法律服务如何助力精准扶贫
1. 如何实施精准扶贫
“十三五”时期，我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。时间紧迫，任务繁重，必须全力以赴，确保完成。
一、实施精准扶贫、精准脱贫
我国区域发展很不平衡，贫困人口分布在20多个省（区、市），扶贫脱贫必须因人因地施策，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障，提高扶贫实效。
1、发展特色产业脱贫。支持贫困地区科学制定特色产业发展规划，鼓励贫困村、贫困户发展特色农产品及其加工业，深入实施乡村旅游扶贫工程，合理有序开发优势能源矿产资源。为增强自我发展能力，对集中连片特困地区县，实行中央、省、市财政全额返还县级财政的政策；对片区外国家扶贫开发工作重点县，实行中央财政全额返还县级财政的政策。
2、引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入，继续实施职业技能提升计划，建立和完善输出与输入地劳务对接机制，引导农村贫困人口进入家政、物流、养老等领域就业。对贫困地区农民工返乡创业给予政策支持。有能力在城镇稳定就业和生活的有序实现市民化。
3、实施易地搬迁扶贫。编制实施易地扶贫搬迁规划，对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发地区的贫困人口，坚持群众自愿、积极稳妥的原则，因地制宜实行搬迁安置。初步统计，“十三五”时期需异地搬迁的贫困人口约1000万人。要加大中央预算内投资和地方各级政府投入力度，创新投融资方式，多渠道筹集6000亿元资金，促进搬得出、稳得住、有事做、能致富。
4、实行社会保障兜底政策。实施健康扶贫工程，提高贫困地区基本医疗和公共卫生服务水平。把新农合大病保险支付、医疗救助等结合起来，使患大病者得到兜底保障。加大贫困残疾人健康服务力度。实行低保政策和扶贫政策有效衔接，对贫困人口应保尽保。
二、扩大贫困地区基础设施覆盖面
我国贫困地区多处于中西部、山区和边陲地带，自然条件复杂，基础设施薄弱，必须进一步加强建设，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。
1、加快贫困地区交通、水利、电力和互联网建设。对连接贫困地区的国家铁路网、国家高速公路网等重大交通项目建设要加快推动。对贫困地区重大水利工程和中小水利项目要强化建设。对贫困地区水电开发、农田改造升级、光伏发电工程要大力推进。加大“互联网+扶贫”力度，加快实现贫困村宽带网全覆盖，实施电商扶贫工程，促进贫困地区大众创业、万众创新。
2、加强贫困地区生态保护、农村危房改造和人居环境整治。国家退耕还林还草、退牧还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙等重大生态工程，进一步向贫困地区倾斜。加大农村危房改造、农房抗震改造力度。推进贫困村生活垃圾处理、污水处理、农户改厕、村庄绿化，推动农村环境综合整治，支持山、水、田、林、路建设及小流域综合治理。
3、探索资产收益扶贫。探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿。对财政扶贫资金和其他涉农资金投入一些项目形成的资产，考虑折股量化给贫困户。
三、推进贫困地区基本公共服务均等化
贫困地区与较发达地区的差距，在很大程度上表现在教育、卫生、文化、社保等基本公共服务上，必须着力缩小。
1、提高贫困地区基础教育质量。“扶贫需扶智”。要实施教育扶贫全覆盖工程，让贫困家庭子女都能接受公平的有质量的教育，阻断贫困代际传递。国家教育经费继续向贫困地区、向基础教育倾斜，“特岗计划”“国培计划”向贫困地区倾斜。在贫困地区率先实行普通高中免学费，建立保障农村学生上重点高校的长效机制。
2、建立健全留守儿童和妇女、老人以及残疾人关爱体系。对农村“三留守”和残疾人进行全面摸底排查，建立信息管理和服务系统。加强对未成年人的监护和困境儿童福利保障，帮助特殊贫困家庭解决实际困难。加快建立健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
3、丰富贫困群众文化生活。集中实施一批文化惠民扶贫项目，重点是广播电视服务网络、数字文化服务、乡土人才培养、流动文化服务等。支持贫困地区挖掘保护、开发利用民族民间文化遗产和资源。文化事业经费向贫困地区倾斜。
四、实行脱贫工作责任制
贯彻扶贫开发主要任务和政策措施，关键在落实责任。
1、进一步完善中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核。对贫困人口规模500万人以上或贫困发生率15%以上的9个省区，真正把扶贫开发作为“一把手”工程来抓。对贫困县重点考核脱贫成效，实行扶贫工作“一票否决”。同时，强化督察和问责，完不成年度扶贫任务的对领导干部进行约谈。加强贫困村党支部建设。
