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律师展板

发布时间: 2022-03-09 13:31:19

A. 会展期间的专利侵权行为

如果已经证实是侵权行为,建议按照以下方法取证:
取证方法
权利人根据案件的具体情况,选择一种最为有利可行的取证方法,尤为重要。其主要方式如下:
1、自行取证和委托律师调查取证
由于知识产权案件专业性较强,由权利人自行取证,对取证的方向和范围把握的十分准确会有一定的难度。律师是专门从事法律工作的,以向社会提供法律服务为职业。律师不仅具有丰富的法律知识,而且具有丰富的办案经验和熟练的诉讼技巧,能在不同的诉讼阶段为当事人作出适当的选择。一般说来,律师调查取证要比当事人调查取证方便得多,收集证据的范围也更加广泛、精确。在司法实践中法官往往也会对律师另眼相待、提供更多的方便。
2、申请公证机关进行证据保全
公证机关的法定业务之一便是“保全证据”。公证证据具有推定为真的效果。《民事诉讼法》第59条规定:“人民法院对经过公证证明的法律行为、法律事实和文书,应当确认其效力。但是,有相反证据足以推翻公证证明的除外”。公证机关对证据进行保全,其效果与法院依职权所进行的保全,是相等的。在诉前,当事人能够充分运用公证机关收集、保全证据,是一个做好诉前准备的有效措施。
3、申请法院进行诉前证据保全
2002年最高法院《关于民事诉讼证据若干问题的规定》第25条:“法律、司法解释规定诉前证据保全的,依照其规定办理”。这就为当事人或利害关系人向法院申请诉前证据保全确定了一个合法依据。最高法院2002年1月实施的司法解释《关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》,规定了在商标权侵权案件中,可以申请诉前证据保全。最高法院2001年7月1日实施的《关于诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》第 16条也规定了诉前证据保全。最高法院2002年10月15日实施的《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第1条规定:“人民法院受理以下著作权民事纠纷案件”,其中有一项就是:“申请诉前财产保全、诉前证据保全案件”。可见,申请诉前证据保全在知识产权侵权案件中是大量存在的。保全措施后,当事人或利害关系人应在法定时间段里提起诉讼。如果没有向法院提起诉讼,则此种保全措施应当予以解除,或者将有关证据予以销毁或发还,同时申请人还要就此所造成的损失承担赔偿责任。
4、申请人民法院调取证据
我国《民事诉讼法》第六十四条规定:当事人及其代理人因客观原因不能自行取得的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。基于此当事人往往在提起专利侵权,商标侵权和著作权侵权诉讼的同时,提出一份调取证据申请,调取的证据通常又分为三类:
第一,保全被控侵权产品;
第二,调查被控侵权单位的财务账册,以便确定赔偿额;
第三,调取被控侵权人存在侵权的证据。根据《民事诉讼法》及最高法院有关司法解释的规定,法院调查收集证据有两种运作方式:一是主动依职权调查收集证据。在涉及可能有损国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实以及有关程序事项时,法院应当主动依职权调查和收集证据,而无需当事人提出取证申请。二是根据当事人的申请取证。在法院主动依职权调取证据的范围被缩小了以后,当事人提出证据调查的申请变得日益重要。如果缺乏当事人及时提出的证据调查申请,法院一般不主动调查证据。在当事人提出证据调查申请后,法院是否启动调查取证的机制还取决于法院的审查判断,只有在当事人提出的该项申请符合法院取证范围之时,法院才有义务调查取证,否则法院应当驳回该项申请。当事人申请法院调查取证应当注意两点:一是申请调查的证据范围,必须符合法定情形;二是此项申请必须注意举证时限。
法院通常采取的措施是对易拍照的被控侵权产品采用拍照的方式,或采用记录下被控侵权产品的技术特征的方式,对易于调取的书籍、商标实物等采用扣押、提取等手法,而对于被控侵权人的财务账册往往因侵权人的阻挠或隐藏而极难得到。
5、申请行政机关调查取证
我国的《专利行政执法办法》第五章对调查取证有专章规定。管理专利工作的部门在查处案件的过程中,可以根据需要依职权调查收集有关证据。可以查阅、复制与案件有关的合同、帐册等有关文件;询问当事人和证人;采用测量、拍照、摄像等方式进行现场勘验。涉嫌侵犯制造方法专利权的,管理专利工作的部门可以要求被调查人进行现场演示。涉及产品专利的,可以从涉嫌侵权的产品中抽取样品。
不管采取那种方法收集证据,都要以客观性为前提,只有客观真实的证据才有证明力。千万不能篡改、伪造证据,否则要承担法律责任
专利权人发现自己的专利权被他人侵犯,并在确认自己的专利权有效、专利侵权成立之后,可以开始着手下一步工作。
所谓下一步工作,首先是收集证据。
专利权人要收集的证据,大致有如下几个方面:
一、有关侵权者情况的证据。 常言道,知己知彼,百战百胜。因此,侵权者确切的名称、地址、企业性质、注册资金、人员数、经营范围等情况,都是专利权人首先应了解的。了解这些情况对专利权人对付专利侵权应采取什么样的策略是很重要的。
二、有关侵权事实的证据。 构成专利侵权的前提是必须要有侵权行为。因此,证明侵权者确实实施了侵犯专利权的行为的证据在处理侵权过程中是至关重要的。这些方面的证据有侵权物品的实物、照片、产品目录、销售发票、购销合同等。
三、有关损害赔偿的证据。
专利权人可以向侵权者要求损害赔偿。要求损害赔偿的金额可以是专利权人所受的损失。但专利权人要提供证据,证明因对方的侵权行为,自己专利产品的销售量减少,或销售价格降低,以及其他多付出的费用或少收入的费用等损失。

B. 石柏魁的初步交代

行窃:藏身院内砸窗盗窃
据石柏魁初步交代,5月8日下午,他没有买票,而是利用身材矮小的优势,随着人流,从故宫一出入口的栏杆下钻进故宫。随后,他尾随着一个旅游团,开始“免费”逛故宫,并最终进入了案发地——斋宫。
石柏魁决定先躲起来,等晚上趁着没人再行盗窃。石柏魁说,“我当时躲在一个小屋里面。”据了解,石柏魁所说的小屋,应该是诚肃殿内一未开放的区域。
作案时他并不知道是几点,但肯定已经下班没人了,于是他才决定出来作案。据了解,当晚10点左右,石柏魁打碎了诚肃殿的后窗玻璃,进入殿内展厅盗窃。
石柏魁钻窗时,紧贴着窗户的,是展方制作的一个烘托气氛的封闭展板,展板挡在石柏魁和展厅之间。于是,石柏魁将展板抠了一个大洞。此前,网上传说故宫被“凿墙盗宝”中所谓的墙,就是这块展板。故宫方面称,是一面装饰墙。随后,石柏魁来到展厅靠西侧的一间展柜旁,将柜顶玻璃敲碎,将其中的藏品盗走。
逃跑:被追跳墙弄丢藏品
5月9日凌晨,故宫保卫处的一名工作人员,在对斋宫巡视中,遇到了石柏魁。工作人员立即上前盘问,但石柏魁拔腿就跑。趁着夜色,石柏魁跳到一间房屋的顶上,顺着房顶爬上了高大的城墙。
随后,石柏魁竟从近10米高的城墙上跳了下去。据石柏魁说,当时他十分害怕,也顾不得别的,“摔蒙了,我爬起来就跑。”石柏魁承认,最初他的确偷了9件藏品,但等他逃出故宫后发现,兜里只剩下4件藏品了,其余藏品都在他仓皇逃窜中遗失了。
“把我吓坏了。”石柏魁说,当时他也不知道是掉了还是丢了。最终“出来的时候只剩下4个。”据初步掌握的线索,石柏魁在逃跑中,弄丢了5件藏品。
赃物:以为是假货弃于垃圾桶内
石柏魁初步交代,仅有的4件藏品,最后还是被他扔在了垃圾桶里。石柏魁说,他曾经在大钟寺某地,向一名所谓“懂行”的人询问藏品的价值,但被告知“是假的。”随后,石柏魁转身就走。
他边走边觉得郁闷,自己费了半天劲,弄出来的是假的,他感到“气得慌”,所以将最后几件藏品“丢在垃圾箱里”。随后,在作案后两天里,石柏魁一直是在网吧度过的。直到警方抓获石柏魁时,他仍在丰台友联时代网吧上网。
律师说法
北京市翰盛律师事务所律师郭召利介绍,5月1日施行的刑法修正案草案(八),对盗窃罪罪名量刑改为最高无期徒刑。“在修法之前,盗窃珍贵文物罪的最高量刑是死刑。”郭召利说,不过,需要考虑的量刑因素很多,包括文物价值、造成的社会影响等。
郭召利认为,盗窃故宫的影响肯定很大,不过,最终考量被盗物品的价值,量刑会不一样。

