税务系统机关基层公用法律顾问
第一,构建税收法律顾问的工作网络。2015年初,国家税务总局在政策法规司设立了税务公职律师办公室,并要求地方各级税务机关也要抓紧设立税务公职律师办公室。国家税务总局这一工作举措为下一步推行税收法律顾问和税务公职律师制度提前打下了一个很好的工作基础。立足于这一工作基础,下一步可以考虑加大推行这两项工作制度的力度。如抓紧在各级税务机关中普遍设立税收法律顾问,设置支持税收法律顾问开展工作的内部机构,配备相应的税务公职律师,构建税收法律顾问的工作网络。
第二,明确界定税收法律顾问工作机构与其他机构的职责范围和界限,理顺税收法律顾问工作网络的运行机制。税收管理先进的国家的税务机关内设机构一般是按纳税人属性设立的,如美国税务局设立了4个主要征收机构,即大企业与国际部、小企业与自雇经营部、穿透企业与特别行业部、免税与政府机构部。我国税务机关内部机构主要是按税种职能设立的,如货物与劳务税司、所得税司、财产与行为税司。基于这一内设机构格局,我国税法解释职能就分散在这些职能部门中。我国当前正在进行“营改增”,税收改革任务繁重程度前所未有。在当前形势下,对内部机构做大的整合恐怕会影响“营改增”工作顺利实施。基于此,税收法律顾问和税务公职律师制度的推行可采取循序渐进的方式,比如可以分成两个阶段完成:第一个阶段的目标是各级税务机关普遍设立税收法律顾问,在地市级税务机关完成法规部门和税政部门的职能整合,征收局和稽查局不需要设立新的税收法律顾问工作机构,将此项职能明确在综合部门或审理部门即可。第一阶段工作内容近期就可操作。第二阶段的目标是待“营改增”完成后,再考虑国家和省级层面税务机关的内部机构整合问题。
第三,加快实施公务员分类改革,将税务公职律师纳入行政执法类,以提高这类专业人才的待遇水平。据统计,全国税务系统有近4000名税务人员具备律师资格或者法律职业资格。税收法治各项任务最终要由人来完成,要实现税收法治工作目标,有必要考虑对税务公职律师这类专业人才率先实行公务员分类改革,以便留住现有税务队伍中的法律人才,吸引更多的社会律师加入税务队伍中,从组织上保障税收法治各项工作目标的实现。
Ⅱ 税务系统如何执行党的干部路线方针政策
贯彻群众路线必须全面领会和正确把它的内涵和实质。群众路线是我们党的生命线,是我们党永远立于不败之地的根本保障。地税部门与经济社会生活联系紧密,与广大纳税人的利益息息相关。地税部门的执法行为关系到党在人民群众心目中的地位和形象。群众路线落实在地税工作,就是要牢记和践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,做工作、想事情,要以纳税人为中心,以实现纳税人的全面发展为目标,以纳税人拥护不拥护、满不满意作为出发点和落脚点,切实保障纳税人的权益,与纳税人同舟共济、和谐共进,推动党的税收事业发展前进,不断夯实党的执政根基和群众基础。
贯彻群众路线必须抓住组织收入中心任务,为保障和改善民生筹集财力。发展是党执政兴国的第一要务,惟有发展,人民才能富裕,国家才能富强。税收是国家财政收入的主要来源,既是发展成果的体现,又是人民共享发展成果的物质基础。统筹做好组织收入,不仅是发挥税收职能的必然要求,更是在税收工作中贯彻以人为本、执政为民的具体体现。地税干部必须认真树立“经济决定税源、管理增加税收、服务促进发展”的税收经济观,以更加昂扬的姿态投入税源专业化管理改革和组织收入中去,为政府履行社会管理和公共服务职能打下坚实的基础。