2、强化扶贫开发投入保障。加大中央和省级财政扶贫投入，中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度，中央财政专项扶贫资金规模每年保持较大幅度增长，一般性转移支付资金、涉及民生专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区、贫困人口倾斜。国家在贫困地区安排的公益性建设项目，取消县及县以下以及西部地区连片特困地区地市级配套资金。整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。鼓励开发性、政策性、商业性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持，发挥互补作用。发行政策性金融债并给予财政贴息等优惠政策。实施扶贫小额信贷工程。保障扶贫开发用地。加大科技扶贫力度。贫困地区创业创新和服务的人员，在薪酬待遇、公务员录用、职级调整、职称评聘等方面给予特殊政策。
3、健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制。东部地区增加对口帮扶财政投入，启动实施东部强县与贫困县“携手奔小康”行动。加强并改进党政军群部门和单位定点扶贫工作。深入推进中央企业定点帮扶贫困革命老区“百县万村”活动。激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫，落实企业和个人扶贫捐赠税前抵扣政策。扩大扶贫国际合作。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。
2. 怎样做到精准扶贫
精准扶贫需要看你要精准到什么程度，我认为如果想做到精准扶贫需要从以下方面考虑：
信息搜集渠道的畅通。所谓精准扶贫和精准打假其实是一个道理，都是要有精确的信息渠道。现在的形势不是说精准扶贫有难度，而是信息渠道闭塞了。很多切实需要被扶贫的对象被屏蔽了。所以疏通信息渠道是前提。
敢做敢为的决心。真想做好扶贫必须有一颗纯粹的心，不是为了政治因素而去扶贫。水过地皮湿的扶贫其实不但没有益处，反而会滋生很多不好的现象，比如原本和睦的村邻会因为名额的问题怨气横生。
对扶贫款物非法占有行为的严厉打击也是保证精准扶贫的重要手段。这里就不展开说了，大家都懂。
个人认为授人以鱼不如授人以渔，扶贫不是独立命题，是政府的基本职责所在，把相关的条件搞好了，想贫都难。
真正的精准扶贫要充分发挥个人的积极主动性，个人的扶贫才是真正的精准扶贫，不会掺杂各种别的因素。
法律蜷缩在角落里，两眼无神，瑟瑟发抖。
4. 如何落实精准扶贫
李晖连出“三招”对如何“精准扶贫”提出建议：
一是要精准扶贫对象。通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，完成建档立卡工作；同时建立贫困户的信息网络系统，动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。
二是要精准扶贫措施。应打破县、乡、村行政界限，把基础相同、条件相近、地缘相接的贫困村组成小片区，统一扶持政策，统一布局项目，统一安排资金，统一规划建设，最大限度实现整体脱贫，分类施策。
三是要精准资源配置。创新建设地市一级的“扶贫投融资平台”，政府出资与企业合作，力争形成一定授信规模，用于扶贫开发；实施义务教育均衡发展计划，把贫困乡村的教育基础设置完善好；推进资源整合，在用好扶贫专项资金的基础上，整合住建、交通、民政、教育、卫生等部门项目资金重点向贫困村倾斜。
5. 如何运用法治助推精准扶贫
长期以来，我们党高度重视社会救助工作，近年来颁布了《社会救助暂行办法》等法规文件，不断完善社会救助制度。但与社会救助实践需求相比，与脱贫攻坚战的艰巨任务相比，我国社会救助制度还存在许多需要改进的地方。一是各地政策差异大。由于中央出台的政策和法规比较原则，加上各地经济发展水平、财政实力、人民生活水平的差异，不同地区在社会救助标准方面差异较大。二是对社会救助对象缺乏明确的法定标准。虽然《社会救助暂行办法》对社会救助对象有所规定，但仍然过于宽泛，法定标准尚待进一步明确。三是社会救助尤其是一些地区的最低生活保障标准偏低。最低生活保障标准和基本生活支出、居民收入、扶贫标准之间的关系需要进一步厘清。四是不同社会救助项目的衔接机制不健全。养老保险、医疗保险等与社会救助之间缺乏明确的衔接机制。五是财产和收入的核实手段需要进一步完善。社会救助经办机构向政府机构或商业银行等查询社会救助相关人的财产和收入情况还面临一些障碍。解决这些问题，一个重要途径就是通过制定社会救助法完善社会救助制度。当前，以打赢脱贫攻坚战为契机，研究制定社会救助法可谓恰逢其时。制定社会救助法，必须把“精准”作为立法的重要原则，全面贯彻“精准扶贫、精准脱贫”基本方针，精准识别救助对象、精准设置救助标准、精准实施救助项目。具体而言，制定社会救助法应重点解决以下几方面问题。