C. 关于法律的名言警句 100字左右,放在展板上要求有总结性。

●法律是为了保护无辜而制定的(爱略特)

●法律是最保险的头盔(爱?科克)

●弱者比强者更能得到法律的保护(威?厄尔)

●制定法律法令,就是为了不让强者做什么事都横行霸道——(奥维德)

●纲纪废弃之日,便是暴政兴起之时(威?皮物特)

●法律被抹杀便产生专制独裁(英国)

●人们嘴上挂着的法律,其真实含义是财富(爱献生)

●法律源于人的自卫本能(英格索尔)

●人类法律,事物有规律,这是不容忽视的(爱献生)

●法律源于人的自卫本能(英格索尔)

●人类法律,事物有规律,这是不容忽视的(爱献生)

●一切法律都是无用的,因为好人用不着它们,而坏人又不会因为它们而变得规矩起来(德谟耶克斯)

●法律是社会的习惯和思想的结晶(托?伍?威尔逊)

●像房子一样,法律和法律都是相互依存的(伯克)

●法律就是法律它是一座雄伟的大夏,庇护着我们大家;它的每一块砖石都垒在另一块砖石上(高尔斯华绥)

●不健全的法律统治时间不会长(英国)

●法律是朝三暮四的(欧洲)

●法律有权打破平静(马?格林)

●今天的法律未必明天仍是法律(罗?伯顿)

●好法律是由坏风俗创造出来的(马克罗维乌斯)

●风俗可以造就法律,也可以废除法律(塞?约翰逊)

●法律因罪恶而发展,并且惩办罪恶(弗洛里奥)

●有多少罪孽就会有多少法律(弥尔顿)

●一个判例造出另一个判例,它们迅速累聚,进而变成法律——(朱尼厄斯)

●法律和制度必须跟上人类思想进步(杰弗逊)

●被败坏的道德践踏了的法律还有何意义?(贺拉斯)

●当友爱蔚然成风的时候,法律也就可以告废除了——(亨?布林克洛)

●荣耀所禁止的法律却往往应允(威?索林)

●在一千磅法律里,没有一盎司仁爱(英国)

●人类受制于法律,法律受制于情理(托?富勒)

●法律如果不讲道理,即使延续时间再长,也还是没有制约力的——(爱?科克)

●任何法律的根本;不,不成文法本身就是讲道理……法律,也——即明示道理(爱?科克)

●一个国家如果纲纪不正,其国风一定颓败(塞内加)

●一个国家的绝对公理,是受着这个国家的完美的理智法律启发——的(乔特)

●法立于上则俗成于下(宋?苏辙)

●以法服人,其外若密,以德实疏;以德结人,其外虽疏,其中——实密(宋?吕苏辙)

●用道德的示范来造就一个人,显然比用法律来约束他更有价值——(希腊)

●公正的法律限制不了好的自由,因为好人不会去做法律不允许 的事情(弗劳德)

●法律一旦成为人们的需要,人们就不再配享受自由了——(毕达哥拉斯)

●我们像鹰一样,生来就是自由的,但是为了生存,我们不得不为自己编织一个笼子,然后把自己关在里面(博莱索)

●不体现民意的法律是绝对行不通的(埃?哈伯德)

●人民的幸福是至高无个的法(西塞罗)

●法律总是把全民的安全置于个人的安全之上(西塞罗)

●法律不可能给每个人以方便,如果它有益于全体和大多数人,我们就该满足了(李维)

●人民应该为法律而战斗,就像为了城墙而战斗一样——(赫拉克利特)

●有两种和平的暴力,那就是法律和礼节(歌德)

●法律地在暴力面前是没有发言权的(西塞罗)

●在暴力的喧嚣声中,法律的声音显得太微弱(马略)

●战鼓一响,法律无声(英国)

●法律的基础有两个,而且只有两个……公平和实用(伯克)

●法律是无私的,对谁都一视同仁。在每件事上,她都不徇私情——(托马斯)

●上帝把法律和公平凑合在一起,可是人类却把它拆开——(查?科尔顿)

●法律一多,公正就少(托?富勒)

●极端的法规,就是极端的不公(西塞罗)

●是法平等,无有高下

●法律面前人人平等

●谁都不应凌驾于法律之上,谁也都不应该受法律的欺凌,当我们要求人们遵守法律时,无需征得他们的同意(西?罗斯福)

●法律在你之上,你切不可愈越(托?富勒)

●人人皆受制于法律(比克斯塔夫)

●制定法律的人首先触犯法律,这样的法律还有什么意义——(贝蒂)

●王子犯法,与庶民同罪

●王子不在法律之上,而法律却在王子之上(小普林尼)

●法看谁犯,事看谁干

●任何势力不应凌驾于法律之上(西塞罗)

●权力和纲纪是不能同存共荣的(恺撒)

●法律的专横是不共戴天的仇敌(伯克)

●法律如果推不开特权的门,也一定跨不进人民的心

●人们最看重的是特权,哪怕是主持葬礼特权——(詹?拉?洛威尔)

●法律就像蜘蛛网,只捕捉入网中的小者,而遇到富者和强者就只好听任其把网子扯得粉碎(阿纳卡西斯)

●网儿撒出去,并不是为了捕捉危害我们的鹰和鸢,而是为了抓那些丝毫不妨碍我们的无辜小鸟(忒壬斯)

●法律总是蹂躏赤贫者,而阔人们总是支配法律(哥尔斯密)

●裁决总宣布乌鸦无罪,却判鸽子有罪(玉外纳)

●当权者的观点就是最有力的法律(爱?科克)

●最高法院追随当政者(美国)

●君主乃至高无上的法(德皇威廉二世)

●大贼脱身法,小贼被吊死(英国)

●法律对不够处罚条件的对象是无能为力的(托?富勒)

●再严厉的法律也不能使浪子回头,挥霍者节俭,酒鬼清醒——(塞?斯迈尔斯)