贯彻群众路线必须平衡做好税收执法和纳税服务,维护纳税人的根本利益。一方面,法律法规、党和国家的方针政策是人民意志和利益的集中体现。地税机关作为税收执法部门,坚持依法行政,落实好各项税收法律制度和政策,实质上就是坚持以人为本、执政为民。另一方面,纳税人是社会财富最直接的创造者,也是税收工作存在和发展的基础。全心全意服务纳税人,是地税工作坚持以人为本、执政为民的内在要求和具体体现。地税干部要树立“纳税人是诚实的”理念,在坚持依法行政的基础上,要把纳税人需求作为工作的第一导向,把纳税人满意作为工作的第一标准,把纳税人遵从最为工作的第一目标,积极响应纳税人最关心最现实最直接的诉求,把工作的评判标准交给纳税人,实现好维护好发展好包括纳税人在内的人民群众的根本利益。
贯彻群众路线必须始终做到从自我做起、从点滴做起。作为一名地税干部,抓好本职工作,为税收收入做贡献,就是落实群众路线的根本要求。为广大纳税人提供便捷、高效、热情的服务,千方百计维护好纳税人的合法利益,就是落实群众路线的根本体现。牢固树立终身学习理念,不断掌握和更新知识,就是落实群众路线的内在需要。慎独慎行,严格守法,自觉接受监督,堂堂正正,不越雷池半步。两袖清风,一尘不染,永远做艰苦奋斗的表率,自警自省自励,对什么事能做,什么事不能做,心中始终有数,让党和人民放心,就是落实群众路线的价值核心。
Ⅲ 怎样才能在进税务局工作
进税务局工作需要参加,国家公务员考试。
税务局是政府组成部门,税务局工作人员属于国家财政供养的人员,根据《中华人民共和国公务员法》第二十三条,录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
《中华人民共和国公务员法》第三十一条,招录机关根据考试成绩确定考察人选,并进行报考资格复审、考察和体检。体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生健康行政部门规定。
(3)税务系统机关基层公用法律顾问扩展阅读
税务局不得录用下列人员为公务员:
(一)因犯罪受过刑事处罚的;
(二)被开除中国共产党党籍的;
(三)被开除公职的;
(四)被依法列为失信联合惩戒对象的;
(五)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
Ⅳ 如何打造公平公正的税收执法环境
全面规范行政处罚裁量
提升站位,找准《办法》主线原则
《办法》起草阶段,国地税部门按照省委、省政府权责法定、简政放权、放管结合的要求,以落实国家供给侧改革、助推依法治税战略为方向,坚持高起点站位,多次召开部门联席会议反复协商研究。
明确了将推进国地税执法的规范统一、建立行政处罚裁量的基本原则、完善执法环节的程序规定、明确裁量基准的划分标准作为《办法》的主要内容,提出了税务行政处罚裁量权的行使应当遵循合法裁量、合理裁量、公正裁量、程序正当、公开透明、罚教结合的基本原则,用税务人更多的细心用心,为纳税人提供更大的满意度和获得感。
经过对现有的处罚标准进行认真梳理,对现行的裁量权适用规则与裁量基准进行调整完善,消除了“文件打架”、政策冲突等问题。严格划定全省各级税务机关和税务人员的行政处罚自由裁量权范围,将执法人员行政处罚自由裁量的幅度、范围相对缩小、细化、规范,防止和避免了执法和处罚实际工作中存在的标准不一、过罚不当、显失公正等现象的发生。
反复论证,确保《办法》科学合理
为了确保《办法》的内容合法、处罚公平、可操作性强,能够真正起到税务机关自我革命、自我限权、自我控制,国地税部门在《办法》制定过程中将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为行政决策的必经程序。
