法律服务所自查报告格式

『壹』 典当行业自查报告范文

信用社统计岗位“德、能、勤、绩、廉”方面的述职总结二008年,是中共中央关于加快信用社改革的重要一年，也是信用合作工作整体发展的关键一年。一年来，在银监分局的大力支持和监管下，在省联社的正确领导下，全体信合员工认真学习、实践党的十六届四中全会精神和深入贯彻中央X号文件精神，紧紧围绕当地政府关于农村经济工作的整体部署，以“一手抓管理、一手抓发展”为指导思想，狠抓稽核监察队伍建设，制定和完善了稽核制度；以支持“三农”为中心；以我市信用联社确定的“四个五”奋斗目标为突破口；以经营效益为出发点；以强化内部管理和狠抓落实为手段，认真开展民主监督工作，有效履行了行业服务、管理、协调、指导的监督职能，加大稽核督导力度，加大跟踪检查力度，加大处罚力度，重点放在“落实”二字上，由以前事后监督变为事前稽核，将存在问题扼杀在萌芽状态，从而有力的保障了我市农村信用社全年各项业务经营稳步发展。经过全体员工的不懈努力，取得了存款稳步增长，贷款收放两旺，实力增加，效益提高，经营成果取得建社以来最好政绩的新局面，为我市农村信用社“二次”创业夯实了基础。现将一年来的稽核工作情况总结如下： 一、基本情况 X农村信用社设有总稽核一人，稽核经理X人，专职稽核员四人，兼职稽核员X人。全辖设有独立核算信用社（部）X个，信用分社X个，共XX个营业网点，共有员工X人。截止X年末，各项存款X万元，比上年增加X万元；各项贷款X万元，比上年增长X万元，其中不良贷款X万元，占比为X%，存贷比例XX%；股本金余额X万元，比上年增加X万元，盈余总额X万元，实现净利润X万元。 、稽核工作概况X联社稽核监察部根据省联社《二XX四年稽核工作要点》及全省农村信用社工作会议精神，结合我市实际情况，先后对我市X个信用社（部），X个分社共计XX个营业网点进行了最少X次，最多X次的全面序时稽核和X次全方位的时时跟踪检查，稽核面达X％。为了确保稽核检查质量高，定性准确，侧重点突出，在每次稽核工作进行前都要结合各信用（部）、分社，确定必查项，重点项，明确责任，合理分工，从而确保每次稽核检查工作高效、及时、准确地进行。我们在进行序时、常规稽核的同时，根据联社要求以及业务发展普遍存在的问题及时组织开展专项稽核。今年共进行专项稽核X次，其中综合业务网络系统专项稽核X次，共稽核X个新系统营业网点，新系统网点稽核面达X％；进行卫生检查专项稽核X次，共查XX个营业网点，稽核面达X％；进行规范化服务专项检查X次；对我市农村信用两个经济实体(诚信金店和银鑫典当行)，进行专项稽核X次，根据省联社安排，协同资产负债部对全辖信用社进行“冒名”贷款专项稽核X次。通过一年稽核检查，共发出《稽核报告书》X份，《纠正通知书》XX份,《整改通知书》X份，《离任报告书》XX份，《待岗通知书》X份，《贷款催收通知书》XX份，《清收贷款通知书》XX份；为了规范信贷操作，X联社稽核监察部组织编写了《X农村信用社信贷文本》,共发出《X农村信用社信贷文本》XX份。通过一年稽核检查，共处理违规、违纪人员X人，罚款X元，其中：通报批评XX人，行政警告X人，行政降级X人，行政记大过X人，交流信用社主任X人，免信用社副主任X人。查出了部分信用社（部）、分社在业务经营，财务费用、信贷、传票帐务、内控建设等方面存在的问题，我们通过说服教育、经济处罚、召开现场会议、行政处罚等方式加大了稽核处罚力度，堵塞了漏洞，纠正了各种违规、违纪和不良行为的错误作法,规范了各营业机构的业务操作，解决了业务操作中的实际困难，提高了依法经营意识，增强了管理制约机制，从而为X联社业务发展奠定了良好的基础。 三、稽核工作具体内容 一、重点搞好常规稽核工作 X、X年度会计决算常规稽核。为了确保X年度会计决算真实、准确，联社稽核、业务人员对所辖各网点进行了全面、细致的检查，重点是对年终决算是否核对准确、是否有虚假收入或以贷收息，有无下甩费用，贷款形态是否真实，并进行相应科目的帐务调整。通过检查发现了X个社少提应付未付利息X元；X个社多提应付未付利息X元；X个社加提应付未付利息X元；X个社各项提留基础数错误。对以上问题已按照联社决算文件要求作了纠正和帐务处理。 X、XXXX年度经营目标责任制考核兑现常规稽核。经营目标责任制的考核采取“百分计计酬”的办法,主要对我市农村信用社经营目标完成的真实性及考核情况的合规性进行检查。经考核我市农村信用社X年度经营目标责任制各项指标均真实、准确，无超比例兑现工资现象。其中考核得X分以上的社X个，占比X %，得X分的社X个，占比为X%，X分的社 X个，占比为X %。 二、积极开展序时稽核，定期监控各社经营情况。 序时稽核是稽核检查中定期性对信用社各项业务经营情况检查的有效方法，有计划地搞好序时稽核有力于堵塞经营中存在漏洞，将存在的问题及时进行纠正和处理。一年来，我市联社稽核监察部，通过对全辖所有营业网点会计、出纳基本制度执行情况、结算业务合规性、有价证券管理、重要空白凭证管理、现金管理和综合业务网络系统的合规性操作等方面进行了多达X次的序时稽核和X次跟踪检查，共检查信用社库存X次，共查现金X万元；检查重要空白凭证XXX次，共查XX万份；检查抵（质）押物品XX次，累计X万元；检查计算机备份盘XX次，计X张；检查计算机各类打印资料X次，计X份；检查结算业务X次；检查各种登记簿X本；现场稽核传票X本。 三、根据我社实际情况，及时开展专项稽核 根据我市农村信用社实际情况和普遍存在的问题，及时进行研究、部署，开展专项稽核。一年来，稽核监察部根据业务发展需要共进行专项稽核X次，其中综合业务网络系统专项稽核X次；城区规范化服务专项检查X次；“冒名”贷款专项稽核X次；进行专项稽核X次，检查情况如下： ⑴、综合业务网络系统专项检查方面 为了进一步加强我市农村信用社在新系统下的业务经营活动的监督和检查，稽核监察部对全辖所有信用社传票、帐务、报表进行了全面、细致的稽核检查，仍然发现部分信用社存在不少问题，如：柜员业务操作权限过大，错帐冲正无会计主管签字，主管柜员没有起到事中、事后监督的作用；存在记帐串户或在新系统中无摘要栏等现象大额结算业务无主管柜员签字；计算机报表装订不规范；部分信用社由于上线时核对工作不扎实和发放贷款柜员责任心不强、收息时存在少收、多收利息现象，对此，联社稽核监察部及时下发《关于认真核对贷款合同利率与微机输入利率的通知》文件，责成各社对上述情况进行自查、上报。 ⑵、卫生及规范化服务专项检查方面 为了加强我市农村信用社规范化服务，增强员工品牌意识，打造精品网点，提高服务质量，我社从基本的环境卫生入手，对全辖XX个营业网点进行卫生专项稽核，共发出“最清结”XX份、“清洁”XX份、“不清洁”X份；对城区信用社规范化服务进行突击检查，共检查XX个营业网点，稽核面达XX%，共处罚违规人员XX人，经济罚款计XXX元。 ⑶、协同相关部门进行“冒名”贷款专项检查 经过认真部署、合理安排，我社及时组织人员对全辖信用社“冒名”贷款进行了一次详细专项检查，通过认真核对、汇总和统计，发现我市XX个信用社存在冒名贷款，共计X户，?笔，金额?元。 四、工作中存在的问题和障碍 X、由于农村信用社机构分散，人员较多，经营管理者和从业人员文化水平和业务素质参差不齐，规章制度、职业道德、法律意识等方面观念淡薄，对内控制度的认识特别是在防范和化解风险上的认识不到位，粗放型经营，有章不循，违规操作，屡查屡犯，屡纠不改，内控制度形同虚设，只图眼前的经营利益，而忽视了长远意义上的社会效益，从而导致内控方面执行不力的现象。 X、.带来便捷的结算渠道的同时，也给新系统下稽核检查工作带来了新的问题和要求。如：没有行之有效的与综合业务网络系统相匹配的“稽核检查、风险预警系统”，使得在所有业务数据“集中”处理下，稽核人员无法直接从系统得到相应的稽核项目，从而使存在风险不能在第一时间得到发现和解决，管理部门不能应用发达的计算机网络进行监控。 X、没有很好的将非现场稽核与现场稽核有机结合，来构成农村信用社稽核监督管理工作的完整体系。其主要原因，一是由于综合业务网络系统对“稽核、监督、检查”等方面存在“真空”状态，新系统下对稽核信息的采集、整理、分析、利用不充分，导致非现场稽核无法进行的现象存在。二是非现场稽核的技术支持不够，全省农村信用社综合业务网络系统仍未建立功能齐全、实用性较强的非现场稽核监控系统。而手工和半手工操作，不能对浩繁复杂的数据进行快捷处理，形成时效性强的监督管理信息。 X、由于联社对各部室的分工不同，稽核与其他职能部门缺乏协作，造成抓经营和抓管理“两张皮”现象，使得在内部控制上各个防范主体不能有效联动。 总之，一年来，我市联社稽核工作在联社领导的正确领导下，依照上级主管部门的安排及部署，做了大量的工作，较为圆满地完成了各项工作任务，充分的发挥了稽核的再监督作用，但与上级要求尚有差距。今后，我们必须加强学习，不断提高政策领悟水平和综合业务能力，加大稽核、监察执法力度，切实维护各项规章制度的执行和落实，为我市信用社业务经营稳步健康推进保驾护航。

