李丽萍律师

Ⅰ 人民陪审员 该怎么当

在法律层面，陪审员和法官享有“同等权利”，既可以就案件事实发表意见，也可以就法律认定表达观点。对于判决结果，合议庭的规则也是少数服从多数。这是否意味着，如果某个案件是一名法官和两名陪审员一起审的，如果双方意见出现了分歧，法官必须服从？事实并非如此，探索人民陪审员只参与审理事实认定问题，不再对法律适用问题进行表决。

对此，中国政法大学教授施鹏鹏指出，确立职权配置主要基于两方面考虑：一方面，人民陪审员并非法律专业人士，很难对法律适用问题作出评价，故仅由职业法官负责法律适用更为妥当；另一方面，人民陪审员与职业法官共同参与对案件事实的认定，并保持对职业法官的人数优势，这可以矫正职业法官因长期执业惯性所形成的偏颇和执拗。“区分事实认定和法律适用问题，让陪审员的作用集中于前者，有助于陪审制充分发挥其长处。”

Ⅱ 你我贷发信息让我去法院室外调解是真的吗

摘要 大部分当事人对此是没有分辨能力的。如果说具体单位真的发送这个短信的话，必须要有相应的抬头，如某某某人民法院，而且相关的检察院也好，社保局也好都是不会理此类单位的，因此您是不需要太过分担心哦。但是需要提醒的是，如果您这边是真的拖欠了贷款，或者被法院起诉了，您还是要积极去处理问题的，需要协商的话就要协商，被起诉的话就要积极应诉。

Ⅲ 广州市妇女联合会的机构概况

广州市妇联现内设七部(室)，分别是：办公室、组织联络部、宣传部、权益部、发展部、研究室、儿童部，广州市政府妇女儿童工作委员会办公室设在市妇联，承担市政府妇女儿童工作委员会的日常工作。有5个事业单位，分别是广州市妇女干部学校、广州市儿童活动中心、广州市劳动力市场妇联分市场服务中心、广州市婚姻家庭服务中心、广州市儿童福利会幼儿园。广州市妇联具有完善的组织网络。纵向按行政建制设立，市、区(县级市)、乡镇(街道)层层设置妇联，村、社区设立妇代会；横向机关、科技、教育、文化、卫生、体育单位均设立妇委会，广州市总工会女职工委员会和按不同界别成立的女领导干部、女知识分子、女医师、女律师、女企业家等联谊会（协会），还有妇女学研究会、家庭教育研究促进会等学术团体都是妇联的团体会员。
市妇联现任主席、党组书记苏佩；副主席、党组成员张鸣、凌静敏、李艳林；副巡视员李丽萍。

Ⅳ tvb 剧集

提供07年的已播剧集给你，94-06年的字数超出范围了，可以去我的空间找，自认为很全了，尤其是演员表方面。
2007
01月08日突围行动(25集)监制:梅小青;马浚伟--唐志高.吴卓羲--童日进.廖碧儿--徐颖.徐子珊--殷向晴.岳华--童展龙.米雪--宋金枝.杨思琦--宋嘉儿.罗乐林--童展鹏.李国麟--宋金元.韩马利--何美妍.陈自瑶--唐芷敏.夏雨--唐大海.马国明--殷向明.黄嘉乐--童日朗.蔡淇俊--童日昭.梁健平--Wilson.姚乐怡--Anita.陈颖妍--Rita.叶凯茵--Susan.林泳东--Johony.张松枝--Frankie.许文翘--Tommy.赵静仪--May.苏丽明--Yuki.王维德--Bobby.李彩宁--Tina.冯素波--宝姐.戴志伟--蒋耀权.李成昌--标.陈琪--黄宝如.鲁振顺--曾Sir.陈荣峻--钟医生.郑俊弘--Ben.