法律服务采购招标注意事项

㈠ 从采购程序和合同法律的角度分析咨询服务采购的选聘和招标有哪些不同点

一、复采购程序方面制
咨询服务主要侧重于服务本身，需要满足采购人咨询服务的需要。选聘来讲，选聘的范围是由采购人来划定的，从有限的范围内进行比选，这样划入范围内的对象都是经过采购人考察，或者说已经在一定程度上都能满足采购人的需要，通过选聘达到一个择优的结果。招标来讲，既然是公开招标一定是面向全社会公开进行，那么从范围上看，已经远远超过选聘，从择优角度看，范围越大，意味着采购人有更多的选择机会，结果也会更加满足采购人要求。因此选聘和招标在程序上最大的不同就是供应商参与的范围不同，但在不同的范围下都能达到择优的目的。
二、合同法律方面
选聘的结果，就是采购人发出要约的开始，一旦供应商对要约做出书面承诺，就意味着合同已经生效。
招标不同，招标的公告只是发出了要约邀请，供应商的投标是供应商做出的要约，中标结果就是采购人的承诺，这时已经形成合同，只是还没有形成书面合同。所以在中标结果公布后，如果中标人或者采购人不按招标内容签订合同就会承担法律责任的规定。
希望帮助到你

㈡ 招标采购要注意哪些事项

1. 禁止围标、串标

   （1）设定最高限价。由招标人会同招管办、财政、监察部门共同商定最高限价，控制幅度按财政评审价合理下浮；对投标单位较少，竞争力度明显不足的招标项目，幅度控制在不少于同类项目同期平均中标下浮率，超出最高限价的一律作废标处理。财政部门的评审报告及电子数据抄送审计部门。

   （2）严格控制投标人信息。加快网上招投标进程，投标报名、招标文件、答疑纪要原则上通过建湖招标采购网上传，由潜在投标人通过网络下载，推行资格后审，最大限度地使投标信息得到控制，加大围标、串标等行为的难度。

   （3）取消集中踏勘和集中答疑。招标人在制作招标文件时 要尽量详尽描述施工现场，潜在投标人根据需要自行安排踏勘。潜在投标人如有疑问，招标人可在网上公布答疑文件，由潜在投标人从网上获取。

   （4）落实评委责任。评标委员会对评标过程中发现的标书差错雷同、报价竞争不充分等疑似围标、串标行为进行认真审查，发现围标、串标行为的要及时告知相关部门查处。

2. 制止挂靠资质

   （1）投标单位法定代表人（或授权委托人）和项目负责人必须出席开标现场，投标保证金必须以企业名义，从企业基本账户汇出。严格执行建造师、监理工程师押证制度，主体工程未完工的，不得退还所押证件。履约保证金的额度及收退时间须在招标文件和合同中明确，并严格执行。招标人的建设资金一律通过中标人的基本账户结算。

   （2）政府投资1000万元以上的项目，招标人必须会同相关部门，对中标候选人进行实地考察，中标候选人须对无在建项目、投标资料的真实性、无出借资质、无围标、串标行为、项目负责人驻场等方面进行承诺。招标人可要求中标候选人提供投标截止日前10天的基本账户账面余额，以考察其资金实力。考察结果以书面形式报招管办备案。

   （3）推行政府投资重点工程项目施工现场管理人员、监察人员指纹机考勤制度。凡投资额在1000万元以上或工期在6个月以上的工程项目必须实行指纹机考勤，投标文件确定的项目管理、监察成员，必须到招投标交易中心驻场监察室办理相关人员的身份确认和指纹录入，并在施工现场进行考勤，依据考勤结果进行奖惩。监察局、招管办定期对项目班子进场情况进行督察。

   （4）认真落实招标人施工现场管理责任。招标人须建立项目管理班子，明确分管领导，切实加强建设项目标后管理。招标人发现施工单位挂靠资质的须及时制止，并向招管办和相关部门报告。招标人知情不报或监管不力的由监察机关追究直接责任人和分管领导的责任。