『贰』 安全自查报告

**有限公司化工二分公司
秋季安全检查自查报告

安全环保部：
根据集团公司安委会9月27日下发的《关于开展秋季安全大检查活动的通知》（陕北元安发〔2011〕14号）文件要求，结合我公司实际情况，积极开展了秋季安全大检查活动。自查阶段已经结束，目前正在整改查出的各种问题。此次检查共查出各类现场隐患185项，现正在逐步整改；基础管理工作方面问题 15 项，现正在逐步整改。现将整体自查情况报告如下：
一、秋季安全检查自查情况
（一）安全责任制、管理制度和操作规程落实情况
公司认真落实安全责任制及公司安全管理制度，第一季度共奖励2050元，罚款1300元；第二季奖励500元，罚款20900元；第三季度奖励3400元，罚款7350元；因第二季度事故较多，所以处罚力度较大。同时公司与四大分厂的正副厂长及各班长签订了2011年安全生产责任状。此外，公司进一步修订了安全生产责任制，明确了 “一岗双责”及各部门及各级人员的安全职责，
今年来印发了《**化工二分公司反违章管理办法》、《**化工二分公司关键装置和重点部位安全管理制度》、《**化工二分公司安全员工作绩效考核办法》、《**化工二分公司绩效考核办法补充规定》、《**化工二分公司安全生产责任制》、《**化工二分公司二0一一年安全基础管理考核办法》、《**化工二分公司二0一一年安全生产专项治理实施方案》、《**化工二分公司重大危险源管理办法》、《**化工二分公司风险评价管理办法》、《**化工二分公司厂内交通安全管理办法》等，各分厂均能认真执行。
目前，公司生产系统共有1270人，《操作规程》持有率为80%以上，部分新进员工未发放操作规程，同时公司经常组织员工学习安全管理文件和操作规程，操作人员能够认真执行规程。
（二）年度安全工作和进一步加强安全工作的计划落实情况
公司认真执行“安全第一，预防为主，以人为本，综合治理”的安全方针，持续加强和提高安全基础管理水平。2011年安全重点工作：1.加强安全文化建设，树立“安全第一”，2.强化安全培训教育，加强安监队伍建设；3.加强班组安全文化建设；4.健全安全管理制度，强化安全责任落实；5.深入开展隐患排查治理，加化重大危险源管理；6.加强事故应急管理，提升应急救援能力；7.积极开展安全基础管理考核工作达到三级标准，推进安全标准化共作，提高安全管理水平理。
（三）安全培训教育开展情况
截止目前为止，公司重点组织班长及以上人员培训《血的教训》以及安全演讲《泪的呼唤》；学习《2011安全基础管理考核标准》；《安全检查整改制度》及《安全培训教育》；《危险化学品从业单位安全标准化》；《反习惯性违章安全教育片-对与错》和《石化企业重大火灾事故案例》；《安全伴我行》和《金牌班长》；《黑色瞬间》等内容；公司新进人员培训内容：公司生产概况、主要工艺、生产管理要求；安全生产法律法规；安全概况；特殊危险源、消防原件；安全生产基本知识；职业卫生基础知识；环保设施等，公司级培训人数累计1884人。
公司严格按要求对新进人员进行入厂三级安全培训教育并进行考核，而且为每位新进员工建立安全教育档案和安全作业证。同时，根据实际需要对从业人员进行日常性教育，对特种作业人员进行了特种设备安全知识培训，从效果评价结果来看，各类培训基本达到了预期目的。
（四）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况
公司目前共有专职安全生产管理人员20名，其中15人持有榆林市安监局颁发的安全生产管理人员资格证书，安全管理人员学历较高，但专业不对口且经验少。我公司特种作业种类有：叉车、压力容器、起重、电工、焊工、进网作业。人员持证者有133名，但是根据生产需要仍有部分人员还未取得特种作业证上岗。目前，公司无证违章作业现象仍存在。
（五）学习推广王村煤矿安全生产先进管理经验情况
各分厂安全管理人员均参加了集团公司学习王村煤矿安全生产先进管理经验影视培训，并组织分厂全体人员观看了该影片。同时安全环保科下发了王村煤矿及白国忠班组安全生产先进管理学习资料，各分厂均组织全体人员进行了学习并讨论。但王村煤矿经验并没有在各分厂落地生根。
（六）安全检查及隐患整改完成情况
公司综合性大检查每月一次，专业性检查、季节性检查每季度一次，日常检查一直都在进行，对检查中发现的隐患能够及时下发隐患整改通知单，落实专人负责并限期整改截止9月份共下发隐患整改通知单121项，完成121项，完成率100％。本次秋安检查分厂自查出隐患185项（氯碱分厂65项，聚氯乙烯分厂64项，乙炔分厂 46 项， 动力检修分厂 10 项）。现正在逐步整改中。
（七）防火、防爆、防冻保温及防中毒等防护措施落实情况
公司每季度都开展火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏治理检查，
在防火、防爆管理方面，公司对一些重要的危险着火源进行了重点监控，按时检查各类安全附件。同时，保证着火源周围干净、整洁，消防设施齐全完好。
为了切实搞好秋季安全生产的防冻保暖工作，公司借本次秋季大修契机积极开展了生产设备、设施和管线的防冻保温修复工作，防止因设备、设施和管线冻裂、堵塞而发生事故；一方面对现场注水容器、管道和凝固点较高的液体储存设施等增加放净管，伴热等防范措施，现正进行第二次排查，确保“四个禁止冻坏”，即禁止冻坏一个人、一台设备、一根管线、一台车辆。另一方面公司定秋季大修期间认真检查了暖气设施，保障了开车第一时间为员工、设施设备的防寒保暖。公司每月对分厂防护用品的摆放、维护保养、完好性、安全可靠性检查一次，对发现的问题要求及时整改，同时不定期对现场人员防护用品的佩戴进行检查，对发现的问题及时纠正。分厂能够对有毒气体探测仪、和通风设施定期检查，确保其可靠性。
（八）制定应急救援预案、演练开展和物资配备情况
公司印发了《综合应急救援预案》、《重大危险源应急预案》、《重大突发公共事件应急预案》、《现场处置方案》《调度应急预案》等各类应急预案。5月份印发了各分厂应急演练计划表，各分厂均严格按照计划表开展事故应急演练活动。大力提高了各级人员的应急救援处理能力。
（九）安全基础管理考核存在问题整改情况
贵部第二季度检查出的25项问题中，现已整改完成22项，剩余3项难以整改现仍在整改当中。其中职业危害检测、评价报告需贵部给予解决，第三季度检查出的15项问题已落实责任人，正在整改中，同时我公司也开展了基础管理自查工作，将查出的问题责令分厂按期整改。
（十）安全会议制度执行情况
公司出台了安全生产会议管理办法。安全例会每月一次，安委会会议每季度一次，都能按时召开，会议内容也符合公司制度规定，各种会议皆有纪要且记录存放齐全。
（十一）消防设施检查、维护及 “四个能力”建设开展情况
公司定期对易燃易爆区域消防设施进行检查维护，及时充装、更换泄压或到期灭火器，及时维修损坏的各类消防设施，今年来共充装 4Kg干粉灭火器 7具，8Kg干粉灭火器55具，50 Kg干粉灭火器 3具。同时，进一步落实了消防安全管理责任人，做到每一个灭火器、每一台消火栓、消防水炮都设立了消防责任人，有专人负责维护保养，安全环保科不定期对消防器材进行检查，检查结果纳入到分厂安全员的考核中，进一步加强分厂对消防设施的重视程度，确保消防器材时刻完好备用。我公司从2011年9月1日起开展消防“四个能力”建设，安全环保科明确了主管人和子项目负责人，明确了责任；分厂能够按时上报相关运行资料及检查表，但对消防设施的管理还需进一步加强。
