村法律顾问咨询制度

A. 法律顾问制度是在哪一届会议提出的

一、重要意义法律顾问制度是现代民主法治国家的基本特征之一，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要指标。建立法律顾问制度，聘请优秀律师、法学专家、基层法律工作者担任部门单位法律顾问，是新时期、新阶段各部门各单位提高涉法事务处理能力的有效途径，是规范政府行为，促进科学、民主、合法决策的重要手段，对推进依法行政、社会矛盾化解、创新社会管理，促进全区经济社会科学发展具有重要意义。二、指导思想和工作目标以十八届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进我区经济社会发展和民生改善工作，积极发挥律师、法律专家、基层法律工作者的专业知识优势，通过全面实行法律顾问制度，把法律服务、法律保障和法律宣传覆盖到全区各机关单位、乡镇(街道)、村(社区)，推进“法治鹤城”建设。到2016年9月底前，区机关单位、乡镇(街道)、村(社区)全面实行法律顾问制度。三、基本原则(一)合理配置原则。各部门各单位建立法律顾问制度，要根据本单位法律服务需求量的大小，合理确定法律顾问服务模式，按照实用、便捷、高效的原则选择具备相应专长的律师、法学专家、法律工作者担任法律顾问。(二)优势互补原则。既要发挥各部门各单位法制股室的职能作用和工作优势，又要发挥律师、基层法律工作者的专业优势，共同促进依法行政、依法管理、依法事能力和水平的有效提升。(三)诚信尽责原则。法律顾问应当诚信、正直，忠于事实和法律，认真负责，恪尽职守；有履行法律顾问职责的时间和精力，有全面的知识和工作能力，能够出具合法、准确、客观、全面的法律意见，维护聘请单位的合法权益，维护法律正确实施，维护社会和谐稳定。四、实施范围和聘任方式(一)法律顾问制度的实施范围1、各乡镇、街道；2、区直机关各单位；3、社区、村。(二)法律顾问的聘任方式1、各部门各单位根据工作需要，聘请一定数量的律师、法学专家、基层法律工作者担任法律顾问。2.村、社区的法律顾问由本辖区司法所人员或基层法律工作者免费担任，提供公益性法律服务。五、法律顾问的主要职责和权利义务(一)主要职责1、参与重大决策、重大项目的法律论证、法律评估；2、参与起草、修改和审查行政规范性文件；3、参与重大经济项目、重大招商引资活动的谈判，以及有关合同(协议)的起草、审查和修订；4、参与国企改制、国企破产清算等重大经济事项；5、参与重大行政执法、行政征收(征用)等具体行政行为；6、参与重大、疑难信访案件的接待、处理；7、参与处置重大突发事件；8、解答法律咨询，代写法律文书，参与谈判、调解；9、接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动；10、协助进行法治宣传教育；11、其他法律事务。(二)权利义务。法律顾问在履行职责时，有权独立发表咨询意见，不受任何单位或个人的干涉；有权向聘任单位调阅与履行职责相关的资料、文件。法律顾问要保守工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；未经聘请单位许可，不得透露或公布未决定事项、已决定未公开事项和审议过程。法律顾问要在聘请单位、司法行政部门和律师协会的指导和监督下开展工作。六、工作要求(一)提高认识，加强组织领导。各部门各单位要充分认识全面实行法律顾问制度的重要性和必要性，将法律顾问制度建设工作列入重要议事日程，抓好落实。要建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级联动机制，确保实现法律顾问制度建设的工作目标。(二)完善制度，建立长效工作机制。各部门各单位要建立和完善法律顾问工作规则和配套机制，对法律顾问的聘任标准和程序，法律顾问的工作职责、工作方式、权利义务等内容进行规范，积极主动搭建工作平台，重视和支持开展法律顾问工作，为法律顾问发挥职能作用提供便利和创造条件，确保律顾问制度真正发挥作用，克服“聘而不用、顾而不问”和“虽问不听，我行我素”的现象。(三)统筹协调，同步。各乡镇、街道要在自身落实好法律顾问制度的同时，同步所属村和社区的法律顾问的聘请工作，确保2016年9月底前，全面实现法律顾问制度的目标。(四)强化考评，完善监督管理。各部门各单位法律顾问制度落实和发挥作用情况将纳入综治和普法依法治理工作的考核内容。区委法治要加强对法律顾问工作的监督、指导和考核，对工作成绩突出的法律顾问予以表彰和奖励。

