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寿县遴选法律顾问程序规定

发布时间: 2021-12-24 16:49:53

1. 如何做好政府法律顾问工作的几点思考

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》是指导政府法律顾问工作的重要政策文件,其中的第二部分“建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度”对政府法律顾问人员的任职条件、职能权限、权利、义务、产生程序、纪律约束,以及政府法律顾问工作的组织实施等都做了详细具体的规定。我个人认为,您首先应该认真学习和研究这些规定,并围绕这些内容,将这份文件的精神与相关政府的实际需要、法律顾问人员的自身特点相结合,提高政府依法行政、依法管理的能力水平,促进依法办事,切实发挥法律顾问制度的作用,为协调推进“四个全面”战略布局提供法治保障。以上是我的建议,仅供参考。同时将相关政策文件的相关内容附后,供您学习和研究。

《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》
二、建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度
(四)积极推行党政机关法律顾问制度,建立以党内法规工作机构、政府法制机构人员为主体,吸收法学专家和律师参加的法律顾问队伍。
党政机关内部专门从事法律事务的工作人员和机关外聘的法学专家、律师,可以担任法律顾问。党内法规工作机构、政府法制机构以集体名义发挥法律顾问作用。
(五)在党政机关已担任法律顾问但未取得法律职业资格或者律师资格的人员,可以继续履行法律顾问职责。国家统一法律职业资格制度实施后,党政机关拟担任法律顾问的人员应当具有法律职业资格或者律师资格。
(六)县级以上地方党委和政府以及法律事务较多的工作部门应当配备与工作任务相适应的专职人员担任法律顾问;法律事务较少的县级以上地方党委和政府工作部门可以配备兼职人员履行法律顾问职责。乡镇党委和政府可以根据工作需要,配备专职或者兼职人员履行法律顾问职责。
(七)党政机关法律顾问履行下列职责:
1.为重大决策、重大行政行为提供法律意见;
2.参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证;
3.参与合作项目的洽谈,协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同;
4.为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务
5.参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务;
6.所在党政机关规定的其他职责。
(八)外聘法律顾问应当具备下列条件:
1.政治素质高,拥护党的理论和路线方针政策,一般应当是中国共产党党员;
2.具有良好职业道德和社会责任感;
3.在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验的法学专家,或者具有5年以上执业经验、专业能力较强的律师;
4.严格遵纪守法,未受过刑事处罚,受聘担任法律顾问的律师还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分;
5.聘任机关规定的其他条件。
(九)外聘法律顾问应当通过公开、公平、公正的方式遴选。被聘为法律顾问的,由聘任机关发放聘书。
(十)外聘法律顾问在履行法律顾问职责期间享有下列权利:
1.依据事实和法律,提出法律意见;
2.获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必需的工作条件;
3.获得约定的工作报酬和待遇;
4.与聘任机关约定的其他权利。
(十一)外聘法律顾问在履行法律顾问职责期间承担下列义务:
1.遵守保密制度,不得泄漏党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不应公开的信息,不得擅自对外透露所承担的工作内容;
2.不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件,为本人及所在单位或者他人牟取利益;
3.不得以法律顾问的身份从事商业活动以及与法律顾问职责无关的活动;
4.不得接受其他当事人委托,办理与聘任单位有利益冲突的法律事务,法律顾问与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的,应当回避;
5.与聘任机关约定的其他义务。
(十二)市、县、乡同级党委和政府可以联合外聘法律顾问,为党政机关提供服务;党委和政府可以分别统一外聘法律顾问,为党委和政府及其工作部门提供服务。
(十三)各级党政机关根据本意见设立公职律师。公职律师是依照本意见第二十五条、第二十六条规定取得公职律师证书的党政机关公职人员。
(十四)公职律师履行党政机关法律顾问承担的职责,可以受所在单位委托,代表所在单位从事律师法律服务。公职律师在执业活动中享有律师法等规定的会见、阅卷、调查取证和发问、质证、辩论等方面的律师执业权利,以及律师法规定的其他权利。
(十五)公职律师不得从事有偿法律服务,不得在律师事务所等法律服务机构兼职,不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。
(十六)党政机关法律顾问、公职律师玩忽职守、徇私舞弊的,依法依纪处理;属于外聘法律顾问的,予以解聘,并记入法律顾问工作档案和个人诚信档案,通报律师协会或者所在单位,依法追究责任。

