政府法律顾问风险预警

1. 新常态下政府法律顾问工作有哪些内容

您好，
1.对政府或部门重大行政决策的合法性、可行性及决策实施可能涉及的法律风险、社会问题，进行研究、论证、评估并提出书面审查意见;
2.为政府起草或拟发布的行政规章、规范性文件草案进行合法性审查或法律论证并提供法律意见和建议;
3.对政府在对外交往、重大经济项目谈判、重大招商引资中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见，对有关合同、协议及其他相关法律文书进行起草、审查或修订;
4.协助政府处理化解群体性、突发性重大社会矛盾纠纷;
5.对国企改制、企业破产清算等重大经济事项进行研究论证并提出书面法律意见;
6.受政府或部门委托，参与或代理涉及诉讼、仲裁、执行等法律事务，参与处理重大行政争议和民事纠纷;
7.参与信访接待、信访案件处理和行政调解工作并提供法律意见、建议;
8.受政府或部门委托，协助开展法制宣传教育、乡镇和社区法律咨询等政府基本公共服务工作;
9.承办政府交办的其他法律事务等。

2. 党政机关法律顾问和公职律师有什么不同

公职律师是国家行政部门设立的政府律师，由政府支付薪水，属于国版家公务员序列， 主要办理权本机关法律事务，以提高政府机构依法行政水平，在法律上维护国家利益，公职律师不得为社会提供有偿法律服务。党政机关的法律顾问可以是公职律师，也可以是专职律师，公职律师就只能进行法律援助，办案不能收费，但是国家要发工资，属于公务员。

3. 政府法律顾问室的性质

法律顾问室与政府法制办公室合署办公，是政府的法律顾问机构，受政府委内托（委派），负责容承办市政府法律事务。
履行下列职责：
（一）对政府重大民商事行为、行政行为决策及实施进行法律论证；
（二）办理涉及政府的民商事诉讼、仲裁及执行案件；
（三）参与政府重大招商引资、项目投资、政府采购等合同（协议）的洽谈和其他重大经济贸易洽谈，起草、审查、修改重要的合同（协议）以及其他有关法律事务文件；
（四）对重大涉法涉诉社会热点问题、突发事件善后处置方案进行法律论证；
（五）指导、协调政府部门和下属政府法律事务；
（六）指导、协调国有或国有控股企业重大法律事务；
（七）承办政府领导交办的其他法律事务。

4. 如何提高政府法律顾问在法冶政府建设中的作用

第一，积极推行政府法律顾问制度，有利于推进法治政府建设。政府法律顾问不仅可以为政府提供法律咨询、代理行政诉讼等，而且可以为政府重大行政决策、出台规范文件等进行法律方面的研究论证和风险评估。
第二，积极推行政府法律顾问制度，有利于提升行政决策水平。通过吸收专家和律师参与法律顾问工作，政府法律顾问可以为各级政府决策提供专业的法律意见和建议，有效降低决策风险和成本，提高决策质量，有利于集中民智、凝聚民力、体现民意。
第三，积极推行政府法律顾问制度，有利于增强各级行政机关领导干部及工作人员的法治观念。
第四，积极推行政府法律顾问制度，有利于加强法治工作队伍建设。这种以政府法制机构为依托，充分整合社会法律专家人才的队伍建设模式，有利于保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
用法治思维建立政府法律顾问制度
政府是否守法，特别是掌握权力的官员是否受到法律约束，是检验一个国家法治化水平的标志。道理很简单，与普通公民相比，政府作为组织化的权力主体，是“最有资格”违法的，而违法后受到惩处的成本和难度也是最大的。但实际的情况是，中国法治建设中仍存在“形式法治”、“虚假法治”或“非法治”等诸多问题，尤其是在一些地方政府，官员用法治思维和法治方式治国理政的能力不足，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法的现象还比较严重。就此而言，黑龙江建立政府法律顾问制度，对全省各级行政机关切实发挥政府法律顾问在政府决策中的咨询服务作用提出了要求，有助于防范或化解政府决策的法律风险，对提高依法行政水平、推动法治政府建设也是有益的。
法律是专业化程度很高的学问，政府官员的法律素养和能力虽然在不断提高，但与法治政府建设的要求仍有差距。在这种情况下，如果依法科学决策，就有必要借力专职法律工作队伍，最有效的就是以制度化方式推动律师多角度、全方位介入政府工作。不过，在各级政府机构中，本就有法制办专司政府法制工作，包括参与政府政策制定、对政府决策进行合法性审查等，实质上履行了部分政府法律顾问的职责。

