市委法律顾问工作情况

⑴ 市委法律顾问是什么意思

建立市委法律顾问制度，是贯彻中央、省委精神的实际行动，是在社会主义法专治进程属中坚持党的领导的必然要求，是全面推进依法治市的重要举措。受聘的各位法律顾问将围绕市委重大决策，充分发挥评估论证作用；围绕提高立法质量，充分发挥法律咨询作用；围绕完善党内规章制度，充分发挥审查把关作用；围绕推进改革发展，发挥好参谋智囊作用；围绕社会稳定大局，发挥好桥梁纽带作用。

⑵ 上海市委法律顾问制度建立！李强书记强调从源头守牢法律底线！中共上海市金融工作委员会为什么不敢安排

叹号哥华丽转身，变成了问号哥。

⑶ 新常态下政府法律顾问工作有哪些内容

您好，
1.对政府或部门重大行政决策的合法性、可行性及决策实施可能涉及的法律风险、社会问题，进行研究、论证、评估并提出书面审查意见;
2.为政府起草或拟发布的行政规章、规范性文件草案进行合法性审查或法律论证并提供法律意见和建议;
3.对政府在对外交往、重大经济项目谈判、重大招商引资中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见，对有关合同、协议及其他相关法律文书进行起草、审查或修订;
4.协助政府处理化解群体性、突发性重大社会矛盾纠纷;
5.对国企改制、企业破产清算等重大经济事项进行研究论证并提出书面法律意见;
6.受政府或部门委托，参与或代理涉及诉讼、仲裁、执行等法律事务，参与处理重大行政争议和民事纠纷;
7.参与信访接待、信访案件处理和行政调解工作并提供法律意见、建议;
8.受政府或部门委托，协助开展法制宣传教育、乡镇和社区法律咨询等政府基本公共服务工作;
9.承办政府交办的其他法律事务等。

⑷ 法律顾问的工作范围

法律顾问包括专项法律顾问和常年法律顾问，其服务内容主要包括：协助聘方建立法律纠纷预防机制、及时处理已存在的相关法律问题、与聘方相关部门协作与配合。具体顾问方面如下:
1、解答法律咨询、依法提供建议或者出具法律意见书；
2、协助草拟、制订、审查或者修改合同、章程等法律文书；
3、应客户要求，参与磋商、谈判，进行法律分析、论证；
4、受客户委托，签署、送达或者接受法律文件；
5、应要求，就客户已经、面临或者可能发生的纠纷，进行法律论证，提出解决方案，出具交涉函件，发表法律意见，或者参与非诉讼谈判、协调、调解；
6、应客户要求，讲授法律实务知识；
7、应客户要求监测与客户相关的法律法规的发布和修改；
8、代理参加诉讼、调解或仲裁活动；
9、帮助企业客户建立健全各项规章制度；
10、协助企业客户建立法律服务机构，进行法制培训和法制宣传；
11、办理双方商定的其他法律事务。

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⑸ 公司法律顾问的要求及职责

1 为聘方涉及法律方面抄的事务提供法律咨询；2 为聘甲方草拟、审查、修改法律事务文书；3 为聘方经营管理决策或重大事项的决策提供法律意见，或依法进行论证；4 协助聘方开展宣传教育，运用法律手段加强企业管理；5 应邀为聘方的有关法律事务出具法律意见书或进行见证；6 向聘方提供有关法律信息；

7 代聘方发布有关的声明、公告、致函等文书；8 接受聘方委托，对有关企业或项目进行资信或可行性调查，并出具调查报告；9 代办企业工商登记等法律事务；10 参与聘方的经济合同谈判和其他重大商务谈判，提供法律意见，准备或审核所需的资料及有关的法律法规，协助制定谈判方案等；11 参与处理聘方尚未形成诉讼或仲裁的民事、经济、行政争议或其他重大纠纷；12 优先接受聘方委托，代理参加民事、经济、行政等各类纠纷案件的调解、仲裁或诉讼活动，依法维护聘方的合法权益

⑹ 法律顾问是什么意思

法律顾抄问也称企业律袭师，包括企业外部法律顾问，即指律师事务所接受企业的委托指派律师担任企业的法律顾问，以及企业内部法律顾问，即指企业聘用的企业法律专业管理人员。无论哪种形式的企业法律顾问，都主要从事企业法律咨询、法律顾问、项目谈判、防范法律风险、执行国家法律、法规，依法对企业重大经营决策提出法律意见、参与起草、审核企业重要的规章制度、合同审核及签订、企业的诉讼和非诉讼等法律事务工作。