2. 如何发挥民建在推进全面依法治国中的作用

一、政府法律顾问制度的时代背景
继十八届三中全会提出“普遍建立法律顾问制度”后,中共十八届四中全会又明确提出了“积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。”推行法律顾问制度,是深入推进依法行政、建设法治政府的需要和重要举措;推进依法行政,建设法治政府,是全面推进依法治国的核心内容。中共贵州省委十一届五次全会作出了《关于贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》,《意见》提出“积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸纳专家、律师和其他法律服务工作者参加的法律顾问队伍,在推进依法行政、制定重大决策、处置重大资产过程中,保证法律顾问发挥事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。” 贵州省人民政府办公厅2013年4月7日颁布了《关于推进政府法律顾问工作的意见》(黔府办发〔2013〕19号),该意见指出“县级以上地方各级人民政府及其各部门应当设立法律顾问室,与法制机构合署办公。乡、镇人民政府根据工作需要,可以设立法律顾问室。法律顾问室为本级政府或本部门的领导提供法律咨询服务;为本级政府或本部门的重大改革、重大行政行为、重大活动提供法律意见;为本级政府或本部门的重大决策、重大项目、重大资产处置、涉及社会管理与稳定的重大事项以及涉及公民、法人、其他组织权利义务的重大举措进行法律论证;参与本级政府或本部门重大合同的谈判、签订和审查,准备谈判所需要的有关法律依据和法律文书;受本级政府或本部门的委托代办有关民事法律事务;为本级政府或本部门提供其他法律服务等。”“法律顾问室应当配置专职政府法律顾问。根据工作需要,可以聘请一定期限的专职或兼职政府法律顾问。”
二、建立政府法律顾问制度的重要意义
法律顾问,就是要利用法律专业知识为委托人把好、把紧法律关。法律顾问这个把关人,要把的“关”不仅包括事前,还包括事中和事后。政府聘请法律顾问,并完善法律顾问制度,对于建设法治政府,推进国家治理体系和治理能力现代化,是很有必要的。
(一)建立政府法律顾问制度是推进依法行政,提升执政能力的需要
依法行政的基础,就在于政府的一切行为都置于宪法和国家法律之下。据有关部门统计,约有八成的法律法规、九成的地方性法规和全部规章都是由行政机关组织实施的。正因为政府部门接触的法律法规最多,法治政府建设就显得尤为紧迫。如果行政机关不依法行政、不依法管理,必然导致纠纷频仍,政府就会陷入执政窘境。通过让政府法律顾问全面介入政府决策、立法和行政执法领域,能有效解决依法行政进程中的种种难题,提高政府依法执政能力。
(二)建立政府法律顾问制度能大大减少行政决策的盲目性、随意性,避免因决策失误给经济、社会发展和公民权益造成不应有的损失
有了政府法律顾问,重大决策合法性论证制度就可借助法律顾问充分展开。甚至抽象行政行为及其他涉及不特定多数相对人的行政行为,均可由政府法律顾问对法律风险进行前期研究评估,对法律风险环境、法律风险的现状进行分析认证,提出防范法律风险的措施,牢牢把握对法律风险的掌控。
(三)建立政府法律顾问制度有利于更好地促进经济社会管理法治化,示范带动其他社会组织建立法律顾问制度
政府的每一项重大决策,都关乎到所在地的社会发展、人民群众的切身利益,有的不仅关系到本届政府任期内的发展,还影响到以后数年乃至长期发展。面对法治建设的新形势新任务,推行政府法律顾问制度,保证法律顾问全面介入政府行政决策和行政执法各领域、各环节,有利于各级政府提高依法决策、依法行政能力,有利于引导群众增强法治意识,更好地促进经济社会管理法治化,更是示范带动企事业单位和其他组织建立法律顾问制度的需要。因此,政府的决策必须科学、高效、守法、诚信,政府的经济活动需要法律上的“职业把关人”。
