律师行业分析

Ⅰ 关于律师的职业分析

律师现在在中国仍然属于紧缺的人才，虽然现在很多人都在忙于考取律师证，但是真正有水平的律师中国现在还是很少的，对于未来，律师这个职业应该属于高收入的行业，中国的法律在逐步健全，律师这个队伍当然也在逐步的建大，在外国，律师这个职业是相当受人们尊重的行业，在法治逐步健全的中国律师这个行业也会慢慢受到人们的尊重，在珠三角这种发达城市中，人们已经逐渐的对自己的权利起到重视，所以请私人律师的情况肯定会很多。

Ⅱ 律师的职业前景怎么样

律师业是三大法律职业中竞争最为激烈的一个行业，其对于欲从事法律职业的新人来说充满了诱惑，因此，若踏入律师行业的大门，我们必须对我国律师业的发展现状有一些认识和了解。彼人利用工作中的一些资料组成小文一篇，希望对广大欲从事律师行业的新人有所借鉴和帮助。

我国目前注册律师大约有14万人左右，律师事务所1万多家，每9000人平均拥有一名律师，其中北京是每1300多人拥有一名律师，上海是每1800多人拥有一名律师，而美国纽约是每200人拥有一名律师。

从律师的地区分布情况看，发展极不平衡。广东、北京的律师都在万人以上，大约占到全国律师总数的17%，而青海省只有400多名律师，个别牧区只有一名律师。

全国律师每年办理业务大致在900万件左右，业务收入在90亿左右，律师人均收入在7万元左右，平均每件收费在千元左右，但是律师年收入仍然存在严重的地区差异，北京最高，律师人均年收入达到26万元，上海也在20万左右，江浙在7万元左右，广东在5万元左右，而在有些西部省份律师年平均收入也就只有5000元左右，甚至更少，其差距在十几倍乃至几十倍。

无论是执业人数占整个人口的比例，还是律师界中高学历、外语人才所占的比例，以及中大型律师事务所占律师事务所总数中的比例，中西部律师业与东部发达地区律师业是不可同日而语的。特别是东部与中西部地区经济发展的极不平衡直接导致律师收入的差距悬殊，并且这种差距不可能在短期内有明显的改变，这也是不争的事实。由于东部与中西部律师业发展的巨大反差，中西部地区的一些律师正在向东部地区转移，这种转移在某种意义上也是符合人才流动规律的。

因此，综合以上来看，从个人生存和利益来考虑，北京、广东等发达地区的律师业发展环境最好，也最有利于个人的发展。当然，我们不能光看这些平均数字就认为律师行业形势一片大好。律师是强弱差距悬殊的行业，知名大律师年收入上百万、上千万的都有，但有很多律师都是疲于糊口，年收入不过万，有的甚至无钱交纳年检会或会费而被迫转行。对于初入行的律师来说，90%的其收入都只能维持基本的生存。虽然说成功的标志不是钱，但是对律师来说，其最有力的评价标准被又是收入。另外，律师的执业环境也很不好，这些都是我们从事律师行业上的巨大障碍。

社会不是完美的，律师行业也同样有不尽人意，但是我们应该看到，律师业只会向越来越好的方向发展，只要我们选择了律师，就要努力去实现自己的梦想，也终有成功的那一天。

Ⅲ 律师行业现状很吃香吗

怎么说呢，律师这个行当内部分化的也是很厉害的，有的资历深专的律师，业务非常多，工作属强度很大，处理起来很累，根本不会考虑什么八小时工作制、周末休息了。当然，也有的律师刚入行不就或者业务量很少的，就时间很空闲了。

至于说空缺 ，律师这个职业，没有什么员额限制的说法，只要够条件，大门随意进来，但是进来之后的发展，就要看自己的努力了。

至于社会地位，一般人平时接触的律师大都是诉讼律师，社会评价褒贬都有，总体是中等吧，不一而论。而那些做投资、并购、涉外、证券等等非诉业务的律师，往往可以依靠自己的专业学识、敬业的态度，得到客户的信赖和尊敬。