国地税部门就我国规范行政处罚裁量权的研究方向与发展趋势、对经营类型不同的纳税人以不同标准予以处罚是否适当、裁量基准细化的标准和尺度等问题,广泛征求了省政府法制部门、高校专家学者、法律顾问、纳税人代表和基层税务机关等各个层面的意见建议。
经多方征求,国税方面共收集意见建议41条,采纳其中10条;地税方面收集意见建议26条,采纳其中8条。公开透明的制定过程,集各方智慧,汇多方声音,确保了《办法》内容合法、基准公平、执行公正,在制定的每一环节均体现出开门立法、回应社会关切的开放精神,也为今后税务机关制定和出台税收规范性文件积累了宝贵经验。
改革创新,突出《办法》职能定位
《办法》分为总则规定和附件基准两个部分,从完善制度程序和细化裁量基准两个方面对税务行政处罚裁量权加以规范。
《办法》正文共17条,主要包括适用范围、处罚裁量原则、审议制度与程序、监督检查制度等内容,增设了不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的具体适用情形。特别是针对案情复杂争议较大的、超出《裁量基准》适用情形的、在本辖区内有重大影响的情况,建立了行政处罚集体审议制度,并详细规定了操作程序,有效防止权力的滥用。
《办法》确定的裁量基准,将税收违法行为分为违反税务登记管理类、违反账簿凭证管理类、违反纳税申报管理类等8大项,对原国、地税的裁量基准进一步整合、修改、细化,设定了55小项税收违法行为处罚基准,达到既便利基层执法,确保自由裁量权的正确行使,又便于纳税人掌握,使法律法规能够更好得到贯彻执行的目的。
强化督导,确保《办法》落实到位
《办法》出台后,国地税部门组织全省各级税务机关着力抓好贯彻实施。一是统一规范全省行政处罚依据、标准和文书;二是组织税务系统政策法规骨干和兼职教师40余人,集中培训辅导《办法》的适用范围、处罚裁量原则和集体审议制度等主要内容;三是组织开展税务稽查、纳税评估、行政处罚等执法案卷讲评会,交流工作经验,促进税收执法质量的全面提高;四是对《办法》落实情况监督检查,确保制度规定落实到位。
Ⅳ 全国有多少省市的国税系统建立了法律顾问制度
这个应该是今年刚提出来的,估计都还没建立。
作为律师,真的很期待!
Ⅵ 税务局查账公司股东能回家吗
摘要 不犯法,法律没有规定,公司的账本归谁保管,不要说借回家,就是长期放你家里都不犯法。
Ⅶ 国税局哪些岗位需要司法证
会计行业的证书主要有以下几种:
国内会计证。
目前国内的会计证考试分为三个级别。
第一是会计从业资格证书考试;
第二是会计职称证书考试;
第三是注册会计师资格证书考试。
税务的话,一般是税务局或者进律师的税务(华税、金杜、君合三家税务律所比较大的),还有就是税务师事务所,和会计师事务所。
一般有几种选择
1。 注册税务师CTA,从事税务审计,税务代理等工作,要求有2-3年的工作年限才能考。
2。 注册会计师,从事审计、税务、会计方面的咨询,比CTA更广。
3。 Tax Lawyer,这个除了要考司法考试以外,还需要把注会和注税都考齐。
4。 跨国税务咨询,这个是考了注册会计师以后,通过和注会互勉的其他专业组织考出其他国家的注册会计师,中国的注会和英国的ACA(ICAEW)有互勉,也可以考澳洲的注会CPAA,但没有互勉,以及香港的注会HKICPA,通过互勉的方式考出的话,应该可以做很多地方的税务咨询。
从事税务方面的工作,需要考取什么样的证件?
注册税务师,审计师
从事税务专员工作需要哪些必备条件么
1、知晓并精通税收政策;
2、精通企业会计准则;
3、良好的职业道德;
4、有较强的服务意识。
公务员考试中,基层税务工作人员需要具备哪些素质?
