波兰律师制度

『壹』 在国内工作的外籍人员委托代理人进行诉讼,是否“必须”到公证机关办理公证书

总之是地球人

『贰』 律师职业的特征

职业特点就是工抄作压力非常大，而且收
入没有保障，除非你做到非常高的级别,
要不别想出人头地啊，而且这行是人越
老越值钱
对素质要求，就是不要分清是非黑白，永
远记住，你只为你的当事人说话，而不论
他是对是错，所以你没必要正直..

『叁』 亚历山大二世的改革的措施（字尽量少一点，历史题目，速度）

1861年俄国沙皇亚力山大二世推行的改革。这次改革废除了农奴制，农奴成为自由人，为资本主义的发展提供了大量的自由劳动力。巨额的份地赎金为资本主义的发展又积累了大量资金。俄国从此走上了资本主义发展的道路。1861年改革是俄国历史上的一个重大转折点。 同时，1861年改革也保留大量封建残余，对俄国社会后来的发展产生了消极影响。

（一）改革背景

1、根本原因：俄国农奴制度严重阻碍俄国资本主义的发展。

自17世纪下半叶，俄国经济生活中出现了新现象。手工工场 开始建立，商品经济 也随着发展，以 莫斯科 为中心的全俄市场 逐渐形成。

但俄国的资本主义受到占统治地位的封建农奴制 的压抑和束缚，发展缓慢。

到19 世纪，没落腐败的农奴制度 已经严重阻碍俄国社会的发展。

2、阶级矛盾的激化

农奴生活的极度贫困和频繁的农民起义,直接威胁着俄国农奴主贵族的统治。

3、直接原因：克里米亚 战争的失败

（二）改革内容

1861 年，沙皇 亚历山大二世 颁布废除农奴制的法令，宣布：

①农民获得 自由民的权利和地位 ，可以自由经营工商业，订立契约，拥有动产、不动产和独立处理个人及家庭事务。地主不得 任意买卖、处罚农民 。

——保证了工业发展所需要的 自由劳动力 ，为资本主义的发展准备了条件；

同时扩大了工业品的市场。

②农民 交纳赎金 后，可得到 一块份地 。法令还规定了赎买土地的手续和赎金计算办法。

——收取巨额份地赎金，一方面为俄国资本主义发展 积累了大量资金 ；另一方面又是 对农民的一次大规模掠夺 。

（三）改革的性质： 自上而下的资产阶级性质的改革

（四）评价

1861年改革废除农奴制度是在受到内外挑战的情形下进行的，是一场由以沙皇为首的农奴主为阻止自下而上的人民革命运动的发生，在尽量维护贵族和地主利益的前提下进行的资产阶级性质的改革。

进步性── 废除了农奴制，使俄国走上了资本主义的发展道路，是俄国历史的一个重大转折点。

局限性── 保留了大量的农奴制残余和沙皇专制统治，对俄国杜会后来的发展产生了消极影响。

『肆』 律师有哪些特征

律师一般是指经过国家机关或律师协会所组织的考试或考核，依法取得执业资格并持有执业执照，有权接受当事人委托或司法机关指定，协助当事人进行诉讼或提供其他法律帮助的专业从业人员。

我国《律师法》第二条规定，律师是“指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。”

根据《律师法》及有关法规，我们可以从以下几个方面来了解律师的特征：

一 律师任职资格的特定性
不论是我国还是其他国家任职律师都必须通过国家立法所确认的考试或考核，这是一个普通公民取得律师从业资格的必要条件，也是律师的一项重要的法律特征。美国也规定，在美国的公民或居住一定期限以上的外国人，在参加了州的律师资格考试并成绩合格后，即可取得律师资格；除美国外，英国，法国，澳大利亚，日本，德国，加拿大，波兰，奥地利，匈牙利，菲律宾，捷克等国家，都以立法形式明确只有考试合格者才能成为律师。由此可见，律师执业资格的特定性是律师的一项重要的法律特征，它决定了律师的主体所必须具备的条件，这是确保这一执业群体与社会的其他职业阶层在知识结构，从业方向，执业原则，执业规程，执业技能等诸方面能够有所区别的重要环节，也是确保其执业素质和适应法律服务需要的关键所在。