●任何法律都有漏洞,就看你能不能找到(法国)

●法律可以揭露罪恶,却不能消除罪恶(弥尔顿)

● 若是没有公众舆论的支持,法律是丝毫没有力量的。 美国废奴运动领袖 菲力普斯 W

●良好的秩序是一切的基础。 英国政治家 伯克 E

●犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。 英国作家 达雷尔 L

●我不同意你说的话,但是我愿意誓死捍卫你说话的权利。法国作家 伏尔泰

●倘若世上没有坏人,也就不会有好的律师。英国小说家 狄更斯 C

●如果我们国家的法律中只有某种神灵,而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法,总体上来说,法律就会更好。

美国作家 马克?吐温

●自然界中没有奖赏和惩罚,只有因果报应。 英国作家 瓦谢尔 H A

●与其责骂罪恶,不如伸张正义。 英国作家 丁尼生

●人们通常会发现,法律就是这样一种的网,触犯法律的人,小的可以穿网而过,大的可以破网而出,只有中等的才会坠入网中。 英国诗人 申斯通

●如果法律没有恐惧支撑,它绝不能生效。 古希腊剧作家 索福克勒斯

●为真理而斗争是人生最大的乐趣——布鲁诺(意大利)

●最快乐的事莫过于无拘无束。——培根(英国)

●人生的价值,并不是用时间,而是用深度去衡量的。 —— 列夫?托尔斯泰

●芸芸众生,孰不爱生?爱生之极,进而爱群。 —— 秋瑾

●生活就是战斗。 —— 柯罗连科

●先相信你自己,然后别人才会相信你。 —— 屠格涅夫

●君子喻于义,小人喻于利。 —— 孔丘

●不戚戚于贫*,不汲汲于富贵。 —— 陶渊明

●没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法,甚至一条永远适用的法律。(美国总统 杰斐逊 T)

●美国人生活中最显著而又有益的事情莫过于对法律的广泛研究了。(法国法官托克维尔 A)
●惩罚是对正义 的伸张。(英国 奥古斯丁)

●实际上,我们想要的不是针对犯罪的法律,而是针对疯狂的法律。(美国作家 马克?吐温)

●奇特几乎总能提供一种线索。一种犯罪越是普通,越是不具特点,就越难以查明。(英国作家 柯南?道尔爵士 A)

●在个人自己的案件中或是他所看到的案件中不能有疏忽,因此执法从来不能疏忽。(美国作家 马克?吐温)

●法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。(英国法学家 波洛克&nb

●与其责骂罪恶,不如伸张正义。(英国作家 丁尼生 A)

●人们通常会发现,法律就是这样一种的网,触犯法律的人,小的可以穿网而过,大的可以破网而出,只有中等的才会坠入网中。(英国诗人 申斯通 W)

●如果法律没有恐惧支撑,它绝不能生效。(古希腊剧作家 索福克勒斯)

●法律是社会习俗和思想的结晶。(美国总统 威尔逊 W)

●法律就是秩序,有好的法律才有 好的秩序。( 古希腊哲学家 亚里士多德)

●法律吸吮穷人的膏血,而富人却掌握着权柄。(英国作家 哥尔德斯密斯 O)

●人类对于不公正的行为加以指责,并非因为他们愿意做出这种行为,而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。(古希腊哲学家 柏拉图)

●自然法即神灵法,只是用来约束每一个个体的法律,我们必须坚定地拒绝遵守。我们应该坚定地遵守忽视神灵法的规章制度,因为规章制度赋予我们和平、比较好的政府和稳定,因而对我们来说,规章制度比神灵法更好,因为如果我们采用神灵法的话,他会将我们陷入迷惑、无序和无政府状态。(美国作家 马克?吐温)

●若是没有公众舆论的支持,法律是丝毫没有力量的。(美国废奴运动领袖菲力普斯W)

●良好的秩序是一切的基础。(英国政治家伯克E)

●犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。(英国作家达雷尔L)

●我不同意你说的话,但是我愿意誓死捍卫你说话的权利。(法国作家伏尔泰)

●倘若世上没有坏人,也就不会有好的律师。(英国小说家狄更斯C)

●如果我们国家的法律中只有某种神灵,而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法,总体上来说,法律就会更好。(美国作家马克?吐温)

●自然界中没有奖赏和惩罚,只有因果报应。(英国作家瓦谢尔H A)

●与其责骂罪恶,不如伸张正义。(英国作家丁尼生A)

●人们通常会发现,法律就是这样一种的网,触犯法律的人,小的可以穿网而过,大的可以破网而出,只有中等的才会坠入网中。(英国诗人申斯通W)

●如果法律没有恐惧支撑,它绝不能生效。(古希腊剧作家索福克勒斯)

●法律是社会习俗和思想的结晶。(美国总统威尔逊W)

●法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序。(古希腊哲学家亚里士多德)

●法律吸吮穷人的膏血,而富人却掌握着权柄。(英国作家哥尔德斯密斯O)

●人类对于不公正的行为加以指责,并非因为他们愿意做出这种行为,而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。(古希腊哲学家柏拉图)

●没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法,甚至一条永远适用的法律。(美国总统杰斐逊T)

●美国人生活中最显著而又有益的事情莫过于对法律的广泛研究了。(法国法官托克维尔A)

●惩罚是对正义的伸张。(英国奥古斯丁)

●实际上,我们想要的不是针对犯罪的法律,而是针对疯狂的法律。(美国作家马克?吐温)

●奇特几乎总能提供一种线索。一种犯罪越是普通,越是不具特点,就越难以查明。(英国作家柯南?道尔爵士A)

●在个人自己的案件中或是他所看到的案件中不能有疏忽,因此执法从来不能疏忽。(美国作家马克?吐温)

●法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。(英国法学家波洛克F)

●自然法即神灵法,只是用来约束每一个个体的法律,我们必须坚定地拒绝遵守。我们应该坚定地遵守忽视神灵法的规章制度,因为规章制度赋予我们和平、比较好的政府和稳定,因而对我们来说,规章制度比神灵法更好,因为如果我们采用神灵法的话,他会将我们陷入迷惑、无序和无政府状态。(美国作家马克?吐温)

●若是没有公众舆论的支持,法律是丝毫没有力量的。(美国废奴运动领袖 菲力普斯 W)

●犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。(英国作家 达雷尔 L)

●倘若世上没有坏人,也就不会有好的律师。(英国小说家 狄更斯 C)

●如果我们国家的法律中只有某种神灵,而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法,总体上来说,法律就会更好。(美国作家 马克?吐温)

●自然界中没有奖赏和惩罚,只有因果报应。(英国作家 瓦谢尔 H A)

●与其责骂罪恶,不如伸张正义。(英国作家 丁尼生 A)

●人们通常会发现,法律就是这样一种的网,触犯法律的人,小的可以穿网而过,大的可以破网而出,只有中等的才会坠入网中。(英国诗人 申斯通 W)

●如果法律没有恐惧支撑,它绝不能生效。(古希腊剧作家 索福克勒斯)

●法律是社会习俗和思想的结晶。(美国总统 威尔逊 W)

●法律就是秩序,有好的法律才有 好的秩序。( 古希腊哲学家 亚里士多德)

●人类对于不公正的行为加以指责,并非因为他们愿意做出这种行为,而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。(古希腊哲学家 柏拉图)