（十二）危险化学品装卸储运管理及规范执行情况
公司在危化品装卸、运输、储存等方面要求严格，必须做到拉运车辆证件齐全，装卸过程中专人监护，各种台帐规范，相关手续完备。尤其关注液氯、盐酸及烧碱的罐装安全，严格履行危化品作业票证办理手续，确保危化品装卸、拉运等各个环节的安全。危化品装卸能严格按集团公司管理制度执行，拉运车辆证件齐全，装卸过程中专人监护，物资管理科严格执行危险化学品装卸登记手续，各种台帐齐全，且在不断的完善。
（十三）“三违”现场查处情况
公司本年度在抓好生产、建设的同时狠抓 “三违”现象，酌情对三违人员进行了批评教育，同时采取了必要的处罚措施。公司五月份印发了《反违章管理办法》，各分厂均组织学习了该制度，安全管理人员能按照制度深入现场严查三违，各分厂及安全环保科均建立“三违”台账并纳入绩效考核。现场三违现象逐渐减少。
（十四）安全环保设施运行及管理情况
公司母液水处理系统已投运，能够保证废水处理合格；含汞废水处理装置已投运，现处于调试阶段；其它环保设施都在正常稳定的运行。
废硫酸处理方案正在试验中、废次氯酸钠、全厂各类剩余水的处理已解决，努力实现零排放，但是整体的环保形势依然严峻。
各类工业污水管、生活污水管、消防水管、落雨水管、井盖都存在着不同程度的缺陷，现阶段正在不断修补和完善当中。
（十五）安全作业票证执行情况
公司能严格按照安全作业票证管理制度办理各类作业票证，并定期对票证存在的问题汇总处理，本次自查中发现票证存在的主要问题是填写不规范、程序不规范；风险分析不符合实际；票证不在作业现场等问题。
（十六）安全生产投入使用管理情况
截至目前，公司安全防护用品、安全设施、安全宣传、培训教育等项目方面共投入安全资金2334140.43万元，环保方面投入资金85299.15元。累计投入2419439.58元，充分保证了生产现场的本质安全性。
（十七）班组安全建设开展情况
公司各科、分厂组织了形式多样的班组安全建设活动，如安全生产合理化建议、十佳安全理念征集活动、预防事故座谈会、每周事故快报、班前事故案例学习、安全知识竞赛、隐患埋雷活动、金牌班长影视教育、手指口述、风险评价等活动，值得一提的是各分厂深入开展了“手指口述”活动和“风险评价”活动，并根据活动开展效果对四大分厂进行了评比，最终确定氯碱分厂为“手指口述”活动示范分厂，乙炔分厂为“风险评价”活动示范分厂。 目前正在开展“百日安全无事故”活动。存在的问题是各分厂活动开展较少，参与人数少，效果不明显的特点。
（十八）特种劳动防护用品管理落实情况
我公司严格执行集团公司下发的《陕西北元化工集团有限公司特种劳动防护用品管理制度》发放劳动防护用品，如超出标准我公司及时已报告申请批准，对防护用品维护保养，要求各单位定期检查，公司监督，保证各类防护用品有效好用，但目前防护用品发放标准还不能完全满足部分岗位需求有待于进一步完善，部分防护用品的质量、实用性需进一步验证。
（十九）重大危险源管理情况
公司对重大危险源实行三级管理，制定了重大危险源管理制度及安全检查表，重大危险源应急预案，安全检查表岗位每日检查一次，分厂每周检查一次，公司每月检查一次，各类检查都及时做好了记录。另外，公司24小时对重大危险源在线监视，确保重大危险源在控、可控。
（二十）事故调查处理“四不放过”原则落实情况
本次秋安检查期间正是公司大检修时期，发生人身受伤事故1起，设备事故2起，环境污染事故1起，触电未遂事故1起。公司对以上事故组织相关人员召开了事故分析会，对事故加重处罚，认真落实安全措施，停工一天对全体员工进行安全教育。各类事故均能按“四不放过”原则处理，台帐记录齐全。
（二十一）特种设备注册及定期检测管理情况
特种设备注册及定期检测管理由生产技术科统一管理。目前，压力容器已经注册191台；叉车注册19台，压力管道、行车等其他特种设备正在注册中。特种设备的定期检测严格按照国家规范执行，对特种设备的管理现正在逐步完善中。
（二十二）大修项目风险分析措施和开、停车置换方案落实情况
大修之前，公司认真落实检修计划，对314个检修项目都做了详细的风险分析，要求检修时严格执行，有效保证了检修项目安全措施的落实。从而保证了大修工作的安全。
公司结合检修开停车计划制定了周密的开、停车置换方案，检修时严格按照既定的方案执行。
（二十三）安全风险评估开展情况
公司于2011年6月9日下发了《风险评价管理办法》，设立了风险评价组织机构，明确了危害识别和风险评价流程、风险评价方法及评价准则等，为有序开展风险评价工作提供了制度保障。9月19日下发了各科、厂风险评价作业活动清单及关键设备设施清单，并为各项工作开展制定了详细的计划，制定了相应的考核措施，为各科、厂开展风险评价工作提供参考依据，其中作业活动牵涉43个岗位，166个作业项目，关键设备设施177个。目前9月份作业活动项目（29项）已经全部完成，其他项目正在开展中，公司对9月份风险评价工作作出了评比、考核，对能按期、完成情况相对较好的氯碱分厂奖励300元。
（二十四）电气、仪表装置检查、维护和保养情况
公司对动力检修分厂电气、仪表装置秋季检查中，仪表组对现场的液位计、流量计、调节阀、压力表等出现的问题能及时维修，很难维修的进行更换并做好记录，对于在DCS的仪表控制柜，仪表人员将其温度调在20度左右，防止线路发热，并在大检修中吹扫控制柜灰尘。电气组将现场存在问题的电机、检修电源箱、电缆在大检修中全部进行维修并对公司大部分电机进行润滑。同时吹扫并紧固变亚器、配电柜、母排，防止发热保证清洁！
（二十五）建设项目“三同时”及施工“三宝”、“四口”防护措施落实情况
建设项目“三同时”能够按照要求同时进行，为认真执行秋季安全检查我公司工程管理科会同监理公司人员及施工单位负责人员对二期工程建设进行了现场检查，共发现6项大的隐患及问题，及时落实了相关责任，要求施工单位立即整改或采取临时措施，做好防范工作。
（二十六）施工单位资质、人员持证上岗、脚手架搭设、文明施工及临时用电等安全措施落实情况
目前公司现场二期工程施工单位较多，各施工单位资质符合要求；部分施工人员无证上岗；脚手架搭设基本符合要求；施工单位基本能够实现文明施工，存在野蛮施工，不服从安排、不遵守我公司规章制度等现象；现场临时用电存在未安装漏电保护器、一闸多机，乱拉乱接等现象。我公司将进一步加强二期施工现场的安全管理工作。
二、存在的主要问题
目前公司安全形势不容乐观，主要存在以下问题：
一、安全工作需公司整体从上到下人人重视，尤其是公司领导层给予大力支持，而不仅仅停留在口头上，喊得高，做的浅；
二、设备问题较多，现场跑冒滴漏严重；
三、员工整体年龄较小，工作经验相对匮乏，安全意识淡薄。需大力加强培训教育力度，丰富教育形式。同时加强管理，奖罚明确，多鼓励,多教育；
四、部分特种作业人员仍无证操作，且没有进行过专业培训，存在较大隐患，希望贵部门重视；
五、安全管理人员业务技能有待于进一步提高。