贺文杰--Sam.谷峰--程峰.黄泆潼--Apple.戴耀明--辉.江晖--勤.罗天池--威.嘉骏--风.黄文标--艇仔添.赵永洪/赵敏通/陆骏光--添手下.李鸿杰--正.郑世豪--成.赵乐贤--武.张智轩/张国洪/汤展维--成手下.李丽丽--霞姐.郭德信--律政署上司.郭卓桦/杨证桦--标手下.何俊轩/何庆辉--元手下叶暐--车房工人.蒲茗蓝/霍建邦/徐荣/刘天龙--CID.魏惠文--何律师.雷恩--兽医护士.夏竹欣--记者琪.卓跞--伙计.招石文--老板.甘子正--材.游飙--华.曾健明--文.高俊文--昭律师.黎秀英--七婶.黄乐儿--少女.詹秀君--Ada.梁珈咏-Betty.林影红--周姑娘.简慕华--Cindy.李子奇--区SIR.傅剑虹/诺思/黄俊绅--志高同事.曾慧云--殷母.黄凤琼/刘桂芳/廖丽丽--师奶.邝佐辉--法官.高俊文--律师.张达伦--松.邵卓尧--炳.古明华--中年汉.张洁莲--June.林淑敏--模特.汤俊明--Stephen.宁进--洪.陈堃--平.麦子乐--酒保佳.黄子卫--David.李启杰--私家侦探.王基信/许明志/黎铭诺/陈念君--警察.河国荣--公司代表.郑家生--匪徒.陈荣俊--医生.林漪琪--；主题曲有马浚伟&吴卓羲演唱;片尾曲由廖碧儿演唱
02月12日十兄弟(20集)监制:潘嘉德;陈大虾--林文龙.纪巧儿--郭可盈.千里眼--黎诺懿.顺风耳--林远迎.大力三--胡诺言.奀皮四--李逸朗.飞天五--罗贯峰.铜头六--郭净.高脚七--扬明.遁地八--张智轩.大口九--叶暐.大喊十--王秉熹.王妈--陈安莹.朱美娴--潘芳芳.周家礼--蔡子健.洪小兰--唐宁.阮彤彤--胡定欣.花筱红--鲁振顺.崔老板--秦煌.崔大婶--苏恩磁.阿星--李思捷.奇人--艾威.纪发枝--骆应钧.万世雄--廖启智.翠娇--黄纪莹.王妈--陈安莹.小芳--李彩宁.光师兄--鲁文杰.刘副官--古明华.小贩--戴耀明/游飚/罗天池.村民--赵乐贤/何庆辉/郑家生/曾健明.商人--关菁.阿庆--柯衍崇.相士--凌礼文.小莲--宋紫盈.小桃--潘嘉雯.莲母--刘桂芳.大伯公--张英才.吉叔--蔡国庆.七叔--陈狄克.老仆--孙季卿.媒婆--黄凤琼;主题曲由林文龙&郭可盈演唱
02月12日迎妻接福(原名:烂赌义当老婆)(20集)监制:李添胜;谢天华--贺义.黎耀祥--曾德胜.钟嘉欣--杜丽莹.向海岚--江玛莉.郭峰--贺年.李枫--贺刘芳.林漪娸--如意.陈凯怡--贺喜.陈荣峻--陈贵.艾威--杜济森.刘家辉--曾大力.敖嘉年--曾德健.乔宝宝--金宝医生.黄嘉乐--祝天寿.李海生--高福.戴耀明--区禄.游--周全.梁烈唯--洪中.邵传勇--曲发.吴家乐--白凤.张汉斌--招财.蒲茗蓝--进宝.郑世豪--王东.黄泽锋--赵南.林影红--阿彩.安德尊--尚吉祥.岑宝儿--开心.黄泆潼--春三娘.梁珈咏--雪梅.夏竹欣--香兰.简慕华--翠菊.陈丹丹--紫竹.陈安莹--冬姑;