●没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法,甚至一条永远适用的法律。(美国总统 杰斐逊 T)

●美国人生活中最显著而又有益的事情莫过于对法律的广泛研究了。(法国法官托克维尔 A)

●惩罚是对正义的伸张。(英国 奥古斯丁)

●实际上,我们想要的不是针对犯罪的法律,而是针对疯狂的法律。(美国作家 马克?吐温)

●奇特几乎总能提供一种线索。一种犯罪越是普通,越是不具特点,就越难以查明。(英国作家 柯南?道尔爵士 A)

●在个人自己的案件中或是他所看到的案件中不能有疏忽,因此执法从来不能疏忽。(美国作家 马克?吐温)

●法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。(英国法学家 波洛克 F)

●法律是社会习俗和思想的结晶。(美国总统 威尔逊 W)

●法律就是秩序,有好的法律才有 好的秩序。( 古希腊哲学家 亚里士多德)

●法律吸吮穷人的膏血,而富人却掌握着权柄。(英国作家 哥尔德斯密斯 O)

●人类对于不公正的行为加以指责,并非因为他们愿意做出这种行为,而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。(古希腊哲学家 柏拉图)

●没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法,甚至一条永远适用的法律。(美国总统 杰斐逊 T)

●美国人生活中最显著而又有益的事情莫过于对法律的广泛研究了。(法国法官托克维尔 A)

●惩罚是对正义 的伸张。(英国 奥古斯丁)

●实际上,我们想要的不是针对犯罪的法律,而是针对疯狂的法律。(美国作家 马克?吐温)

●几乎总能提供一种线索。一种犯罪越是普通,越是不具特点,就越难以查明。(英国作家 柯南?道尔爵士 A)

●在个人自己的案件中或是他所看到的案件中不能有疏忽,因此执法从来不能疏忽。(美国作家 马克?吐温)

●法律是社会习俗和思想的结晶。(美国总统 威尔逊 W)

●法律就是秩序,有好的法律才有 好的秩序。( 古希腊哲学家 亚里士多德)

●法律吸吮穷人的膏血,而富人却掌握着权柄。(英国作家 哥尔德斯密斯 O)

●人类对于不公正的行为加以指责,并非因为他们愿意做出这种行为,而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。(古希腊哲学家 柏拉图)

●没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法,甚至一条永远适用的法律。(美国总统 杰斐逊 T)

●美国人生活中最显著而又有益的事情莫过于对法律的广泛研究了。(法国法官托克维尔 A)

●惩罚是对正义 的伸张。(英国 奥古斯丁)

●实际上,我们想要的不是针对犯罪的法律,而是针对疯狂的法律。(美国作家 马克?吐温)

●奇特几乎总能提供一种线索。一种犯罪越是普通,越是不具特点,就越难以查明。(英国作家 柯南?道尔爵士 A)

●在个人自己的案件中或是他所看到的案件中不能有疏忽,因此执法从来不能疏忽。(美国作家 马克?吐温)

●法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。(英国法学家 波洛克 F)

●自然法即神灵法,只是用来约束每一个个体的法律,我们必须坚定地拒绝遵守。我们应该坚定地遵守忽视神灵法的规章制度,●因为规章制度赋予我们和平、比较好的政府和稳定,因而对我们来说,规章制度比神灵法更好,因为如果我们采用神灵法的话,他会将我们陷入迷惑、无序和无政府状态。(美国作家 马克?吐温)

D. 超卡板与亚展板的区别

摘要 超卡板又称为塑纸板,是改良过的KT板。双片PS发泡板芯+双面PS薄膜热复合而成。面皮厚度很薄,约在1-2丝,PS板芯单片密度约100g,两边板面粘合上一层密度较高的双胶纸,因此板面的附着性好,板硬度较高,挺括度好,且长期不起泡,适用画面长期裱贴,也可以直接喷画等。

E. 任长霞故事

河南登封女公安局长任长霞的传奇故事

任长霞去世后,每天有十数万市民自发到医院吊唁,高峰时达到20万人,而登封市人口总数不到63万在任长霞灵堂所在的人民医院旁开着一爿小店的登封市民李松兰,回叙起那时的情景,当着《了望东方周刊》记者的面就眼圈发红起来。

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“一大清早满街筒子都是人,像发大水一样,从来没见过。我干脆关了店门,也排上队去送任局长。”她说。

从4月15日到17日,一连3天,每天都有十多万人自发到医院吊唁这个身高1.57米的40岁女人,高峰时达到近20万人,而登封市人口总数不到63万。

从大清早直到第二天凌晨两三点,吊唁的队伍以每分钟约50人的速度走过任长霞的灵柩。不少人为了多看她一眼,出了灵堂又排在了队伍末尾。

灵堂所在的登封市主干道少林路,长4公里,宽60米。在那3天里,整条大街人头攒动,黑色的挽幛重重叠叠。

登封市乃至河南省多年未见这样的一幕了。

郑州登封市公安局局长任长霞的短暂人生,具备了一部“铁血传奇”必须的几乎所有要素。

“女神警”、“女包公”、“任青天”,任长霞惊心动魄、情节奇巧的打黑、破案故事流传不绝,随便找一位登封市民都能讲出好几桩。

4月14日夜,去郑州汇报案情后返回登封的任长霞,在高速公路上遭遇车祸辞世。

让任长霞心急火燎地奔波的,是两个多月来线索寥寥的“1·30”案——一名6岁小女孩被杀。同事说,以破案神速著称的任长霞感到压力很大,出事当天,为了向郑州市局汇报案情,她连晚饭都没顾上吃。

妹妹任丽娟说,车祸当晚她赶到医院,看到姐姐双唇微张,眼睛睁得很大。任长霞的丈夫卫春晓告诉《了望东方周刊》,停灵3天,直到火化前,她也没有闭眼。

作为全国“五一”劳动奖章获得者、第四届中国十大女杰,去世前7个月,出现在中央电视台“东方之子”节目中的任长霞几乎没有笑容。一切都如此符合对于一位铁腕女英雄的惯常想像。

然而,在任长霞的私人相册中,《了望东方周刊》记者看到的那个短发齐眉、一脸憨笑的警校女生,那个披着大红披肩依在丈夫身旁的女子,那个拥着幼子回眸微笑的少妇, 却又如此平常。

老百姓想给她立一座铜像

《了望东方周刊》记者观看了市民吊唁任长霞的录像:她救助过的孤儿披戴重孝;她接待照料过的老上访户、70多岁的苗凤英为她守灵3天;一位老人哭倒在灵堂的台阶前:“任局长走了,这咋整呀!”

