城投公司招投标项目法律监管

㈠ 国企工程项目招投标无监管单位，该招标是否无效，是否违反相关法律，有什么补救措施

摘要 您好，我是网络的合作律师，很高兴为您服务

㈡ 招投标监督机构在招标过程中监督有哪些内容和方式

监督的内容包括：招标人是否存在规避招标、肢解发包、排斥潜在投标人等违法违规行为;

招标代理中介机构是否存在与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益等违法违规行为;

投标人是否存在相互串通或者以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标等违法违规行为;评标委员会成员是否科学、公正、客观的评价投标人的标书、答辩内容等。

监督的方式主要是备案管理和开标过程监督。备案管理即通过对招标过程中节点资料的备案，来发现和纠正其中的违法违规内容;开标过程监督主要通过工作人员现场监督和多媒体数字监控系统监控的方式，来制止、纠正开标过程中的违法违规行为。另外，还通过受理招投标投诉的方式，与市城建监察大队联合共同查处招投标过程中的违法违规行为。

相关法律知识：

《中华人民共和国招标投标法》中有关内容的规定

第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。

第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

第三十条投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

第三十二条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

第三十三条投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

㈢ 如何对国有企业的招投标进行监管

1、 提高监督力度
对招投标的法律法规进行完善，加强监督的力度：监督力度不够是建设工程招投标过程中经常出现的问题，这样就需要国家对招投标方面的法律法规和监督体系进行健全和完善，将中介机构的作用充分的发挥出来，正确的判断招投标过程中的每一个环节。加强监督力度，监督的对象主要有建设主管部门、建设单位、施工单位以及招标代理机构等，在此基础上，还需要完善各项规章制度，保证能够正常运行招投标的运作机制，从而尽量的减少招投标中可能出现的问题。
2、规范招标代理机构管理
对招标代理机构进行规范，保证其能够健康发展：建立健全法律、法规体系，完善招标代理政策。全面提高员工的能力和素质，目前，在招标代理机构方面，工作人员的素质参差不齐，这样就需要加强员工的培训，培训的内容可以是职业知识，也可以是基本法律常识，这样就可以提高工作人员的整体素质和法制意识。在对招投标代理机构的素质进行培训的同时，还需要严格检测它的资质，从而使招投标机构工作人员的工作质量得到保证。为了实现招投标代理机构的规范化，还可以建立一些诚信档案、业绩档案等，及时定期的向社会公布一些不合格的工作人员，让公众对他们进行监督，提高他们工作的积极性和责任心。加强工程招标代理机构综合考核考评是规范招标代理行为的一种有效手段，也是精简审批、审核、强化事后监督的具体表现。
3、 提高负责人责任与法律意识
提高招标负责人的责任意识，增强建设单位的法律意识：大家都知道，目前工程的所有者并不是国有资金投资项目的业主，并且现在大部分工程发包人有着很低的职业道德水平，建设单位的领导人通常就是招标方代表者，他们以为建设资金都是国家的，所以不会关心究竟有多少工程价款，也不会对建设工程的质量产生足够的重视，部分的施工单位就会利用这个特点，来投机取巧，采用一些不正当的利益手段来实现中标。针对这种情况，招标负责人就需要增强自己的工作责任感，将制定的一些惩罚措施严格的落实下去，哪一个环节出现了问题，就惩罚这个环节的相关负责人，如果需要的话，还可以追究他的法律责任。
4、严格管理评标委员会成员
严格管理评标委员会的成员：在工程在招投标过程中，评委占据着十分重要的地位，要想保证招投标活动的公平和公正，关键因素就在于裁判员。因此，在评标的过程中，需要严格的约束评委，将制定的评标纪律严格的执行下去，增强他们的职业道德，如果发现有评委违反了评标纪律，那么可以将其列入黑名单。同时，其他的一些相关部门也应该加强对评委的培训，培训的内容可以是专业知识方面的，也可以是法律方面的。采用灵活的评标方法：不同工程的所有情况都存在着不同，比如工程的规模、性质以及结构等等，那么就应该采取不同的评标方法，只有这样，才能够有效的提高评标的质量。
5、充分的发挥财会在建筑工程招投标中的重要作用
在当前社会里，任意一项工程的招投标工作均不能由一个部门来独立的完成，而是需要财会部门的密切配合， 从而提供准确有效的财务信息以及相关资料。因此对于建筑工程的招投标而言，财务部门能否提供准确的报表以及数据信息，对其科学性与合理性产生着重要作用。
这主要是因为建筑工程需要较为大量的资金，从而保证资金的周转能够满足相关工程招投标的具体要求。尤其对于招投标而言，更加需要充足的资金以符合需求。资金是保证夺标成功的重要条件。针对感觉资金能力不充足情况下，则需要参考银行的支持，来一定程度上缓和资金不足的情况，从而为工程能够中标提供必要的支持。相关人员要认真仔细的评价以及分析建筑工程单位的财务经济相关指标，从而确保其投标的能力能够满足相关工程的需要，采用综合评价来详细的反映企业具体的经济效益以及状况。