三、当前我国政府法律顾问工作现状
根据中华全国律师协会的统计,截至2014年底,有律师担任各级政府法律顾问的律师事务所达3.9万多家。2010年到2013年间,全国律师为各级政府相关部门出具法律意见书8.7万多份,参与重大项目研究1.6万次,参与重点事件研究1.7万次,参与涉法涉诉信访处置9.5万次。但是,由于受观念、办公经费等因素影响,相当多的行政部门尚未将配置法律顾问纳入议事日程,对规范性文件、重大决策出台前的法律冲突、合法性审查少有法律顾问的介入,更未形成法律顾问事先审查制度,在少数政府的决策中,确实存在乱拍脑袋的“坑民摊子”、缺乏科学依据的“短命工程”、无法依据的“赔本项目”,也由此导致一些部门行政程序不合法、职责履行不到位等问题。还有一些地方政府的法律顾问团接触的多数是政府外围事务、阶段性的工作,发挥效果不明显;有些领导干部法律意识欠缺而不想用法律顾问,认为做决策要咨询法律顾问,太麻烦,会影响工作效率,存在“顾而不问”、流于形式等问题。之所以出现这些问题,一方面是因政府的重要决策者缺乏责任担当,官僚主义作怪,不深入实际调查研究;另一方面,是因为政府决策机构缺失法律机制,在行政职能、决策程序上缺少法律支撑。
四、民建法制委员会应积极参与和推进政府法律顾问工作
为深入贯彻落实中共十八届四中全会作出的重大部署、中共贵州省委十一届五次全会关于“积极推行政府法律顾问制度”工作的新要求,积极发挥民建组织、广大民建会员在全面推进依法治省、建设法治政府中的作用,广泛遴选并推荐民建会员担任各级政府的兼职法律顾问,是有效、切实发挥我省各级民建组织广大法律专家、法律学者及各种法律人才优势的重要途径。
(一)民建法制委员会的基本职能
从民建中央到地方省、市(州)级民建组织,均建立了法制委员会(专委会),汇集了一大批来自审判、仲裁、法律教学、法律研究、律师等专业领域、享有较高社会知名度和影响力的法律专家、法律学者和法律人才,可谓人才济济、人才荟萃。从中央到地方各级民建组织内的法制委员会担负着组织、协调和联系专委会成员开展履职活动,确保民建充分发挥参政议政、民主监督和其它职能作用,为依法治国做贡献的重要职责,是民建组织的重要组成部分。民建法制委员会致力于提高广大会员法律意识,为会员提供法律咨询服务、为会员及会员企业解决法律纠纷、法律维权等提供帮助;紧紧围绕党委政府的中心工作和关系民生的重要问题深入调查研究,科学分析思考,通过社情民意、提案等积极建言献策,为党委、政府的决策提供有价值的参考建议。
(二)民建法制委员会应在积极参与和推进政府法律顾问工作中发挥作用
在当前全面依法治国的时代背景下,民建法制委员会除了履行以上基本职能外,还应当结合民建工作实际,充分发挥自身特色和优势,把民建法制委建设成为民建一支特色鲜明、优势突出的推动法治政府、法治贵州建设的重要力量。因此,应广泛遴选具有较高法律水平、较强实战能力的专家学者和律师人选,推荐给各级政府担任兼职法律顾问,充分发挥民建会员在政府法律顾问中的参谋、把关作用,具体措施如下:
1.通过民建会员中的各级人大代表、政协委员的议案和提案,呼吁尽快建立省、市(州)、县三级政府及部门法律顾问制度。目前,政府法律顾问这一服务体系仅限于省、各市(州)级及部分县(区)政府,广大县(区)基层执法部门由于各种原因还未建立政府法律顾问制度,政府法制工作力量仍很薄弱,同时,已建立政府法律顾问制度的,法律顾问能力参差不齐,在一定程度上影响了其作用的发挥。因此,可通过“政治协商、立法协商、行政协商、民主协商、社会协商、基层协商”多层协商的方式,将政府法律顾问制度考核工作纳入“法治贵州”建设、社会管理综合治理和普法依法治理等各项工作的考核内容;并把政府购买法律服务费用纳入各级政府年度财政专项预算,落实经费,提供项目。