03月12日 同事三分亲 (120集半小时处境剧)监制:曾厉珍&罗镇岳;关咏荷--黄家岚.金燕玲--伍恒.江欣燕--戴安娜.石修--田在山.欧锦棠--武纪勇.汤盈盈--明亮.蔡淇俊--陆哲.黄子雄--言为信.叶凯茵--柴小屏.郑健乐--James.黄文标--卖楼员.王梓纬--撞车师奶.王祖蓝--楼华.陈自瑶--何彤彤.梁政珏--阮美瑶.布韦杰--韦一.徐荣--裘俊.杨瑞麟/祝文君/刘桂芳/萧徽勇--太极学徒.陈安莹--阿婵.沈可欣--谭姑娘.黄卓慧--欣欣.钟志光--祖.夏竹欣--Candy.梁珈咏--Lily.苏恩慈--陈警司.赵咏洪--Marco.邓永健--Gary.李启杰--Peter.甄志强--李公子.卓姿/周宝霖--女警.简慕华--Doris.陈鸿烈--言英明.刘江--文子祥.何启南--周建南.曾建明--徐柱岳.郭少芸--文丞君.客串：黎耀祥.廖碧儿.卢宛茵.黄长兴.梁健平--大宇;
03月12日 乱世佳人 (27集)监制:庄伟建;顾平安--胡杏儿.田孝义--吴卓羲.杨秀莲--韩马利.顾万齐--刘丹.容玉华--卢宛茵.陆燕珍--谭小环.郑月凤--唐宁.松田毅--石修.潘世昌--陈锦鸿.李成康--蔡子健.顾得儿--关伊彤.顾爱儿--陈凯怡.郑坚--艾威.梁好--康华.沈依萍--曹敏莉.顾昭儿--李思欣.根叔--关菁.阿金--廖丽丽.林忠邦--冼灏英.林振声--李天翔.聂泓山--郭锋.马景祥--林敬刚.中居俊二--李子奇.英--沈可欣.信--马小灵.冯管家--陈勉良.大妗姐--黎秀英.光--曾守明.邱永杰--江晖.钱老板--李冈龙.碧--伍泺文.警察--李启杰.护士--罗泳娴.张部长--钟志光;
03月12日 写意人生 (20集)监制:梁材远;郑嘉颖--方子聪.黎姿--任芝华.沈可欣--Niki.简慕华--Yan.张汉斌--Matt.古明华--冯日高.秦沛--任清泉.江晖--Franco.高钧贤--Jason.麦长青--高大威.岑宝儿--Agne.黄泽锋--Sunny.林漪娸--廖小冰.河国荣--William.何绮云--Elaine.陈嘉仪--区慧玲.马海伦--麦太.骆应钧--高宾.唐诗咏--方子敏.杨洛婷--Chester.林敬刚--何永东.王贤志--吕嘉升.陈丹丹--Minnie.夏竹欣--Moon.黄智贤--全英伟.陈文静--Jess.陈鸿烈--黄道龄.陈芷菁--江风.朱慧敏--Janice.余慕莲--燕姐
04月09日 溏心风暴(40集)监制:梁材远;陈豪--唐至安.黄宗泽--唐至逸.黎诺懿--唐至欢.陈法拉--唐至欣.锺嘉欣--常在心.林锋--程亮.杨怡--卓文丽.蒙嘉慧--水明霞.夏雨--唐仁佳.李司棋--凌巧.米雪--凌莉.关菊英--王秀琴.林莉--黎卓兰.阮兆祥--凌波.李思捷--黄家荣.冯素波--陈金凤.曾慧云--潘月琼.廖丽丽--冰姐.李国麟--戴建熹.李雨阳--何少基.张松枝--杨绍志.方伊琪--李月瑛.于洋--Paul Leung.梁舜燕--王丽薇.叶翠翠--Cherry.夏雨--唐仁佳.祝文君--卓文玉.周骢--常峰.陈安莹--李文红.李成昌--常在德.郑家生--卓文邦.朱维德--杨大厨.李冈龙--雄.凌礼文--祥.戴耀明--吉.嘉骏--江.张国威--男主持.黄淑怡--女主持.刘一飞--宾客.赵敏通/汤俊明/黄俊绅/孙慧雪--记者.招石文--张生.裘卓能--泳客.李彩宁--售货员.罗天池--旅行社职员.潘冠霖/梁珈咏--售货员.彭冠中--William.余子明--刘世龙.许思敏--龙妻.伍秉君--薛生.曾玉娟/杨健惠--街坊.汤展维--男子.刘天龙/何庆辉--档主.何美好--住户