㈣ 企业招标受到 招投标法律的监督吗

①根据《招标投标法》规定“第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。”
②根据《招标投标法实施条例》规定“第三条 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。”

整体上说，企业招标投标活动受到招标投标法约束。但是，招标投标政策法规对不同类型招标项目的监督力度和细节管理不相同。一般来讲，依法必须招标项目、国有资金占主导地位的企业招标受到的监督力度最大、细节管理最全面的。
参考资料：中国招标投标公共服务平台“专业词典”和“政策法规”

㈤ 招投标涉及的范围、法律法规等是不是绝对不变的

在招投标的范围内法律不是一成不变的，因为政府会根据社会情况的变化对法律法规警校调解比如许多的高法的司法解释就是在调解法律法规的发展

㈥ 招标投标由哪个部门负责监管

摘要 建设工程招标投标由建设行政主管部门或其授权的招标投标管理机构实行分级管理。其管理机构有：住房和城乡建设部，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，各级施工招标投标办事机构；国务院有关部门。

㈦ 招标投标由哪个部门负责监管，如果我

建设工程招标投标由建设行政主管部门或其授权的招标投标管理机构实行分级管理。其管理机构有：住房和城乡建设部，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，各级施工招标投标办事机构；国务院有关部门。

根据《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》第十条稽察人员对国家重大建设项目贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策情况以及招标投标活动进行监督检查。

因此，招标投标监督部门有以下权力：

1、监督和检查招标投标的当事人和其他行政监督部门关于招标投标的行为是否符合法律、法规规定的权限以及程序。

2、监督并检查招标投标的相关资料、文件，核实并验证其合法性和真实性。

3、监督检查资格预审、开标、评标、定标的过程是否合法，以及是否符合招标文件、资格预审的文件规定，并有进行相关调查核实的权利和权限。

4、监督和检查招标投标结果的执行、完成情况。

(7)城投公司招投标项目法律监管扩展阅读

招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方面：

(1)通过招标投标提高经济效益和社会效益

我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条 件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则；

通过招标采购， 让众多投标人进行公平竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，从而达到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革的目的。

(2) 通过招标投标提升企业竞争力

促进企业转变经营机制，提高企业的创新活力，积极引进先进技术和管理，提高企业生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争力。

(3) 通过招标投标健全市场经济体系

维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全 现代市场经济体系。

(4) 通过招标投标打击贪污腐败

有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金，防止其浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。

在世界各国的公共采购制度建设初期，招标投标制度由于其程序的规范性和公开性，往往能对打击贪污腐败起到 立竿见影的效果。然而，随着腐败与反腐败博弈的深入，腐败活动会以更加隐蔽的形式存在，给招标投标制度的设计者提出了新的挑战。

㈧ 招标与投标法律哪些法规

《招标投标法》共分六章，六十八条。
第一章为总则，有立法回宗旨、适用范围、答强制招标范围、招投标活动基本原则及对招投标活动的监督;
第二章至第四章，规定了招标、投标、开标、评标、定标和签订合同各阶段的行为规则;
第五章规定了违反上述规则应承担的法律责任;
第六章为附则。
1.2.3 建设项目招标代理制度(熟悉)
(1)招标代理机构的性质：依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
(2)招标代理机构应具备的基本条件：
1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;
2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
3)有符合规定条件，可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
(3)招标代理机构类别与资格认定