2.建立各级民建组织内的政府法律顾问专家人才库。在民建组织(重点在法制委员会)内遴选符合条件的民建会员进入政府法律顾问专家人才库,为各级政府普遍建立政府法律顾问制度做好人才储备。作为民建会员,要牢固树立对中国特色社会主义法治的坚定信仰,忠实履行职责、坚守诚信底线,积极参与全面推进依法治国建设,坚定不移地做建设“法治贵州”的推动者;应当模范遵守宪法和法律、法规、规章,具有较高的法学理论水平和丰富的法律事务实践经验,具有良好的职业道德和社会声誉,从事法制工作5年以上,熟悉地方政府组织法和政府工作规则,热爱政府法律顾问工作。
3.积极开展与政府法制部门的沟通联系。民建法制专委会要与政府法制局建立双向的沟通联系,了解情况,收集信息,反馈民情。通过互动,让法制专委会能够得到来自第一战线的信息,以便法制专委会进行综合分析或进一步调研,提出有价值的建设法治贵州的思路和建议;通过互动,将民建组织所了解的情况和得出的想法及时的向政府法制局进行反馈,让某些问题在萌芽状态下就得到及时的解决。
4.主动和省、各市(州)的司法行政管理部门对接。与司法行政管理部门建立工作联系机制,遴选民建会员充实到政府法律顾问室,担任政府兼职法律顾问和政府各部门的法律顾问,保证所遴选的担任兼职法律顾问的民建会员能够胜任该项工作,对担任兼职法律顾问的民建会员按照法制委会员章程、中国民主建国会章程等规章制度进行管理,切实推动司法行政管理机构提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。抓好法律顾问工作的落实,不仅要做到有“顾问”,而且要确保“顾好问”;切实推进各级政府和部门依法行政、依法管理、依法办事、依法维权。
5.建立、完善新形势下民建法制委员会的功能作用。通过担任兼职政府法律顾问的民建会员,建立并完善民建法制委员会这一专委会的有关功能作用。首先是建立完善信息通道的作用:民建具有广泛扎根于社会生活的群众性优势,能够正确把握人民群众对政府的需求,并依法依规向中共党委和政府反映情况,促进政府决策符合人民群众的利益和愿望。法制委员会通过联系社会各方各面收集信息提出解决方案,为民建和民建界别政协委员在政协的工作提供参政材料。其次,建立完善窗口的作用:法制专委会是民建服务社会的重要窗口,通过兼职政府法律顾问的服务来形成民主党派民主监督和民主决策的依据。第三,建立完善专委会的人才平台作用:在全面推进依法治国的新形势下,通过新途径、新形式、新举措,把法制委员会建设成为民建组织内部和各级政协培养创新型人才的重要平台,形成具备良好参政素质的政府法律顾问人才库和专家库,更好地履行党派职能。
总之,组织、发动并遴选民建法制委员会内的法律专家、法律学者和法律人才担任各级政府及其工作部门法律顾问,是民建组织全面推进依法治国、切实落实建设法治政府、法治贵州的重要举措,是规范地方各级政府行为,有效推进依法行政的重要手段,是完善政府行政管理方式,健全防范和化解社会矛盾纠纷机制的重要途径,对于推进法治政府建设具有十分重要的意义。民建法制委员会、民建会员应当紧密联系各地实际,认真履行职责,为政府重大改革、重大决策事项、各级政府领导法律顾问事项、重要工作,一般性法律审查事项、合同文本法律审查事项和其他法律服务事项进行法律咨询论证,参与协调、处理涉法涉讼的法律事项,对热点、难点问题开展调查研究,结合实际积极谏言献策,减少和避免政府决策的法律风险,依法维护政府公信力和人民群众合法权益,依法保护国有资产和公共资源,继续为贵州省全面推进依法行政、转变政府职能,建设法治政府、诚信政府、服务政府发挥重要作用。