⑺ 如何做好政府法律顾问工作的几点思考

游袤 作为一个执业律师，我觉得做好政府或者政府领导的法律顾问不是一件很容易的事。如何做好？个人有以下体会。 一、当好一个法律人 这是首要的。因为政府领导的行政经验比律师丰富的多，且有庞大的行政队伍，政府不需要我们律师是一个行政人，需要的是为政府提供法律支持的法律人。那么怎么样做好一个法律人呢？我觉得： 第一、做一个熟悉法律的人。政府领导寻求律师支持往往是很急的事，需要你马上给出意见。如果我们对法律并不熟悉，不能让领导及时决策或者安排工作，那么是有损律师形象的，政府也可能不再聘请你做顾问了。尽管一般律师不可能对各类法律通熟，但是对政府顾问律师要求就不一样了。所以，作为政府顾问律师对行政的、经济的、民事的及刑事的法律知识都应当全面熟悉。 第二、做一个运用法律的人。熟悉法律知识是前提，关键是要运用，要能够把自己所熟悉的法律知识运用到政府可能涉及到的各项工作中或者具体事务中去。有时候政府在处理某些问题时需要并用行政、经济、法律的多种手段。那么作为政府顾问律师就应当能够把法律的规定信手拈来，要把法律知识用活，把法律手段用足。如果茶壶煮饺子——倒不出，是一件很可悲的事。 第三、做一个善于提出法律意见的人。当遇到政府或者领导的决定有法律上的障碍时，作为政府的顾问律师是有义务提出意见的。可是敢于提出意见还不行，还要善于提出意见。政府领导每天处理纷繁复杂的行政事务，很疲劳，有时候还会心情不好。如果我们提意见时不讲究方式方法，很可能会弄巧成拙。如果我们直来直去，只顾我们自己的意见提了，采纳与否我们置之不问的话，一是与我们的职业道德与纪律相背，二是这样的律师事后绝对会从政府法律顾问的名单中出局。 二、处理好二个关系 第一、要处理好政策与法律的关系。政府领导往往思考政策的问题多些，花很多的经历考虑上级政策如何在本地落实，考虑如何充分争取政策、利用政策促进本地经济又好又快发展。而律师恰恰相反，往往是考虑法律的问题多些，遇到事情多从法律角度进行分析。在处理政府涉法事务中，有些事情如果仅仅从法律角度出发，虽然可以从法律上解决一个问题，但是却会产生其它的几个问题。政府在处理政务的过程中，不希望用一个矛盾换成另一个矛盾，更不愿意换成另几个矛盾。所以，政府顾问律师必须要站在政府的角度思考问题，并在此基础上提出法律意见。永康同志在全国律师工作会议上提出的实现“法律效果、社会效果和政治效果的统一”是高屋见瓴的，我们要深刻领会。 第二、要处理好个人业务与顾问工作的关系。律师业务范围很多，政府法律顾问只是其中之一，甚至还是很小的一部分。但是就重要性来讲，有时候政府的某一个项业务比其他许多业务都要重要的多。再加上领导的时间很有限，活动安排的也很紧。出现了一些突发事件，可以还会临时通知顾问律师参加。这就要我们权衡并灵活处理。在条件允许的情况下，我们还是应该及时参加政府的活动。如果一个律师因为自己的某一个业务而置政府法律顾问的身份不顾，我敢断言，这个律师是做不起来的。政府的律师顾问需要在某一方面作一点牺牲，何况“舍”与“得”并不完全分离。 三、把握好三个理念 第一、把做政府顾问律师当荣誉。我们要建设社会主义法治国家。但是不能否认的现实是，中国还是一个身份社会、一个关系社会、一个权力社会。一个县只有那么几个县长副县长，一个省也只有那么几个省长副省长，我们能够为政府领导提供法律服务，应该首先看成一种荣誉。有的律师把经济收看得过重，往往还没有做一件事就先提出了经济报酬，甚至有的不愿意做奉献的事。我敢说，一个渺视荣誉的律师，一心钻到钱眼里去的律师绝对不是一个合格的律师。 第二、把做政府顾问律师当责任。把事当事，把人当人，这是有辩证关系的。你把事当事，就会把你当人；你把事不当事，就会把你不当人。作为政府顾问律师要有一种比处理个人业务更厚重的责任感，这个道理我们很清楚。现实中，我们有些顾问律师对政府的顾问业务仅仅只是”顾而问之“，并不潜心研究；对待政府的案件，仅仅出庭应付，把胜诉与否并不当回事。甚至还有的认为政府的“公家”，输了官司也不要紧。这既违背职业道德，又是完全没有责任心的。 第三、把做政府顾问律师当使命。这是比责任更高的要求了。律师的职责是什么？我认为就是二个方面：一是维护当事人的合法权益；二是维护法律的正确实施。作为政府顾问律师。一方面我们要维护政府合法权益，另一方面我们要帮助政府依法行政。这与前述敢于提意见和善于提意见有同意之处。作为政府顾问律师，我们不能对不起社会对律师的期望，也不能对不起“政府法律顾问”的荣誉。如果我们一方面在追求社会法治和公平正义，另一方面又放纵践踏权利和违法行政，那么，律师还称得上是法律人么？！