Ⅳ 有关律师的行业调查

1、律师业总体情况。全市现有律师事务所24个（市属所12个，县区所12个；合作所14个，合伙所9个，国资所1个）。2005年全市执业律师226人（市属所132人，县区所94人），全市律师业务创收821万元，全市平均每所业务创收34.2万元，全市人均律师业务创收36300元，全市律师人均年收入11434元（税务机关核定律师收入为其创收的31.5%，因律师隐性支出较大，律师纯收入远远低于此标准），与会计师、税务师、评估师等其他中介行业相比，律师收入水平较低。

2、律师所经营成本构成分析（按全市律师所财务收支平均数测算）。

（1）律师办案工资及业务费占律师所创收的60%；
（2）律师的三大强制性保险费占律师所创收的9.2%；
（3）律师福利、工会、教育经费占律师所创收的5.5%；
（4）营业税及附加占律师所创收的5.55%；
（5）行政辅助人员工资占律师所创收的5%；
（6）上缴律师协会会费占律师所创收的2.1%。

以上必须支出的项目已占律师所创收的87.35%，其中,税费支出占了创收的27.35%,这还不包括律师个人所得税及律师所所得税。律师所创收在返还律师办案成本后，大部分作为税收贡献给了国家，律师所实际可支配收入不足其创收的12.65%，故我市多数律师所经营困难，几乎没有结余，无法谋求发展，部分律师所没有自己的办公用房，且近年来律师队伍呈萎缩趋势，2003年以前全市律师250余人，去年已降至226人。

（二）律师行业税负及征管情况

1、律师行业应税收入主要是律师代理费，但律师收取异地办案差旅费等具有代收代付性质的费用也被认定为应税行为纳入其他业务收入征税。

2、税收征管方式。多数律师所实行查帐征收，个别律师所实行核定征收（其应税所得率为20%）。

3、律师行业缴纳的税目主要有：营业税及附加，个人所得税，企业所得税（合伙所除外）。

4、律师行业实际税负。营业税及附加5.55%。个人所得税实行包干核定（合伙人除外），即律师个人按其创收的45%核定包干工资及业务费进入税前成本，其中个人创收的13.5%作为律师办案业务费不计入个人所得，31.5%作为个人收入所得适用9级累计税率缴纳个人所得税（以下简称个税）。合伙人的个税参照个体工商户执行，即合伙所不缴企业所得税，由合伙人缴个税，合伙人的法律服务创收作为经营所得，而不享受非合伙律师包干核定工资及业务费的政策。合作所、国资所参照一般企业缴纳企业所得税，按三档全额累进税率执行，分别为18%（应纳税所得额3万元以下的）、27%（应纳税所得额3－10万元的）和33%（应纳税所得额10万元以上的）。

5、律师所可以计入税前成本、费用的主要项目（查帐征收）。律师工资及包干业务费（税务机关核定为律师所创收的45%，但实际支出远远大于此数，普遍达到60%以上），营业税及附加（律师所创收的5.55%），职工福利费（工资的14%），工会经费（工资的2%），职工教育费（工资的1.5%），职工养老保险费（工资的20%），医疗保险费（工资的7%），失业保险费（工资的2%），接待费（律师所创收的0.5%），广告费（律师所创收的2%），宣传费（律师所创收的0.5%），行政辅助人员工资（合伙人除外）、办公费、会议费、律师所经营管理必需的差旅费、车辆费、协会会费等按实列支。