附件：秋季安全大检查通报

安全环保科
二〇一一年十月十三日

『叁』 网吧自查报告 要怎么写

很简单。
1、详细说明建立网吧的日期，地点、负责人、设备、客流量等，描述基本情况；
2、根据网监部门的要求，制定网吧客服规章制度和规范要求，并张贴在墙。明显标示，让每个客人自觉遵守。
3、提供相关身份证登记，证明无未成年人上网历史记录；
4、标明绿色上网，无黄、赌、毒等软件系统；
5、安全保卫，防火防盗措施的建立和定期检查，有专人负责；
6、报告主要围绕网监部门的要求为主题去写，怎么样好就怎么写；
7、最后表明坚持拥护相关部门的规定做好网吧生意，服务于群众。
8、报告结尾要写：请什么部门领导放心，在2008年经营中确实落实好国家相关网吧管制管理办法方针，认真做好各项法律法规条例，在本店网吧杜绝违纪违法行为，热情服务好每一位顾客。欢迎有关部门来现场监督指导，谢谢。
以上为参考内容，希望能帮到你。

『肆』 司法鉴定所自查报告如何写

【司法鉴定所自查报告写法说明】
一、深入开展教育，不断提高医务人员廉洁从医意识
(一)大力加强正反两方面典型教育。协调有关媒体以及充分利用自身网络等载体，加大正面宣传力度，深入宣传深化医药卫生体制改革的政教案,课件,范文,论文,试题,反思,评课,说课,板书,课改,总结,公文,美容,瑜伽,减肥策措施，继续大力弘扬伟大的抗震救灾精神，宣传卫生系统在应对各种突发事件及自然灾害中涌现出来的先进人物和感人事迹，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，充分发挥榜样的激励和示范作用，引导广大医务人员牢固树立"以病人为中心"的理念，自觉为群众健康服务。
(二)深入开展职业道德教育和纪律法制教育。推进职业道德教育和纪律法制教育经常化，初步建立1~2个市教案,课件,范文,论文,试题,反思,评课,说课,板书,课改,总结,公文,美容,瑜伽,减肥级医德医风教育基地，组织医务人员到教育基地接受教育，使广大医务人员始终保持正确的服务理念和强烈的责任意识。深入宣传学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》的司法解释，使广大医务人员明确是与非、罪与非罪的界限，筑牢廉洁行医的思想基础，切实增强廉洁从业的自觉性。
(三)认真落实医务人员范文,教案医德考评制度。结合贯彻落实执业医师定期考核制度，加强调查研究和监督检查，各县(市、区)卫生局要对2008年医疗机构医务人员医德考评工作进行监督检查。
二、加强监教案,教学设计督检查，确保各项卫生惠农资金和政策落到实处
(一)加大对新农合基金的监管力度，加强新农合财务管理，严格执行新农合基金财务制度，对合作医疗基金的使用和补偿，坚教案,课件,范文,论文,试题,反思,评课,说课,板书,课改,总结,公文,美容,瑜伽,减肥持县、乡、村三级定期公示制度。完善定点医疗机构管理和报销补偿费用即时结算制度，认真执行新农合用药目录和诊疗项目目录，严格控制目录外的药品和诊疗项目。积极推动使用适宜技术、适宜设备和基本药物，提供基本医疗及公共卫生服务。探索建立新农合监测点，对基金使用、医药费用变化情况、补偿结算等信息进行动态监测。严格控制基金结余，保证资金安全运行，提高资金使用效率。
(二)加强对中央和省扩大内需促进经济增长新增基课件层医疗卫生体系建设项目的监督检查。省卫生厅已经制订了加强管理和监督检查的意见，有关县(市、区)卫生局要加强组织领导，健全工作机制，加强对增投项目和资金的管理，切实强化监督检查，确保中央和×医院关于纠风专项治理工作的自查报告省新增投资卫生项目在落实过程中不发生问题。市卫生局将组织人员对各地落实情况进行抽查。
(三)加强对贯彻落实省政府《关于进一步加快乡镇卫教案,教学设计生院改革与发展的意见》和省委、省政府、市委、市政府今年为民办实事卫生项目的监督检查，确保省委、省政府、市委、市政府决策的落实，确保农民得到实惠。
(四)加强对第一类疫苗免费接种落实情况的监督检查。重点试题,试卷检查2008年县级财政预防接种经费到位情况;疫苗接种机构接种第一类疫苗是否向群众收取费用;第一类疫苗接种率是否达到国家要求;疫苗接种机构在接种第二类疫苗时是否落实书面告知和签名制度。 (五)加强对乡村医生津贴补助发放的政策落实情况课件的监督检查。重点检查乡村医生津补贴资金是否及时到位;认定程序是否公开公正;津补贴发放是否按季度及时足额转入乡村医生个人存折;乡村医生公共卫生任务履职情况。
三、统一采购药品，积极实施国家基本药物制度
(一)实施国家基本药课改,计划总结,公文物目录。在国家基本药物目录的基础上，结合实际，制定统一采购药品的目录。
(二)组织开展以省为单位的网上药品集中采评课,说课,板书,教学反思购。认真落实全国药品集中采购工作会议精神，制定药品集中采购工作实施意见，全面实行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购，建立省药品集中采购工作领导机构和药品采购中心，建立全省药品集中采购电子交易平台。
(三)推进基本药物合理使用。确定不同医疗机构基本药物使用率教案,教学设计，政府举办的社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部配备使用基本药物，在落实财政补助的同时，社区卫生服务中心、乡镇卫生院按照药品购进价格实行零差率销售。其他医疗机构按照规定配备和优先使用基本药物。
(四)加强监督检查。各级卫生行政部门要切实加强试题,试卷对医疗机构签订和履行购销合同情况、基本药物使用情况的监督，对不认真履行购销合同、严重违反集中采购纪律、不按规定使用基本药物的要追究相关人员和领导的责任。
四、规范诊疗行为，严格医疗机构的收费管理
(一)严格规范诊疗行为。积极推行临床路径，全面范文,教案执行卫生部年内陆续出台的100种常见病、多发病和费用高的诊疗项目的临床路径。认真落实《加强全国合理用药监测工作方案》，进一步加强全省合理用药监测工作，建立统一、规范的药物使用管理机制。
(二)严格医疗机构财务和收费管理。严格执行国家有关财务制度和价格政策，根据卫生部新修订的《医院财务制度》、《医院会计制度》和教案,课件,范文,论文,试题,反思,评课,说课,板书,课改,总结,公文,美容,瑜伽,减肥公立医院收支监管办法，研究制定《实施办法》。加强医院成本核算和内部分配管理，推进医疗机构财务管理规范化、制度化。要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，实行费用清单制和费用查询制。加强对收费各个环节的监督管理，尤其要加强对重症监护病房和手术室的收费监管。加强对医院计费收费人员的统一规范化培训，完善计算机收费管理系统，严禁医疗机构或科室自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。