04月16日 天机算(20集)监制:徐遇安;袁喜--马浚伟.叶杨--陈浩民.霍伊娜--杨思琦.心怡--李诗韵.赵菲--罗敏庄.李承天--元华.袁紫昕--陈秀珠.南方问--刘江.赵匡胤--郭锋.赵光义--徐荣.皇后--方伊琪.萧行衍--李家鼎.萧觉桦--陈山聪.叶俊--于洋.张淑娴--马海伦.余德维--颜国梁.李丽萍--马蹄露.余仲佳--蔡康年.文东--林泳东.桑琪--何绮云.摩塔梨--叶凯茵.法拉图--岑宝儿.贵叔--李海生.戴吉祥--招石文.祥妻--余慕莲.戴平安--黄泽锋.健--麦嘉伦.康--王基信.杰--黄子衡.秦铁板--余子明.紫微谷--李冈龙.方--戴志伟.薛居正--魏惠文.沈义伦--王维德.黎公公--杨英伟.将领--杜港.后周将领--柯岚.神棍--郭德信.曹州村民--张汉斌/郑世豪.玄学家--李智锐/华盛.盲婆--黎宣.恶霸--黄文标.村民--嘉骏.民妇--彭凯筠.难民--曾梓明/宁进.差--赵乐贤.曹州村民--张智轩/赵永洪/黄梓玮.龟奴--曾健明.曹州村民--黄凤琼.员外--罗鸿.员外--黄成想.老板--冯康宁.小二--陈宙希.小二--何弈聪.雷威--陈勉良.威妻--刘桂芳.威女--刘卓姿.年青威--邓永健.阿旺--邝佐辉.林启基--李鸿杰.林立德--吴诺弘.曹州小贩--李启杰.廖知县--游飚.小道士--何伟业.童年琪--李安琪.小红--林影红.小翠--宋紫盈.小兰--周宝霖.恶霸--郑家生.荷官--罗天池.鼠汉--王伟梁.郑公子--汤俊明.志--许明志.邦--陈少邦.丁掌柜--孙季卿.曹州村民--翟兆麟.大夫--郑毅邦.陈剑--陈狄克.杏儿--钟凯琪.解签人--潘标.侍卫--张国威.香兰--周宝霖.疯妇--何美好.村民--邓以豪.御医--林日升.老板娘--黄玉仪.掌柜--戴耀明
05月14日 师奶兵团(21集)监制:邓萃雯--蒙嘉嘉.叶童--丁梅香.商天娥--曹美娥.姜大伟--高永权.谢天华--方彦祖.唐宁--舒小曼.马国明--甘诚俊.郭政鸿--卓锦标.艾威--马大哈.陈法拉--Angela.刘靖琳--方芳.冼灏英--乌冬.王树熹--方达.周家怡--老火汤.冼迪琦--卓天娜.沈可欣--Miss Au.梁逸羽--马平安.伍文生--Mike.陈泺铮--B女.沈颖婷--Ada.祝文君--Tauras.曾慧云--况太.关伊彤--May.陈安莹--毛太.曾守明--Cal.黄凤琼--关太.鲁文杰--Peter.殷樱--Yo Yo.姚莹莹--佘太.罗浩楷--向卅黄生.冯素波--权外母卅曼母.陈琪--黄太.刘桂芳--校长.黎彼德--权外父卅曼父.朱婉仪--曾太.刘永健--曼哥卅山.李枫--诗卅卓老太.苏恩磁--董太.郭卓桦--小强.余子明--祖父亲卅方米.何绮云--陈太.陈荣峻--Eric Tang
