严格按照法的规定以及法的宗旨和原则行事。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第二条 行政诉讼法第十三条第一项规定的“国家行为”，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。
行政诉讼法第十三条第二项规定的“具有普遍约束力的决定、命令”，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。
行政诉讼法第十三条第三项规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及行政机关工作人员公务员权利义务的决定。
行政诉讼法第十三条第四项规定的“法律规定由行政机关最终裁决的行政行为”中的“法律”，是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。
⑹ 法治行政的特点包括哪些
法律分析：法治行政的核心含义是法律高于行政。法治行政的特点包括：
1、职权法定。
2、法律保留。
3、法律优先。
4、依据法律。
5、职权与职责统一。
法治行政是指政府的一切权力来源于法律，法律优于行政，行政受制于法律，政府受法律支配，并严格按照法的规定以及法的宗旨和原则行事。
法律依据：《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》
第一条 公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。 下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围： (一)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为; (二)调解行为以及法律规定的仲裁行为; (三)行政指导行为; (四)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为; (五)行政机关作出的不产生外部法律效力的行为; (六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为; (七)行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外; (八)上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为; (九)行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为; (十)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
第二条 行政诉讼法第十三条第一项规定的“国家行为”，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。行政诉讼法第十三条第二项规定的“具有普遍约束力的决定、命令”，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。行政诉讼法第十三条第三项规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及行政机关工作人员公务员权利义务的决定。行政诉讼法第十三条第四项规定的“法律规定由行政机关最终裁决的行政行为”中的“法律”，是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。