二 律师执业的社会服务性

1、律师法律服务的双向选择性

即律师的法律服务必须以当事人的委托为前提，反之，当事人的委托又必须取得受托律师同意受理承办为条件，即律师的法律服务活动基于律师和当事人之间的合同。所以，律师对当事人的选择，对具体法律事务的选择必须基于当事人对律师选择的合意，这种体现法律服务与被服务的权利、义务内容的意思表示的一致性。是社会中介服务的重要特征之一。它与司法活动有着显著区别。司法活动作为一种国家权力和国家职能的体现。当一个案件符合管辖规定而进入某一司法机关的管辖程序和领域后，司法机关没有理由拒绝受理。由此可见，法律活动中能够具有双向选择性特征的项目不应当也不可能是司法活动，而是带有社会中介服务性质，基于法律服务合同而进行的律师活动。

2、律师提供法律服务效应的非强制性

律师向当事人提供的是一种法律服务，而非执法活动；律师是社会法律生活的服务者，而非国家司法职能的执行者。因此，律师向当事人提供的法律服务仅仅是一种对当事人的帮助，当事人可以采纳律师意见，也可以拒绝采纳律师意见。这一特征决定了律师所提供的法律服务与司法机关执法人员所进行的执法活动在法律效力上具有实质性区别。律师与司法机关及其执法人员在这方面的区别所反映的特征，也与律师的社会法律服务专业人员的主体属性更趋吻合。当然，律师提供法律服务不具有强制效力，律师法律服务所产生的非强制性法律效力，在法律生活中是普遍存在并产生着积极作用的，如律师代为起草并经调解达成一致的协议书，就对当事人具有一定的履行约束效力；又如律师的见证文书，具有在法律事务包括诉讼中的证明效力，等等。所以，不能因为律师的法律服务不具有强制效力而否定律师的服务作用。

3、律师提供法律服务的劳务有偿性
律师向当事人提供法律服务，是基于当事人与律师事务所签订的法律服务合同，这种合同从本质上讲是普通劳务合同的一种，确切讲，是一种智力劳务合同，律师所提供的是一种智力劳动，而智力劳动的成果是律师的服务方案，这种服务方案的受益人则是特定的，即劳务合同的对方当事人。
我国《宪法》所确定的“按劳分配”原则，使作为劳动者之一的律师也同样有通过付出有意识的劳动来获取劳动收入的基本公民权利。当律师的劳动是基于劳务合同而向特定的服务对象提供智力劳动时，这种有意识的劳动就已经构成了律师获取劳务报酬的权利前提。
律师收费制度与人民法院的诉讼收费制度性质完全不同，律师收费是一种劳务报酬性质的收费。而人民法院的诉讼收费是国家财政收入的一项来源，它起到了弥补国家诉讼经费不足的作用，同时，还能限制当事人的盲目诉讼和无理缠讼。当然，我们在强调律师有偿服务的同时，也不能摒弃“为人民服务”的共产主义道德精神。中国尚处在社会主义初级阶段，人民生活水准的不高，客观上要求律师不能一切向“钱”看，坚持社会效益和经济效益的合理统一，强化律师肩负维护法律正确实施的责任感，是我们正确调整律师有偿服务观的关键所在。《律师法》在规定律师有偿服务制度的同时，也规定了律师的法律援助制度，这一制度不仅是律师有偿服务制度的必要补充，同时，也是律师实现一个法律工作者维护法制、增进社会主义民主的职责的重要渠道。
4、律师法律服务范围的广泛性
现代社会生活中，法律调整的社会关系越来越纷繁复杂，这就使社会从客观上产生了对法律服务的强烈需求，法律服务的社会领域也越来越广泛，这就决定了律师提供法律服务范围的广泛性。目前，大到经济体制改革，如企业改制，股份制试点，证券业发展，农村承包责任制，房地产开发和建设，引进外资，国际融资和租赁等事关国家经济发展的大课题；小到婚姻、继承、家庭财产、财产转让，货物买卖等一般法律问题，都可以成为律师提供法律服务的对象。可以说，社会中能够为这么广泛的领域提供系统规范服务的社会中介服务机构非律师工作机构莫属。

