团委与法律援助工作对接

『壹』 团县委法律援助工作站宣传栏内容

有没有宣传主题的要求？多大的版面？可以这么写，先介绍什么是法律援助，再回写哪些案由可以答申请法律援助，如何申请，然后写法律援助对未成年人的一类规定，如未成年人刑事案件法律援助为通知辩护或者省、市法律援助机构对未成年人、学生、大中比业生法律援助出以一些特殊规定，如沈阳出台对儿童虐待案件、大中专毕业生二年内追索劳动报酬案件不需要审查经济条件等。最后还可以写一些案例，注意写的时候要回避当事人的隐私。

『贰』 法律援助的援访对接机制是什么意思

谁接待，谁承办

『叁』 法律援助

没事，但你应作到以下几点：

1：向交警申述理由，索取肇事及一切有关手专续；

2：民事经济赔偿案件[医疗属]其诉讼时效期为 一 年；

3：以刑事附带民事案件为由予以起诉；在追究肇事者刑事

责任的同时还应承担民事经济赔偿责任。[因对方经交警认

定是负全责]对方的行为已涉嫌构成交通肇事罪；

4：因伤员医疗费用紧张可以申请法院先予执行；

以上意见供你参考。

『肆』 法律援助的程序和流程是什么

申请法律援助的程序是：
1、申请人向所在地的法律援助机构提出申请；
2、提交身份证或者其他有效的身份证明、经济困难的证明、与所申请法律援助事项有关的案件材料；
3、法律援助机构进行审查，对符合法律援助条件的，法律援助机构应当及时决定提供法律援助。
【法律依据】
《法律援助条例》第十七条
公民申请代理、刑事辩护的法律援助应当提交下列证件、证明材料：
（一）身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；
（二）经济困难的证明；
（三）与所申请法律援助事项有关的案件材料。申请应当采用书面形式，填写申请表；以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。

『伍』 目前基层法律工作者参与法律援助工作有何问题与困难

司法助理是现在的司法所所长，公务员，有的地方还是高配的，比如副科级，专是实职副科。基层法律属工作者是司法所内部的一个所，叫基层法律服务所里边的法律工作者，工作是在司法所的招牌下揽点生意，打打官司弄个诉讼啥的，本身并不一定有司法考试证，大多数都没有。。每年还有固定的指标给司法所的上级司法局做一定数量的法律援助工作。。。。我现在是司法所科员，内蒙古的，不知道你那边是啥样子，我这是这样的。

『陆』 如何建立法律援助制度与有关社会救助，司法救助制度的衔接

我国法律援助制度是指政府依据《法律援助条例》设立法律援助机构对经济困难或特殊案件当事人，为其指派律师，提供法律帮助的一项司法制度。我国司法救助制度是指人民法院对于民事、行政案件中有充分理由证明自己合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人，实行诉讼费用的缓交、减交或免交。这两种制度均是国家为了保障公民平等的实现法律所赋予的权利而建立的一种司法保障制度。

一、二者的主要区别：

1、产生的社会背景不同。

依法治国方略的确立，社会主义法制的不断健全完善是法律援助制度产生的社会基础；改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的健全完善，提出了建立和实施法律援助制度的客观要求；审判方式的改革是建立和实施法律援助制度的现实需要；律师制度的不断深化改革，是建立和实施法律援助制度的重要契机。司法救济制度的产生是伴随着法律援助制度的进度而随之产生和发展起来的。

2、实施的主体不同。

法律援助的实施主体是各级政府依据《法律援助条例》设立的法律援助机构；而司法救助的实施主体是人民法院。

3、实施的具体内容不同。

司法救助仅是诉讼立案许可的程序性行为。而法律援助是对弱势群体的救助是全过程的帮助、支持。无论是诉前大量调查取证，还是诉讼进行的举证、质证等抗辩行为，都是要让弱势群体实现权益的最终兑现，这些都离不开法律援助工作者的努力。