登封市公安局就在人民医院对面,任长霞的下属们还来不及伤心,先为维持葬礼秩序喊哑了嗓子。

公安局副局长岳建国是任长霞的警校同学,他说,他们过一会儿就要擦一遍水晶棺,因为吊唁的人实在太多,踢起的浮土很快就盖上一层。在灵堂入口,按照当地葬仪摆了礼桌,登记人们送来的挽幛、花篮、花圈。岳建国说,人们送来的慰问金越来越多,许多人根本不留名,礼桌的桌腿都被人潮挤断了。

一位当地电视台的记者跟拍了葬礼的全过程。他说,17日,当灵车开往殡仪馆火化时,送别的人群几乎让灵车难以前行,“长霞,一路走好!”“好闺女,你慢点走!”哭喊声响成一片。直到灵车走出市区,还有一些老百姓开着拖拉机、摩托车追随在后面。

葬礼过后一个多月,《了望东方周刊》记者来到人民医院,门口的布告栏、附近的公共汽车站站牌,到处还贴着百姓悼念任长霞的诗文,有铅笔手写的,也有打印的。在那些残破褪色的诗文上面,又盖上了崭新的。

署名“市民中共党员秦海斌”的悼诗有七八首。其中题为《同样是为官》的诗这样写道:“长霞是清官,自律要求严;长霞情系民,受到百姓赞;长霞为官正,两袖是清风;......好坏百姓评,自夸不能算。”

市民李景元告诉《了望东方周刊》,大家都想给这位与他们相处了3年公安局长修一座纪念堂,立一座铜像。

他说,立铜像是为了让后人不能忘了任长霞,也是要给一些当官的敲敲警钟。“任局长让我们知道了什么是好官。如果当官不为民做主,我们就撵他走。”

女人中的豪杰

古城登封位于郑州、洛阳、平顶山三市结合部,以嵩山和少林寺闻名。

这里流动人口超过百万,一度黑社会横行,是河南恶性案件的重灾区,积案累累,百姓怨声载道,市公安局在全市30多个职能部门行风评议中多年列倒数第一。

登封,还以居民“性剽悍,善诉讼”著称,是有名的上访城市。

2001年4月就任登封市公安局长,是任长霞警察生涯中最大的一次考验。这一年她37岁。

当时,同事们都怀疑,一个身单力薄的年轻女人,能够“玩得转”这座错综复杂的城市吗?然而,仅仅过了半个多月的时间,“任青天”的称谓已开始出现在了一些市民的口中。

5月27日,《了望东方周刊》记者在登封市公安局门前,看到任长霞事迹展板前围聚着十几位老百姓。“任局长俺们见过,”从20里外的石道乡赶来的村民张秋娥告诉记者,“前年抓住‘砍刀帮’,开公判大会,会上看见了她,大家都说,这不是前些天老来村里转悠的那个兔毛贩子吗?”

张秋娥说的是任长霞为人津津乐道的一次化装暗访:为了搜集30余人组成、强买强卖、敲诈勒索的“砍刀帮”的证据,女公安局长打扮成了收兔毛的乡下妇女前去侦查。

不仅仅是破获“砍刀帮”了。就任不久,一封按满血手印的举报信,让盘踞白沙湖、草菅人命、横行乡里的王松进入任长霞的视线。曾致使7人丧命、百余人受伤的王松团伙,背景复杂、关系网密集。

一位当时跟踪王松案件的记者告诉《了望东方周刊》,那些天,任长霞显得很“神秘”,只见她的车在公安局大院进进出出,办公室的灯光一直亮到子夜。

尽管市民的“口头文学”与资料记载略有不同,但公认的事实是,任长霞趁王松带着巨款大摇大摆走进她办公室游说时逮捕了他。王松的67名喽罗也无一漏网——这简直像是电视剧的情节。此案被列入当年中国十大涉黑案件。

1998年12月,接到群众举报,一个黑帮头目要在郑州邙山公墓祭奠死去的同伙。任长霞带领侦查员凌晨3点赶往潜伏,进行抓捕,但是两名主要头目漏网。

黑帮头目知道,被任长霞盯上便逃不掉,便将任长霞丈夫的弟弟绑架,装入麻袋扔到黄河边,故意让任长霞看到,以进行恐吓,并捎话说:“如能网开一面,要20万、30万都行。”

母亲劝说,别干了,公安这行又苦又累,还很危险。任长霞说:“要怕我就不干警察。”

在登封市公安局的一个角落里,存放着一块两米多高的石碑。那是郭岭村两户村民送来的。他们的两个女儿在1990年被强奸杀害,案件10余年未破。任长霞从一名老上访户那里得到线索,为沉冤女孩抓住了凶手。

这块精雕细刻的石碑,村民们原本要树到市中心广场,被任长霞拦下了。

写着“巾帼英雄”、“当代女杰、执法如山”字样的镜匾,在登封市公安局大楼里还留有不少。一位老警员说,前不久公安部推行“五条禁令”,任长霞让各个派出所拿一块匾去当张贴“五条禁令”的支架,但是都用不完。

任长霞到任后,扩大了公安局控申接待科的规模,又把每周六定为局长接待日。

任长霞的第一个接待日接访224人,从早晨到深夜11点,一整天她只是啃了几块烧饼。控申科科长宋海仁提供的数字显示,2001年该科接访3683人次,2002年3155人次,到了2003年,这个数字降到1113人次。

事实上,以任长霞一人之力,无法解决登封的所有积年问题。

然而,在社会治安已经成为中国民众最头疼的问题之一、在警察形象已经严重关系着党风能否好转之时,任长霞的出现让民众又一次看到了希望。

但这是否就足够了呢?

一上任就开除不合格警员

任长霞1983年从警校毕业后,就开始当警察,先后任过预审员、预审科副科长等基层职务。

在任登封市公安局局长之前,她还做过郑州市公安局法制室副主任,以及管理六七十人的技侦支队队长和打黑组副组长。

提拔任长霞的郑州市公安局局长李民庆说,她最欣赏任长霞的“不服输”。在他的印象中,这个女下属很少哭,也从没要过官,“逢一必争,逢冠必夺”的强烈好胜心甚至有时让她显得有点“钻牛角尖”。

“这个女人不得了。”同事们这样说。

就任公安局长后,任长霞管理的干警,达到了上千名。

老民警张国强印象很深,他第一次见到任长霞是在深夜1点多,他所在的颍阳派出所位于登封最西面,距离市区40多公里。刚上任的任长霞那天巡视到他那儿,已是凌晨。

随后,房屋破败漏雨的颍阳派出所很快盖了新办公室,配了一辆面包车,现在这个派出所马上就要添第三辆车了。

上任第一天,任长霞就开除3名不合格保安,随后辞退了15名违纪警员。

上任后,任长霞用一个星期跑遍了登封市17个区、乡、镇的派出所和民警谈心,到老百姓家里去了解实际困难,在全市发放了1.5万份征求意见表。

她还在全局范围内以笔试和面试的形式公开招聘派出所所长,进行大刀阔斧的整顿和改革。市局现任8名副局长中,有一半是从基层派出所提拔的。

不久,登封市公安局从行风评议末位上升到前5名。

郑州市公安局副局长杨玉章说:“任长霞绝对是出类拔萃的警察。”

他说,她有这样一个特点:遇见大案就兴奋,案件越难越有兴趣。回忆起一次破了大案,任长霞高兴得在河堤上翻跟头。

而在丈夫卫春晓看来,任长霞过去5年变化惊人。曾经被丈夫昵称作“小猫”的任长霞,刚工作时也会因为审问犯罪嫌疑人时声音“像蚊子哼哼”而脸红,也喜欢听音乐会、喜欢打扮;从普通警员到公安局长,她变成了一个目光冷峻、常年不着家的“女强人”。

卫春晓说,一次他偶然看见妻子的背影,发现她已经有点驼背,猛然一阵心酸。“一天24小时都工作,她也觉得不够用。”

市民都知道任长霞的电话

在登封,任长霞的办公室电话和手机号码都是公开的,几乎所有市民都知道。对此有一些争议,但人们仍津津乐道。

市民郭克道两年前曾为提供黑社会性质团伙“砍刀帮”的有关线索,打通了任长霞的手机。“任局长当时就说,你过来吧。可爽快了。”