3. 公务员公开遴选报名条件是什么

公务员遴选的主要特点是平级调动、非领导职务招录(多为主任科员及以下职位),常见的报考条件有以下几项:
1、已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员。(至于是省级以下还是市县级以下的公务员,主要看是中央遴选、省直遴选还是市直遴选等)
2、具有良好的政治素质、专业素养,品行端正,实绩突出,群众公认。
3、具有2年及以上基层工作经历;具有2年及以上公务员或参照公务员法管理机关(单位)工作人员工作经历。(报名人员应符合规定的最低服务年限要求;没有规定的,须在现单位工作2年及以上。公告中通常会对基层工作经历作解释,不了解的朋友可以根据相应的遴选公告看看。)
4、大学本科及以上文化程度(部分遴选考试的岗位会放宽至大专)
5、年龄限制多为35周岁以下,部分岗位会放宽至40周岁甚至45周岁。
6、年度考核均为称职及以上等次

4. 初任法官必须通过哪几项考试

国家统一法律职业资格考试。

国家统一法律职业资格考试成绩一次有效。通过考试的人员,由中华人民共和国司法部统一颁发相关证书,并可以从事律师、法官、检察官和公证员等岗位的工作。

从2018年开始,国家司法考试将改为国家统一法律职业资格考试。不只是律师、法官、检察官、公证员需要通过该考试,从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员,以及法律顾问、法律类仲裁员也需要参加并通过考试。

(4)寿县遴选法律顾问程序规定扩展阅读

初任法官还要接受市法官、检察官遴选(惩戒)委员会面试考核。

面试考核内容包括自我介绍和案例分析,其中,自我介绍主要围绕工作实绩进行自我陈述;案例分析要求候选人针对一个案例给出司法意见、阐述理由并回答面试小组成员的提问,主要测试候选人在基础理论、实践经验、能力素质和分析表达等方面任职的匹配程度。

遴选进一步搭建起公开、公平、公正的全市统一遴选平台,积极探索司法人员员额动态管理,进一步统一遴选标准和程序,以人均办案量为参照,员额向办案量大的基层区院倾斜,努力实现全市统筹、竞争择优、人随案走、良性流动,使优秀的青年法官助理和检察官助理能够脱颖而出。

根据中央要求,通过遴选的初任法官、检察官将全部由相关区人大常委会任命,均到基层法院、基层检察院任职。

5. 如何做好“一村一法律顾问”工作

要夯实“一村一法律顾问”制度,需要把好三道关:

首先是人员遴选。受传统观念和文化水平所限,不少村民遇到一些纠纷问题,有的找村内德高望重的老人进行口头裁决,有的运用更具弹性的行政裁决方式处理,对土地征用等涉及群体切身利益的纠纷往往会选择上访渠道,缺乏通过合法途径解决问题的意识和能力。在这种情况下,如果找一些不了解农村工作的律师到农村担任法律顾问,开展工作时难免遇阻。所以,遴选驻村法律顾问,一定要把是否了解农村工作作为一大标准。