4、援助对象范围不同。

司法救助的对象和范围仅限于民事、行政案件经济确有困难的原告当事人。而法律援助对象不但包括上述案件原告当事人，而且包括经济确已困难的民事被告当事人，同时，还包括刑事案件在侦查、起诉、审判阶段中确因困难无钱请律师的被告人或犯罪嫌疑人法定应为其指定辩护的被告人。另一方面，在各类非诉讼领域、公证事项中的经济困难者因其合法权益受到损害时，均可申请法律援助。

5、执行的法律制度体系不同。

司法救助的依据是《民事诉讼法》和《行政诉讼法》有关诉讼收费的规定，以及《人民法院诉讼收费办法》属程序方面的法律规定和《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》。而法律援助执行依据是《法律援助条例》、《刑事诉讼法》《律师法》及地方人大的和各级政府规章，以及司法部行业主管部门规章。因此，法律援助执行的法律制度体系不但有程序法上的规定，而且有实体法的依据，不但有国家立法规范，而且有地方立法规范保障，不但有行业部门规章，而且有地方政府规章，其依据更全面更详细。

6、援助队伍数量和机构网络不同。

司法救助因为是立案收费减、免、缓审查许可，无须投入人力、物力，因此，司法救助没有亦不需要有专职机构和专职队伍，只是告知法院立案室（庭）照章执行司法援助的规定即可。而法律援助不但有国家至省、市、县、及一些乡镇的专职援助队伍和机构，而且有广大律师、公证员、基层法律工作者、社区，以及工会、青年团、妇联、残联等社团组织法律援助分支机构的人员参与，同时还有高等院校社团法律援助组织自愿参与。法律援助覆盖面广，机构网络延伸到社会各个方面。

二、法律援助与司法救助实施过程中的问题。

1、法律援助与司法救助未能达到互免审查。

我国《法律援助条例》第五条规定，法律援助机构负责受理、审查法律援助申请、指派或安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。而司法救助的审批权在受诉法院。2005年11月24日最高人民法院、司法部联合下发了《关于民事诉讼法律援助工作的规定》，明确规定当事人以法律援助机构给予法律援助的决定为依据，向人民法院申请司法救助的，人民法院不再审查其是否符合经济困难标准，应当直接做出给予司法救助的决定。

人民法院依据法律援助机构给予法律援助的决定，准许受援的当事人司法救助的请求的，应当先行对当事人作出缓交诉讼费用的决定，待案件审结后再根据案件的具体情况决定诉讼费用的负担。这个规定建立了法律援助与司法救助互免审查机制。但是在实际操作过程中，受地方财政体制限制，法院的通常做法是为援助对象缓交诉讼费用，大部分当事人得到了法律援助，却因交不起诉讼费而无法进入诉讼程序，使法律援助陷入尴尬的境地。

2、法律援助与司法救助的范围不能满足当事人的需要。

从受案范围来看，法律援助受案范围比司法救助的范围广得多。根据国务院《法律援助条例》规定，法律援助的范围不仅包括民事、刑事、行政案件，还包括非诉讼案件，例如因劳动

报酬、工伤赔偿引起的仲裁纠纷，而依据最高人民法院《司法救助规定》，法院实施司法救助的范围仅限于民事纠纷和一小部分行政案件。根据《人民法院诉讼收费办法》规定诉讼费用除包括案件受理费外，还包括勘验、鉴定、公告、翻译费，采取诉讼保全措施的申请费和申请执行费用等。实践中，法院对当事人的司法救助申请，只对受理费缓交、减交、免交申请进行审批，而对其它诉讼费用申请，因这些费用并非由法院收取，因此也无法实施司法救助。通过近几年来的工作实践，大部分需要援助的对象是因为突发性事件，使家庭陷入经济困难而需援助，如工伤，交通事故、医疗事故赔偿等，当事人在承担了高昂的医疗费用情况下，往往已无力承担律师费、诉讼费及伤残鉴定费用，使这一矛盾更加突出。