B. 法律顾问参与村重大事务决策制度怎么制定

既然涉及到法律顾问，且你们村子具体情况不明，特别是重点情况不明确，那就最好委托当地律师最好法律顾问详谈帮助你们了。

C. 一村一法律顾问律师进村居服务协议书

这种服务协议
由律师事务所提供就可以
根据村上的问题
可以约定一周服务一次，或有事随时联系就可以

D. 三中全会《决定》中的“法律顾问制度”，何谓何为

十八届三中全会《决定》指出，“普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。”这是我国依法执政、依法行政，建设法治中国的题中应有之义。
在我国现行的法制结构中，政府机关不仅享有法律的执行权，而且还有行政法规、部门规章和地方政府规章的制定权。如果不对行政法规、部门规章和地方政府规章的合法性进行实质性审查，那么，主权在民的原则就很难落到实处。近些年来，一些地方党政机关颁布实施了一系列规范性文件，要求党政部门制定地方政府规章和规范性文件的过程中，充分听取专家学者的意见。湖北省纪律检查委员会在全国率先实施专家评估制度，对各个党政机关制定的规范性文件的合法性进行审查。
建立法律顾问制度，不仅可以发现党政机关制定规范性文件中的法律问题，而且可以提高各级党政机关制定规范性文件的效率。事实证明，一些地方政府聘请法律顾问之后，不仅制定的规范性文件具有了可操作性，而且在决策实施的过程中，能够严格依法办事，损害公民基本权利的行政诉讼案件大幅度下降。
普遍建立法律顾问制度，是为了更好地为公民提供法律服务。法律顾问不是政府官员的私人顾问，也不是政府机关的法律顾问，而是由政府机关聘任的直接为公民服务的专业人员。法律顾问不仅要面向政府，及时解决政府重大决策涉及的法律问题，审查地方政府规章、部门规章和规范性文件的合法性，而且要面向普通公民，及时解决他们所面临的问题。可以这样说，法律顾问制度既是提高政府依法行政水平的标准配置，同时也是建设法治社会的必备条件。
普遍建立法律顾问制度，有助于化解多元化社会的矛盾和分歧。多元化社会不同阶层、不同群体的价值标准和道德准则是不一样的，因此，在处理矛盾和纠纷的时候，不同阶层、不同群体习惯于从维护自身的利益角度出发，按照自己的价值标准和道德准则分析问题。建立法律顾问制度之后，可以把不同的价值判断统一到国家的法律规范中，以国家现行的法律规则解决社会矛盾和分歧。这样做可以消除干群之间的误解。
法律顾问是政府与公民之间沟通和理解的桥梁，是化解各类社会矛盾的有效途径。现在一些地方政府热衷于基础设施建设，但是，他们对于城市拆迁所引发的社会矛盾视而不见，对于公民正当的利益诉求没有给予及时的回应，结果导致普通的民事纠纷转化为恶性的群体性事件。法律顾问可以在第一线帮助政府排忧解难，可以在充分了解公民诉求的基础上，为他们提供必要的法律服务，引导他们依照法定的程序主张自己的权利，维护自己的合法利益。
近些年来，我国一些地方推行企业法律顾问制度，一些地方政府聘请法律顾问帮助解决具体问题，但是，从整体来看，由于企业法律顾问制度游离于国家现行的律师（司法）考试制度之外，企业法律顾问良莠不齐；政府聘请法律顾问缺乏明确的法律依据，随意性较大，法律顾问制度并没有达到预期效果。中共中央决定普遍建立法律顾问制度，实际上就是要在法律的引导下，在全国党政机关企事业单位普遍推行法律顾问制度，让法律顾问成为公民权利的保护神。

参考：人民论坛-三中全会《决定》中的“法律顾问制度”，何谓?何为?
http://politics.rmlt.com.cn/2013/1202/191584.shtml

E. 一村一法律顾问"三个一"工作是指什么

一是打造一支专业队伍。倡导和推动行政村与法律服务工作者进行双向选择，用市场内机制激励农村容法律顾问的工作积极性，提升服务质量；普及《工作手册》，加强农村法律顾问之间的交流与合作，逐步凝聚起一支专业过硬、工作负责的农村法律顾问队伍。今年以来，农村法律顾问处理群体纠纷167件，涉及987人，挽回经济损失300多万。
二是制定一套工作规程。为保障全县农村法律顾问工作的顺利开展，制定出台了一整套规程，从人员聘用、工作内容、考核奖惩等方面对农村（社区）法律顾问工作予以规范；通过确立重大事项报告处置制度、工作日志制度、工作交流制度、回访检查制度等制度，构建起农村法律顾问的日常运作体系，为具体工作落实提供了标准和保障。
三是落实一套监督体系。实行农村法律顾问双层监督，以县司法局监督为主、各基层司法所监督为补充，通过不定期的电话抽查与定期的年终检查相结合的方式，对不尽责的农村法律顾问给与警告批评，对做出成绩的予以年度表彰；同时积极组织业务交流，推广优秀经验，为农村（社区）法律顾问提高业务水平搭建平台、创造机会、提供条件。

F. 法律咨询服务公司能做村委或者社区法律顾问吗

摘要 你好，关于你的问题我觉得如果是公务员，指派担任村法律顾问，是不能拒绝，只是职员，村骋请担任法律顾问，可以拒绝。

G. 如何建立村法律顾问配套制度

可以推选回村法律专业大学毕业生充实村人民调解委员会工作。网友建议，仅供参考。祝你好运！

H. 什么是 一村一法律顾问

您好，实行“一村(社区)一法律顾问”制度，是在党中央提出全面依法治国的大背景下，为满足社会法治化治理的需求应运而生，是积极构建社会主义和谐社会的一项重要举措，要让一村(社区)一法律顾问成为法治资兴建设新常态。是村务法治化的必然要求,是推进农村集体土地产权制度改革、发展农村经济、促进农村社会和谐稳定的前提，也是一项前置矛盾排调触角、构筑矛盾防范屏障，有效推进法治农村建设的创新实践，有法律问题和纠纷不出门就可以在村（社区）解决。
村(社区)法律顾问应详细了解联系村(社区)的组织机构、村规民约、人文习俗、经济社会发展等具体情况，积极协助开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动，认真帮助村(社区)起草修订合同、协议等法律文书和村规民约(居民公约)，为基层组织依法管理经济、社会事务提供法律意见和建议，积极协助依法处理涉法信访问题，参与基层矛盾纠纷调解等法律服务活动。村(社区)法律顾问的工作内容，不能只是单方面的帮助解决基层群众的在法律上的问题，更应该包含提高基层群众法治思维、法律素质等。
村(社区)法律顾问每年要制定具体的法律服务计划，并保证每月至少与联系村(社区)联系一次，每半年至少走访一次，每年至少举办 1次法制讲座。市司法局要对法律顾问进行业务培训，培训内容要针对国家有关农村政策、社情民意及相关法律业务等，组织编写培训手册，切实增强法律顾问服务基层群众的能力和水平。
希望能解决您的问题，望采纳。