二、税收制度存在的问题

（一）律师是“高收入”行业的税收定位不符合实际。依据国家税务总局于2001年6月出台的《关于进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知》(国税发[2001]57号)，将律师行业列入高收入行业，进而实施高收入行业的征税措施，这种定位及实施的措施是否准确和适当，值得探讨。 我国律师面临着案源少、收费低、税负重的困境，对绝大多数律师来说收入并不高，从上面律师收入情况可以看出，我市律师也不例外。将律师业定位于高收入行业，是社会对律师经济状况产生的误解。律师业内部贫富分化，差距颇大，发展极不平衡。除少数名律师外，多数律师属于中低收入阶层。以少数代表多数的定位方法不准确，对于律师的高收入，不能只看表面收入，更要考虑他对风险的承担及费用尤其是隐形费用的支出。将起步晚、执业环境差的律师行业定位为“高收入”行业，不利于律师行业的发展壮大。

（二）没有专门的律师行业税收政策

1、律师缴税税目及税率参照其他服务业执行，但又没有享受到其他服务业的税收优惠政策。

2、因律师所的组织形式不同，其缴税的主体不平等，导致同一行业执行不同的税负，违反了税负公平这一基本原则。合作所、国资所参照一般企业缴企业所得税，合伙所参照个体工商户缴个人所得税。没有区分合伙人的办案所得和经营所得，而是全部作为合伙人经营所得计算个税，导致合伙所的税负相对较重，这与鼓励发展合伙所的政策相违背。

（三）税收征管重严格、规范，轻扶持、发展

1、与其他行业相比，律师业税负较重，不利于律师行业的发展和队伍建设，近年来我市律师队伍呈减少趋势。如交通运输业、建筑业、邮电通讯业、文化体育业的营业税率为3%，律师业参照“其他服务业”执行5%的营业率税。建筑业的所得税率核定为1%，而实行核定征收的律师所所得税率核定为3%。

2、存在事实上的重复征税。重复征税是一个含义较为复杂的概念，通常的重复征税，一般是指同一征税主体或不同征税主体对同一征税对象或税源，进行两次或两次以上的征税行为。重复征税带来的问题，可以从不同角度分析，这里主要从纳税主体角度来说，如果重复征税是对同一纳税主体征税造成的，显然对同一纳税主体的重复征税会加重纳税人的税负，从而会影响纳税人的生产经营和生活质量。专职律师办一个案件，当事人向律师事务所交纳的代理费作为律师事务所的营业收入，律师事务所需要缴纳营业税及附加。律师在代理费中领取工资及业务务后，所领取的工资及业务费还要缴纳个人所得税。所以，对一笔收入而言，实际交了两次征税，应属重复征税问题。

3、自98年全面改制以来，我市律师所没有享受过税收方面的优惠政策。

4、律师办案成本（律师创收的13.5%）核定偏低，客观上不能满足律师办案业务的需要。律师的业务特点决定了律师既要精通法律，还应具备较强的社会活动能力，故律师提供法律服务的费用支出包括直接费用和间接费用。直接费用指律师办理个案的交通费、通讯费、文印费、接待费办案成本支出。间接费用指律师执业前的时间、财力的投入，因选择律师职业而放弃其他就业机会的机会成本（《律师法》规定律师不得兼职），执业中为提高素质、拓展案源必需的继续教育、业务培训、考察交流、广告宣传、活动接待等支出。在办案成本构成中，间接费用的比例往往大于直接费用。间接费用具有待摊费用的性质，与个案办理成本没有直接关系，但需在个案办理中分期摊销。税务机关在核定律师办案成本时只考了律师办案的直接费用，没有考虑律师的间接费用。

5、允许律师所税前扣除的项目不能适应律师所的经营需要。律师所具有企业的一般特征，但有其特殊性，为当事人提供的是智力劳动，而不是有形的商品，充许律师所税前扣除的项目没有考虑到这一特殊性。律师办案工资及包干业务费偏低（主要是业务费偏低，没有考虑律师的间接费用）；律师继续教育成本太高，工资1.5%的职工教育费远远不能满足其“充电”的需要；律师所创收的2%的广告费、0.5%的业务宣传费、0.5%的接待费远远不能满足律师所的业务宣传、活动接待的需要。