5. 如何做好政府法律顾问工作的几点思考

游袤 作为一个执业律师，我觉得做好政府或者政府领导的法律顾问不是一件很容易的事。如何做好？个人有以下体会。 一、当好一个法律人 这是首要的。因为政府领导的行政经验比律师丰富的多，且有庞大的行政队伍，政府不需要我们律师是一个行政人，需要的是为政府提供法律支持的法律人。那么怎么样做好一个法律人呢？我觉得： 第一、做一个熟悉法律的人。政府领导寻求律师支持往往是很急的事，需要你马上给出意见。如果我们对法律并不熟悉，不能让领导及时决策或者安排工作，那么是有损律师形象的，政府也可能不再聘请你做顾问了。尽管一般律师不可能对各类法律通熟，但是对政府顾问律师要求就不一样了。所以，作为政府顾问律师对行政的、经济的、民事的及刑事的法律知识都应当全面熟悉。 第二、做一个运用法律的人。熟悉法律知识是前提，关键是要运用，要能够把自己所熟悉的法律知识运用到政府可能涉及到的各项工作中或者具体事务中去。有时候政府在处理某些问题时需要并用行政、经济、法律的多种手段。那么作为政府顾问律师就应当能够把法律的规定信手拈来，要把法律知识用活，把法律手段用足。如果茶壶煮饺子——倒不出，是一件很可悲的事。 第三、做一个善于提出法律意见的人。当遇到政府或者领导的决定有法律上的障碍时，作为政府的顾问律师是有义务提出意见的。可是敢于提出意见还不行，还要善于提出意见。政府领导每天处理纷繁复杂的行政事务，很疲劳，有时候还会心情不好。如果我们提意见时不讲究方式方法，很可能会弄巧成拙。如果我们直来直去，只顾我们自己的意见提了，采纳与否我们置之不问的话，一是与我们的职业道德与纪律相背，二是这样的律师事后绝对会从政府法律顾问的名单中出局。 二、处理好二个关系 第一、要处理好政策与法律的关系。政府领导往往思考政策的问题多些，花很多的经历考虑上级政策如何在本地落实，考虑如何充分争取政策、利用政策促进本地经济又好又快发展。而律师恰恰相反，往往是考虑法律的问题多些，遇到事情多从法律角度进行分析。在处理政府涉法事务中，有些事情如果仅仅从法律角度出发，虽然可以从法律上解决一个问题，但是却会产生其它的几个问题。政府在处理政务的过程中，不希望用一个矛盾换成另一个矛盾，更不愿意换成另几个矛盾。所以，政府顾问律师必须要站在政府的角度思考问题，并在此基础上提出法律意见。永康同志在全国律师工作会议上提出的实现“法律效果、社会效果和政治效果的统一”是高屋见瓴的，我们要深刻领会。 第二、要处理好个人业务与顾问工作的关系。律师业务范围很多，政府法律顾问只是其中之一，甚至还是很小的一部分。但是就重要性来讲，有时候政府的某一个项业务比其他许多业务都要重要的多。再加上领导的时间很有限，活动安排的也很紧。出现了一些突发事件，可以还会临时通知顾问律师参加。这就要我们权衡并灵活处理。在条件允许的情况下，我们还是应该及时参加政府的活动。如果一个律师因为自己的某一个业务而置政府法律顾问的身份不顾，我敢断言，这个律师是做不起来的。政府的律师顾问需要在某一方面作一点牺牲，何况“舍”与“得”并不完全分离。 三、把握好三个理念 第一、把做政府顾问律师当荣誉。我们要建设社会主义法治国家。但是不能否认的现实是，中国还是一个身份社会、一个关系社会、一个权力社会。一个县只有那么几个县长副县长，一个省也只有那么几个省长副省长，我们能够为政府领导提供法律服务，应该首先看成一种荣誉。有的律师把经济收看得过重，往往还没有做一件事就先提出了经济报酬，甚至有的不愿意做奉献的事。我敢说，一个渺视荣誉的律师，一心钻到钱眼里去的律师绝对不是一个合格的律师。 第二、把做政府顾问律师当责任。把事当事，把人当人，这是有辩证关系的。你把事当事，就会把你当人；你把事不当事，就会把你不当人。作为政府顾问律师要有一种比处理个人业务更厚重的责任感，这个道理我们很清楚。现实中，我们有些顾问律师对政府的顾问业务仅仅只是”顾而问之“，并不潜心研究；对待政府的案件，仅仅出庭应付，把胜诉与否并不当回事。甚至还有的认为政府的“公家”，输了官司也不要紧。这既违背职业道德，又是完全没有责任心的。 第三、把做政府顾问律师当使命。这是比责任更高的要求了。律师的职责是什么？我认为就是二个方面：一是维护当事人的合法权益；二是维护法律的正确实施。作为政府顾问律师。一方面我们要维护政府合法权益，另一方面我们要帮助政府依法行政。这与前述敢于提意见和善于提意见有同意之处。作为政府顾问律师，我们不能对不起社会对律师的期望，也不能对不起“政府法律顾问”的荣誉。如果我们一方面在追求社会法治和公平正义，另一方面又放纵践踏权利和违法行政，那么，律师还称得上是法律人么？！