3. 严控工程量变更 政府投资项目设计变更和现场签证累计增加造价在合同价10%以内的，由建设单位报主管部门审核，金额超过50万元以上的须报县投标管理委员会分管领导审批，并报财政局、审计局、招管办备案。对单项变更超过10万元、隐蔽工程等关键节点，建设单位应及时通报审计部门安排跟踪审计。设计变更金额超过50万元且超过合同价10%，可以独立施工的，必须进入招投标交易中心重新组织招投标；不能独立施工的，由行业主管部门审核设计变更和工程量，财政局负责投资额增加部分的预算评审工作，由项目主管部门报招投标管理委员会审批，并报财政局、审计局、招管办备案。未按规定报批备案的，财政部门不得拨付建设资金，并由监察机关调查，发现违规违法行为的，严肃查处。

4. 建立失信企业“黑名单”制度 有下列情形之一的投标人作为失信企业，列入“黑名单”，取消其在建湖招投标市场投标资格并没收其投标保证金：

   （1）参与围标、串标的；

   （2）挂靠、转包、违法分包的；

   （3）使用虚假资质证书或提供虚假资料骗取中标的；

   （4）合同履行过程中发生重大违约行为的；

   （5）经资格审查确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后无正当理由放弃投标的；

   （6）放弃中标项目的；

   （7）拒不按照招标文件的要求提供履约保证金或中标差额保证金；

   （8）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；

   （9）恶意报价或恶意投诉的。

㈢ 招投标流程及注意事项有哪些

招投标整个过程和一些注意事项如下所示：

一、招投标的流程

工程招投标流程可以分为六个阶段：招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等。

1. 招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2. 招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3. 招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4. 招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5. 招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6. 获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。

7. 招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8. 招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束。

9. 评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。

10. 招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。

11. 招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12. 中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。

二、招投标的注意事项

1. 仔细阅读招标公告：尤其注意招标公告提及的报名时间、投标时间以及一些资质、产品的要求，以免造成投标失败。

2. 报名/获取标书：要严格按照招标公告规定的时间及时报名参与投标，同时获取标书。一般招标公告中都会标明报名所需携带的单位资料，绝大多数标书都是需要购买的，有一定的费用

3. 编写投标书投标书的编写要严格按照招标单位提供的标书要求和格式，不能有漏项。特别要注意的事要加盖单位公章的地方不能有遗漏。投标书编写完成后，按照要求密封。

4. 参与投标一定要按照招标文件的时间要求准时参加投标，对一些要求交纳保证证的招标，要提前准备好保证金。

(3)法律服务采购招标注意事项扩展阅读：

2018年3月27日，国家发改委发布《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》第16号，即《必须招标的工程项目规定》，重新对必须招标的项目进行了定义，并于2018年6月1日施行。

【16号令】第五条：

本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：

1. 施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；

2. 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200万元人民币以上；

3. 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

㈣ 律师为建筑工程招标投标提供法律服务的内容有哪些

1、作为投标方的代理人，主要是两方面的工作：
(1)保证已方工作的合法性。主要是审查已方向招标方提交的投标书及其他文件、资料，保证这些文件、资料的合法性与规范性，以避免其内容或形式上的不合法而导致废标的产生。
(2)监督招标方的工作。主要是：
A、审查招标文件。内容上审其是否公平、合理，尤其是招标方提出的特殊要求;文字傻瓜审其是否清楚达意，有无歧意之处;形式上审其是否符合法定要件。最终，协助已方作出是否投标——即是否向对方发出具法律约束力的要约的决策。
B、监督招标、开标、评标、决标工作是否按法定程序在法定期间开展。若否，可代理已方向招标提出意见或异议，甚至向招标方的上级行政主管部门投诉。
C、中标后，为招投标双方签订的工程承发包合同把关，并在以后可能发生的争议中代理已方解决问题。
2、作为招标方的代理人，律师可从以下几方面开展工作：
(1)招标准备期间，律师一要求为招标活动是否具备法定要件出具法律意见书，避免整个活动自始至终从而产生不堪后果;二要参与草拟或审查招标文件，包括“投标人须知”、合同条件、协议书等等;
(2)招投标过程中，律师一要保证整个过程是依照法定程序且在法定期间内进行，二要在审查投标人的实际资质状况及投标文件的基础上，向招标方出具法律意见，供其作决标参考，确保最终的中标者法律上合乎要求，即在工程建设方面具备合伙的缔约能力。
(3)决标后，律师一要草拟并审查招投标双方之间的工程承发包合法，二要处理双方在合同履行过程中发生的争议及招标方因此工程与第三方发生的纠纷。

㈤ 问下招标的一些法律规定

关于招投标法的法律法规如下：
1、违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2、招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
3、招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
4、任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。
5、依法必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。