三、解决法律援助和司法救助实施过程中存在问题的建议：

1、建议将法律援助制度与司法救助制度合二为一（包括劳动仲裁），制定全国统一的司法救助法。

2、明确政府是实施司法救助的责任主体。

3、建议将司法救助的范围重新做出科学的规定。

4、建立司法救助经费保障机制，保障司法救助事业不断发展。

『柒』 申请法律援助的程序是怎样的

申请法律援助的条件：

法律援助是指由政府设立的法律援助内机构组织法律援助的律师，为经济困难或容特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度，法律援助的条件可分为一般条件和特殊条件。

（一）一般条件

一般条件是对中国公民普遍适用的条件，它是指确因经济困难、无能力或无完全能力支付法律服务费用，并有充分理由证明为保障自己合法权益需要帮助的我国公民，可以申请法律援助。

（二）特殊条件

特殊条件主要指刑事案件被控一方获得法律援助应具备的特殊情况，主要有以下几种：

（1）盲、聋、哑和未成年人为刑事被告人或犯罪嫌疑人，以及被告人可能被判处死刑，而没有委托辩护律师的，应当获得法律援助；

（2）其他残疾人、老年人为刑事被告人或嫌疑人，因经济困难没有能力聘请辩护律师的，可以获得法律援助；

（3）刑事案件中外国籍被告人没有委托辩护人，法院指定律师辩护的，可以获得法律援助。

『捌』 哈商大法援工作部 哈尔滨商业大学法援工作部网址 哈尔滨商业大学法律援助工作部的网址和简介是

黑龙江省法律援助中心哈尔滨商业大学学生工作部(以下简称法律援助工作部)。是经黑龙江省司法厅（黑司函[2001]100号）批准，于2001年7月21日成立的学生法律援助机构。法律援助工作部受黑龙江省法律援助中心和哈尔滨商业大学校团委的双重领导，由学校领导、学工部、教务处以及法学院十余位教授组成顾问团，并由法学院专职教师的指导，以法学院学生为主体，由各院系优秀学生组成的长期从事法律援助工作的学生组织。同时也是黑龙江省内高校设立最早、规模最大、组织最严密、运作最规范的学生法律援助机构。
法律援助工作部下设五组一室一会：案件受理组、法律咨询组、内务管理组、网络编辑组、社会联络组、理论研究室和法学会。案件受理组由高素质的本科生组成，负责对外接待群众来访、代写法律文书，分配代理各种案件。法律咨询组负责组织大型的义务咨询活动，并且负责接待群众来访和咨询。内务管理组负责内部事务的管理、制度的健全与贯彻执行、资料档案的管理、各项活动、会议的记录、宣传材料制作，宣传板的制作。网络编辑组负责以及中心工作简报的编辑和网上咨询等工作。社会联络组负责外出法律咨询地点、模拟审判和旁听审判等社会法律实践活动的联系和组织。理论研究室负责编辑中心的学术刊物《大学生法律援助》，组织学术讲座、开展“周日法谈”等。法学会成员广泛，为各部门的各项活动的志愿参加者和后备力量。各部门分工明确，紧密合作，使整个组织的工作更有利的开展。