首先学会上班。学生毕业,刚刚上班,积极性很高,是好事。但是,有一些需要知道和做到的东西,在学校里是学不到的,学校的一些坏毛病必须及时改正。
尽快进入角色。不知道你学习的什么专业,如果专业对口,就把原来学的理论知识先放一放,从实际征管入手;如果学的不是本专业,就更要从基础入手了。基层税务所干的是具体征管工作,直接与纳税人找交道,所以,你必须把应该征收的税种搞清楚(上学的时候,这不是重点),各个税种的科目、税率、期限、环节等要求必须门清,这即可以和老师学,也可以看书本。每个地方,税务局都有类似的征税手册一类的书,借来看看,必要的时候,到书店买点实际征管的书籍,看一下,相信这对你来说不是什么大问题。
有了以上知识,就能在税务所站住脚,如何想发展,只有这些是远远不够的。因为,一是你不能想以后一生在税务所工作,二是即使在税务所工作也会经常有联查等工作,所以,还应该学习:
财会知识:只有掌握了必须的财会知识,才知道象企业所得税、个人所得税等税种如何做到最好的征收,也为以后纳税评估、税务稽查工作打好基础。另一方面,你懂得知识多了,纳税人特别的大纳税人的财务人员才能看得起你。
法律知识:现在讲执法水平讲得很多,在日常工作中也确实有必须知道双方的权利、义务,必须知道自己的权力怎么使。
微机操作:现在这是管理员的最基本工作了,相信你上学时有一定基础。记着,只要把应用的几个软件熟练操作就行了,太高深的没用,你开发了软件,也没人用你的。
理论知识:这是下一步的事了,征管没什么新鲜的,只有你在如何征管方面比别人强,才能让人服。
以上除了理论知识外,其他东西地税都有专门的工具书或辅导资料,这些内部的是最实用的,比你在外边买的,实用得多。
具体到证书,越多真好。虽然与工资等不挂钩(事业单位人员挂钩),但是,对以后的发展是非常有用的,所以能拿什么证书就拿什么。下面的应该比较好:会计证、微机等级证书、注册会计师、注册税务师、司法考试等等,可以在本职工作做好以后,尽量多的拿。不过什么证也没有,也不会不让你上班的,为自己发展服务罢了。
想从事税务相关工作,需要做哪些学习?
作为一个税务工作者,我觉得业务能力强只是证明自己的一个方法而已,业务精通,也是争上位的一个途径。
其实,我刚进入税务系统时,和你一样,也是踌躇满志,豪情万丈。
但是,后来我发现,真正取得上位的人,是一些善于钻营的人,而不是辛勤工作的人。
我给你的建议是:
1、学习很重要,但是,在不犯事的前提下,积极发展个人经济才是当务之急。
2、辛勤工作也很重要,但是人际关系更重要。
另外,可以考些证书,很高兴为您解答。点击我们的名称可以进入网校了解和关注相关信息。
基层税务所工作人员主要是做什么呢?
5 准备报考下半年的公务员。某个县的地税局在招基层税务所工作人员,学历要求专科就行,并且不限专业。请问基层税务所的工作人员具体工作是什么呢?待遇怎么样? 补充:我是在重庆。补充: 是在重庆的一个县城,这个县城在重庆来说还算好点的。但是有些地方招工作人员就要求了专业的,而这里没有要求,所以不清楚具体是要做什么,怕会和自己的专业相差太远。我学的是医学,也算是理科生。在校的时候也学了统计学。不知道适合否。 满意答案欧阳13级2009-08-15收缴税收啦,完成任务,经常和企业主打交道,我一朋友就是做基层税务的!如果是做内务那就累多了! 追问: 内务又是做些什么呢?这个是我们重庆市招公务员,性质有什么不一样吗? 回答: 内务是负责做登记,如人家收到税务了,你要做好登记和任务的计算,挺麻烦的,工作也挺多了,但如果是分工明确的,就不会太累了 其他回答(5)wangting7级2009-08-15收税,检查企业。最好会电脑。待遇还可以。 补充: 你自己都说了,他们不限专业的,你还怕什么。这说明基层税务所的工作专业性不强。Sarah.Winner14级2009-08-15 1,基层税务所工作人员的主要工作:管理税源户,追讨偷漏税。当然也有日常的办公室工作。 催缴税款,企业查账,上税款。 2,基层税务所工作人员的待遇: 在北京一些基层税务所,一般科员的年收入即可达到六七万元。 具体的情况,各个地区都不同。 补充: 基层税务所工作人员的工作任务在全国各地都是一样的。 ice14级2009-08-15税务所一般负责税务登记、催报催缴,企业的纳税申报工作。你在重庆,那应该待遇会很不错的。 补充: 专业是不对口,但如你分配进了税务机关,还是可以学习这方面的业务知识的。那些军转干部转业分到这些机关部门也不能说没有这方面的专业知识就不能进啊。