㈥ 招标文件应该注意的事项有哪些

招标文件中应该注意的事项其实比较多，剑鱼标讯提供七个比较重要的注意事项进行分享，请看下文：
一、体现招标项目特点和需求
招标文件涉及专业内容比较广泛，各招标项目均有各自特点。编制人员需要详细了解招标项目特点和需求（包括：项目概况、投资性质、审批或核准情况、项目总体实施计划等），并在招标方案基础上细化形成招标文件。
二、合理划分标段（包）
招标项目划分标段（包）时，应当依据工程建设项目管理承包模式、工程设计进度、工程施工组织规划和各种外部条件、工程进度计划和工期要求、各单位工程和分部工程之间的技术管理关联性以及投标竞争状况等因素，综合分析研究后科学、合理划分标段（包）。
三、依法设定投标资格条件
招标文件设定的投标人资质、业绩、信誉、职业人员等资格条件要符合法律法规的规定，并与招标项目具体特点和实际需求相适应。
四、使用标准招标文件
有关招标投标行政监督部门和行业主管部门颁布相关标准招标文件，以提高招标文件质量、进一步规范招标投标活动。招标人编制招标文件时，应当按照规定使用相应的标准招标文件。
五、明确实质性要求和否决投标的情形
招标文件必须明确投标人实质性响应的内容和否决投标的情形。招标文件中实质性要求和否决投标的相关内容应当具体、清晰、无争议，宜以醒目方式提示，避免使用原则性、模糊的或者容易引起歧义的词句。
六、不得出现违法、歧视性条款
招标文件不得违法限制、排斥或保护潜在投标人，应当合理划分招标人和投标人之间的权利、义务和风险责任，不得将应由招标人承担的义务、责任和风险转嫁给投标人。招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定专利、商标、名称等内容。
七、语言要规范、简练，保持一致
招标文件语言文字要规范、严谨、准确、精炼，避免出现歧义。招标文件商务部分和技术部分应协调一致，避免重复和矛盾。
内容来源：剑鱼标讯

㈦ 有谁知道招标注意事项有哪些

1、 采购范围和内容，一定要明确，要在招标文件中说完全。这是核实投标和统一评标的依据。如果有较多的选购内容，最好在招标文件中明确 ：单独报价，不计入投标总价内。

2 、对于招标文件的澄清要求，一定要让投标方以书面方式提出，采购机构与最终用户商量后，以书面方式回答。避免口头问答和澄清。这是避免以后纠纷的重要办法。

3、如果对于投标有特殊要求，比如：允许报出“折扣”，允许报出同时中标多“包”的优惠条件，则应当在招标文件中用黑体字标明：“必须在开标一览表中注明，开标时唱出，方才有效 ，”等等内容。避免部分内容不公开，引起误解、争议和投诉。

4、出售招标文件的登记表，应当每个投标方单独一张。还要求注明拟投标的是某某制造厂还是某某代理商。不可共用一张表格，那样容易泄露消息。

5、如果开标地点变化，与出售标书的地点不一致，比如，在外租用开标会议室的情况，一定要用书面通知的办法，而且要求投标方回复收悉，最好是传真方式。对于外地投标方，考虑其可能不熟悉地理位置，应当说明白，最好附一个简图。如果有单行路等交通限制的，也应说明。

6、如果在某会议室开标，最好另外告知采购机构工作人员的移动电话，或者就近的固定电话。这是为了防止投标方临时需要联系，而找不到采购机构具体联系人的情况。

7、如果在某高层写字楼或宾馆的会议室开标，应当注意写明会议室的房间号码。避免投标方在投标截至时间前赶到，匆匆忙忙，找不到准确的投标地点。

8、如果在某高层写字楼或宾馆的会议室开标，应当注意通知大楼的服务台、保卫和或本单位的其他人员，不得擅自接收和签收投标文件。以防止个别投标方钻孔子，在投标时间截至时间已过时，借口已向采购机构投标。

9、如果投标方可能采用现金作为投标保证金时，应该提醒他们最好提前半小时到场，以免因为盘点现钞耽误，影响准时开标。

10、采购机构应当准备一些档案袋、荧光笔、塑料绳、粘胶带、印油、胶水等物品，当投标方的投标文件没有按照规定密封时候，采取适当措施。避免因为枝节问题，导致废标。

11、开标大会的签到表，应当分设。投标方单独一张签到表。最终用户代表和其他工作人员一张表；评委（和或公证人员，纪检监督人员等）单独一张表。避免不必要的信息泄露。采购机构的有关人员，也应签到。