郭克道记得,到了局长办公室,任长霞一边听他说,一边就开始打电话安排破案,“效率特别高”。

郑州市公安局副局长刘凯,是任长霞的老上级。他说,任何时候给任长霞打电话,哪怕是凌晨时分,她一般都会铃响一声就接听。

与任长霞通电话,对于丈夫卫春晓来说,却是充满痛楚的记忆。任长霞去世前,他们已经有一个多月没有见面,3年来,这对于卫春晓已是常事。任长霞去世前3天的深夜11点,卫春晓打电话给妻子商量家事,还没开口,对方只说了一句“在开会,正忙”就挂断了。这就是任长霞留给丈夫最后的话。

做律师的卫春晓说,10多年前,他们结婚不久,任长霞还是一名普通警员,一次他在外地进修,任长霞好不容易通过朋友打长途电话给他,聊了半个多小时还舍不得挂断。但是后来,任长霞越来越忙,电话也越打越简短。

“我们夫妻其实有很多话要说,但是,她那边的事情实在太多了。”卫春晓满怀遗憾。

任长霞去世后,她的母亲要求用一部手机给她做陪葬,“她离不开电话,她总有那么多事要办。”妹妹卫丽娟却偷偷把手机收了起来,“姐姐太累了,别再让电话吵她,她该好好歇歇了。”

不容易的女人

“任长霞不是不爱家人,实在是这些年来,公安欠账太多了,有太多的老百姓需要去照顾。”刘凯说。

3年前的一次小煤窑塌方,让幼年丧母的11岁孩子刘春玉又失去了父亲。戴着孝、扶着一口薄棺的刘春玉独自给父亲送葬的情景,让当时在场处理事故的任长霞感到“心都揪紧了”。

那年“六一”节,任长霞来到刘春玉的学校,送来书本衣物,认缴她的学费,还带动干警在这所学校一对一资助了126名小学生,从此就成了刘春玉的“任妈妈”。

2002年“六一”节,任长霞又给刘春玉买了一条白底绿花的裙子,还安排孩子们去郑州参观了科技馆。

为登封最西部山坳里的王堂村修柏油路,给岌岌可危的崔疙瘩村小学建新校舍,看到接访的村民有哮喘就送去中药,资助杀人犯的幼子......任长霞在这种时候总会动感情,用她的话是“女人泪窝浅”。

警员曹淑红说,一次为了破案和任局长在偏远山村蹲守了一个星期,任局长专门派车让她回家洗澡,可是任局长最长的记录是21天不洗澡。

但任长霞的“慈心”却那么有限。她当局长后,她的独生子卯卯就再没收到过妈妈的生日礼物。

丈夫卫春晓说,一次全家聚餐,恰好任长霞回家来赶上了,一家人说说笑笑,任长霞却啜泣起来。

卫春晓说,他明白,那是任长霞感到深深的对家庭的歉疚。“她做到现在这样已经很不容易,我们就不要求她什么了。”

任长霞归根结底是一个女人。

一次,面对新闻摄像机,她先是公事公办地说:“我要发扬以前的成绩,再接再励,把我们的公安工作搞好,把我们社会治安搞好,给大家一个安定团结的社会环境。谢谢大家!一会儿里面我们还要开会,大家就请先回去吧。”

末了,加上一句:“今天我好看不好看?”

卫春晓说,现在他终于有机会从从容容地和任长霞说一会儿话了。每天下班,他都会坐在妻子的遗像前告诉她今天做了什么。摆在遗像前的百合、白玫瑰和天堂鸟,都是任长霞生前最喜欢的,经常更换的鲜花,总是香气扑鼻。

任长霞留下的课题

《了望东方周刊》在采访任长霞事迹的时候,媒体正在报道一个“大款警察”被判死刑的新闻。

林福久曾任鞍山市公安局税侦分局局长、鞍山市公安局内保分局局长,他先后索取和收受他人财物折合人民币633万余元。其中,索贿数额569万余万。他还贪污公款和财物折合人民币71.2万余元。

这样的事情,近年来屡有所闻,在一些大的腐败案件中,都有公安局长卷进去。在赖昌星走私案中,甚至连时任公安部副部长的李纪周也收受了贿赂。

任长霞其实只是做了一个警察分内之事,却赢得了民众的极大好感,这本身是令人扼腕的。

她为什么能做到有些警察做不到的呢?任长霞认为,当警察本身是为了实现人生理想,而不是为了别的。

她说:“从小我看到男警察女警察,当时穿的都是上白下蓝,看着非常羡慕。自己想着自己将来要能成为一个警察。我觉得这个职业挺崇高的,也是我从小的理想。”

任长霞从小长在农村,有过贫寒的生活。接触过任长霞的人说,她是一个无私无畏的人,把老百姓的事看得比什么都重。

登封市公安局政委刘丛德提起“任长霞现象”,认为主要是指她在百姓中的声望极高。老百姓对她的评价,最突出的是“办实事”、“不收礼”、“不收钱”。

任长霞走了。如何才能创造出更多的任长霞的课题,却留了下来。

从去年开始,中国公安系统开始推行警务改革,从出台“五条禁令”以解决公安队伍中的枪、酒、车、赌等“老大难”问题,到清理公安队伍、让“三万警察卷铺盖”;从进行行政审批、干部人事和财政管理“三项制度改革”,到组织督察组赴各地暗访警风,一系列制度正在建立之中,但这同样是一个并非一日之功的进程。-

市民对任长霞的评价

●自从任长霞来之后,登封的面貌大有改观。

●咱们原先登封公安上积了不少大案,任局长来了后,都连续把这些个案子破了。

●很得民心,反正是不赖,为民办好事。

●很佩服她,因为她是女中英雄,女人中的豪杰。

始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点。坚持人民公安为人民,必须时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,从人民群众最希望公安机关做的事情做起,从人民群众对公安工作最不满意的事情改起。凡是得民心、顺民意的事情,都要竭尽全力去做;凡是失民心、背民意的问题,都要雷厉风行去改。
参考资料:http://news.sina.com.cn/c/2004-06-02/09183378615.shtml

F. 中石化胜利油田普法平台实现社区全覆盖,求详情

图书室、阅览室、法律咨询室、普法长廊……近年来,胜利油田通过积极整合社区普法教育资源,因地制宜,构筑普法教育平台,把法制教育全面融入社区硬件和软件建设之中,实现了普法教育平台在社区的全覆盖。

普法教育平台,就是利用人、物等手段,让法治教育通过一定的渠道辐射周围。相对于主营生产单位错综复杂的法律风险,社区的管理相对单一。法律事务处处长马清彪介绍说,社区作为油田的家园,其和谐稳定是保油上产的坚强后盾,法律风险防控工作不可或缺。

一直以来,胜利油田社区普法教育平台建设没有形成完整的规范体系。对此,胜利油田在强化生产单位普法教育的同时,从2011年开始,油田将开展“法律进社区”活动作为维护油田和谐稳定的有效途径,充分利用社区的物业站、党员服务社等平台,构建普法教育体系,以此来强化新形势下社区居民普法教育,提高居民法律素质。

提升社区普法工作管理水平,首先要有一支普法骨干队伍。胜利油田各社区及所属物业公司设立了专兼职普法干事和普法宣传员,定期组织开展法制宣传活动。一大批普法工作者走进社区,通过举办法制讲座、法律知识竞赛和开展法律咨询、法制征文、法律志愿者服务等活动,教育引导广大居民学法用法。