5、律师提供社会有偿法律中介服务的合法性
《律师法》的颁布，使律师作为社会法律中介服务工作者的身份被法律所确认，即律师事务所是我国社会中唯一可以提供有偿法律服务的中介机构。我们强调这一特点，是因为在我们的社会中尚存在着一些行政机关或职能机构，往往在自己的权力范围内，开设一些原本应由律师从事的法律中介服务机构，如“商标事务所”，“外商投资咨询公司，”“税务咨询公司”，等等，这些法律中介服务机构的设立有的能找到一定的法律依据，有的则纯粹是一种权力的衍生产物，但不论是哪种情况，往往都形成在相关领域内的法律中介服务项目的律师业的生存与发展。一些立法上的不协调因素与在挑战律师提供社会有偿法律服务的合法性。这些问题不仅需要我们今后在立法上进一步协调，也需要一些地方和部门能从维护律师业顺利发展，关心爱护律师业兴旺发达的角度出发，摒弃一些眼前的利益，将原本应属于律师服务的领域重新还到律师的手中。
综合我国律师的以上法律特征，我们可以将律师的法律地位界定在：由国家确认其执业资格，可向当事人提供法律服务的社会专业中介服务人员。

『伍』 请问您是律师吗新婚姻法第六条规定是什么意思呢

第六条结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。晚婚晚育应予鼓励。
【解释】本条是关于法定结婚年龄的规定。
婚姻的自然属性和社会属性要求，结婚只有达到一定的年龄，才能具备适合的生理条件和心理条件，也才能履行夫妻义务，承担家庭和社会的责任。所以，尽管我国法律赋予每个公民结婚的权利能力，但并非所有公民都可以成为婚姻法律关系的主体，只有达到法律规定的结婚年龄的人，才享有结婚的权利。
法定婚龄的确定，一方面要考虑自然因素，即人的身体发育和智力成熟情况，另一方面要考虑社会因素，即政治、经济及人口发展情况，因此，各国关于法定婚龄的规定有所不同：丹麦、波兰、美国一些州规定为男二十一岁，女十八岁;瑞士、越南规定为男二十岁、女十八岁;德国、俄罗斯、新加坡规定男女均为十八岁;日本、罗马尼亚、巴基斯坦规定为男十八岁，女十六岁;菲律宾规定为男十六岁，女十四岁。我国封建时代有早婚的习俗，唐朝男十五、女十三听婚嫁;宋明清时期男十六、女十四可以嫁娶;我国台湾“民法典”规定：“男未满十八岁，女未满十六岁者，不得结婚。”我国1950年婚姻法规定的法定婚龄为男二十岁，女十八岁。这与当时的政治、经济、文化发展水平，与人民群众的觉悟程度和接受能力相适应。1980年修改婚姻法时，一方面考虑适当提高法定婚龄有利于广大青年的身心健康、工作和学习，以及计划生育工作;同时也注意到法定婚龄过高，不符合自然规律的要求，也脱离群众、脱离农村实际。因此规定“男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁”。这次修订婚姻法，有的同志建议将男女的结婚年龄统一为一个标准，或均为二十二周岁，或均为二十周岁。也有的同志建议降低法定婚龄。考虑到1980年确定的婚龄执行情况基本是可行的，因此没有作出修改。
我国婚姻法关于婚龄的规定，不是必婚年龄，也不是最佳婚龄，而是结婚的最低年龄，是划分违法婚姻与合法婚姻的年龄界限，只有达到了法定婚龄才能结婚，否则就是违法。法定婚龄不妨碍男女在自愿基础上，根据本人情况推迟结婚时间，为贯彻我国计划生育国策，婚姻法也鼓励晚婚晚育。一些单位以享受优惠政策的婚龄代替法定婚龄，不达到这一结婚年龄，不批准男女双方结婚，这样做是不妥的。法律是倡导晚婚，而不是强制晚婚，不是说结婚越晚越好。为保障在婚龄问题上严格执法，《婚姻登记管理条例》规定：“申请结婚的当事人，因受单位或他人干涉不能获得所需证明时，婚姻登记机关查明确实符合婚姻法和本办法规定的，也应予以登记，发给《结婚证》。”
婚姻法规定的婚龄具有普遍的适用性，但在某些特殊情况下，法律也允许对婚龄作出例外规定。比如考虑我国多民族的特点，婚姻法第五十条规定：“民族自治地方的人民代表大会有权结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定变通规定。”目前，我国一些民族自治地方的立法机关对婚姻法中的法定婚龄作了变通规定。比如新疆、内蒙古、西藏等自治区和一些自治州、自治县，均以男二十周岁，女十八周岁作为本地区的最低婚龄。但这些变通规定仅适用于少数民族，不适用生活在该地区的汉族。

