关于开展法律援助值班律师工作的意见

Ⅰ 完善法律援助制度，健全什么体系

一、完善法律援助制度主要内容如下：

1、将“适应社会发展”作为本区域法律援助工作的基本原则之一。

2、放宽法律援助经济困难标准，降低法律援助门槛，使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入群体，惠及更多困难群众”。

3、扩大法律援助事项范围：规定农村“五保”对象、社会福利机构中由政府供养的人员、无固定生活来源的重度残疾人、正在享受最低生活保障待遇的人员、领取设区的市、县(市)总工会发放的特困证的职工、依靠抚恤金生活的人员及法律法规规定的其他人员，申请法律援助的，对事项范围不再作具体限制。

4、方便申请人开具经济状况证明。结合工作实际，明确村(居)民委员会、工作单位也可以为申请出具经济状况证明。

5、建立律师值班制度。对加强刑事法律援助工作方面重点提出了要“建立法律援助值班律师制度，设立法律援助律师值班工作室”。

6、开展法律援助律师参与申诉案件代理试点。

7、完善法律援助经费保障机制。

二、法律援助制度的重要意义：

建立和实施法律援助制度，是加强社会主义民主、健全社会主义法制的客观要求，是健全社会主义精神文明建设的重要内容和实际步骤，是构建社会主义和谐社会的重要法律措施，其意义主要包括一下几个方面：

1、法律援助制度体现了国家对法律赋予公民的基本权利的切实保障，有利于实现法律面前人人平等的宪法原则。

2、法律援助制度为诉讼当事人提供平等的司法保障，有利于实现司法公正。

3、法律援助制度有利于健全和完善律师法律制度。

4、法律援助制度有利于健全和完善我国社会保障体系，保障社会稳定，促进经济发展和和谐社会建设。

Ⅱ 法律援助是什么服务

法律援助是指县级以上人民政府司法行政部门组织法律援助机构和法律援助服务组织，为经济困难或其他符合法定条件的人无偿提供法律服务的活动。
作为公共法律服务的重要组成部分，这是提升人民群众在法治领域获得感的一项重要的法律保障制度，是扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业，同时也是实践依法治国方略、全面建设小康社会的重要举措。

一、法律援助范围
根据《中华人民共和国法律援助条例》及其他法律和规范性文件中有关法律援助的规定，公民符合法律援助的条件，没有委托代理人或辩护人的，可以申请法律援助或由人民法院指定辩护。

（一）申请法律援助的范围
公民对下列事项，因经济困难没有委托代理人或辩护人的，可以申请法律援助：
（1）依法请求国家赔偿的；
（2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（3）请求发给抚恤金、救济金；
（4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
（5）请求支付劳动报酬的；
（6）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；
（7）因工伤事故、道路交通事故、医疗事故、食品药品安全事故导致合法权益受到侵害的；
（8）因家庭暴力、虐待、遗弃等导致合法权益受到侵害的；
（9）因使用伪劣化肥、农药、种子、农机具和其他伪劣产品导致合法权益受到侵害的；
（10）因环境污染、公共卫生、安全生产事故导致合法权益受到侵害的；
（11）订立、履行、变更、解除和终止劳动合同合法权益受到侵害的；
（12）就学、就医合法权益受到侵害的；
（13）因食品药品问题导致合法权益受到侵害的；
（14）主张抚养、扶养、赡养合法权益的；
（15）省人民政府确定的其他法律援助事项。
残疾人、老年人、未成年人、妇女、失业人员、农民工等群体合法权益受到侵害且因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助，其申请事项不受前述范围的限制。

——犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的。
——公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
——自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

（二）无需申请，可获得法律援助的范围
1、刑事诉讼中，犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一没有委托辩护人的，公安机关、人民检察院、人民法院应当自发现该情形之日起3日内，通知所在地同级司法行政机关所属法律援助机构指派律师为其提供辩护。
（1）未成年人；
（2）盲、聋、哑人；
（3）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人；
（4）可能被判处无期徒刑、死刑的人。
2、公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应提供法律援助；
3、对依法不负刑事责任的精神病人，人民法院自受理强制医疗申请或者发现被告人符合强制医疗条件之日起3日内，对于被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，应当向法律援助机构送交通知代理公函，通知其指派律师担任被申请人或被告人的诉讼代理人，为其提供法律帮助。

二、怎么提出法律援助申请
法律援助要有本人申请，确实因为客观原因不能自行申请的，可以书面委托别人办理。但有一些例外情况：
（1）申请人是未成年人、不能辩认或者不能完全辩认自己行为的精神病人，则应当由其法定代理人代为申请。但是，代理申请民事、行政法律援助的，则应当是与该争议无利害关系的法定代理人。
（2）申请人是被限制人身自由的，可以通过其近亲属代为申请法律援助。也可以通过人民法院、人民检察院、公安机关、监狱、看守所向法律援助机构转交法律援助申请。