(三)继续开展控制医药费用增长工作，要把合理检试题,试卷查、合理用药、合理治疗、合理收费作为控费工作的重点。各单位要把合理用药作为突破口，切实抓出成效。要把严禁科室出租、承包作为控费的措施之一。要完善奖金分配方案，医务人员的奖金不得与经济收入直接挂钩。
(四)切实改善服务态度。各级医疗机构要认真执行省卫生厅《关于加强医疗机构预约挂号管理的通知》，进一步规范预约挂号工作教案,课件,范文,论文,试题,反思,评课,说课,板书,课改,总结,公文,美容,瑜伽,减肥，方便患者就医。
五、加强行业监管,努力构建和谐的医患关系
(一)加强对公立医疗机构领导班子成员的教育培训课件，拟举办公立医院院长培训班，重点进行政治理论、医院管理、行风建设以及纪律法制等内容的培训，切实提高公立医疗机构领导班子成员的政治素质、管理水平和工作能力。
(二)切实加强对医疗机构的监管。严格医疗机构设置审批，落实区域卫生规划，控范文,教案制医疗机构数量和规模，防止无序扩张。制定出台《医疗机构校验管理办法的实施意见》，全面推进对医疗机构的校验管理工作，加强对医疗机构的经常性监督管理。严格执行《医师定期考核管理办法》，年内组织对公立医疗机构执业医师的考核，加强对执业医师执业行为的监管。落实《执业医师定×医院关于纠风专项治理工作的自查报告期考核管理办法》、《医疗事故处理条例》，对发生重大医疗纠纷要认真查找和分析原因，实行问责制。
(三)加强对卫生执法和公共卫生机构的监教案,教学设计管。建立健全卫生监督和疾病预防控制机构内部约束监督机制，严肃查处卫生执法监督人员和疾控人员的执法不公、吃拿卡要等损害群众利益的问题。
(四)不断深化院务公开和公共卫生单位办事公开工作，做好与政府信息公开的接轨。试题,试卷进一步完善院务和公共卫生单位办事公开制度，进一步完善公开目录，规范公开载体，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格、群众投诉调查处理结果为重点的信息公开。建立健全公开工作各项制度，加强对办事公开工作的监督，探索责任追究制度。
(五)努力构建和谐医患关系。加强医患沟通，健全完善各项告知制度，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉。会同有关部门推教案,课件,范文,论文,试题,反思,评课,说课,板书,课改,总结,公文,美容,瑜伽,减肥广医患纠纷第三方调解机制，将医疗纠纷调解纳入社会大调解的范畴，积极推进医疗责任保险，建立医疗风险分担机制。继续推动完善医疗纠纷处理法律法规，统一医疗损害赔偿标准，畅通医患协商、行政调解和司法诉讼等纠纷解决渠道，不断健全完善医疗纠纷处理机制，及时化解医患矛盾。继续扎实开展平安医院建设，加强医院治安综合治理，构建和谐医疗环境，维护正常医疗秩序，促进医患和谐。
六、加强监督检查，深入开展民主评议政风行风工作
(一)继续深入开展民主评议卫生政风行风是在卫生纠风实践中产生并发展起来的一项民主监督制度，加强卫生政风行风教案,课件,范文,论文,试题,反思,评课,说课,板书,课改,总结,公文,美容,瑜伽,减肥建设，必须深化民主评议卫生政风行风工作。各医疗机构要针对本单位行风突出问题，确定2009年整改的任务、目标和时限，积极开展对照检查和自查自纠。建立评议结果逐级报告和向社会公开制度，自觉接受群众监督。各级卫生系统纠风办要紧紧盯住容易滋生不正之风的重点部位、重点领域和整改工作落实情况，组织政风行风评议代表和卫生行风督导员，深入基层进行暗访。
(二)要完善监督检查办法、考核标准和奖惩，建立健全以病人和社会群众为主体的第三方评价体试题,试卷系，更加注重用预防的思路和治本的办法，通过上下联动、以下促上和以上带下，逐步完善纠-评-建相互结合的卫生纠风工作长效机制。持续开展病人和群众问卷调查，今年省、市卫生行政部门将继续对部分市、县(市、区)级医院满意度进行问卷调查，以发现医疗机构存在的问题，更有针对性地督促搞好整改。
七、严肃行业纪律，坚决查办各种违纪违法案件 对收受甚至索要患者及其家属"红包"，收受药品和范文,教案器材生产、经营企业商业贿赂，各种形式的乱加价、乱收费、开单提成，开大处方、过度检查、过度治疗，科室出租、承包，违反规定配置大型医用设备，以及医疗机构违反规定将医务人员收入与科室×医院关于纠风专项治理工作的自查报告经济收入直接挂钩等问题，要发现一起，严肃查处一起，并按照规定追究有关领导的责任。 对查处的典型案件，要在全系统内进行通报，教案,教学设计开展警示教育。要通过查办案件，查找深层问题，建章立制、堵塞漏洞，并积极推进体制机制的完善，强化查办案件的治本功能，减少违法违纪案件的发生。
八、加强组织领导，确保各项工作任务的落实
(一)严格落实纠风专项治理工作责任制。要按照"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，对纠风专项治理各项任务进行分解，明确责任领导和责任科(股)室。教案,课件,范文,论文,试题,反思,评课,说课,板书,课改,总结,公文,美容,瑜伽,减肥建立健全完整的组织领导体系，各级卫生行政部门和医疗卫生机构的主要负责人要把行风建设作为"一把手"工程。
(二)加强调查研究和监督检查。督范文,教案导检查是推动工作的有效手段，是抓落实的有效措施，各级卫生行政部门要围绕纠风专项治理工作的重点内容，深入开展调查研究，巩固已有成果，防止反弹。同时，要加强与相关部门、×医院关于纠风专项治理工作的自查报告上下级卫生行政部门之间的信息沟通和工作交流，及时总结推广各地工作中好的做法和经验，及时解决存在的问题和困难，提出改进工作的意见和建议，保证纠风专项治理工作各项任务落实。
(三)加强纠风工作机构自身建设。要健全纠风工作领导小组和办事机构，健全教案,教学设计完善议事规则和工作制度，及时调整补充工作人员，充分发挥组织、协调作用。加强对工作人员的教育培训，提高政治素质和工作能力，在工作经费、办公设备等方面给予支持，保证工作机构充分履行职责，发挥职能作用，推动纠风和治贿工作深入开展。

『伍』 民政系统行政执法案卷自查报告

自己改一下。

省全面推进依法行政工作领导小组办公室、省人民政府法制办公室：
根据《关于开展推行行政执法责任制工作督促检查的通知》（黔法办〔2006〕01号）要求，我区政府于2006年6月21日至6月25日对全区推行行政执法责任制工作情况进行了认真自查。现报告如下：