『陆』 谁能帮忙给写下论文呀《世界多边贸易体制概论》

有邮箱么 发给你 pdf的行吗

格式有点乱

美国对华铜版纸反补贴案解析

美国对华铜版纸反补贴案简介---2006年10月31日，美国俄亥俄州
造纸商NewPage公司向美国商务部 “（DOC）和国际贸易委员会提出申请，请
求对自中国、印度尼西亚和韩国这三个国家进口的铜版纸展开反倾销和反补贴
调查。11月20日，DOC决定对原产于中国的铜版纸展开反补贴调查（同时展
开反倾销调查），调查期间为2005年1月1日至2005年12月31日。这是继1991
年对华螺母和吊扇进行调查以来，美国对中国发起的第一例反补贴调查。12月
1日，DOC选取了两家中国企业山东晨鸣纸业股份有限公司和金东纸业（江
苏）有限公司作为强制调查企业。12月4日，DOC向中国政府和两家强制调查
企业分别发放了反补贴调查问卷。12月15日，国际贸易委员会对原产于中国、
印度尼西亚和韩国的铜版纸反倾销和反补贴案作出肯定性损害初裁，认为自这
三个国家进口的铜版纸对美国国内产业造成了实质损害。同日，DOC发布公告，
邀请公众在30天内就是否对中国适用反补贴法的问题提交书面评论，从而引发
了各方激烈的讨论。截止2007年1月15日，中国政府、中国应诉企业、美国行业
协会和律师事务所等共提交了47份评论。2007年3月30日，商务部对原产于
中国的铜版纸反补贴调查作出初裁，裁 定山东晨鸣纸业股份有限公司10.90%
的补贴税率、金东纸业（江苏）有限公 司20.35%的补贴税率、其他中国公司