⑻ 常年法律顾问的工作内容

1 、当好法律参谋，防范、化解法律风险，建立法律文件档案和法律风险预警机制；
2 、对客户业务经营上及管理上的所有法律问题提供意见、建议和帮助；
3、起草、审核、修改各类法律文件，如协议、合同、章程、项目建议书、商务信函等；
4、参与或跟踪客户的重要经济活动；
5、为诉讼、仲裁案件提供策划或法律咨询服务，代理出庭诉讼或仲裁；
6、为专项事务出具法律意见书、律师建议书、律师见证书或律师函等法律文件；
7、信用调查，对公司合作伙伴、客户进行主体资格、工商登记、法律地位、真实身份、背景、经营管理现状、资产状况等情况进行调查；
8、为客户寻找、介绍合资、合作伙伴或投资人，寻找、介绍项目或提供相关信息；
9、定期上门服务；
10、提供信用帐户服务，进行资金监管；
11、完善或建立客户内部规章制度及运作机制；
12、重大事务团队服务。
法律顾问工作内容细述如下：
一、日常法律咨询
1．法律咨询的定义：
分析公司在日常工作中遇到的各种法律疑问，对问题本身性质做出区分，在法律专业领域内予以解答。
2．法律咨询的作用：
日常法律咨询在解决公司遇到的问题时，具有及时性和预防性，有利于防微杜渐，避免因发生严重的问题而处于十分被动的地位，从而丧失解决问题的最佳时机。尤其针对公司的销售部门，我们可以提供前瞻性的法律咨询，使其更好的管理其销售协议，建立有效的内部工作框架，尽量减少应收款项难以回收的问题。因此咨询功能的良好运用，有利于公司将问题在萌芽状态或者为解决纠纷做好准备工作。
二、建立整套合同体系
1、了解公司制定合同的目的以及具体要求：
与公司相关人员进行充分的沟通，结合公司的运营需要，了解公司经营行为的目的，分析预测潜在风险，协同公司设计业务运营流，对公司运营过程中的各个环节上各方的权利义务进明确，为公司建立一整套合同体系进行规范，以使公司的利益得到最大限度的保障。
2、依据相关法律法规制定合同文本：
根据已经确定的合同制定方案，依据该合同涉及的法律法规，制定合同文本的具体条款，确保内容的合法性及可操作性，体现公司利益的最大化。
三、专项法律意见
1．对于法律意见的定义：
专项法律意见是专职律师针对具体的法律问题参照相关法律法规，进行全面分析、判断，出具的关于该问题的法律风险，法律后果及应对措施的书面法律文件。
2．出具专项法律意见的情形：
（1）根据公司咨询法律事务的具体情况，以及该项事务的复杂性和重要性，经本所律师共同讨论后，出具有可行性的书面法律建议；
（2）根据本所在主动回访过程中发现的，将会给公司的经营带来风险的操作行为，及时指出并视情况严重性出具针对性的书面法律意见，帮助公司杜绝潜在风险。
四、处理公司与客户之间的纠纷
1．对公司与客户发生纠纷性质的判定：
通过对产生纠纷的整个过程进行了解及分析，确定对方的行为属于恶意还是善意，向公司提交正确有效的应对方案。
2．依据纠纷性质的不同做出相应的处理方案：
（1）如果对方的行为属于善意，只是针对具体的交易活动中某些环节而产生异议的话，则在维护公司利益不受损害的前提下，利用公司律师的身份争取以非诉讼的方式合法、合理、高效的解决纠纷；