三、申请法律援助应提交的资料
1、法律援助申请表；
2、身份证或其他有效身份证明（如暂住证、户口簿）。申请代理人还须提交有代理权的证明；
3、经济状况证明表，该证明表应当由申请人户籍所在地或长期居住地乡镇人民政府、街道办事处加盖公章。
申请人有下列证件、证明材料的，无需提交法律援助申请人经济状况证明表：
（1）城市居民最低生活保障证或农村居民最低生活保障证；
（2）农村特困户救助证；
（3）农村“五保”供养证；
（4）人民法院给予申请人司法救助的决定；（5）在社会福利机构中由政府出资供养或者由慈善机构出资供养的证明材料；
（6）残疾证及申请人住所地或者经常居住地的村民委员会、居民委员会出具的无固定生活来源的证明材料；
（7）依靠政府或者单位给付抚恤金生活的证明材料；
（8）因自然灾害等原因导致生活出现暂时困难，正在接受政府临时救济的证明材料；（9）法律、法规及省、自治区、直辖市人民政府规定的能够证明法律援助申请人经济困难的其他证件、证明材料；

Ⅲ 值班律师与辩护律师的区别

值班律师与辩护律师的区别有以下几点：
1、值班律师，包括解答法律咨询；引导和帮助申请法律援助；在认罪认罚从宽制度改革试点中，提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助；对刑讯逼供、非法取证情形代理申诉、控告等；
2、职责基本覆盖了审前程序辩护律师的主要工作；
3、值班律师不提供出庭辩护服务。
辩护律师指的是刑事诉讼中受被告人委托或经法院指定，依法为被告人进行辩护的律师辩护律师履行辩护职责时，必须依法进行正当辩护，不得肆意捏造事实、曲解法律，作非法辩护。
辩护律师的辩护职责：根据具体案件案情提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
《法律援助值班律师工作办法》第六条 值班律师依法提供以下法律帮助：
（一）提供法律咨询；
（二）提供程序选择建议；
（三）帮助犯罪嫌疑人、被告人申请变更强制措施；
（四）对案件处理提出意见；
（五）帮助犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属申请法律援助；
（六）法律法规规定的其他事项。
值班律师在认罪认罚案件中，还应当提供以下法律帮助：
（一）向犯罪嫌疑人、被告人释明认罪认罚的性质和法律规定；
（二）对人民检察院指控罪名、量刑建议、诉讼程序适用等事项提出意见；
（三）犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书时在场。
值班律师办理案件时，可以应犯罪嫌疑人、被告人的约见进行会见，也可以经办案机关允许主动会见；自人民检察院对案件审查起诉之日起可以查阅案卷材料、了解案情。

Ⅳ 最高法等五部门发布新规的具体内容是什么

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部27日联合发布《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》，从侦查、起诉、辩护、审判等方面明确非法证据的认定标准和排除程序，切实防范冤假错案产生。

四、辩护

第十九条犯罪嫌疑人、被告人申请提供法律援助的，应当按照有关规定指派法律援助律师。

法律援助值班律师可以为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助，对刑讯逼供、非法取证情形代理申诉、控告。

第二十条犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人申请排除非法证据，应当提供涉嫌非法取证的人员、时间、地点、方式、内容等相关线索或者材料。

第二十一条辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起，可以查阅、摘抄、复制讯问笔录、提讯登记、采取强制措施或者侦查措施的法律文书等证据材料。其他辩护人经人民法院、人民检察院许可，也可以查阅、摘抄、复制上述证据材料。

第二十二条犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人向人民法院、人民检察院申请调取公安机关、国家安全机关、人民检察院收集但未提交的讯问录音录像、体检记录等证据材料，人民法院、人民检察院经审查认为犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人申请调取的证据材料与证明证据收集的合法性有联系的，应当予以调取；认为与证明证据收集的合法性没有联系的，应当决定不予调取并向犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人说明理由。

五、审判

第二十三条人民法院向被告人及其辩护人送达起诉书副本时，应当告知其有权申请排除非法证据。

被告人及其辩护人申请排除非法证据，应当在开庭审理前提出，但在庭审期间发现相关线索或者材料等情形除外。人民法院应当在开庭审理前将申请书和相关线索或者材料的复制件送交人民检察院。