6. 政府法律顾问职责有哪些

法律顾问室与政府法制办公室合署办公，是政府的法律顾问机构，受政内府委托（容委派），负责承办市政府法律事务。
履行下列职责：
（一）对政府重大民商事行为、行政行为决策及实施进行法律论证；
（二）办理涉及政府的民商事诉讼、仲裁及执行案件；
（三）参与政府重大招商引资、项目投资、政府采购等合同（协议）的洽谈和其他重大经济贸易洽谈，起草、审查、修改重要的合同（协议）以及其他有关法律事务文件；
（四）对重大涉法涉诉社会热点问题、突发事件善后处置方案进行法律论证；
（五）指导、协调政府部门和下属政府法律事务；
（六）指导、协调国有或国有控股企业重大法律事务；
（七）承办政府领导交办的其他法律事务。

7. 政府法律顾问和公职律师有何区别

前者包括后者

8. 法律顾问是不是风险很大的职业啊如果给公司提供的法律建议有误造成的损失都得赔吧

要是只是提出建议是不必损失的，
许多律师都认为，做企业法律顾问工作，只要能
建议律师做企业法律顾问做好以下法律文本工作（写给企业看，体现律师法律顾问具体工作的最好表现形式）： 第一部分：制定《律师提供法律服务文书管理细则》
一、在律师提供法律顾问服务的过程中，根据不同的法律服务内容将制作不同的法律服务文书，为便于法律服务文书的管理和整理，特制定本细则。
二、律师根据法律服务事项制作以下法律服务文书：
1.《法律意见书》
2.《律师风险提示》
3.《紧急情况反映》
4.《律师谏言》
5.《律师工作简报》
6.《情况说明》
7.《法律信息》
8.《请示》
9.《工作日志》
10.《法律顾问服务记录》
11.《日常法律咨询服务记录》
12.《谈判事项法律服务跟踪表》
13.《会议纪要》
三、律师法律服务提供的文书分为建议性法律文书、说明性法律文书、请示性法律文书、记录性法律文书。建议性法律文书指提供律师建议的法律文书；说明性法律文书指对特定问题提供说明的法律文书；记录性法律文书指对法律服务状态或过程进行记录的法律文书，主要用于备案。 四、《法律意见书》主要针对合同、法律文件、其他法律事项涉及的法律问题提供法律分析、修改意见、风险提示、解决方案、律师建议等提供的建议性常用法律服务文书。
五、《律师风险提示》主要对于公司涉及的法律事项不适合出具法律意见书，或者仅需对某种法律风险作出特别提示的情况下，出具的风险提示法律服务文书。 六、《紧急情况反映》用于对公司有重大影响，时间较为紧迫的事项，包括需要及时采取补救措施，或者需要公司紧急作出决策的事项。 七、《律师谏言》是律师服务过程中，发现公司存在的某种普遍或具有一定代表性的事件，而提供律师建议，用于提示公司防范某种普遍行为。八、《律师工作简报》按照《律师工作简报法律服务细则》制作和管理的一种法律服务延伸文书。具有综合性，包括建议性、说明性和记录性内容。 九、《情况说明》是律师针对法律问题提供的说明性法律服务文书，为公司了解法律事项的相关情况提供帮助。 十、《法律信息》是律师提供给公司，对公司有影响的新法律、法规、规章、或政策信息