06月04日 学警出更 (30集) 监制:黄伟声;陶大宇--张景峰.郭羡妮--袁慧妮.吴卓羲--钟立文.陈键锋--李柏翘.徐子珊--文静.容祖儿--张念恩.骆应钧--郭培.沈颖婷--蓝咏诗.顾纪筠--高慧君.邝佐辉--余兆伟.高皓正--安子豪.李家声--林叔泉.黄长兴--胡耀东.陈凯怡--姚玲玲.郑健乐--马永光.梁丽莹--夏文瑜.林敬刚--冯伟伦.郭少芸--汤静雅.司徒瑞祈--罗英杰.关伊彤--杨佩琪.颜国梁--蔡利勤.钱嘉乐--曲明昌.戴志伟--区达华.鲁振顺--陈庭烨.吴日言--甘小宝.李国麟--彭浩良.欧瑞伟--阴猁i.关智斌--袁家富.蔡子健--郭启超.何启南--吴泽佳.李诗韵--叶玲凤.刘家辉--袁满.麦嘉伦--周智勋.杨怡--何花.惠英红--黄淑贤.彭冠中--邓佑宁.吴浩康--何明.黎宣邱--二妹.关菁--沈荣标.邓梓峰--谭祖铭.罗冠兰--陈燕兰.徐荣--刘家栋.陈国邦--黎志坚.陈--郭启邦.郑家生--邹自兴.薛凯琪--马蔼琳.胡枫--赵添福.古明华--古永辉.黄智贤--郑国宗.彭冠期--刘梓男.曾守明--何兆源
06月11日 缘来自有机 (20集)监制:徐遇安;蔡嘉升--陈锦鸿.叶满枝--伍咏薇.蔡嘉保--黎诺懿.翁慧茹--唐诗咏.叶长发--元华.王淑娟--罗冠兰.蔡积喜--罗乐林.翁楚耀--陈山聪.江子菁--徐淑敏.叶常盛--麦长青.朱丽娥--苑琼丹.洪国伟--黄智贤.叶满琳--罗敏庄.叶学明--杨家盛.蔡嘉荣--江明辉.陈德坚--曾伟权.关美琪--李亚男.苏碧珊--陈颖妍.德叔--颜国梁.翁兆棠--江汉.思--姚乐怡.谢永基--梁烈唯.Lily--岑宝儿.Danny--郑俊弘.Doris--何慕琪.Cat--陈嘉露.Bill--傅剑虹.Albert--卢永匡.Suki--李彩寜.Paul--黄长兴.May--张雪芹.陈生--王维德.陈太--林影红.陈父--凌礼文.陈子--吴诺弘.校长--招石文.材叔--曾健明.光叔--孙季卿.老黎--罗贯峰.经纪黄--戴耀明.升手下--许文翘/何伟业/郑世豪.人妖--岑洁仪.Paul--黄长兴.司机--麦少华.发妻--黄玉仪.童年盛--王秉熹.茜--潘冠霖.信--游飈.邻居--黄梓玮/黄文标.司机--李鸿杰.强--李冈龙.乐--魏惠文.四婆--黎秀英.轩--张笑千.芬--宋紫盈.医生--冯康寜.看更--邵卓尧.安--杨英伟.物流公司老板--邝佐辉.恒绿社主任--张俊平.社区中心主任--张国威.宠物店职员--谢兆韵/伍泺文.BOK 职员--钟钰精/蔡考蓝.记者--曾梓明/杜港.杨生--张汉斌.盛同事--杨证桦/柯岚.余师奶--黄凤琼.祥妈--刘桂芳
07月09日 强剑 (20集）监制:刘家豪;郑嘉颖--荆磊.黄宗泽--成风.杨思琦--水灵.廖碧儿--北堂紫珑.陈敏之--莫问.高雄--北堂傲.麦嘉伦--上官雄.梁烈唯--余化虎.陈恺怡--单若男.李启杰--贺耀武.戴耀明--向扬威.邵卓尧--欧阳刀.罗天池--田福堂.魏惠文--卓天航.伍文生--程报.张松枝--席天浩.王树熹--磊童年.林淑敏--花听雨.黎耀祥--东方无涯.黄俊绅--逍遥派弟子.欧瑞伟--沙卡天.李思捷--成功.罗冠兰--成大娘.古明华--华叔.钟志光--奇叔.陈狄克--标叔.李成昌--尹景翔.张智轩/陈建文/黎铭诺--应考者.刘绰琪--楚幽梦.陆骏光/何俊轩--圣剑门弟子.邝佐辉--练一明.贺文杰--赵铁坚.苗侨伟--飞星（客串）.向海岚--孤月（客串）.李子奇--天山派大师兄.王俊棠--天山派二师兄.黄泽锋--天山派三师兄.蒲茗蓝/萧徽勇--债主.朱婉仪--豆腐妹.李国麟--林遥生.李丽丽--佩姨.王维德--逍遥派掌门.曾健明--无机门掌门.高俊文--华山派掌门.李冈龙--金风堂掌门.郭德信--嵩山派掌门.于洋--恒山派掌门.黄子卫/杨鸿俊--恒山弟子.萧玮/赵咏洪--天山弟子.何庆辉--金风堂弟子.傅剑虹--华山弟子.许明志--嵩山弟子.王基信--无机门弟子.黄文标--血影教长老.江汉--古天扬.刘江--北堂傲师傅.刘桂芳--荆磊奶娘;