（2）如果对方的行为属于恶意欺骗的性质，我们将在最短的时间内做出有效的防范措施，并且根据事态的发展做好诉讼的准备和证据的搜集，便于将来通过诉讼方式帮助公司争取最大的利益。
五、参与商业谈判
1、参与商业谈判的方式：
（1）直接参与：能参与谈判的全过程，对于不利于公司的条款或因素及时采取应对措施，防止带来不必要的巨大损失；
（2）间接参与：根据实际情况提供幕后支持，避免因直接参与洽谈而给对方带来心理上的防范，导致不利于该合作项目的因素产生。
2、参与商业谈判的作用：
促使商业谈判的成功，保证重大项目的合同条款合法有效，争取自身利益最大化。同时，在该合同的实际履行过程中，律师作为全过程的参与者可以起到监督和保障执行的作用。
六、提供法律培训
1、针对公司不同的职能部门，结合公司的经营特点及各部门的工作职责和范围，提供相关的法律法规的培训；
2、提高全体部门员工的法律意识，了解自身工作中可能遇到的法律问题和存在的风险，规范日常的经营行为。避免企业的员工因为不熟悉相关法律而丧失警惕性，从而导致工作上的失误，为企业带来不必要的风险或重大经济损失。
七、资信调查
在公司与另一方签订合同前，通过调查对方的资产情况、公司运营情况以及以往的交易信用，向公司提交对方的信用评定，评估对方从事商业活动的能力，分析具体业务的风险性。
八、劳动争议解决
1．劳动争议解决方式：
（1）律师代表公司参与处理与员工间的劳资纠纷、福利待遇纠纷、工伤赔偿纠纷、解除劳动关系纠纷等的劳动仲裁和诉讼程序；
（2）由律师来沟通劳资双方达成共识，采用非诉讼方式、非仲裁方式快速解决劳动争议，消除对公司的不利影响，维护公司的根本利益。
2．解决劳动争议的重要性：解决时间的长短及结果的好坏对于公司的影响力是不同的。劳动争议如果能得到及时妥善的解决，有利于增强公司内部员工的稳定性以及凝聚力。反之，则会激化矛盾，破坏公司内部的稳定甚至让竞争对手有机可乘，导致经济上的重大损失。
九、合同及应收帐款管理
对合同的订立、履行状况形成文字记录并归档管理，督促财务部门对应收帐款进行及时清理，确保各项经济合同能如约履行，避免因时效丧失等原因给公司带来巨大损失。
十、协助建立公司管理制度
结合公司的发展战略，合理的设置公司的所有权，规划股权结构；结合公司业务特点，设计公司结构，建立知识产权、人力资源、财务管理等制度，使公司的结构具有竞争上的组织优势。
十一、协助处理与相关行政机关的各种事宜
利用律师的专业知识和权利，以维护公司利益为目标，协助其与工商、税务、公安等行政机关交涉，处理解决各种事宜。
十二、律师见证
1．律师见证的定义：
律师见证是指律师根据委托人的委托，对一定范围内的民事法律行为的真实性、合法性做出证明，如：公司内部的股权转让、外贸合同的订立、董事会的重大决议等。
2．见证的具体步骤：
（1）首先详细了解当事人之间的委托事项，确定该事项的法律关系以及当事人之间的权利义务；
（2）审核当事人提交的相关资料；
（3）对委托人的委托事项进行全程见证；
（4）出具有法律效力的见证书。
十三、代理参与诉讼、仲裁活动
十四、其他相关法律服务