法律援助工作部成员均为优秀的在校本科生，现有会员200余人。5年来，先后有700多人从这里走出，在各自的岗位上发挥着重要的作用。成立5年来，法律援助工作部一直秉承“伸援助之手，献诚挚爱心，悍法律尊严”的宗旨，在众多资深专家、教授、副教授、讲师及有多年司法实践经验的律师指导下以立足校园，面向社会为工作定位。积极的开展各项法律援助工作，面对校内联合法学院实验室多次组织模拟法庭、周日法谈、辩论赛、电子案例报告等活动；面向社会义务在黑龙江省内如松北区、南岗区、平房区、太平区、松浦镇、周边的五常市等地举行法律咨询活动50余次；接待咨询群众5500人次；3次受邀参加由省司法厅和省电视台组织的“援助龙江行”义务普法宣传，3次代表学校参加全国十佳律师事务所—孟繁旭律师所主办的“孟繁旭律师实务研讨会”等活动，并配合法律宣传主题举办法律讲座近10场；网上解答数百人次；代写各类法律文书400余份；调解了近20起法律纠纷，代理各类法律援助案件近25起，并取得了近70%的胜诉率。为了能更好的了解各地法律援助的实施状况，法律援助工作部先后在省内各区以及外省如安徽、广东、河南等地进行科技下乡主题调查活动三次，采集到了较为详实的法律援助实施的一手数据，为黑龙江省开展法律援助工作提供了一定的理论依据。此外，法律援助工作部还编辑出版了学术专刊《大学生法律援助》5期，出版《学生视野中的法律之维——援助案件的实践与理论问题》，学术专著《大学生法律援助研究》也即将出版。法律援助工作部不断的创新行动，先后在哈尔滨市道外区南马街道办事处和道里区尚志街道办事处设立了社区法律援助工作站，将法律援助服务送到了百姓的家门口。为社会弱势群体擎起了一片法制的天空。受到了黑龙江电视台、哈尔滨电视台、《黑龙江日报》《黑龙江晨报》、《生活报》、《读者新报》、《都市咨询》以及《哈尔滨商业大学校报》等各大媒体的报道。
法律援助工作部成立至今，硕果累累。2002 年被评为“黑龙江省暑期社会实践先进集体”；2002年 12月4日在哈市六大高校法律知识竞赛中荣获季军；2003 年被共青团黑龙江省委评为“黑龙江省学雷锋先进集体”； 2003 年在首届黑龙江省大学生法律援助知识竞赛中获得冠军，2004 年被共青团省委评为“省社会实践先进集体”；2005年4月被共青团黑龙江省委评为“黑龙江省社会实践先进集体”；在2006年2月被教育部、共青团中央、全国学联授予“第二届全国高校优秀学生社团”的荣誉称号。另外，其成员也在学校以及省内的各项比赛和评优中多次获奖。
当然，在取得成绩的同时我们也看到我们和国内一些成立较早知名的大学生法律援助机构之间有一定的差距，但是我们相信有无数的商大法援人的支持和努力我们一定会得到更好的发展，同时也欢迎有更多的同行加入到我们中来，共同的关注年轻的法律援助事业。