案争议焦点——反补贴法是否适用于中国？
反补贴法不适用非市场经济国家”原则的确立美国反补贴法最早见于《1897年关税法》。19世纪90年代，美国国会在糖业托拉斯的敦促下对自欧洲进口的受到
出口补贴的食糖征收反补贴税，从而引发了国内外对反补贴问题的激烈讨论，
并最终导致《1897年关税法》的通过。该法第5条规定：“任何国家、属地或殖民地在任何时候对自该国家、属地或殖民地出口的任何货物或物品直接或间接支
付或给予补助、且该货物或货品依本法规定是应税货物的，那么任何该货物或
货品进口到美国，不论该货物或货品是从生产国直接进口还是其他，不论该货
物或货品是否以从生产国出口时相同的状态进口或已通过重新制造或其他而改
变状态，在任何情况下，不论奖励或补助是如何支付或给予的，应在本法规定
征收的关税之外征收相当于所有该奖励或补助净额的附加关税。所有该奖励或
补助的净额应由财政部部长作出经常性的确认、裁决和公布，财政部部长可为
确定上述货物或货品以及估定和征收此种附加关税所必要的法规。”根据《1897
年关税法》的规定，反补贴税的确定和征收都由美国财政部/财政部部长全面负责。随着《1979年贸易协定法》的通过，补贴调查的主管机关才由美国财政部变为美国商务部。
美国商务部首次遇到非市场经济国家适用反补贴税法的问题是在1983年。1983年，除了美国纺织产业针对中国的纺织品提出反补贴调查申请，美国钢铁
生产商还针对自波兰和捷克斯洛伐克进口的碳钢盘条提出反补贴调查申请。前
者因申请人在商务部初裁作出前撤回申请而终止，后者则最终导致了“反补贴
法不适用非市场经济国家”原则的确立。美国商务部于1984年5月对碳钢盘
条反补贴案作出终裁，就反补贴法对非市场经济国家的适用问题表明了自己的
立场——该法不能适用于非市场经济国家。商务部认为，反补贴法所指的补贴
是任何扭曲和破坏市场秩序并导致资源配置不当、鼓励无效率生产和减少财富
的行为，但在非市场经济体系中，价格和资源的配置是通过中央计划调整控制
而非市场力量决定，既然在非市场经济体中根本就不存在“市场”，当然就没有
“市场作用”，也就不存在“市场被扭曲或破坏”的问题。对此，原告乔治城钢
铁公司不服，上诉至美国国际贸易法院。国际贸易法院判决推翻了商务部的
裁决，认为商务部应将反补贴法适用于非市场经济国家。对此，商务部不服，上
诉至联邦巡回上诉法院，后者最终支持了商务部的主张，于1986年判定美国反
补贴法不适用于来自非市场经济体的进口产品（此即乔治城钢铁案）。该判决奠
定了美国商务部日后对待非市场经济国家反补贴问题的基调。
美国仍将中国视为非市场经济国家
美国对“非市场经济”的定义最早是在《1988年综合贸易和竞争法》中加
以规定的，现行法律对此未做改变。根据该法第1316节，所谓的“非市场经济
国家”是指“管理当局确定不根据成本 或定价结构的市场原则运行，从而该国
商品的销售不反映商品的公平价值的任何外国”。对于判断一国是“市场经济国
家”还是“非市场经济国家”，美国商务 部有很大的自由裁量范围，其在具体判 断时需考虑6条标准。 根据中国的入世承诺书，在201年以前，WTO成员国包括美国可以在反倾销调查程序中将中国作为非市场经济国家对待。如果中国政府请求给予市场经济地位，或在中国应诉企业请求市场经济地位时中国政府给予正式支持，同时中国满足市场经济地位的相关法律要求，美国可以在2016年以前承认中国市场经济地位。
2005年12月22日，在美国对华学 生用格纸反倾销案（“格纸案”）中，应
诉企业渡边集团向美国商务部提出审查中国非市场经济地位的请求，中国商务
部于2006年2月2日致信美国商务部支持渡边集团的请求。但是，美国商务部
在2006年5月15日和2006年8月30日公布的关于格纸案中国非市场经济地位
问题的初裁备忘录和终裁备忘录中拒绝 给予中国市场经济地位。
“反补贴法不适用非市场经济国家”原则在实践中的运用从实践中来看，迄今为止，美国从未对中国以及其他所谓的非市场经济国家最终采取过反补贴措施。除了上文提及的美国对华纺织品反补贴案最终因原告撤回申请而终止。20世纪80年代，在对前苏联和民主德国的氯化钾案中，美国商务部基于“反补贴法不适用于非市场经济国家”的原则拒绝采取反补贴行动。同样的，1991年美国对自中国进口的螺母和吊扇发起反倾销调查最终也因 美国商务部拒绝对非市场经济国家适用反补贴法而告终。