（2）允许合伙人的办案所得在税前扣除。按现行税收政策，合伙人的办案所得没能象其他专职律师一样作为办案成本税前扣除，而是作为经营所得直接计个税。事实上，合伙人具有双重身份，既是老板，又是律师所的雇员。鉴于律师行业的特殊性，不能机械的参照个体工商户执行。

（3）不同组织形式之间的律师所应统一税负。不同组织形式的律师所从事的是同样的工作，却因律师所的组织形式不同而适用不同的税负于理不通。建议统一税负，取消合伙所的个税，统一为企业所得税。

（四）制定鼓励律师业发展的税收优惠政策。律师是社会主义法律工作者，“讲政治”是律师执业的基本要求，律师的工作往往围绕党委、政府的工作大局出发，故律师执业具有一定的公益性。律师在提供法律服务过程中起到了化解社会矛盾、息诉止纷的作用，构建和谐社会，律师不可或缺。鉴于律师业的特殊性，应当通过税收优惠政策鼓励律师业发展，其税负比照或略低于交通运输业等基础设施行业。对于西部欠发达地区的律师所，免征企业所得税。至少，对于新办律师所，应参照高新企业的税收政策给予其2-3年的免税优惠。

Ⅳ 目前律师行业现状怎样，这个职业发展前景

目前，来在整体的职业自比较中，律师应该说还算是好的，但仍有许多不尽如人意的地方，比如执业环境、服务市场等。但是，随着社会文明的不断进步，民主法制的日益完善，人权保护的不可逆转，律师的作用会越来越大，政治地位会越来越高，当然，经济收入也会越来越好。非常一般人的看法就是律师职业发展前景光明，对此，深信不疑。
至于，律师业务是诉讼业务多还是非诉业务多，不好一概而论的。整体上差不多。只不过因分布区域的不同而不同。大地方、沿海地区、发达城市的非诉讼的业务比较宽阔，“富人律师”、“商务律师”比较多，许多大律师不齿诉讼业务。而中小城市和内地欠发达地区诉讼案件的比例就较高一些。 法庭是律师作为的用武之地，律师的风采只有在法庭才能得以充分展示，“律师决战在法庭”。

Ⅵ 中国律师行业的现状怎样前景如何

你好！中国律师行业的现状可以用以下比例来说明：
从业三年之内，80%的人是吃不饱的，且其中的一半生活条件比普通员工还差；
从业3到5年，基本都能吃饱，其中20%的人达到小康水平；
从业5到10年，60%的人达到小康水平；但还有40%的人过的就是普通一个员工的生活水平。
10年以上后，仍旧只有60%的人达到小康水平，但其中有5%左右的人成为高收入者，年收入能超过百万；
律师行业竞争很激烈，但长久来看，还是不错的，不过别指望能发大财，服务行业永远是穷人的乐园！