⑼ 法律顾问工作应采取什么工作方法

根据实践经验，法律顾问工作的工作方法主要有以下几种:

(一)法律顾问同聘请方专紧密配合，互相协作属。

聘请单位建立法律事务处，制定工作章程协助法津顶问开展工作。固定的组织形式和工作人员是使法律顾问充分发挥作用的必备条件之一。法律顾间与聘请方的法律事务处共同建立顾问档案制度，有利于进行工作，总结经验，提高服务水平。

(二)调查研究方法。

这是法律顾问工作的基本方法。调查研究分为事实调查、法律检查、环境调查三个部分，通过调查研究、选项定点，把关定向，总结工作，纠正差错。

(三)运筹法。

即抓住主要矛盾解决的办法。在聘请方有许多法律事务需要解决时，法律顾问首先理顺关系，系统归纳，分清主次，找出问题的关键，加以妥善解决。

(四)预防法。

法律顾问和聘请方的法律事务处通过调查，将认为是聘请方巫待解决的问题，以口头或书面形式向聘请方的最高决策人反映，用法律理论加以分析比较，寻找法律依据制定出最恰当的方案，提供给聘请方作为决策参考。

⑽ 如何为政府机关做好法律顾问工作

因此，政府日常行政管理和其他活动中涉及到越来越多的法律事务，而政府法制机构原有的设置难以适应以上要求，所以将这些工作通过社会化方式交给律师事务所承担是势在必行。 北京岳成律师事务所黑龙江分所为很多政府机关提供常年法律服务，由于政府机关与企业、事业单位、社会团体、个人在服务对象和服务内容上存在较大差异，所以我所在为政府机关提供法律服务作了以下几个方面工作： 一、为政府机关提供的法律工作内容和服务范围 （一）法律咨询和建议。 为政府机关在立法、行政执法、行政复议、行政诉讼提供法律咨询和建议；为政府机关工作人员的日常业务工作提供法律咨询； （二）法律论证和出具法律意见文书。 就政府机关的重大决策提供法律方面的意见，或者应政府机关要求，对决策进行法律论证；为政府机关在重大决策过程中所涉及的法律问题出具法律意见书；为政府集中采购业务中的具体问题出具法律意见书、见证意见书、律师函等。由于对政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见，通过前移审查关口将政府行为导入法制轨道，有效避免了其决策错误和行政行为不合法。 （三）起草规范性文件和进行法制讲座。 以参与研讨会、专题调研等形式对政府机关制定的规范性文件或起草的法规、规章草案及相关政策性文件，从法律方面提出修改和补充建议；应政府机关要求，进行法制讲座，向工作人员进行法制宣传，普及法律知识，提高公务员的法律意识；2007年我所为黑龙江省发展和改革委员会所属公司改制提供全程法律服务工作，作为公司改制小组的成员之一，对公司资产重组、职工安置、债权债务处理等事宜起草改制方案，协调和处理公司内部及对外的各种法律纠纷，最终保障公司顺利完成改制。 （四）处理对顾问单位的纠纷和质疑。 接受政府机关的委托，对日常工作中发生的各类质疑、投诉相关事项进行调查并拟写答复意见。近年来为黑龙江省政府采购中心处理了多起质疑事宜，就质疑问题进行协商谈判并作出了书面答复意见，最终维护了政府采购中心的合法权利。 （五）起草、审查、规范法律文书。 协助草拟、修改、审查政府机关参与经济、民事法律事务合同和有关法律事务文书；协助审核各类政府集中采购文件及合同文本；草拟、制订、审查或者修改采购中心需要的其它法律文书；协助设计各类国家机关政府集中采购程序、方案；2007年我所为黑龙江省政府采购中心草拟和修改了《黑龙江省政府采购合同范本》、《黑龙江省政府采购中心保证金管理办法》、《黑龙江省政府集中采购项目委托代理协议书》等法律文件和文书，规范和完善了政府采购程序，防范了法律风险。 （六）参与协商和谈判。 参与进行政府机关各类协商、谈判、法律分析、论证等活动；送达或者接受政府机关的法律文件； （七）提供非诉讼的法律服务。 就政府机关已经、面临或者可能发生的纠纷，进行法律论证，提出解决方案，出具律师函，发表初步的或前期所需要的律师意见，或者参与非诉讼谈判、协调、调解、和解； （八）提供诉讼法律服务。 代理政府机关参加行政复议、民事诉讼、行政诉讼、仲裁等法律事务，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益；2006年我所代理了黑龙江省发展改革委员会与中信银行九百余万美金借款纠纷一案，经不懈努力和协调，最终双方调解结案。 二、为政府机关提供法律服务的工作方式 我所本着高效、勤勉、尽责的原则完成政府机关委托的法律事务： （一）普通法律咨询（主要通过电话、传真、电子邮件等方式）保证随时提供； （二）遇有紧急或重要情况需上门提供法律咨询和服务的，保证随叫随到； （三）上述日常法律事务中保证在收到相关文件或材料后2个工作日内完成； （四）其它工作内容应及时完成，并应在法定时限内留给政府机关充分的时间进行相关事项的审查、考虑和决策。 （五）代理诉讼业务按照双方签订了《委托代理协议》约定进行履行。 以上是我所在为政府机关提供常年法律服务的工作内容和工作方式，我所将在今后的工作中不断总结经验和成果，努力进取，更好的为政府机关提供优质法律服务。[作者单位 北京岳成律师事务所黑龙江分所]