到目前为止，美国仍未承认中国市场经济地位。美国商务部一反以往对非
市场经济国家不适用反补贴法的姿态，极其高调地对华铜版纸启动反补贴调查
并作出初裁引发了各方就“反补贴法是否适用于中国”的问题展开了激烈的讨
论。有不少人认为，美国商务部一方面坚持认为中国为非市场经济国家，另一
方面却又大力推进对中国适用反补贴法的行为是对“反补贴法不适用非市场经
济国家”原则的践踏，是自相矛盾的。美国商务部的观点——反补贴法
可以适用于当今中国美国商务部在对华铜版纸反补贴案作出初裁的同时，专门发表了一份备忘录，2007年3月29日备忘录，解释说19年乔治城钢铁案所确立的“反补贴法不适用于非市场经济国家”的原则不能适用于中国，因为乔治城钢铁案判决当时所依据的前苏联模式的非市场经济国家的特征与当今中国的非市场经济特征截然不同。详细分析表现在以下几个方面：
价格和工资
在前苏联模式的非市场经济下，所有的价格都是由价格委员会或类似的政
府机构制定而非由市场供求关系调节。在中国，尽管对于某些重要的商品和服
务仍然实行价格控制和指导，但对于绝大多数的产品，中国政府已经不再进行
价格控制。在前苏联模式的非市场经济下，工资水平、工作规范和生产目标是由政党和政府官员制定的。中国早年的“从摇篮到坟墓”式的劳动工作制度也是参照这个模式建立的。不过，现在中国已经摒弃了中央计划经济下的劳动力安置和
分配方式。现行的《中华人民共和国劳动法》允许所有企业在政府规定的最低
工资标准以上设定员工工资。员工工资不是由政府制定，而是由雇佣双方自由
协商的。
不过，企业自主制定工资和大多数商品价格的事实并不必然导致工资和价
格以市场为基础的结论。在中国，虽然私人企业和公民可以自由进行经济活
动，但所有的经济活动都要在一定的经济环境中开展，而这个经济环境是扭曲
的，因为中国政府并未完全放弃其控制权。如美国商务部在2006年8月30日公
布的关于格纸案中国非市场经济地位问题的终裁备忘录中所提到的那样，中国
政府仍采取如户籍制度等行政手段限制人口的自由流动。
外汇在前苏联模式的非市场经济下，外汇的取得受到了严格控制。在中国，经
常项目下的人民币是可以自由兑换的。虽然资本项目下的人民币兑换受限，但
中国政府也已开始推进资本项目交易自由化。内外资企业和个人可以自由获
得、持有和出售外汇，外资企业可以自由汇出利润。但是，中国的中央银行，中
国人民银行仍然控制和管理着汇率。所以，尽管在中国企业和公民可以自由取
得外汇，但中国到目前为止的改革并不能说明人民币是真正市场化的。
私人财产权和私人企业在前苏联模式的非市场经济下，私人财产权和私人企业受到了严格限制。
20世纪80年代，苏联公民可以因“使用”的目的拥有和出售财产。直到1987年，
苏联才允许开办私人企业，但仅限于特定领域。政府控制了经济生活的方方面
面，包括生产、劳动力分配、材料和能源供应、产量等等。
中国政府自20世纪90年代开始允许私人企业存在，到目前为止，除了如
能源、国防、交通、电信等中国政府仍然希望由国有企业占主导地位的“支柱
产业”以外，私人企业已在许多领域占据了支配地位。由此可见，中国的经济既有一定程度的私人参与，同时又存在
相当程度的政府干预。
对外贸易权
在前苏联模式的非市场经济下，所有的对外贸易都是由国家经营的，国家
决定了进出口货物的种类和数量。国内出口生产商或进口采购商和国外市场之
间的联系纽带只有国有贸易公司。国有贸易公司负责安排合同、筹措资金、设
定价格，其在进行上述活动时很少考虑到国内生产。1978年，中国不到20家的
国有贸易公司垄断了大多数产品的进出口。而到了1998年，中国政府给予了2
多万家企业对外贸易权。目前，尽管中国政府仍然通过国有贸易公司实施一些
进口价格控制，根据入世承诺，中国政府还是解除了对外贸的垄断，并给予了
所有外商投资企业对外贸易权。