一、工作完成情况

一组织领导情况。成立了以政府区长为组长，政府常务副区长和政府办主任为副组长，特区部分执法单位主要负责人为成员的推行行政执法责任制工作领导小组。领导小组下设办公室于特区政府法制办，具体负责办理推行行政执法责任制工作日常事务。特区政府召开专门会议对此项工作作了具体安排：分三个阶段进行，第一阶段（2005年12月15日前）完成行政执法依据梳理登记工作；第二阶段（2006年3月31日前）完成分解执法职权、确定执法责任工作；第三阶段（2006年4月30日前）全面完成推行行政执法责任制的相关工作。各有关部门相应成立了以单位主要领导任组长、分管领导任副组长、有关股室负责人为成员的工作领导小组，对推行行政执法责任制工作进行组织协调、督促检查。
二宣传学习培训情况。2005年11月16日，特区政府组织召开了推行行政执法责任制工作培训会，全区各行政执法部门（含垂管部门）主要领导和法规股长（执法队长、办公室主任）共81人参加了培训。会上印发并传达了《六枝特区推行行政执法责任制工作安排意见》、《省人民政府办公厅关于贯彻实施国务院办公厅推行行政执法责任制若干意见的通知》、《贵州省行政执法过错责任追究办法》（“12·4”法制宣传日期间，还利用特区广播电视对以上学习资料进行了宣传）。市政府法制办领导在培训会上就如何进行执法依据的梳理及表格的填写进行了讲解。特区政府常务副区长蒋泽选在会上强调：一要统一思想，充分认识推行行政执法责任制工作的重要意义；二要加强学习，提高行政执法水平；三要精心组织，按时完成推行行政执法责任制各项任务。绝大部分单位建立了定期学习制度和培训计划，做到了学习培训有记录。特区煤炭局2006年1月举办了全局110人参加的行政执法学习培训班，邀请有关法律专家讲授法律知识，并组织了培训考试；特区水利局2006年3月专门召开水行政执法工作培训会，对全区水利系统的执法人员进行了行政执法培训。
三执法依据梳理及职权分解情况。各行政执法部门根据各自的业务范围，结合《行政处罚法》、《行政许可法》和省、市、特区的要求，认真查阅相关法律、法规，对本部门执法依据进行了认真梳理，并及时填报《行政执法依据梳理表》。全区32个区属具有行政执法主体资格的单位共梳理出执法事项2299项，其中：行政处罚2033项、行政许可162项、行政征收 29项、行政确认38项、行政强制25项、行政给付1项、行政调解2项、行政裁决2项、其他7项。7个垂直管理部门共梳理出执法事项 745 项，其中：行政处罚655项、行政许可53 项、行政征收16 项、行政强制 21项。各行政执法单位将梳理出来的执法事项以责任书形式或文件形式分解落实到具体的承办机构和承办人，明确了相应的执法责任，并将执法事项进行了公示。
四行政执法责任制评议考核情况。根据国务院《关于印发全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）、《贵州省行政执法责任制和评议考核规定》（省人民政府令第75号）和省人民政府办公厅《关于贯彻实施国务院办公厅推行行政执法责任制若干意见的通知》（黔府办发〔2005〕84号）要求，结合我区2005年评议考核情况，为使考核工作进一步规范化、标准化，真正体现客观公正、实事求是的原则，制定了《六枝特区2006年依法行政目标管理评议考核方案》，将32个区属具有行政执法权的单位列入特区年终目标管理考核范围。考核的内容包括：《全面推进依法行政实施纲要》贯彻落实情况和《贵州省行政执法责任制和评议考核规定》实施情况。采取平时由本单位自查、特区抽查，年终特区综合目标管理评议考核组统一考核的方式进行。对考核成绩突出的单位，特区党委、政府年终给予奖励，对工作被动应付或因工作渎职而影响全区依法行政大环境的单位，追究主要领导的责任。各行政执法部门也相应把此项工作纳入各有关股室年终目标考核内容，并建立了行政执法评议制度，明确了具体评议考核标准和内容。
五相关配套制度建设情况。下发了《六枝特区人民政府行政复议案件处理程序若干问题的通知》，制定了《六枝特区行政复议工作规则》、《六枝特区行政复议案件备案制度》、《六枝特区行政复议证据收集与适用制度》、《六枝特区行政复议案卷档案管理制度》、《六枝特区行政复议行政应诉案件统计填报制度》等制度。各部门根据自己的执法特点也相应建立了《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件备案审查制度》、《行政执法公开公示制度》、《行政执法案件评查制度》、《重大行政执法事项报告备案制度》、《行政执法评议考核办法》、《行政执法公开听证制度》、《行政许可即时限时办结制度》、《对被许可人的监督检查制度》等制度。
六行政执法质量和执法案卷的评查情况。抽查行政执法案件40件，其中：行政处罚20件、行政许可16件、其他执法事项4件。从抽查的情况看，大部分行政执法单位的执法行为较为规范，能够坚持公开、公平、公正原则，行政处罚中长期存在的重实体、轻程序的不良倾向得以转变，处罚的事先告知、事中听取陈述申辩或听证、事后保障复议或诉讼的救济权等程序制度得到落实。如公安局、房管局、事业单位登记管理局、卫生局、民政局、城管局、物价局、林业局等单位的执法质量较高，执法案件卷宗管理规范。其中，房管局执法案卷评查工作较为扎实，规定每月由各股室相互评查，每半年由局机关组织评查一次，评查工作有记录。

二、存在的问题

一个别单位领导不够重视 ,执法依据梳理不认真，执法职权分解不够规范，未明确审核人和批准人。
二有的单位受办公场地的限制，公布的执法事项不具体，没有全面地将执法事项及确定的执法程序等进行公布。
三有的单位没有设立专门的法制机构，导致从事此项工作的人员不固定，工作脱节，不能及时有效完成相关工作。
四一些单位的行政执法案卷评查工作、重大执法事项报送备案工作未落到实处。

三、下一步工作打算

一加强对推行行政执法责任制工作的领导。督促各部门主要负责人切实履行好第一责任人职责，对推行行政执法责任制工作要亲自安排部署，定期听取汇报，务求落到实处。
二建立健全相关制度。督促各部门深入学习《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，结合自身执法特点，建立健全推行行政执法责任制各项工作制度，增强制度的科学性、针对性和适用性，提高制度建设质量。
三狠抓落实，提高行政执法质量。加大检查力度，促使各部门在执法案卷评查、重大执法事项报送备案、行政执法评议考核等方面加以落实。
四加强案件的立卷归档工作。严格按照执法和立卷归档的有关规定，加强案卷规范化管理，使案卷内容能科学反映案件的完整流程。督促指导各部门开展好每一阶段行政执法案卷评查工作。
五配合特区人大办、政协办、乡企局，组织部分人大代表、政协委员、非公有制经济人士对各行政执法单位的服务质量和执法质量进行测评。
六尽快建成特区政务服务中心，提高行政审批、行政许可工作效率，方便行政管理相对人。

二○○六年八月十四日

『陆』 网吧自查报告怎么写要范文

1、详细说明建立网吧的日期，地点、负责人、设备、客流量等，描述基本情况；
2、根据网监部门的要求，制定网吧客服规章制度和规范要求，并张贴在墙。明显标示，让每个客人自觉遵守。
3、提供相关身份证登记，证明无未成年人上网历史记录；
4、标明绿色上网，无黄、赌、毒等软件系统；
5、安全保卫，防火防盗措施的建立和定期检查，有专人负责；
6、报告主要围绕网监部门的要求为主题去写，怎么样好就怎么写；
7、最后表明坚持拥护相关部门的规定做好网吧生意，服务于群众。
8、报告结尾要写：请什么部门领导放心，在2010年经营中确实落实好国家相关网吧管制管理办法方针，认真做好各项法律法规条例，在本店网吧杜绝违纪违法行为，热情服务好每一位顾客。欢迎有关部门来现场监督指导，谢谢。
以上为参考内容，希望能帮到你。