Ⅷ 给国税局担任法律顾问会涉及哪些法律事务
为有效来提升依法行政自、依法管理和依法办事的能力和水平,推进“六五”普法活动,盱眙县国税局结合税收工作实践,建立法律顾问制度。一是界定工作范围。该制度主要是为税务机关拟作出的对行政相对人权益有较大影响的行政行为提供法律服务。特别是在税收保全措施、强制执行措施等具体行政行为上,从内容和程序两方面进行合法性审查。二是聘用法律顾问。与律师事务所签订协议,选派一名业务能力强职业素养高的律师作为顾问,法律顾问结合自身业务和聘请单位实际制定法律顾问工作计划,以出具法律意见书、参加有关会议等方式提供法律服务,当好参谋助手,开展法制宣传。三是明确工作原则。法律顾问工作坚持以事前防范和事中控制为主,事后补救为辅的原则,加强重大决策和重要工作的合法性审查,维护征纳双方合法权益和社会公共利益。
Ⅸ 国,地税征管体制改革有哪些亮点与难点
亮点一 征管职责划分更合理
理顺征管职责是完善国税、地税征管体制的核心内容,《改革方案》从两个方面提出厘清征管职责的措施。
变化一 国税、地税征管职责得到合理划分
改革前:1994年分设国税、地税两套系统,两家征管职责比较清晰,但随着财政体制调整,企业所得税征管职责经过了两次变化,从按企业隶属关系划分到新办企 业由国税征管,再到新办企业中缴纳增值税的由国税征管,缴纳营业税的由地税征管。“一个税种两家管”,导致有时出现执法标准不统一,政策解释不一致等问 题,影响税收公平,纳税人反映比较强烈。
改革后:中央税由国税部门征收,地方税由地税部门征收,共享税的征管职责根据税种属性和方便征管的原则确定。按照有利于降低税收成本和方便纳税的原则,国税、地税部门可互相委托代征有关税收。
变化二 地税与其他部门的税费征管职责得到明确
改革前:不少部门设有专门机构或人员负责征收行政事业型收费、政府性基金等非税收入,不利于加强对资金使用的监督管理。
改革后:发挥税务部门税费统征效率高等优势,按照便利征管、节约行政资源的原则,将依法保留、适宜由税务部门征收的行政事业型收费、政府性基金等非税收入项目,改由地税部门统一征收。推进非税收入法制化建设,健全地方税费收入体系。
亮点二 纳税人获得感更丰富
坚持问题导向,从纳税人意见最大、最盼望的领域改起,为纳税人提供更加优质高效的服务,不断减轻纳税人办税负担,切实维护纳税人合法权益,让纳税人有更多的获得感。
变化一 推进税收规范化让办税更舒心
改革前:办税标准不统一,有的办税事项一个地方一个样;即使在一个地方国税、地税也不一样。
改革后:实施纳税服务、税收征管规范化管理,推行税收执法权力清单和责任清单并向社会进行公告,实现国税、地税服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子,让纳税人享有更快捷、更经济、更规范的服务。
变化二 打造服务升级版让办税更贴心
改革前:纳税人在同一城市只能到一家固定的办税服务厅办税,纳税人跨区域、特别是跨省办税不方便,尤其存在国税、地税分头要求纳税人重复报送资料的情况。
改革后:一是加快推行办税事项同城通办,2016年基本实现省内通办,2017年基本实现跨区域经营企业全国同城通办。二是完善首问责任,限时办结、预约办 税、延时服务、“二维码”一次性告知、24小时自助办税等便民服务机制,缩短纳税人办税时间。三是合理简并纳税人申报缴税次数。四是实行审批事项一窗受 理、内部流转、限时办结、窗口出件,全面推行网上审批,提高审批效率和透明度。五是推进涉税信息公开,方便纳税人查询缴税信息。