Ⅶ 现在的律师行业现状

律师行业现状：
一、有关“新手”的尴尬
年轻人初做律师非常艰苦，需要很大的毅力去坚持，基本上第一年是非常难熬的，寂寞、孤独、茫然…… 心情很复杂，需要调整出一个比较好的心态去应对
二、有关“过渡期”的长短
从实习开始算起，基本上得需要三到五年的过去期，当然，如果努力并且稍稍幸运的话，过渡期也可能只需要两年。
一般来说，过渡期后，律师的收入就可以超过所在城市的白领平均收入；但对于一个律师来说，过渡期后的几年才是更为关键的几年，将来能做到什么程度也主要取决于这几年；基本上，对于一个律师而言，如果10内还做不起来就应该没有希望了。
三、关于律师的贫富差距
以天津的律师为准，整体而言，有15—20%的律师年收入百万以上 60%左右，年收入在20—50万10%左右，七八万10%左右，几万块以我们所为例，年薪百万以上的大概能有五六个一年只有几万块的职业律师大概有两三个。
四、有关年轻律师的收入
我们所年轻律师比较多。30岁左右，做律师在3年以上的，收入基本在15万左右象咱们天大的师兄，95级的有一个，收入估计在15—20万之间96级的一个师兄，现在还在南开读书，今年收入估计六七万。
五、有关律师的前途，个人认为是一个很有前途的职业。
原因有这么几个：1 现在普通民事、刑事案件的数量不断增多，争议解决的法律化正在被中国人扩大化；这就为新入道的律师提供了养活自己的条件，“大案没有、小案不断”也足以养活自己。
2 诉讼标的越来越大一般的民事案子，即使没有财产纠纷，收费也在3000左右，况且现在财产纠纷的比较多，即使是离婚，也往往涉及房产，而目前房屋价格一般在40万以上，所以离婚案子收费很可能在1万以上涉及到公司企业的案子，标的额基本都在几十万以上，一个案子收费几万元。
3 非诉业务越来越多，这是一个新的、逐渐发展壮大的业务市场，如烂尾楼的处置、公司重组、企业改制等等，收费都不小像我们所目前正在做的两个项目，收费都在70万左右
另外，天津有个叫长实律师事务所的，今年光在烂尾楼这一领域收入就有700万。
当然，这需要律师有开阔新业务的能力这对新律师来说既是挑战，也是机遇老的业务领域已经被老律师们强占的差不多了，新的领域中的竞争相对公平一些。
4 据我观察，律师的新业务还会不断出现，目前中国国内的律师行业处在发展阶段，远未饱和；新业务为新律师提供了良好的发展空间和机遇。
（注： 本回答由法律法规分类达人 赵婧推荐）

Ⅷ 律师行业的发展趋势

目前，要求中国律师业快速发展的呼声很高，但客观理性地讲中国律师业发展不平衡，经济发达地区发展较快，经济落后地区发展迟缓，有些甚至不能维持生存。律师的发展，固然受经济制约，但其主要原因是中国律师制度在政治体制的框架中是作为民主与法制的一种象征，而非社会民主法制的一种平衡和制约力量，律师制度不能保障律师充分发挥作用，律师政治地位低，致使律师的作用十分有限，也不可能为整个社会所重视和认可。

当前，世界上政治民主化，经济一体化，社会平民化是国际社会发展的大趋势。各国的政治民主、经济发展、社会进步都不可能不受国际社会的影响和制约。中国即将加入世贸组织，在世界范围内进行更加公平、激烈、复杂的竞争，中国的发展受国际社会的影响必将越来越大。在这种大背景下，中国律师怎么办，国家设置什么样的律师制度指导律师发展，毫无疑问是什么重要的。世界经济表明，凡是民主法制健全的国家，律师必然是国家的民主和法制的重要力量，是国家经济规则的主要参与者把关者和制订者。我们应该考虑吸收借鉴国际上的先进经验，改变目前不利于律师业发展的现状，健全完善中国的律师制度。

一、律师的现状
(一)律师的政治地位极其低下。
1、有相当多的政府部门不理解律师，歧视律师，不屑于与律师对话，对律师的正常工作不配合，甚至有些政府部门针对律师作出一些限制性的规定，更有甚者，有些对律师正常履行职责维护群众利益的行为视为与政府作对。

2、律师能够参政、议政的机会、人数比较少。各地除了少数律师被作为“花瓶”选为人大、政协代表有机会参政、议政外，大部分律师都没有参政、议政的机会。而被选举到权力机构当人大代表的律师要比到政协的少得多，使律师发挥不 了职业优势。就是这些少数被选为参政议政的代表的律师，大多都是少数民主党派推选的，很少有律师群体推选出来的。

(二)律师的调查取证权利限制过于窄小
律师的调查取证权利限制的过于窄小，不利于律师开展工作，“以事实为根据”的办理案件和处理法律事务。我国法律赋予律师调查取证权利过于窄小，其具体表现在：