在组织建设上,胜利油田积极探索在居民小区设立“律师服务站”模式,组织社区内律师开展“律师进小区”活动,为居民义务提供法律服务,现场解答员工群众的法律问题,指导和帮助化解民间纠纷。据法律事务处的统计,三年来,油田分别在胜北、胜中、孤岛、胜南等社区建立“律师服务站”,为居民义务法律咨询服务1万余人次。

在教育的同时,胜利油田更加突出教育的针对性和操作性。利用通俗易懂的宣讲及展板,共举办法制讲座500 场次、法律知识竞赛
70次,编印《防诈骗典型案例手册》等各类法律法规宣传手册7万余册、宣传单10万余份。

社区各单位因地制宜开展形式多样的普法活动。有的单位利用晚上时间,通过广场大屏幕播放法制宣传片;有的单位组建了“百人法制宣讲团”,开展“百人法制宣讲”活动,活跃在各居民小区,向居民宣传防诈骗、防盗等各类法律小常识。据了解,截至目前,胜利油田共创建法制宣传一条街(路)16条,建立法律咨询服务站、普法文化长廊和宣传橱窗等30余个,实现了每个社区有普法平台,每个社区有法律工作人员。

G. 百名律师送法下乡是为了参加什么活动

24日10时,位于东莞市东城区的万达广场装扮一新,现场人头攒动、热闹非凡,“珍惜土地资源,建设美丽家园”的主题宣传口号在巨大的蓝色背景展板上十分醒目。

据介绍,6月25日,自然资源部与广东省国土资源厅还将在深圳联合举办纪念第28个“全国土地日”座谈会,邀请专家、学者围绕国土资源改革与发展热点难点问题开展研讨。6月27日,广东省国土资源厅和广州市城市更新局还将在广州联合举办广东首届省级层面的“三旧”改造项目推介会,推动“三旧”改造实现新突破。

做到真正帮助别人。

消息来自凤凰网。

H. 同一案件的多名被害人可以委托同一个律师作为附带民事诉讼代理人吗

可以的。

《律师办理刑事案件规范》(2017年8月27日第九届全国律协常务理事会第八次会议审议通过)
第十三条

同一名律师不得为两名或两名以上的同案犯罪嫌疑人、被告人辩护,不得为两名或两名以上的未同案处理但涉嫌的犯罪存在关联的犯罪嫌疑人、被告人辩护。

同一律师事务所在接受两名或两名以上的同案犯罪嫌疑人、被告人的委托,分别指派不同的律师担任辩护人的,须告知委托人并经其同意。

(8)律师展板扩展阅读:

公民、社会组织当遇到法律问题或者法律纠纷,寻求律师事务所和律师提供法律服务时,有权要求律师事务所及承办律师对委托事项和相关问题给予充分、及时、准确的提示、解答,并接受依照法律规定和委托协议约定的法律服务。注意事项如下:

1、要全面了解律师事务所及承办律师的从业资质、服务标准、收费标准、联系方式等基本信息,慎重作出选择。查询律师和律师事务所从业资质司法局或律师协会咨询。

律师事务所在签订委托协议时应主动出示《律师事务所执业许可证》,律师事务所分所应主动出示《律师事务所分所执业许可证》,承办律师应主动出示《律师执业证》。

律师事务所应一次性全部告知委托人关于本所及承办律师的从业资质、服务标准、收费项目、收费标准、办公地点、联系方式和承办律师的身份信息、肖像信息,并同时告知投诉部门的联系方式。对于上述内容,律师事务所应以展板、电脑等方便群众知悉、符合律师行业特点的方式予以明示。

2、当事人应与律师事务所签订书面委托协议,变更或增加委托内容时也应签订书面协议。当事人应注意保留自己与律师事务所或者承办律师签订的委托协议及材料。

3、律师事务所和承办律师应当谨慎、诚实、客观地告知委托人拟委托事项可能出现的法律风险,包括败诉风险、执行风险等,并讲解《北京市律师业避免利益冲突的规则》。对于北京地区法院受理的民商事案件,还应向委托人讲解《北京市法院民事诉讼风险提示书》,让委托人了解自己在各个诉讼环节可能遇到的风险。

I. 在推进供给侧改革中发挥律师的积极作用

推进供给侧结构性改革,是党中央国务院综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策。律师工作要主动适应推进供给侧改革的新任务新要求,在推进供给侧改革中充分发挥律师的积极作用。

一、充分发挥律师在预测预警预防和减少供给侧改革风

险方面的积极作用

2016年我国经济工作的“五大任务”——去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。化解过剩产能,可能引发通缩、失业、经济动力不足等一系列风险。化解过剩产能,势必有一批企业将兼并重组,势必有一批“僵尸企业”将破产清算,势必有一批职工将下岗分流。尽管中央财政安排了1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。尽管国家对城镇就业困难人员提供托底帮扶。但是,在岗与下岗,收入肯定有差距。下岗职工的生活肯定会受到不同程度的影响。化解产能过剩,势必引发金融纠纷案的增多,势必引发债务纠纷案的增多,势必引发不良资产处置案的增多,势必引发劳务纠纷案的增多,从而影响社会的稳定。在做好社会稳定风险的预测预警预报上,要充分发挥律师的职能作用,重点引导法律服务业在做好诉讼服务的同时,加大非诉讼服务力度,及时预警、有效防范和化解企业重组、破产和职工分流中可能出现的风险,及时化解重大敏感案(事)件。

最高人民法院院长周强2016年3月13日在第十二届全

国人民代表大会第四次会议上所作的《最高人民法院工作报告》中指出,2015年,最高人民法院受理案件15985件,审结14135件,比2014年分别上升42.6%和43%;地方各级人民法院受理案件1951.1万件,审结、执结1671.4万件,结案标的额4万亿元,同比分别上升24.7%、21.1%和54.5%。上升幅度达到21.1%——54.5%。这些案件,绝大部分都有律师参与。为保障公平正义,保障经济发展,保障社会稳定和谐,发挥了律师的职能作用。

二、充分发挥律师在提供法律服务方面的积极作用

在过剩产能化解中遇到的土地、资金、债权、债务、房产、设备、人才、技术、劳动关系保障等问题必须让律师参与,发挥律师的职能作用。

一是建设一支专业律师队伍。对僵尸企业处置,最常见的是并购重组,主要是通过并购使得并购方获得需要的资源和设备,进行转型升级,让被并购方的过剩产能升级为有效产能。在法律层面上,这需要对并购后的股权架构、法人治理结构、知识产权保护、劳资关系和职工安置、金融债权处置、税务筹划等多方面进行综合安排和设计。为此,需要组建专业的并购重组律师队伍,加强对策研究,形成应对机制。

二是重整清算僵尸企业。最高人民法院为了配合供给侧改革,加大了对破产案件的受理力度,要求各地法院形成执行与破产立案的对接机制。最高人民法院还提出在省会城市的中级人民法院成立专门的破产审判业务庭,部分省辖市中级人民法院经过批准也可以成立破产庭。让真正无法在市场上存活的企业破产清算,让有一定生存希望的企业进入重整程序,重回正常经济生活。