再就是报酬激励问题。农村法律顾问作为政府的一项惠民工程,带有公益性,律师所提供的服务更多体现的是一种社会责任。虽然每年能获得政府一定金额的补助,但不可否认这与律师代理案件的收入相比,两者存在较大差距。再加上农村道路偏远、一些村干部不支持等因素,律师的积极性难免大打折扣。所以,要切实提高农村法律顾问的积极性,最好能将公共法律服务经费列入财政预算,通过政府购买服务方式,保障辖区内村庄公共法律服务工作补贴、培训经费、办公设备和硬件购置等支出。

最后,必须考核。对“一村一法律顾问”制度,其考评不仅应来自官方,也应来自民间,群众要对这项工作进行考评,而且还要引入专业的中立第三方,针对服务效果进行评估。只有这样,才能杜绝走过场。

6. 湖北襄樊司法局在河南新野有个化工厂

根据《中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发〈襄樊市人民政府机构改革方案〉的通知》(鄂办文[2009]90号)和《中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于印发〈襄樊市市级人民政府机构改革实施意见〉的通知》(襄发[2009]23号)精神,设立襄樊市司法局,为市政府工作部门。[1]

1职责调整
(一)增加监督管理社区矫正工作的职责。
(二)增加监督管理全市司法行政系统戒毒场所的管理职责。
(三)加强监督管理法律援助工作的职责。
(四)加强监督管理司法鉴定工作的职责。
(五)取消指导协调全市法学教育工作的职责。
(六)取消已由市政府公布取消的行政审批项目。

2主要职责
(一)起草全市司法行政工作的规范性文件,拟订全市司法行政工作中长期规划、年度工作计划并监督实施。
(二)监督管理全市劳动教养管理工作并承担相应责任;指导、监督全市司法行政系统戒毒场所的管理工作。
(三)拟订全市法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施;指导各地各行业的法制宣传、依法治理和对外法制宣传。
(四)负责指导、监督全市律师、公证工作并承担相应责任。
(五)监督管理全市的法律援助工作。
(六)指导、监督全市基层司法所建设、人民调解和基层法律服务工作;会同人民法院指导人民陪审员工作;参与社会治安综合治理工作。
(七)指导、监督全市社区矫正工作,指导全市非监禁刑罚执行和刑释解教人员帮教安置工作。
(八)负责组织实施本市国家司法考试工作并承担相应责任。
(九)指导、监督全市司法鉴定管理工作;负责全市司法鉴定人和司法鉴定机构的登记管理工作。
(十)指导、监督全市司法行政系统的法制工作;指导全市司法行政系统的涉港、澳、台法律事务及对外交流与合作;指导全市仲裁机构登记工作。
(十一)负责全市司法行政系统枪支、弹药、服装和警车管理工作;指导、监督全市司法行政系统计划财务工作。
(十二)加强全市司法行政队伍建设;负责管理局机关和直属单位干部人事工作;负责全市司法行政系统的警务管理和警务督察工作;协助各县(市)区管理司法局领导干部。
(十三)承办上级交办的其他事项。