待播剧集：
7月16日 岁月风云 (60集)监制:梁家树.潘嘉德;
8月06日 爸爸闭翳 (25集)
8月19日 森之爱情 (10集) (逢星期日播映, 每集半小时)

Ⅳ 人民陪审员 该怎么当

您好！人民陪审员，该怎么当？推荐您阅读《人民日报》的下面这篇文章：
核心阅读
作为法院与社会之间的桥梁和纽带，人民陪审员除了有助于推进司法民主，还有利于加深社会对司法公正的理解和信赖。目前我国人民陪审员制度落实情况如何？面临哪些问题？记者分赴山东、山西和云南三地基层法院，对人民陪审员制度的实践情况进行了调查。
济南章丘市法院人民陪审员王凤霞
“我们在，监督就在”
身着黑色制服、胸前佩戴标牌，乍看起来，57岁的王凤霞与法院工作人员没什么两样。
“这衣服和胸牌都是法院统一定制的，不过法官的胸牌是圆形，我们的是长方形。”王凤霞一边笑着解释，一边伸出指头数了数，已经做了整整9个年头的人民陪审员。2005年5月，经过单位推荐，法院、人大、司法局共同考察，市人大任命并向社会公示等一系列程序，王凤霞和另外54位来自各行业的市民一起，成为章丘市人民法院首批人民陪审员。
王凤霞以前任职于章丘市妇联，工作内容主要是维护妇女、儿童的合法权益。这些年，她曾多次进出法庭，也参与过不少案件的合议。参与哪个案子，一般采取随机抽取的办法。法院会提前一个月左右告知王凤霞，并请她前来查阅案卷。庭审时，王凤霞要全程参与，和法官一起合议，有异议时便提出自己的意见。
一开始，王凤霞心里就没底，不知道这人民陪审员该咋当。回想起来，她还有些不好意思，因为自己基本上是“陪而不审”。评议案件时，她常常只是附和法官的意见。
今非昔比，经过多年历练，王凤霞已是“经验老到”，先后参加过600多个案件的陪审工作。而让她最有成就感的，就是自己的意见被合议庭采纳。
在章丘市人民法院，人民陪审员有可以用来办公、交流的“人民陪审员之家”。法院每年会开展一两次大规模的集中培训，平时也有一些单项培训。
前些年，受交通不便、运行机制不完善等因素影响，人民陪审员的参审率一度较低。但近两年，情况大为转变。2013年，章丘市人民法院办理的2500件普通程序案件，参与陪审的人民陪审员有近5000人次。
章丘市人民法院院长刘玉庆说，按照山东省高级人民法院的要求，今年年底，全省法院要实现中级法院人民陪审员参审率达到30%、基层法院达到80%的目标。“在章丘市人民法院，普通程序案件人民陪审员参审率已经达到100%。我们将人民陪审员定位在审判监督上，充分发挥他们的作用，应该说实现了制度设计的初衷。”
随着法院人民陪审员数量的增加，王凤霞被抽取的几率不会再像过去那么高，但她的工作并没有减少多少。退休多年之后，她又成了“上班族”，分担起人民陪审员的日常管理。“我们并不是由法院来管理，而是相对自治，这样才能保持人民陪审员的独立性和监督作用。”