金融资源的获得在前苏联模式的非市场经济下，信贷只能通过中央银行获得。在前苏联，银行系统是国有所有和国家管理的， Gosbank既是前苏联的中央银行也是唯一的商业银行。
在中国，中央银行和中国政府主要通过行政手段如五年计划、产业政策等
间接手段来实施对经济和金融的控制。尽管中国的国有银行部门存在制度上的
缺陷，对私人企业的信贷虽然仅占信贷总额的一小部分，但其却在不断增长。
一般来说，美国商务部根据以下两条标准来确定一项可抵消的补贴的存在：（1）一国政府给予其生产商一项“资助”；（2）该资助是具体的。前苏联模式
下的非市场经济的特征使得商务部无法对其适用以上标准，因为非市场经济国
家的经济从本质上来说是一个整体，补贴根本无法与政府的指导或控制相区
分。补贴的概念对于前苏联模式下的非市场经济国家来说没有任何意义，考虑
到非市场经济国家对经济的全面控制，补贴意味着国家将钱从其左手拿到右手上。正如联邦巡回上诉法院在1986年乔治城钢铁案裁决中所述：尽管有人会将
这些资助认定为“补贴”，但从最宽泛的意义上来讲，这些非市场经济国家的政
府实际上是在补贴它们自己。
20世纪90年代之前，中国实行的是与前苏联模式下的非市场经济相类
似的计划经济，之后，中国坚决打破了固守已久的计划经济体制。目前，中国
政府虽然在某些领域减少了控制，但在其他领域却仍在进行有效的干预。
尽管存在扭曲，中国的经济与前苏联模式下的非市场经济相比更富弹性：
在中国，私人产业在经济的大多数领域占据重要地位，企业家越来越多；至
1998年有20多万家企业获得了对外贸易权；许多经济实体可以根据市场情
况自主决定生产经营的大多数方面。面对中国的经济改革，早在上世纪9
年代初，美国商务部就在对华反倾销调查中引入一项机制：如果中国企业
证明自己事实上和法律上不受政府控制，商务部将根据其自身的出口价格
或具有代表性的生产商的平均出口价格给予其单独税率。近年来，商务部在
对华反倾销案件中给予越来越多的中国企业单独税率。这也同时说明越来
越多的中国企业独立于中国政府开展经营活动。因此，美国商务部认为确定
中国政府是否给予某一中国生产商资助、该资助是否是具体的是可能的，即
补贴是可以区分和量化的。所以，反补贴法可以适用于中国。
律师点评
铜版纸案的贸易纠纷可以说是美国造纸商密集游说的结果，它很有可能会
激发美国的钢铁、纺织等诸多行业在不久的将来频频对中国采取相类似的行
动。而美国商务部一反过去20多年坚守的对非市场经济国家不适用反补贴法的
做法，坚决对中国铜版纸发起反补贴调查并作出初裁亦彰显其鼓励对华反补贴
的叵测居心。在2007年3月29日的备忘录中，美国商务部坚持认为虽然中国仍
然不是市场经济国家，但其非市场经济的特征足以使得商务部对其适用反补贴
法，而中国的经济发展特征也有可能促使商务部对其现行的非市场经济国家反
倾销政策和实践的某些方面进行修改，如在何种情况下给予非市场经济国家应
诉企业以市场经济待遇等。
美国政府关于补贴问题的决定来自于美国国会强硬态度的压力。随着20
年美国对华贸易逆差增至2325亿美元，美国民主党议员表示，如果美国商务部
不采取行动，国会将会通过立法施加压力。而对于美国铜版纸反补贴案的初
裁，美国商务部长卡洛斯·古铁雷斯表示，美国政府正在严格地执行反倾销
法，以打击中国产品的不公平竞争。“中国的经济发展已经达到了我们可以适用
另一种贸易救济手段（即反补贴法）的程度了。当今的中国已今非昔比。随着
中国经济的发展，我们确保美国企业得到平等待遇的手段也要加强。反补贴初
裁表明美国商务部将继续履行为美国制造商、工人和农民创造公平竞争环境的
义务。”美国众议院筹款委员会主席兰格尔和筹款委员会贸易分委会主席莱文
也发表观点，欢迎美国商务部继续对中国的铜版纸进行反补贴调查。
中国铜版纸出口企业正在体验美国贸易政策的变化，铜版纸案的最终走向
对美国以及其他国家未来对华贸易救济政策和实践的影响都是不容小视的。如
果美国商务部最终裁定中国铜版纸存在 补贴，那么中国将有两个选择，向美国
上诉法院或世界贸易组织提起诉讼。而对于中国企业来说，随着“中国制造”不
断跨出国门走向世界，必须做好准备应对未来来自各国的更加强烈的贸易保护
和贸易抵制。