3内设机构
根据上述职责,市司法局设8个内设机构和政治(警务)部:
(一)办公室(应急指挥中心)。
拟订全市司法行政工作发展的中长期规划、年度工作计划并督促落实;负责全市司法行政系统工作情况的调查与综合;负责机关重大政务活动的组织实施和督办;负责综合性文件报告的起草、审核;负责文秘档案、保密信访、外事接待等工作;指导全市司法行政系统通讯信息技术网络建设;指导全市司法行政系统财务、物资装备和基本建设的管理工作;指导监督全市司法行政系统政法补助专款和基建投资的使用;负责全市司法行政系统的枪支、弹药、服装、警用车辆等管理工作;负责局机关、直属单位的预决算、财务管理、国有资产管理、内部审计和政府采购等工作;协调指挥全市司法行政系统突发事件的应急处置工作。
(二)法制宣传科。
拟订全市法制宣传教育规划并组织实施;指导、监督全市法制宣传、依法治理工作;负责系统内的普法工作;指导对外法制宣传工作;承担市依法治市领导小组办公室日常工作。
(三)律师公证工作管理科。
指导、监督律师、公证法律法规和政策的执行工作;指导、监督机关团体、企事业单位的法律顾问工作;依照有关程序和规定审核律师事务机构及公证机构的设置;负责全市律师执照的发放、年检注册和律师资格撤销的审核工作;检查、监督公证业务活动,协调各公证机构之间的关系和业务管辖;负责贯彻落实国家司法考试的工作规划和有关要求;承担全市国家司法考试的组织实施工作;负责对取得法律职业资格的人员进行相关管理。
(四)法律援助工作科。
指导、监督法律援助的法律法规和政策的执行工作;规划全市法律援助事业发展布局;承担法律援助机构、法律援助工作人员的监督管理职责;指导社会组织和志愿者开展法律援助工作。
(五)基层工作科。
指导、监督全市基层司法所、人民调解和基层法律服务工作;会同人民法院指导人民陪审员工作;配合有关部门做好社会治安综合治理工作。
(六)劳动教养(戒毒)管理科。
监督检查劳动教养法律法规和政策的执行工作;拟订全市劳动教养和强制隔离戒毒的规划设置工作;指导对劳动教养人员的管理、教育、警戒、习艺性劳动和生活卫生防疫等工作;监督管理司法行政系统强制隔离戒毒措施的执行和戒毒康复工作;承担市劳动教养管理委员会办公室日常工作。
(七)市社区矫正工作办公室。
监督检查社区矫正法律法规和政策的执行工作;拟订全市社区矫正工作年度计划和目标管理责任制并监督实施;监督指导社区矫正对象管理教育和劳动改造工作;指导全市社区矫正工作者和志愿者队伍管理工作;监督指导全市刑释解教人员安置帮教工作;承担市社区矫正工作领导小组办公室日常工作。
(八)法制科。
负责全市司法行政系统法制、调研和执法监督工作;承办行政复议和应诉工作;负责全市司法行政系统规范性文件起草、审核、登记和备案工作;指导仲裁机构登记管理工作;负责全市司法行政系统改革发展重大问题的政策研究;拟订全市司法鉴定发展规划并组织实施;负责全市司法鉴定人和司法鉴定机构的登记管理工作;负责市级司法鉴定机构的遴选、推荐和管理工作;负责对全市司法鉴定机构的监督检查和对违法行为的查处。
政治(警务)部 指导全市司法行政系统队伍建设、思想作风、工作作风建设;负责局机关和直属单位的机构编制、劳动工资、教育培训及相关干部人事管理工作,协助管理各县(市)区司法局领导干部;负责全市司法行政系统警务管理和警务督察工作。
直属机关党委 负责局机关和直属单位的群团工作,办事机构设在政治(警务)部。
纪检监察机构 按有关规定设置。
离退休人员工作科 负责局机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

4人员编制
市司法局行政编制为143名(局机关58名、市劳动教养管理所67名、市公证处18名)。其中:局长1名,副局长4名(含党外副局长1名),纪检组长1名,政治(警务)部主任1名;正科级领导职数12名[含政治(警务)部副主任、直属机关党委专职副书记、监察室主任、离退休人员工作科科长各1名];副科级领导职数8名。
原核定市司法局机关7名工勤人员事业编制,随自然减员逐步核销。

5其他事项
(一)管理市劳动教养管理所。
(二)将原市公证处和市第二公证处合并为襄樊市公证处,为市司法局直属公证机关(正科级),核定行政编制18名,其中:主任1名,副主任2名。
(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

7. 如何发挥律师在法治政府中的作用

一、普遍建立政府法律顾问制度,充分发挥律师的参谋作用。我国的法律顾问制度实行了多年,取得了良好的效果,但多是在企业。党的十八届三中全会提出普遍建立法律顾问制度后,一些地方党委和政府已经带头建立法律顾问制度,聘请了一大批优秀律师担任法律顾问。但有的地方进展较为缓慢,特别是在政府工作部门和乡(镇)一级,面宽量大,迫切需要加快推进这项工作。我认为,律师担任党政机关的法律顾问,具备中介性和独立性的角色优势,具备法律知识和技能、法律思维和方法上的专业优势,能够担当好法律参谋,起到防范法律风险、促进依法行政的重要作用。