变化三 实现合作常态化办税更省心
改革前:纳税人办税两头跑,需要分别到两家办税,办税负担较重。税务检查两头查,国税、地税对同一纳税人重复检查的情况时有发生,既对纳税人生产经营情况产生影响,也浪费稽查资源。
改革后:一是实施国税、地税合作规范化管理,全面提升合作水平。二是采取国税、地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服 务中心等方式,实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式。三是完善12366纳税服务平台,2016年全面提供能听、能问、能看、能 查、能约、能办的“六能”型服务。四是制定实施“互联网+税务”行动计划,建设融合国税、地税业务,标示统一、流程统一、操作统一的电子税务局。五是实现 国税、地税联合进户稽查,防止多头重复检查。
变化四 提升权益保障让办税更顺心
健全纳税服务投诉机制,建立纳税人以及第三方对纳税服务质量定期评价反馈制度。畅通纳税人投诉渠道,对不依法履行职责、办事效率低、服务态度差等投诉事项,实行限时受理、处置和反馈,有效保障纳税人合法权益。
亮点三 税收征管工作更高效
以税收风险为导向,依托现代信息技术,转变税收征管方式,优化征管资源配置,加快税收征管的科学化、信息化、国际化进程,提高税收征管的质量和效率。
变化一 由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变
完善我省税务系统包括备案管理、发票管理、申报管理等在内的事中事后管理体系,确保把该管的事项管住、管好,防范税收流失。
变化二 由无差别管理向分类分级管理转变
改革前:管理粗放,平均分摊征管资源,高收入高净值纳税人特别是高风险纳税人未能集中资源实施有效管理,征管效能不高。
改革后:一是对企业纳税人按规模和行业,对自然人纳税人按收入和资产实行分类管理。二是以省级税务局为主集中开展行业风险分析和大企业、高收入高净值纳税人 风险分析,区分不同风险等级分别采取风险提示、约谈评估、税务稽查等方式进行差别化应对,有效防范和查处逃避税行为。
变化三 由所有纳税人都实行属地化管理向提升大企业税收管理层级转变
改革前:跨区域的大企业主要由属地基层税务机关负责征管,管理力量、水平以及信息资源与之不匹配。
改革后:对跨区域、跨国经营的大企业,在纳税申报等基础事项实行属地管理、不改变税款入库级次的前提下,将其税收风险分析事项提升至税务总局、省级税务局集中进行,将分析结果推送相关税务机关做好应对。
变化四 自然人税收管理体系不再缺失
顺应直接税比重逐步提高、自然人纳税人数量多、管理难的趋势,从法律框架、制度设计、征管方式、技术支持、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。
变化五 税务稽查改革得到全面深化
建立健全随机抽查制度和案源管理制度,合理确定抽查比例,对重点税源企业每5年轮查一遍。积极探索推行先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式,增强稽查的精准性、震慑力。
变化六 征管科技含金量显著提升
一是全面推行电子发票。推广使用增值税发票管理新系统,健全发票管理制度,实现所有发票的网络化运行,推行发票电子底账,逐一实施采集、存储、查验、比对发 票全要素信息。二是加快税收信息系统建设。2016年全面完成金税三期工程建设任务,形成覆盖所有税种及税收工作各环节、运行安全稳定、国内领先的信息系 统。
亮点四 服务国家战略更积极
一方面要促进我省加快推进税收治理体系和治理能力现代化,另一方面能够更好地发挥税收服务国家治理的作用。