三是对有条件的企业进行债务重组。债务重组,不同于并购,也未进入破产程序,而是由债务人企业与债权人通过协议安排,暂停计算债务利息,并与债权人或新的投资人协商,引入资金,进行企业改造,将过剩产能处置,逐步产生有效产能,最终完成债务清偿。债务重组的具体措施还包括“债转股”、“不良资产证券化”等方法。债务重组需要有专业的中介机构如会计师事务所、律师事务所和专门的投资顾问甚至技术顾问介入,政府更应当有效介入,协调债权人,劝说债权人从更宏观、更长远的角度考虑问题,同时,政府有义务帮助产能过剩企业引进技术,促使其转型升级。

四是回购企业进行资产重组。对于难以通过转型升级完成过剩产能化解,且资产负债率尚未达到破产程度的僵尸企业,政府相关部门可以回购其资产,进行资产重组。产能过剩企业虽然生产难以为继,但仍拥有土地、房产等有效资产,政府可以通过回购其土地等资产的形式,促使这些企业关闭,清偿职工工资、欠税和对外债务,从而有效利用其资产。

五是引导债权人通过法律途径解决问题。对于长期歇业甚至被吊销营业执照的僵尸企业,政府有关部门同样应当及时向社会公示,推动债权人提起诉讼,保障僵尸企业的有效资产及时变现,减少资源和资产的闲置浪费,提高效益,降低因债务拖欠形成债务链导致债务危机的可能。这项工作也应当充分发挥律师作用,推进律师有效参与。

六是完善社会保障制度。加强政府提供社会公共服务的职能,建立健全职工再就业、转岗培训等劳动保障制度。无论怎样处置僵尸企业,职工的转岗、安置和再就业是政府必须面对的难题。依法安置富余职工,除了需要完善的社会保障制度支持,还需要政府向富余职工提供公共服务,需要法律的援助。

三、充分发挥律师在服务平安建设上的积极作用

供给侧改革需要良好的社会秩序和稳定的社会环境。这些,都需要充分发挥律师在服务平安建设上的积极作用。

武汉市在供给侧改革中努力提高公共法律服务的普惠性,把社区律师全覆盖作为特色项目列为该市政府一级目标管理。让律师从高档写字楼“走出来”,“下沉”到社区“接地气”。市民在家门口便可享受到免费的法律服务,在全市为供给侧改革营造了一个良好的法治环境。此项工作得到国家司法部和湖北省司法厅的充分肯定和推广。到目前为止,武汉已经在全市的1325个社区、1991个行政村配齐了法律顾问律师。这项工作政府重视,社区欢迎,律师愿意,居民满意。

武汉市司法局以政府出资1400万元替居民购买法律服

务的形式,从全市175家律师事务所的2412名执业律师中,抽掉精兵强将,实现全市社区律师全覆盖。数十万群众在家门口受益。武汉市在全国首创“10分钟法律服务圈”,将平安建设延伸到社区,延伸到家庭,取得了良好的社会效果和法律效果。

武汉市“律师进社区”工作的基本做法——

一是全覆盖、广宣传。每个社区都有一位律师“坐堂问诊”。社区律师每周四实行定点服务、定时服务、挂牌服务、上门服务。并通过电子显示屏、门栋通知和制发宣传册、专题片、宣传展板、便民服务联系卡等方式,促使“律师进社区”家喻户晓。

二是多形式、优服务。律师通过坐诊咨询、法律援助、法制宣传、法制讲座、矛盾纠纷调解、代写法律文书、提供顾问服务等多种形式,为居民和社区提供优质高效的法律服务,深受群众喜爱。武汉市积极支持社区律师为遭遇法律困境的弱势群体提供法律援助。武汉市法援基金会从全市范围选定41名热心法律援助、具备法律业务专长的青年律师为居民免费打官司,每人每月给予1000元补贴。

三是建制度、强保障。为推动社区(村)法律顾问建设,武汉市司法局出台“四定”规定:定人员,每个社区、村与律师签订顾问合同;定时间,每周四律师进社区,每月确定一个固定时间律师进乡村开展法律服务;定职责,法律咨询、法律援助、法治讲座、参与涉法涉诉信访接待化解、帮助调解矛盾纠纷等;定补贴,社区法律顾问每月1200元,村(大队)法律顾问每年6000元,且纳入市、区两级财政预算。同时,强化检查考核,每周检查通报,每月汇总考勤,每季据实发放工作补贴,年终进行评先奖励,保障律师进社区工作落到实处,收到实效。由于“律师进社区”工作有了经费保障。使社区律师在奉献社会的同时劳有所得。

武汉市各区司法局还通过创建社区律师工作QQ群、微信群等网络平台,实现信息化管理,达到了信息公开、经验交流、解决问题的“三及时”效果。

按规定,社区律师每周四到对接社区挂牌服务,本人要做工作记录,社区要打考勤,市、区司法局专人巡查。规定明确社区律师要履行五大职能:围绕政府中心工作和社区群众关心的热点和难点问题,有针对性地开展公益法制讲座、竞赛、展览等活动,搞好社区法制宣传;为低保户、残疾人、下岗职工等社区弱势群体提供法律援助;配合社区做好居民各种矛盾纠纷的调解工作;为社区居民提供法律咨询及服务,为社区企业、社区居委会自治管理提供顾问服务;按照党委、政府和基层自治组织的要求,积极参与社区涉法涉诉信访、群体性事件等维护稳定工作,促进社区法治建设,维护社区和谐稳定。

四是真惠民、见实效。武汉市司法局还尝试让社区律师通过社区区域网、QQ群与居民互动,开展网上服务。一些社区律师除了星期四的固定“坐诊”,还在社区QQ群开通了“相约星期四”法律咨询。对残疾人、病重人员、老年人等行动不便的社区群众,社区律师还可预约上门提供法律服务,或通过网络及电话提供服务。社区律师的工作获得群众的充分认可。

武汉市在供给侧改革中积极推行“律师进社区”工作,服务发展,服务和谐,服务稳定,取得了良好的社会效益。

一是将矛盾纠纷化解在基层,为社区营造了良好的法治环境。社区律师针对供给侧改革过程中出现的企业兼并重组、“僵尸企业”破产清算以及职工下岗分流等具体问题,积极开展法律咨询、法律援助、法律培训等。据统计,从2015年至2016年8月,律师在武汉社区(村)接待法律咨询65.98万人次,开展法治宣传9324场,办理各类案件3839起,参与纠纷调解17951件,参与社区(村)涉法涉诉信访接待4211次。走出了一条基层矛盾纠纷源头预警防范、过程管控化解、末端代理诉讼的法治路径,进一步提升了基层平安法治建设水平,赢得党委、政府好评。

二是普及法律知识,提高了群众法治观念。社区律师围绕供给侧改革,开展法治宣传教育。过去,社区和居民习惯于“信上不信法”、“信访不信法”。社区遇到疑难矛盾纠纷习惯于找上级组织,居民遇到困难和问题习惯于去信访找领导。社区律师进驻后,潜移默化地提高着群众的法治观念。形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。

三是帮助党和政府掌握社情民意,依法行政,推动了法治社会和法治政府建设。千名律师进社区,收集回大量基层社情民意。武汉市司法局定期梳理,适时上呈,供市委、市政府决策参考。千名律师进社区,在党委政府和人民群众中架起了“连心桥”,牵起了“红纽带”。

供给侧改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。供给侧改革,少不了法律服务的参与,离不开律师的积极作用。

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