第二十四条被告人及其辩护人在开庭审理前申请排除非法证据，未提供相关线索或者材料，不符合法律规定的申请条件的，人民法院对申请不予受理。

第二十五条被告人及其辩护人在开庭审理前申请排除非法证据，按照法律规定提供相关线索或者材料的，人民法院应当召开庭前会议。人民检察院应当通过出示有关证据材料等方式，有针对性地对证据收集的合法性作出说明。人民法院可以核实情况，听取意见。

人民检察院可以决定撤回有关证据，撤回的证据，没有新的理由，不得在庭审中出示。

被告人及其辩护人可以撤回排除非法证据的申请。撤回申请后，没有新的线索或者材料，不得再次对有关证据提出排除申请。

第二十六条公诉人、被告人及其辩护人在庭前会议中对证据收集是否合法未达成一致意见，人民法院对证据收集的合法性有疑问的，应当在庭审中进行调查；人民法院对证据收集的合法性没有疑问，且没有新的线索或者材料表明可能存在非法取证的，可以决定不再进行调查。

第二十七条被告人及其辩护人申请人民法院通知侦查人员或者其他人员出庭，人民法院认为现有证据材料不能证明证据收集的合法性，确有必要通知上述人员出庭作证或者说明情况的，可以通知上述人员出庭。

第二十八条公诉人宣读起诉书后，法庭应当宣布开庭审理前对证据收集合法性的审查及处理情况。

第二十九条被告人及其辩护人在开庭审理前未申请排除非法证据，在法庭审理过程中提出申请的，应当说明理由。

对前述情形，法庭经审查，对证据收集的合法性有疑问的，应当进行调查；没有疑问的，应当驳回申请。

法庭驳回排除非法证据申请后，被告人及其辩护人没有新的线索或者材料，以相同理由再次提出申请的，法庭不再审查。

第三十条庭审期间，法庭决定对证据收集的合法性进行调查的，应当先行当庭调查。但为防止庭审过分迟延，也可以在法庭调查结束前进行调查。

第三十一条公诉人对证据收集的合法性加以证明，可以出示讯问笔录、提讯登记、体检记录、采取强制措施或者侦查措施的法律文书、侦查终结前对讯问合法性的核查材料等证据材料，有针对性地播放讯问录音录像，提请法庭通知侦查人员或者其他人员出庭说明情况。

被告人及其辩护人可以出示相关线索或者材料，并申请法庭播放特定时段的讯问录音录像。

侦查人员或者其他人员出庭，应当向法庭说明证据收集过程，并就相关情况接受发问。对发问方式不当或者内容与证据收集的合法性无关的，法庭应当制止。

公诉人、被告人及其辩护人可以对证据收集的合法性进行质证、辩论。

第三十二条法庭对控辩双方提供的证据有疑问的，可以宣布休庭，对证据进行调查核实。必要时，可以通知公诉人、辩护人到场。

第三十三条法庭对证据收集的合法性进行调查后，应当当庭作出是否排除有关证据的决定。必要时，可以宣布休庭，由合议庭评议或者提交审判委员会讨论，再次开庭时宣布决定。

在法庭作出是否排除有关证据的决定前，不得对有关证据宣读、质证。

第三十四条经法庭审理，确认存在本规定所规定的以非法方法收集证据情形的，对有关证据应当予以排除。法庭根据相关线索或者材料对证据收集的合法性有疑问，而人民检察院未提供证据或者提供的证据不能证明证据收集的合法性，不能排除存在本规定所规定的以非法方法收集证据情形的，对有关证据应当予以排除。

对依法予以排除的证据，不得宣读、质证，不得作为判决的根据。

第三十五条人民法院排除非法证据后，案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决；案件部分事实清楚，证据确实、充分的，依法认定该部分事实。

第三十六条人民法院对证据收集合法性的审查、调查结论，应当在裁判文书中写明，并说明理由。

第三十七条人民法院对证人证言、被害人陈述等证据收集合法性的审查、调查，参照上述规定。

第三十八条人民检察院、被告人及其法定代理人提出抗诉、上诉，对第一审人民法院有关证据收集合法性的审查、调查结论提出异议的，第二审人民法院应当审查。

被告人及其辩护人在第一审程序中未申请排除非法证据，在第二审程序中提出申请的，应当说明理由。第二审人民法院应当审查。

人民检察院在第一审程序中未出示证据证明证据收集的合法性，第一审人民法院依法排除有关证据的，人民检察院在第二审程序中不得出示之前未出示的证据，但在第一审程序后发现的除外。

第三十九条第二审人民法院对证据收集合法性的调查，参照上述第一审程序的规定。

第四十条第一审人民法院对被告人及其辩护人排除非法证据的申请未予审查，并以有关证据作为定案根据，可能影响公正审判的，第二审人民法院可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。