变化一 税收服务国家重大战略
改革前:单纯以税收论税收,为中央和地方党委政府决策提供科学依据、服务国家战略的创新性举措不够得力。
改革后:一是以推动实施“一带一路”战略为重点,全面加强国外税收政策咨询服务。二是以服务京津冀协同发展战略为重点,推进跨区域国税、地税信息共享、资质互认、征管互助,不断扩大区域税收合作范围。
变化二 税收大数据服务国家治理
改革前:直接反映居民收入、企业效益、经济结构等情况的税收信息没得到有效的开发利用,税收大数据服务政府决策水平亟待提高。
改革后:推进数据标准化及质量管理,健全减免税核算体系,发挥税收大数据优势,加强数据增值应用,在提高征管效能和纳税服务水平的同时,使之更深刻地反映经济运行状况,服务经济社会管理和宏观决策,为增强国家治理能力提供有力支撑。
变化三 纳税信用服务社会管理
改革前:纳税信用在社会信用体系中的基础性作用还未得到有效发挥。
改革后:一是全面建立纳税人信用记录,纳入统一的信用信息共享交换平台,依法向社会公开,充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。二是对纳税信用好 的纳税人,开通办税绿色通道,提供更多便利,减少税务检查频次或给予一定时期内的免检待遇。三是对进入税收违法“黑名单”的当事人,严格税收管理,与相关 部门依法联合实施禁止高消费、限制融资授信、禁止参加政府采购、限制取得政府供应土地和政府性资金支持、阻止出境等惩戒。
亮点五 税收国际视野更宽阔
加强我省对国际税收事项的统筹管理,着力解决对跨国纳税人监管和服务水平不高、国际税收影响力不强等问题,更好地服务我省对外开放大局。
变化一 防范和打击国际逃避税的能力更强
改革前:跨国企业通过各种复杂的关联交易操纵利润逃避税收,税务部门应对能力不够、手段不多、机制不完善。
改革后:一是全面深入参与应对税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划,构建反避税国际协作体系。二是建立健全跨境交易信息共享机制和跨境税源风险监管机制。三是完善全国联动联查机制,加大反避税调查力度。
亮点六 税收征管保证更有力
《实施方案》的出台,对提高全省税收征管能力,提供了重要保障。
变化一 税务组织体系得到全面优化
改革前:税务系统规模大、层级多、分布广,迫切需要加强对政治思想等方面工作的集中统一领导。层级执法监督体制不健全,导致监督不力。
改革后:一是切实加强税务系统党的领导。加强我省税务系统党的建设、思想政治建设、税务文化建设、干部队伍建设。二是优化各层级税务机关征管职责。省局将重 点加强数据管理应用、大企业税收管理、国际税收管理及税收风险分析推送等方面职责。三是合理配置资源。调整完善与国税、地税征管职责相匹配,与提高税收治 理能力相适应的人力资源配置,实现力量向征管一线倾斜。四是加强税务干部能力建设。实施人才强税战略,深入推进绩效管理,加大国税、地税之间以及与其他部 门的干部交流力度。五是深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任。明确我省税务系统党组主体责任和纪检机构监督责任,强化责任担当,全面推进内控机制信息 化建设。
变化二 税收共治格局得到明显完善
改革前:政府部门总体上缺乏约束力强的涉税信息共享制度性安排,难以有效解决征纳双方信息不对称问题。跨部门税收合作不够,税收司法保障有待加强。
改革后:建立统一规范的信息交换平台和信息共享机制,保障国税、地税部门及时获取第三方涉税信息,解决征纳双方信息不对称问题。拓展跨部门税收合作,以“三 证合一、一照一码”改革为契机,扩大与有关部门合作的范围和领域。健全税收司法保障机制,司法、公安等部门依法支持税务部门工作,确保税法得到严格实施。 推行税收法律顾问和公职律师制度。加强税法普及教育,将税法作为国家普法教育的重要内容。