二、组织律师参与立法事务,充分发挥律师的咨询作用。以往一些立法,征求意见范围较窄,甚至只在本系统、本行业内征求意见,有时虽然在报纸、网络等媒体上公布了草案,但无人组织讨论、汇集上报意见,使征求意见流于形式,以致有的立法中渗入了非正当的部门利益或地方利益,影响了立法的科学性和人民性。这种状况急待改变。律师这个职业,涉及政治、经济、文化、社会各个领域,容易了解到社会各阶层、各领域不同群体的呼声和愿望,掌握的社情民意较多,能够及时发现和研究改革发展中出现的新情况新问题。聘请律师作为立法或者规范性文件起草、审查的专家顾问,可以更好的体现民心民意,避免和减少规范性文件违法和不适当的问题,从源头上促进依法行政。我还建议,在没有立法权的地方和部门,也可以这样仿效办理。

三、委托律师参与诉讼仲裁,充分发挥律师的维权作用。委托律师代理诉讼仲裁,是政府及其部门多年来常用的一种维权方法,我认为应当发扬光大,做得更好。如果政府或其部门成了诉讼案件的当事人,尤其是在设立巡回法庭和跨行政区划的人民法院、调整行政诉讼案件管辖制度之后,委托律师代理诉讼更是明智之举。通过律师的专业代理,在案件的举证、质证、辩论、协调中,依法维护政府或其部门的合法权益。代理律师还可以协助政府或其部门总结经验教训,提出建议,帮助其改进和提高行政行为、民商事行为的质量和效率,提高政府的诚信度和公信力。

四、聘请律师参与涉法信访,充分发挥律师的协调作用。涉法信访尤其是群体信访,是多年来困扰政府的一大难题。党的十八届四中全会强调完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。律师由于其职业所具有的独立性、中介性等特征,作为“第三方”介入涉法信访尤其是群体信访,其丰富的社会经验和相对中立的立场,更易获得信访人的信任,能够客观、超脱地听取信访人、政府部门双方的意见,全面分析矛盾纠纷的症结,释法说理,耐心疏导,引导信访人通过法律途径、运用法律手段依法维权,避免采取过激甚至极端手段解决问题。

五、强化保障,为律师发挥作用提供良好条件。充分发挥律师在依法行政中的作用,离不开必要的保障。我建议:一是建立健全遴选机制。通过律师协会与司法行政、政府法制部门联动的选择机制,把具有娴熟法律技能和丰富实务经验的优秀律师选拔出来,确保法律顾问的素质和能力。二是必要的物质保障。实行契约化和有偿服务。所需经费,按照国务院办公厅国办(2013)96号和财政部财预(2014)13号文件的规定,列入财政预算,予以保证。三是严格规范管理。把法律顾问制度建立和运行的情况,作为政府及其工作部门依法行政的考核内容。建立和完善法律顾问工作制度,明确工作职责,建立工作规则,规范工作程序。建立和完善法律顾问的考核考评机制,不断提高法律顾问的工作质量和效果。

8. 各大公司的法律顾问的管理制度都是怎样的

职责范围:1 帮助来公司源代理诉讼 2 帮助公司就涉及法律问题的事宜提供法律意见 3 对公司的决策提供法律方面的意见和建议 4 协助公司审查经销合同 5 对公司管理的合法性以及其他管理程序等提供法律帮助 6
协助公司内部成员解决法律问题 7 其他明确规定由法律顾问解决的问题.....
工作制度:1 明确职权义务 2 规定工作流程和方式 3 明确规定过错承担方式和成绩奖励办法 4 明确顾问遴选和淘汰的方法程序 5 确定法律顾问和各部门协调联系的机制

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