第一审人民法院对依法应当排除的非法证据未予排除的，第二审人民法院可以依法排除非法证据。排除非法证据后，原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；原判决事实不清楚或者证据不足的，可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。

第四十一条审判监督程序、死刑复核程序中对证据收集合法性的审查、调查，参照上述规定。

第四十二条本规定自2017年6月27日起施行。

Ⅳ 我国法律援助机构已入驻1700多个人民法院是真的吗

12月16日从司法部获悉，目前，法律援助机构在1700多个人民法院建立了工作站，回建站率为52％。

数据显示，在这1700多个工作站里，上海、浙江、安徽、河南建站率为100％。同时，看守所法律援助工作站建站率为88％，其中，北京、内蒙古、吉林等13个省（区、市）实现了看守所工作站全覆盖。

司法部法律援助工作司司长白萍表示，司法部将在全部人民法院、看守所建立法律援助工作站，并联合公安部出台规范看守所法律援助值班律师工作的意见。同时，围绕发挥工作站职能作用，开展规范化工作站创建活动，推出一批示范典型。

Ⅵ 云南曲靖律师事务所免费咨询

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Ⅶ 什么情况下值班律师可以出庭

摘要 《刑诉法》第36条第1款规定:“犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人，法律援助机构没有指派律师为其提供辩护的，由值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助。”

Ⅷ 海拉尔区仁德里法律援助电话号

摘要 法律援助是指由政府设立的法律援助机构或者非政府设立的合法律所组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人尤其是农村给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。

Ⅸ 中国对司法行政作顶层设计和全面部署有什么内容

对于司法鉴定中存在的乱收费、“天价鉴定费”等现象，司法部副部长熊选国回应称，去年，全国31个省（区、市）全部出台了收费标准，规范统一收费，且严格执行。整个执法执业办案标准规范也在抓紧推进。

监狱不只“不跑人”还有治本安全观

一个罪犯走出了监狱大门，是否真的改造好了？对于这一问题，熊选国表示，2017年，监狱工作把过去“不跑人”的底线安全观深化为向社会输出守法公民的治本安全观。“中国的监狱安全在世界上是最好的，基本上每年都可以‘不跑人’。”熊选国说。

熊选国解释说，治本安全观的核心要义是坚持以改造罪犯为中心，看好、管好和改造好罪犯。落实治本安全观，着重搞好管理、教育、劳动三大改造。此外，提高监狱经费财政保障水平，确保监狱工作全部精力集中到教育改造上来。

13个省份有了村居法律顾问

《意见》用超过50项的改革举措着力建设完备的公共法律服务体系，更好地满足了人民群众多层次、多领域、个性化的公共法律服务需求。

熊选国介绍说，目前，中国已构建了“12348”中国法网，百姓可以上网提问咨询。还探索建立了法律顾问微信群，现在全国已有13个省份实现村居法律顾问全覆盖。法律服务热线“12348”电话热线平台也已覆盖到20多个省份。

熊选国表示，中国还大力推进四级平台建设，重点在县和乡镇两级建设公共法律服务中心，建立窗口化的服务平台，包括法律援助、法律服务、法治宣传、人民调解等职能。今年1月，国务院发布的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，把法律援助纳入国家基本公共服务范畴，作为基本社会服务的重要组成部分。

试点刑事案件律师辩护全覆盖

熊选国指出，针对以往刑事案件辩护率不太高的问题，目前正在试点所有刑事案件通过值班律师为没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助，实现刑事辩护全覆盖，这是对人权的一个重要保障。

关于法律援助值班律师工作，熊选国指出，除西藏因律师人员缺乏外，各省（区、市）均已实现人民法院、看守所法律援助工作站全覆盖。在看守所的值班律师主要为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助；在法院的值班律师主要为没有羁押的被告人提供法律帮助。（潘旭涛 侯颗）

我国植被生态质量呈改善趋势

由国家气象中心等单位编制的《2017年全国生态气象公报》发布。结果显示：从2000年到2017年，三江源地区、北京密云水库、雄安新区、呼伦湖区域、额济纳绿洲、贵州和广西石漠化区、柴达木盆地、扎龙湿地等都出现了植被恢复、水体面积扩大等生态质量改善趋势，生态保护建设成效显著。

怎么避免“每逢佳节胖三斤”？6家专业机构给建议

春节临近，家家户户开始购置年货，餐桌消费是绕不开的话题，但如何避免“每逢佳节胖三斤”？近日，中国疾控中心营养与健康所、中华预防医学会健康传播分会等6家专业机构联合发布“慧选营养，健康过节——2018春节食品消费建议”。

为人民服务！