『柒』 求“一定三有”和“村事民议”工作法落实情况自查报告

关于开展“一定三有”政策和“四议两公开”工作法落实情况的自查报告

为进一步推动“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的贯彻落实，调动农村基层干部干事创业的积极性，完善党组织领导的村级民主自治机制，我县按照上级要求，精心组织，狠抓落实，现就落实“一定三有”政策和“四议两公开”工作法情况汇报如下：
一、 “一定三有”政策落实情况
中央、省、市对村干部以“定权责立规范、收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的“一定三有”管理考核和激励关爱机制推行后，我县把落实“一定三有”工作机制，作为推动全县农村工作实现“打基础、谋突破、快发展”的一个总抓手，坚持强化“激励+危机”工作导向，在认真落实好“三有”工作机制的同时，突出强化“一定”的落实，有效地提升了农村基层党建工作水平。
（一）全面推行结构补贴制，实现“收入有保障”
我县有364个行政村，村级干部共2166人。其中，村支部书记364人，村委主任261人（不含交叉任职），村“两委”班子成员1541人（不含交叉任职）。
根据中组发【2009】7号、豫组【2009】14号、商组【2009】57号文件精神，村干部工作报酬，从2010年元月1日起，村党支部书记工作年报酬不低于当地农民人均纯收入的1.8倍，村委主任工作年报酬不低于当地人均纯收入1.8倍的80%，其他村两委干部工作年报酬不低于当地人均纯收入1.8倍的60%。村党支部书记工作报酬每月530元，村委主任工作报酬每月420元，其他村两委干部每月320元。一人一卡，县财政局每月20日前统一打卡发放。
（二）注重政治激励，实现“干好有希望”
为了实现“干好有希望”，切实增强村干部岗位吸引力，我县对村干部倾斜政策，优化举措，创新规范，把农村干部，作为党政干部成长链的第一节链条来管理、来培养、来历练。一是以选优配强基层党组织书记为重点，在优化干部队伍结构、增强班子战斗力上下功夫。县委建立了定期培训制度，每年对村党组织书记进行一次集中轮训，强化理论政策、法律法规及业务素质教育，增强履行职责的本领。二是狠抓后备干部队伍建设，为村级党组织注入新鲜血液，我县注重从农村经营能手、科技示范户、返乡知识青年、复员退伍军人、外出务工人员中选拔优秀青年，充实到村“两委”班子中。三是建立健全激励机制。今年，我县结合乡镇县委换届，选拔民1名优秀村党组织书记中进入了乡镇党委领导班子，进一步调动了基层干部工作的积极性。
（三）建立养老新机制，实现“退后有所养”
根据中组发【2009】7号、豫组【2009】14号、商组【2009】57号文件精神，我县对2008年12月31日前已正常离任的村党支部书记，从2010年元月1日起，累计担任村党支部书记9年以上18年（含18年）以下的，每月给予100元生活补贴。累计担任村党支部书记18年以上的，每月给予200元生活补贴，全部进行了落实，县财政局每月统一打卡发放。
我县“一定三有”机制实行以来，有效缓解了村干部“收入无保障、发展无出路、退后无所养”的难题，探索了一套激励关爱农村干部的新机制，初步创出一条农村工作良性发展之路。增强了村干部岗位吸引力，稳定了农村干部队伍，越来越多的村干部感到发展上有奔头，事业上有干头，工作上有劲头，有力地促进了全县农村经济的和谐、稳定、快速发展。
二、 “四议两公开”工作法落实情况
2009年5月份，省、市委部署开展推广“四议两公开”工作法以来，我县高度重视，紧紧围绕农村经济发展这条主线，通过加强领导、强化宣传，左右结合搞推广，内外结合搞创新，上下结合搞督查，破解难题求实效，“四议两公开”工作法推广工作取得了明显成效。
（一）强化组织领导，制度规范。县委成立了以县委书记为组长的领导办事机构，全面担当全县推广“四议两公开”工作法的领导责任。县委制定下发了推广“四议两公开”工作《实施方案》，明确要求各乡镇党委书记和副书记分别为第一责任人与直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。建立了县乡主要领导成员和县直单位“一把手”联乡包村责任制，要求达到氛围浓厚、操作规范、群众满意的工作效果；县委建立了严格的奖惩制度。按照乡镇党委月例会制度落实、联包责任落实、县委组织部半年检查和年终总评的成绩台帐，进行全年通报。排在后3名的党组织和第一责任人一律取消评先资格，进行诫勉谈话和黄牌警告。同时建立了 “两代表一委员”视察“四议两公开工作法”制度，每季度视察各乡镇一次，视察效果通报全县，在各乡镇形成了“比落实力度、比规范运行、比工作成效的良好局面。
（二）强化典型带动，整体提升。2009年全县推行“四议两公开”工作法后，县委选树了一批试点典型，先后召开了“四议两公开”工作法现场观摩会。狠抓了试点提高与全面推广。一是加大了宣传培训力度，达到了家喻户晓，人人皆知。二是及时总结推广交流，形成稳步推进的长效机制。三是强力推进村级组织阵地和服务中心建设，改造和新建了120多个村级组织活动场所，确保村村都有民主决策活动阵地。
（三）强化督查功能，增责加压。县委成立了由县委组织部牵头的专门指导检查组，不断对全县乡村进行督促检查和百分制定期验收。县委组织部在兼顾日常业务工作的同时，每年集中三个月时间，分成了个指导检查组，全员参与集中检查活动，对检查组实行目标管理责任制，参照县委奖惩措施予以奖惩。乡镇党委做到每月进行一次自查和包片责任人带队的推磨检查，每次检查成绩记入专门台帐和年终总评，切实兑现奖惩规定。县委采用抽查法、暗访法、交叉检查法、定期分批视查法，进行高规格督查和全方位检查，同时确保次次有结果，次次有奖罚。
（三）强化互促共赢，确保长效。县委要求各乡镇和县直各单位都把深化拓展“四议两公开”工作法作为重点工作列入到创先争优活动重点环节中，实施高标准切入，在宣传培训、实质运行、深化拓展上上档升级；县委为了确保长效，还坚持实行了“三纳入”办法，把“四议两公开”运行成效台帐纳入科学发展大目标监控考核，纳入“三级联创”评先评优目标考核，纳入年终领导班子和公务员考核内容，以此确保抓活动与抓工作“两促进两提高”。
2009年以来，我县通过深化拓展“四议两公开”工作法，现已取得了明显成效。一是政治效果非常明显，提高了全县基层党组织领导力和执政水平，推进了农村民主政治建设，激发调动了人民群众参政议政的政治责任感和积极性。二是社会效果反响良好。消除了许多误会和社会矛盾，密切了党群干群关系，增强了社会稳定，促进了社会事业文明进步。三是工作效果日益显著。广大党员干部群众迸发出的政治热情、工作热情汇聚成推进工作的强大合力，推进了重点工作，加快了社会主义新农村建设步伐。目前，全县364个行政村全面实施 “四议两公开”工作法， 1—9月份共进行决策 次，最多 次，最少 次。
三、下一步工作打算
我县将继续加大工作力度，全面落实“一定三有政策”，进一步深化拓展“四议两公开”工作法，切实让此项工作作为加强基层组织建设的重要措施，在社会主义新农村建设中发挥积极作用。