『柒』 为什么罗马法系社会会产生律师制度和陪审制度

罗马法学家从不同角度，将罗马法划分为四类：公法和私法；成文法和不成文法；市民法，万民法和自然法；市民法和长官法。罗马私法的基本制度最为完备，将罗马私法的结构和体系分为人法，物法和诉讼法三部份，人法是关于人的权利能力和行为能力，人的法律地位，各种权利的取得和丧失以及婚姻家庭关系等方面的法律。物法在罗马私法体系中占有极其重要的地位，是罗马私法的主体，实体法的核心，对后出民法的影响最大，物法由物权、继承和债法三部份组成。物权是指权利人得直接行使物上的权利，是由法律规定的，不是由私人创设的，只有法律上所规定的物权才受到法律的保护，物权在罗马有五种：所有权、役权、地上权、永佃权、担保物权，其中所有权是物权的核心，是权利人直接行使于物上最完全的权利，具有绝对性，排他性及永续性三个法律特征。继承被置于罗马法的物法中，充分体现出它的私有财产关系性质，是所有权的引申。继承方式有两种，即法定继承和遗嘱继承。罗马法上没有专门的表示债的名词，在立法文献和法典中有过债的定义，《查丁尼法典》给债下的定义是“债是依国法得使他人为一定给付的法锁”，所谓法锁就是指特定的双方当事人之间用法律来连接和约束的意思。与人法、物法相比，虽不如前两者那样发达完备，但它涉及的内容十分广泛，许多方面的规定也比较详尽，提出的一些诉讼原则具有独特特点，对保证司法审判活动起了不少的作用。 罗马法将法分为公法与私法的同时，也将诉讼分为公诉和私诉，私诉是根据个人的申诉，对有关个人案件进行的审查。罗马国家制定了各种各样的诉讼程序，特别是在私诉方面，形成了一整套系统的、复杂的诉讼制度和程序。后来，由于时常发生值得保护的利益不能用一般的司法程序，方式来保护，于是，最高审判官又凭借其权力，发布强制命令来采取特殊的保护措施或方法，而不能用一般的程序来进行审理，这种程序称为特别诉讼，它在罗马帝国后期成为唯一通行的诉讼制度。
罗马法适应古罗马社会相对为发达的私有制和商品经济的要求，终于形成发达和完备的法律形式和完整的法律体系，维护了统治阶级的政治统治，保证了罗马国家机关的权力行以实现；罗马法的内容和立法技术也远比其他奴隶制法更为详尽，成熟和发达，尤其是它的私法中所包含的如平等原则、契约以当事人同意为生效的主要条件及财产无限制私有等重要原则，对于后来欧洲的许多国家的法律，特别是民法上的发展都有很大的影响，在整个中世纪占重要地位的教会法中也不乏罗马法的影响。近代以来，罗马法的影响超出了欧洲，遍及亚、非、南北美各国，形成具有世界影响的罗马日耳曼法系，德国、法国等都以罗马法为基础，结合本国的实际情况，先后制订了民法典。法国民法典就是以罗马法《法学阶梯》为蓝本，从结构、体系、内容、基本原则到法律术语均继承了罗马法，1900年德国实施的德国民法典，同样渊源于罗马法，具有“现代罗马法”之称，其他如比利时、荷兰、意大利、波兰、瑞士等国也都直接或间接地受到罗马法的影响，就是英美等国也不能排除这种影响，英国的契约原则，遗嘱制度和信托规则均来源于罗马法，就连旧中国的立法也深受罗马法的影响。