为确保人民陪审员尽职尽责，章丘市人民法院专门邀请人大代表旁听人民陪审员庭审，对其作用发挥情况进行考评。参审率不高或有违法违纪问题的人民陪审员，将由人大按相关程序清退。
“人民陪审员是法院与社会之间的桥梁和纽带，虽不着法袍，代表的却是千千万万的民众，可以让人们感受到法律的公平与公正。”王凤霞认为，人民陪审员虽然不是法律专业出身，但最大的优势在于熟悉社会，容易联系群众。“我们在，监督就在。有这个身份，就要对得起良心！”（记者 卞民德）
昆明五华区法院人民陪审员陈建云
“调解陪审合议，什么都干”
“第一次陪审时，审理的是抢劫案件。我坐在审判席，都不敢正面看被告，整个庭审几乎没说话。”说起自己的第一次陪审，云南昆明五华区人民法院的人民陪审员陈建云记忆犹新。
从2005年5月被任命为人民陪审员至今，陈建云即将干满两个任期。“犯罪主观方面”“连带责任”“法定从轻”等法学专业术语，陈建云信手拈来。
“工作和书记员差不多，送达、调解、陪审、合议，什么都干。”陈建云介绍，“我已经参与了2300多件案件的办理，平均每天不止一件。”
陈建云是五华区人民法院的22名“坐班”人民陪审员之一。除了“坐班”的人民陪审员，五华区人民法院目前还有25名不用“坐班”的人民陪审员。“由于他们都有自己的工作，协调时间来参与案件审理比较麻烦，现在往往要提前两三个月和非坐班的人民陪审员约好庭审时间。” 五华区人民法院人民陪审员办公室主任叶玮告诉记者。
“全区人民陪审员专项经费为19万，加上部分中央财政转移经费，基本上刚刚满足人头费的需要。”叶玮说。
低廉的补助导致的结果便是人民陪审员年龄结构老化。“没有30岁以下的，平均年龄近50岁，退休后再来担任专职陪审员的有十几个。”叶玮说。
“最大的问题还是认识问题。”昆明市中级人民法院人民陪审员办公室主任乔杨说，“以经费保障为例，个别县区每年才1万元左右。”虽然财政部曾经出台规定，要求人民陪审员专项经费要在财政预算中明确列支，但现实中往往与其他法院经费打包。
“人民陪审员在实践中‘选而不用’‘陪而不审’‘合而不议’的情况不同程度地存在。”乔杨告诉记者，由于不少兼职陪审员时间难以协调，部分法院存在不愿使用的情况；而部分兼职陪审员连续多次拒绝陪审工作，也让法院不愿再使用。
据乔杨介绍，昆明目前正在进行人民陪审员倍增工作，但部分区县法院很难找到合适的人选。“有能力、有热心、也想做的人没有时间，有时间的退休人员的身体状况又未必能够胜任。”乔杨指出，部分非坐班陪审员也存在将人民陪审员只当做荣誉而不认真履职的情况，为此，昆明市专门出台规定，要求人民陪审员每年至少参与5件案件的审理。
“从设立人民陪审员制度的初衷看，并不过分强调陪审员的法学专业素养，更重要的是从普通群众的视角对案件审理提出意见。”乔杨说，每个人民陪审员都经过严格程序考察，上岗前都进行了脱产培训，“在培训时，我们就强调人民陪审员多从‘情’和‘理’角度发表意见，不必过多顾虑法律专业知识的不足。”
“部分人民陪审员因为对自己法律知识不自信，怕发言外行被笑话，甚至影响案件审理，常常选择随大流。”乔杨说，为了让人民陪审员充分发挥作用，昆明市中院甚至规定人民陪审员要先发表意见，“但落实情况并不理想。”（记者 杨文明）