1、赋予律师调查取证权不充分。《律师法》第31条规定：“律师承办法律事务，经有关单位或个人同意，可以向他们调查情况。”《刑诉法》第37条也作了相似的规定。这些规定意味着，证人、有关单位和个人不同意，律师就无法调查与案件或法律事务相关的证据和情况，律师不具有完备的充分的调查取证权。根据我国的传统观念和文化，屈死不打官司，多一事不如少一事，涉及到案件和法律事务，都唯恐避之不及，谁愿意卷入诉讼纠纷漩涡之中。这种规定使律师调查取证处于极为艰难的境地，等同于一般代理人，限制了律师发挥应有的作用。

2、律师部分调查取证权依附于与其相对的控方不合理。在刑事诉讼中，律师作为辩护人与检察人员形成控辩对立的双方，从控辩不同的角度出发达到维护法律正确实施的目的。但在控辩过程中，双方为履行职责，难免激烈争论，观点对立，相持不下，这就需要有力的证据来证明自己的观点。《刑诉法》第37条规定辩护律师“可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据”，“经人民检察院或者人民法院许可，收集与案件有关的材料”。实际这是将律师应有的调查取证权变为“申请权”，转化为“经”控方同意才能收集的附条件调查取证权，使辩方依附于控方，从形式上讲显然不合理；从地位上讲明显不对等；从结果上讲不可能达到预想的目的。作为控方的检察人员对辩护的意见出于本能地防范，有的连已收集到的情节轻的证据都不提交，怎么可能让其采纳辩护律师的意见，收集不利于控方的证据呢?

3、对律师提供证据的要求过于苛刻。《律师法》和有关法律规定，律师执业活动中，提供虚假证据、隐瞒事实，要吊销律师执业证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律规定对律师在执业中进行违法犯罪行为给予惩处是应该的、必要的。但是，必须科学严谨，范围必须严格限定。笔者认为，只要不是律师人为地制造的假证据，都不应让律师承担责任。现有的法律规定不够科学严谨，对律师要求过于苛刻，造成律师无故被追究的情况时有发生。

(三)律师执业中的权利经常被非法剥夺
在刑事案件中，侦查、起诉阶段律师会见犯罪嫌疑人被以种种理由反复推辞、甚至被拒绝安排的最为常见，致使律师心灰意冷，很多都不愿再接办刑事案件。民事案件中，律师的阅卷权、质证权以及发表意见的权利也经常出现被非法剥夺或侵犯的情况。特别是在个别权钱交易案件、行政干预案件、涉及领导亲戚朋友的案件的庭审中，律师辩律师的，法官判法官的，对一些显而易见的正确意见都置之不理，司法实践向社会证明律师作用极其有限，且可轻而易举地被剥夺干净。这就是中国律师的现状。

二、健全完善之思考
中国律师的现状不利于律师的发展，既有律师制度设置上的问题，也有国家政治体制人事制度上的问题，既涉及《律师法》，也涉及其他基本法，要改变绝非易事。但是，作为律师，无论多么艰难，都应该努力去探索，去呼吁。笔者以为：

1、建立律师转入政界和司法界的流动机制。建立了这样的机制，大批的优秀人才才会有计划地设计自己，到律师业中磨练发展，既为国家培养法律人才，又提高律师队伍的整体水平。尤其是律师能同政界加强交流联系，进行经常性的对话，反映社会问题，发挥政治功能作用，实现对偏离于法律的公权和私权的制衡。

建立律师转入政界、司法界的机制，挑选品质优秀，富有政治才华，具有行政管理和决策能力的律师进入政界无疑能加快实现党中央“依法治国”的方略；挑选富有办案经验、技巧和综合能力的律师进入司法界，无疑会成为司法界的骨干力量，加快司法体制的改革。

2、增加律师参政议政的机会和逐步扩大参政、议政人员比例。考虑各级人大、政协应有律师代表并保持一定的比例，尤其是还应有一部分是律师群体选举产生的代表。律师与社会有着广泛的接触，能够倾听到各阶层不同人士的呼声，加上熟悉国家法律，一般具有一定的参政议政能力。各级权利机构保持一定比例的律师代表，有利于权利机构作出正确反映和决策。