『捌』 如何在司法所和法律服务所开展廉政风险防控工作

一、要充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义
廉政风险，存在于每个权力岗位之中，有权力就有廉政风险。凡是行使权力的人，都有可能滥用公共权力、谋取私利，进而产生腐败。为了搞好预防工作，结合工作实际，从依法、依规、规范职权，查找廉政风险，评定风险等级，优化权力结构，规范行政裁量权，推进权力公开透明运行，加强防控，实施预警处置，坚持动态管理。从思想道德、岗位职责、业务流程、制度、机制、外部环境等加以防控，做好超前防范工作。对于潜在的廉政风险，要有针对性地制定防范措施，在权力运行的各个环节，对廉政风险实施控制，从而最大限度降低腐败风险。使我们的干部职工少犯错误或者不犯错误，更好地学习和工作，具有重要意义。
二、明确开展廉政风险防控工作的主要方法和主要任务
按照文件要求，应按四个阶段的工作方法有序推进。
第一阶段为准备阶段。这个阶段的主要工作方法和主要任务：
一是制定方案。各地区、各部门要按照实施办法的要求，结合自身实际，认真研究制定推进廉政风险防控工作的具体实施方案。方案不仅仅是第一阶段的工作部署，而且，应该是四个阶段工作的统筹规划和安排，需要具体明确指导思想，工作原则，工作目标，工作内容，方法步骤，组织领导，考核等，都要有详尽的安排和规定，要明确单位主要负责人是第一责任人，必须亲自抓，亲自落实。方案一经审核通过，就要坚决执行。
二是深入动员。各地区、各部门要召开全体干部职工大会，进行宣传动员，统一思想、提高认识，明确任务，全面部署。不断提高干部职工思想认识和风险认识，增强开展廉政风险防控工作的自觉性、主动性和积极性，让全体干部职工有一种责任感、紧迫感。
第二阶段为具体组织实施阶段。这个阶段的主要工作方法和任务：
一是排查廉政风险（前期预防措施）。主有四项任务：
1、清理规范职权。围绕岗位清权确权，针对职权优化管理，规范业务权力运行。这是一项细致的工作。我们每个部门单位都有“三定”工作方案，单位、科室、岗位都有明确的职权和职责，每个人都有具体工作任务。对此，要进行一次全面清理。通过全面认真的清理，从而达到三个效果。一是能够全面反映出本部门单位的各项权力和权力清单（编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等）。二是对照权力清单，将每项权力再分解到各科室和个工作岗位，明确责任主体。三是绘制权力运行流程图。只有搞清楚我们有多少权力，有多少职责，运行的程序是什么，才能为我们更好地工作，打下良好的基础。
2、查找廉政风险点。在清权、确权、明确职责的基础上，查找廉政风险点。廉政风险点又分为岗位廉政风险点（填写个人廉政风险点及防控措施一揽表【备注说明：每个人都填写此表，本人签字、科长签字，各科先汇总后，由分管领导签字，再由廉政风险防控领导小组汇总后，经集体研究确定】）和部门单位廉政风险点（填写单位廉政风险点及防控措施一揽表【备注说明：属于集体研究方面的事情，如三重一大等，经集体研究，主要负责人签字】）。
所谓岗位廉政风险点，通俗地讲，就是我们所有行使权力的岗位，在工作中可能出问题的某个环节、某个点。主要从三个方面查找。一是在行使权力方面，重点查找由于权力过度集中、运行程序不规范和自由裁量权幅度过大等，可能造成权力滥用的风险；二是在制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；三是在思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实、职业道德不牢固，可能诱发的行为失范的风险。总之，通过“自己找、领导提、相互查、集体定”等方式，一个环节，一个环节排查，一个岗位，一个岗位的研判。
根据职责和分工不同，一个岗位可能只存在一个廉政风险点，也可能存在多个廉政风险点，也可能没有。因此，要具体情况具体分析，确保廉政风险点，找准、查实。岗位廉政风险点经集体审定后，接受监督，并根据收集反馈意见进行完善。
所谓单位廉政风险点，就是以行使行政审批权、行政处罚权、财物分配权、资源配置权、司法裁量权、项目管理权、选人用人权等权力行使过程中，单位存在的廉政风险。排查要针对部门单位行使每一项职权（或职权中的一个环节），不针对具体岗位（个人）。比如，某单位拥有财产分配权的单位，就可以把一定额度标准以上的资金分配权列为单位廉政风险点。
3、评定岗位廉政风险等级。结合工作实际，提出岗位风险等级，审定岗位风险等级，公示岗位风险等级。对岗位廉政风险进行定级，有利于部门单位更好地建立健全防控责任体系、有针对性地制定防控措施。廉政风险等级的评定，是以查找廉政风险点为基础，依据排查结果，客观分析风险程度高低、风险危害大小、风险控制效果，从而确定岗位廉政风险等级，即“高”风险（涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，具有决策、行政执法、行政许可、部门管理等决策、审批、自由裁量、事务管理决策权的领导岗位）；“中”风险（涉及组织人事、财务审批、物资采购和管理、资金审核管理及与本单位的主要职责和人财物权相互关联等，具有一定的行政执法、行政许可、部门事物管理、执行权的领导岗位和具体承办岗位）；“低”风险（涉及日常工作中具有一定综合协调职能的领导与非领导岗位以及与本单位的主要职责和人财物权有一定关系的领导岗位和工作岗位）。三个级别，经领导班子集体审定。
4、建立廉政风险防控台帐。目的是方便完善资料、对照检查、动态管理。
一是制订防控措施（中期防控机制）
第一是建立完善防控体系。部门单位是廉政风险防控工作责任主体。单位“一把手”是廉政风险防控工作的第一责任人。应按照干部管理权限，构建分层管理、分级负责、责任到人的防控监管责任体系。部门单位“一把手”负责高级廉政风险岗位的防控；其他班子成员负责分工范围内的岗位廉政风险防控。
第二是制定完善廉政风险防控制度。部门单位要突出廉政风险点和定级，对重大项目的审批等，要完善制度，增强制度的针对性和可操作性。具体地讲：
（1）针对风险点完善防控制度。廉政风险点直观地暴露了反腐倡廉制度建设的薄弱环节。风险点存在于权力运行的哪个节点，制度建设就要跟进权力运行的哪个部位。权力行使方面，属于权力过于集中的，应积极探索分权和控权的有效办法；属于运行程序不规范的，应立足实际进行流程再造；属于自由裁量幅度过大的，应进一步细化量化自由裁量标准；制度机制方面，要按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，结合工作实际，突出操作层面，建立健全防控制度。思想道德方面，要不断完善廉政教育制度，丰富内涵，创新载体，通过专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，针对党员干部思想实际和工作实际开展廉政教育，增强教育对象的风险防控意识。
（2）针对风险等级完善防控制度。突出高等级廉政风险岗位，把高等级廉政风险防控制度建设摆在十分重要位置。部门单位要深入分析高等级廉政风险岗位风险发生的可能性，逐条制定防控措施，合理分配权力，用制度保证权力公开透明运行。
（3）针对重大项目要完善防控制度。重大项目建设涉及多部门单位权力运行，是腐败易发高发的重点领域。完善防控制度意义重大。一方面，要以重大项目流程为主线，结合各个环节权力运行情况确定权力主体，落实防控制度建设。另一方面，要突出项目的立项、招投标、工程施工管理、工程审计、资金管理、质量验收、合同履行等关键环节加强制度建设，将法规政策融入业务流程，确保项目质量安全、资金使用安全和干部成长安全。
第三是加强防控监管（后期处置办法）。
就是有针对性地通过信访约谈、重点提醒等方式进行警示教育；通过告诫劝勉、纠正偏差等手段进行诫勉纠错；通过限期整改、强制履行等措施责令整改。
第三阶段为考核阶段。这个阶段的主要工作方法和任务：
一是自我检查评估。部门单位对照有关文件，特别是廉政风险防控措施和制度落实情况进行自我评估，形成自查报告。
二是民主评议。组织本单位干部职工代表，服务对象代表，对部门单位廉政风险防控工作实施情况，进行民主评议。
三是考核组检查评估。在自我检查评估、民主评议的基础上，考核组采取听汇报、查资料、看现场等形式，逐项进行考核。
四是公示考核结果。最后形成年度检查考核综合评定意见。
第四阶段为修正阶段。这个阶段的主要工作方法和任务：
一是考核结果运用。考核结果为优秀的，应作为评先评优的重要依据；对考核评估结果为良好和合格的，提出改进工作的建议；不合格的提出批评并整改，同时取消评先评优的资格，发生违纪违法的单位，实行责任追究。
二是实施预警处置。预警处置是针对廉政风险防控工作中发现的问题，实施提醒教育或惩戒的措施。其目的是在违纪违法行为出现之前解决问题，及时警醒和挽救干部。预警处置有四项具体措施，即：提醒、函询、约谈和处置。
提醒：对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，要及时提醒注意，及时防控。
函询：对反映比较集中，表现比较明显的廉政风险，要及时进行整改。
约谈：对反映比较强烈，可能诱发现实腐败行为的廉政风险，根据实际情况，对负责人进行约谈，指出问题，限期整改。
处置：对存在严重廉政风险，且约谈后无明显改进的，对单位主要负责人、分管负责人和岗位负责人，采取相应的组织处理或追究相关责任人责任。出现重大问题或发生腐败行为的，依纪依法查处。
从以上四个阶段可以看出，廉政风险防范管理过程，是一个循环往复、螺旋上升的过程，是不断加强防控、降低廉政风险的过程，是一个长期修正总结提高的过程，也是反腐倡廉工作中不断与时俱进的日常工作任务。