太原杏花岭区法院人民陪审员李丽萍
“要对得起判决书上的签名”
“陪审陪审，光陪不审怎么能叫陪审员？”山西太原市杏花岭区法院人民陪审员李丽萍认为，“陪审，顾名思义就是陪同法官审理，重点还得在‘审’上。”
性格泼辣、快人快语的李丽萍是杏花岭区大东关街道的妇联主席。她介绍，2013年全年陪审了20多个案子，每起案件与她“搭档”的法官都很重视陪审员的意见，庭审时一般都会主动征求她的意见，或者让她发问，庭审后、宣判前都会积极和陪审员讨论案情。
“去年年底陪审员培训时，有人反映法官不重视陪审员，不给发言机会。”李丽萍毫不讳言，“我当时就反驳，不能怨法官不给机会，法律赋予你的权利你就得主动行使，要对得起判决书上的签名。”
李丽萍所言的陪审员权利，在2005年5月起施行的《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》中有明确规定：人民陪审员依法参加人民法院的审判活动，除不得担任审判长外，同法官有同等权利。
如何实现同等权利？金诚同达律师事务所林蔚律师解释，“人民陪审员参加合议庭审判案件，对事实认定、法律适用独立行使表决权。特别是当人民陪审员和法官意见不统一时，应当将其意见写入笔录，必要时，人民陪审员可以要求合议庭将案件提请院长决定提交审判委员会讨论。”
但制度规定和具体执行难免存在脱节。“坐坐场、露露相，不说话、光签字。”有过诉讼经历的群众曾这样调侃一些人民陪审员的工作现状。对此，曾挂职基层法院副院长的北京大学法学院凌斌副教授坦言，“人民陪审员如果只是陪坐和签字，‘审’的功能无法很好发挥，就难以发挥人民陪审员制度的司法民主作用。”
“制度设计的初衷和实践存在差距，人民陪审员最直接作用变成了缓解法院案多人少的矛盾，保证合议庭人员‘够数’。”林蔚分析。
据介绍，为充分发挥群众参与司法、监督司法的重要作用，李丽萍所在的太原市作为“倍增计划”试点，今年全市人民陪审员将由现在的222名增加到448名。通过扩大人民陪审员队伍这一途径，来促进司法民主，已成共识。
数量上去了，“审”的功效如何更好保障？“一是要主动，二是要学习。” 李丽萍认为，陪审员参与案件要说到点子上，这样法官和当事人才能更多采纳你的意见，因此日常法律素质的培训学习不可或缺。

先“培训”再“陪审”， 这是当地“倍增计划”提升人民陪审员履职水平的办法。今年暑期，山西大学迎来了一批来自各行各业、年龄参差不齐的“学生”，他们就是新当选的县级法院人民陪审员。“人民陪审员来自人民群众，多从社会道德标准等方面对案件进行分析、判断，与法官形成思维互补，有利于查清案件事实，消除当事人对法院审判的猜疑和误解。”方山县一位人民陪审员在结业考试中这样阐述自身定位。
多年的陪审员经历让李丽萍也深有同感，“人民陪审员的‘审’确实要和法官的‘审’有区别，除了合法，陪审员更关注合情、合理的应用，这样能起到更好的司法效果。”
对此，林蔚表示认可，“人民陪审员虽不具备完备的法官专业思维，但对案件审理作出的是一种自然理性行为，代表更广泛的民意和良知，可以增强公众对裁判结论的认同感。并且人民陪审员天然联系着各方面社会公众，作为法院与群众沟通交流的一座重要桥梁，更容易加深社会对司法公正的理解和信赖。”（记者 冀 业）