3、建立刑事辩护律师享有豁免权制度。纵观国际社会，一些法制健全的国家，都有律师原则上享有一定的豁免权制度，即律师在诉讼中发表的言论无论对错，均不受法律追究。同时，除非法律有特别规定，不得传唤律师到庭作证。虽然我国现在政治环境大为改观，已经不会出现以律师在诉讼中发表反动言论为借口而对律师治罪的情况了。但是对律师进行打击刁难，甚至迫害陷罪的现象仍屡见不鲜，以至于在一个时期内律师如何维护自己权利成了一个热门话题。一个检察官控诉了一个结果被宣告无罪的人，没见有受到追究刑事责任的，而律师由于无罪辩护被追究包庇的却时有发生，这不能不说这是中国律师制度的悲哀。保护律师自己的权利，保护律师在刑事诉讼发表言论无论对错都不受追究，调动律师参与刑事诉讼的主动性和积极性，是一个应该认真考虑的问题。规定律师参与刑事辩护享有豁免权无疑会充分调动律师参与刑事辩护的积极性，提高刑事审判的质量，减少律师参与刑事诉讼的风险，完全是必要的。

4、强化律师的调查取证权。首先，尽快修改《律师法》，明确规定律师有充分调查取证权。其次，建议立法机构在对其他法律修改前，作出补充规定，与律师法规定一致，待到成熟时，逐步修改相关法律。强化律师调查取证权，笔者认为应该有以下四点：一是规定律师承办案件和法律事务，有权向有关单位和个人进行调查。二是律师没有人为地制造假证据，不应承担任何法律责任。三是考虑有些单位和个人拒不配合律师调查取证时，律师有权申请人民检察院、人民法院调取有关证据和材料，律师申请调取与案件有关材料，人民检察院、人民法院接到律师取证申请必须调取。四是已有确切的证据证明对方当事人持有与案件相关的材料，又拒不提供的，为查清案件事实，律师有权申请人民法院责令对方提交，人民法院应该责令对方提交，否则，对方承担败诉的责任。

5、建立应有的律师费转付制度。法律的精髓在于维护权利，维护公平正义，如果当事人为了维护自己的合法权益，被迫诉讼而请律师的合理费用不能由对方承担，即使法律判决全部胜诉了，因付出一部分本不该付出的费用，从这个意义上说，权益也没有得到全部维护，是不公平不合理的。过去有一种说法，律师费不是必须应该付出的费用，只要你有理，法院就会判你胜诉，这种说法不符合客观实际，过于简单化了，其实质是对律师作用进行抵制。事实上，很多当事人没有能力把事实讲清并举证，法院的审判人员也不是都掌握所有的法律、法规、规章等。审判中，对所涉及事实证据和法律、法规及规章如何适用，还需要当事人进行辩论，说明法院不是一进入诉讼程序就必然得出公正结论。随着国家越来越多的法律、法规和规章的颁布、实施，当事人不可能全部掌握运用这些法律、法规和规章，如缺乏参与诉讼的能力，举证不能或不力，都可能承担败诉责任。而律师作为专业人员，知道如何正确取证和使用证据，适用国家的法律、法规，保护当事人的合法权益。所以，聘请律师是必要的，聘请律师的费用应该由败诉方承担。现在世界上绝大多数法治国家，都确立律师费转付制度。我国由于法律上没有规定律师费转付制度，使一些应该诉讼因缺少费用而没有诉讼的不是少数，律师丧失了不少的业务。国家确立律师制度，就应该使其生存发展有着广泛的基本的基础。

6、建立适当的律师法律服务强入制度，推进国家法制化的进程。
目前，解决社会上出现的越来越严重的多角债务纠纷、交易中的行贿受贿、暗箱操作等问题，都需要律师法律服务的介入，事前以法抑制这些问题的发展蔓延。因此，建议建立国家投资项目、政府采购、国营企业必须由律师提供法律服务的强入制度。律师提供法律服务强入对于保护国有资产，防止权钱交易等杜绝社会腐败现象，具有深远的意义。