省份城市： 黑龙江/哈尔滨
负责人： 宗庆阔
地 址： 黑龙江省哈尔滨市松北区哈尔滨商业大学北区主4302－4303(150028)
电 话：
传 真：
网 址： 210.46.112.36/fy

『玖』 法律援助工作存在的问题及几点建议

存在的问题
（一）是有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间的矛盾较突出。我国正处在社会主义初级阶段，一方面有众多的法律援助需求者，特别随着法律援助制度的实施和普法宣传的深入，广大群众尤其是社会特殊群体的法律意识不断增强，法律援助的需求量越来越大。特别是援助案件范围扩大后，须援助案件数急剧上升。以工伤和劳动合同纠纷为例，2010年罗庄区仲裁委办理293件，今年办理188件，上述案件中，根据上级文件规定，凡是农民工的都属于法律援助案件，每年就有150件左右；另一方面，由于列入区财政办案补贴经费较少，能够用于法律援助的资源有限，受到人力、财力等条件的限制，法律援助中心只能量力而行，受理的法律援助案件仅限于刑事指定辩护案件以及经济特别困难的当事人寻求法律援助的案件，其他许多依法可以获得法律援助的事项，我们还无力顾及。
（二）是法律援助队伍人员编制不足、专职律师缺乏。法律援助工作站是依托基层司法所设立的，人员由司法所人员兼任。目前我区各基层司法所占编人员仅1个，既要负责司法所的工作，又要负责法律援助工作站的工作，这无疑增加其工作负担，影响工作效率。其次，专职律师缺乏，目前罗庄区法律援助中心在岗的只有一名专职法律援助律师。
（三）是法律援助案件的质量不高。由于经费的制约，该区诉讼案件办案补贴发放办法是2006年制定的，诉讼案件每件补贴500元。2012年制定了非诉调解案件补贴办法，每件补贴50元，有时连律师支出的交通费都难以冲抵，导致律师办案热情低。有些承办人员在办理法律援助案件工作中走过场，准备不认真细致，直接影响案件质量；有的法律援助承办单位将援助案件大多交由年轻律师和实习律师办理，缺乏资深律师必要的指导，办案质量不高。
（四）是经济困难证明缺乏完善的制度。1、虽然《山东省法律援助条例》第九条规定，公民经济困难标准执行当地人民政府规定的最低生活保障标准，但公民如何证明自己达到经济困难标准，现在全国范围内还没有一个统一的规范。实践中的做法是要求公民提供乡镇或者街道政府盖章确认的经济困难证明。申请人到乡镇街道出具证明较为困难，一是街道未必配合；二是街道未必了解情况，也不愿出具。2、对于申请人提供的经济困难证明是否属实，以法律援助中心的人力和财力几乎无法向有关机关、单位查证。
(五)是民事援助与法院司法救助衔接机制和刑事法律援助中公检法司配合机制不完善。1、在《山东省法律援助条例》第十八条做出了救助应援助，援助应救助的规定，但相互之间的衔接缺乏具体的制度。2、刑事法律援助与法院的配合，在《法律援助条例》第十二条做出了规定，但目前与公安、检察尚无明确有效的配合机制。
对策建议
（一）进一步加大法律援助工作的宣传力度，不但要向人民群众宣传，还要向领导干部宣传，让他们真正意识到法律援助工作是依法治国不可或缺的事业，是实践科学发展观的必然要求。真正把法律援助事业纳入党委、政府的重要议事日程，从人员编制和经费保障等方面保障法律援助事业的健康发展。
（二）提高办案质量方面。应建立资深律师优先办案制度，根据律师专业优势，建立资深律师名录，根据案件分类，优先指派相关专业的资深律师承办。因县区律师人数较少，专业面较窄，对有些专业案件指派律师可打破地域限制。
（三）完善法律援助经费保障机制。1、建立最低经费保障标准。法律援助既是政府的责任，也是一项社会事业，法律援助的资金来源主要由政府财政负担，纳入同级财政预算时，应当根据当地人口，建立起政府对法律援助的最低经费保障标准。2、积极开辟多元化资金保障机制。《山东省法律援助条例》第二条明确规定：鼓励社会对法律援助工作提供捐助，但如何接受、由谁接受捐助却没有明确。可参照慈善基金和光彩基金的模式，在市、县（区）设立法律援助基金会，依法募集社会的捐助。也可在慈善基金中设立法律援助专项基金，通过慈善基金会接受社会捐助，并明确政法系统的捐助列入法律援助专项基金，用于法律援助事业。
（四）建立经济困难证明和核实制度。《山东省法律援助条例》第九条只是规定，公民经济困难标准执行当地人民政府规定的最低生活保障标准，因此，应在全省或全市范围内制定统一的经济困难证明和核实制度。我们的做法是让村居、乡镇街道司法所、民政所参与出具经济困难证明，并由司法所代为向申请人单位或村居核实。这样不但了解情况，也方便申请人。
探索建立困难群众申请法律援助免审查经济困难制度。应与民政部门联系，建立困难群众资料库，将城镇低保、农村低保等群众纳入，凡是困难群众资料库中的，申请法律援助均免审查经济状况。这样方便群众，无需申请人再到村居、乡镇街道开经济困难证明。
（五）民事援助与法院司法救助的衔接应由司法行政机关与法院联合出台具体规定，就司法救助转法律援助、法律援助转司法救助程序、公函样式和负责部门作出具体规定。司法救助转法律援助，我们的做法是法院给援助中心出具指派代理人通知书，援助中心接到通知后，直接与申请人签订协议，安排律师代理诉讼。刑事法律援助中公检法司配合机制，应由政法委牵头尽快建立。刑事法律援助我们与法院的做法是由法院给援助中心出具指定辩护人通知书，援助中心接到通知后，指派律师为被告人提供法律援助