12、对于采用计算机抽取办法产生的评标委员，不宜仅仅为了保密，而使评委匆匆忙忙，糊里糊涂参加评标。尽可能使其了解评标涉及的主要技术要求内容，有所准备。此外，尽可能提前使其熟悉采购招标涉及的法律法规。

13、不宜采取对待学生参加考试的办法对待参加评标的专家。现在，专家多是“业余的”，大多专家不是为了几个“评标咨询费”来的，而是出于责任和荣誉感等等。某种意义上讲，专家是客人，是请来帮忙的。为了保密，是采取“临时上缴手机”的措施，还是“要求关闭手机”，“都放在桌面上”？是先发聘书，再签“评标承诺书”；还是只立“责任状”；是允许专家就较复杂的技术问题讨论，还是规定“一律独立评标，不得交头接耳”，做法不同，人性味道不同，效果也各异。

14、如果开标大会邀请公证处参加并公证，则应当要求公证人员必需着装。而且事先特别提醒最终用户代表、评委、和投标方代表，带齐身份证，资质证等文件证明的原件，以备查。

15、如果开标后，安排有澄清或者质询，则必须要求投标方等候或者留下移动电话以便联系。在此情况下，不可只询问质询意向中的一两家，而对其他投标方在等候几个小时后，告诉“不问了，回去吧”。那样不仅仅对投标人员没有“人性味”，而且容易激怒他们，引发投诉。最后，发布中标结果公示时，应当考虑告知投标方各自不中标的原因。

16、应当注意保存所有开标评标的原始文件资料，包括签到表、评委的评标质询问答记录（最好有评标全程记录或者录音录像）、评委打分原始表格等等。一律要求用不退色的墨水笔书写，不可使用铅笔。

17、不仅仅要求评委和所有工作人员对评标过程细节保密，而且需要提醒采购机构的其他领导和工作人员，最终采购单位的有关领导注意保密。泄密、不负责任的部分透漏相关情况或者让投标方道听途说得到小道消息，容易引发不必要的争议和投诉。

18、注意保管计算机中的招投标有关信息，包括各个投标方联系电话，评委的信息以及评标报告等。如果办公室的计算机处容易有外人来来往往，需特别注意。

19、添加刻录机。每个项目（或者几个项目）的采购招标结束后，将资料刻成光盘保管，便于今后参考。而且，如果招标文件含有附录图纸，则刻成光盘，比复印工程图方便，价格还便宜。

20、提倡项目采购人员，每次招标结束后，写下项目小结和体会。

㈧ 招投标的注意事项，有何法律风险

就是防止串标
这个是普遍现象了
招标方人员和投标方人员串标的有
投标方串通好围标的也有
说白了一句话，就是为了钱

㈨ 招投标整个过程和一些注意事项是什么

招投标整个过程和一些注意事项如下所示：

一、招投标的流程。

工程招投标流程可以分为六个阶段：招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等。

1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。

7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。

开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束。

9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。

10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。

11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。

二、招投标的注意事项。

1、仔细阅读招标公告

要尤其注意招标公告提及的报名时间、投标时间以及一些资质、产品的要求，以免造成投标失败。

2、报名/获取标书

要严格按照招标公告规定的时间及时报名参与投标，同时获取标书。一般招标公告中都会标明报名所需携带的单位资料，绝大多数标书都是需要购买的，有一定的费用

3、编写投标书
投标书的编写要严格按照招标单位提供的标书要求和格式，不能有漏项。特别要注意的事要加盖单位公章的地方不能有遗漏。投标书编写完成后，按照要求密封。

4、参与投标
一定要按照招标文件的时间要求准时参加投标，对一些要求交纳保证证的招标，要提前准备好保证金。

(9)法律服务采购招标注意事项扩展阅读：

对于招投标的相关规定：

2018年3月27日，国家发改委发布《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》第16号，即《必须招标的工程项目规定》，重新对必须招标的项目进行了定义，并于2018年6月1日施行。

【16号令】第五条：

本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：

（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200万元人民币以上；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

《招标投标法》第66条规定：“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”

《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，工程建设项目有下列情形之一的，依法可以不进行施工招标：

（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；

（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；

（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；

（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；

（6）法律、行政法规规定的其他情形。