树立正确社会救助理念。一是树立国家责任和个人责任相结合的理念。应明确国家实施救助的前提是受助人已尽了个人努力，而且受助人应履行相应义务，努力求职就业，提高自身能力。应通过设定合理的救助标准，避免受助人对社会救助产生依赖。二是树立救助与发展相结合的理念。社会救助应从单纯“输血”向“造血”转变，加强就业援助力度，加大对受助人的教育和就业培训，努力提高受助人的就业能力。
建立合理社会救助体系。社会救助的目的主要在于保障受助者的基本生活和基本发展权利。为此，社会救助体系应区分三个层次：第一个层次规定基本生活保障制度，包括城乡低保以及城乡特困人员供养制度；第二个层次规定专项救助和灾害救助，其中专项救助包含医疗救助、教育救助和住房救助等；第三个层次规定临时救助。当然，社会救助是一个开放的体系，社会救助的项目和内容应随着国家财力的增长以及群众需求的提高而不断调整。
完善社会救助基本制度。一是明确社会救助覆盖人群的标准。目前，我国贫困标准主要按收入确定，而低保标准主要按基本生活支出标准确定，二者之间存在差距。要将低保标准和贫困标准以及扶贫标准相衔接，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。二是适当提高社会救助水平，明确社会救助标准的制定和调整机制，确保救助水平和经济社会发展、受救助者的需求相适应。三是合理划分中央和地方在社会救助中的职责，明确社会救助和社会保险之间、社会救助不同项目之间的关系和衔接方式。
6. 司法所如何在脱贫攻坚工作中发挥作用
一、整合资源，抓好基层法律实体平台建设。
通过政府购买法律服回务，为所有贫困村聘任答法律顾问，成立扶贫专项法律服务团，建立法治扶贫微信工作群，架起律师与贫困村的沟通桥梁。
二、精准施策，打通法律援助“最后一公里”。
采取入户走访、发放法律援助绿卡等多种形式，与贫困户建立稳定联系，确保贫困群众的法律问题得到及时解决。
三、立足实际，广泛开展法治扶贫宣传活动。
运用普法文艺演出、悬挂横幅、发放宣传资料、张贴标语等群众喜闻乐见的形式广泛宣传与贫困群众生产生活密切相关的法律常识。
四、调解前置，积极开展矛盾纠纷排查化解。
将矛盾纠纷排查化解作为法治扶贫的基础性工作，重点做好涉贫、涉老矛盾纠纷排查化解。针对精准扶贫政策和扶贫项目在贫困村推进过程中发生的矛盾纠纷，充分运用社区法律顾问、法律援助、公证等法律资源，做好法律风险防控和矛盾纠纷分类调处，确保扶贫政策和项目落实到位。开展“孝善敬亲”矛盾纠纷排查化解专项行动，
7. 法院在精准扶贫工作上存在哪些问题
司法程序是处理社会矛盾和纠纷的最终手段，法院职责在于合理公回正的做出判决。在基答层工作中出现的可能涉及法律的矛盾和纠纷，司法机关特别是基层人民法院更应当从实际出发，结合当地的社会风俗与习惯，在法律的框架内解决问题。在有能力主动展开工作时，应当更加积极主动地提供法律上的指导和帮扶。
PS：精准扶贫本应该由司法行政机关去处理，法律作为司法机关是掌握社会正义最后一道防线的部门，普法等政策方面的工作不该交给司法机关。
8. 通过法律进村入户可以实现扶贫先扶志正确吗
通过法律进村入户可以实现扶贫要先扶智，这个是正确的，要让人有致富的门路才行。
习近平总书记强调：“脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎。”当前，脱贫攻坚工作已经进入最后的冲刺阶段，虽说扶贫和脱贫工作取得了明显成效，但是结合听来的和实际接触到的扶贫工作，有一点体会就是，扶贫先扶志必须要落到实处。
扶贫先扶志，这是老话重提，但是这话必须要提，而且是不得不提。脱贫攻坚工作开展以来，数不清的工作队进村入户帮扶，无数的党员干部和贫困群众结了对子，这些扶贫力量就犹如一束束火把，点亮了贫困群众脱贫致富的希望，让贫困群众更加坚定了脱贫的信心和决心。在空前的帮扶力度之下，在贫困群众十足的干劲当中，相当一部分贫困群众摆脱贫困，过上了富裕幸福的好日子。
9. 如何运用法律援助，积极开展精准扶贫
精准扶贫工作开展以来，壶关县法律援助中心充分发挥自身职能优势，采取三大措施专助力精准扶贫。
一是扩属大法律援助覆盖面。以农村贫困人口为重点人群，进一步放宽经济困难标准，降低法律援助门槛，取消法律援助事项范围限制,帮助更多贫困群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题，平等享受法律保护。
二是完善法律援助便民服务机制。通过加强法律援助工作站、点建设，简化审批程序，打造法律援助“城区半小时、农村一小时”法律援助服务圈，方便贫困群众及时就近提出法律援助申请。
三是积极参与公共法律服务体系建设。扎实推进一村一法律顾问工作，组织律师、法律工作者担任村（社区）法律顾问，开展法律咨询、普法宣传和人民调解等工作，满足基层组织、群众对法律知识和法律服务的基本需求，实现群众不出村（社区）即可享受到基本法律服务。
对凡属建档立卡的贫困户，在办理维护其合法权益法律援助时简化了手续，开通了绿色通道，为脱贫攻坚提供了法律保障。