信访法律服务工作
⑴ 浅谈如何做好信访接待工作
时刻牢记为人民服务的宗旨
作为一名信访接待人员，千万要端正自己的姿态，以服务者的身份对待来着。不能以一种官老爷的身份和群众对话，这样很容易激化矛盾，甚至产生新的问题。
把握接访中的细节动作
如对方怒气冲冲的前来投诉的情况，你需要的不是和他对着干，而是应该第一时间招呼对方就坐，然后给对方泡上一杯热茶，你的热情会化解对方的怒气，从而促进下一步的交流。如果对方继续肆意发挥，你可以不吭声让对方继续说完，或者告诉对方“需要解决问题，光靠发脾气是解决不了的，耐心的说出您的诉求，我们一起想办法”，相信再坚强的心也会被你瞬间融化的。
做好来访记录
认真倾听对方反映的诉求，做好来访人信息，联系方式，住址，投诉的事件，被投诉人信息等等关键信息的记录工作，越详细越好，以便向领导报告，并提出自己的参考意见。
耐心听取对方诉求并适当的答复
所谓适当的答复，是指无需请示上级自己能当场解释的范畴，而不是随口给对方承诺或答复，尤其是自己拿不定的，千万不能盲目表态，以免造成对方的误解。
第一时间转办
大多数的信访投诉办理都是有时间限制的，如果在你接待转办的过程中能节省一点时间，负责办理的工作人员就会有更多的处理时间，所以第一时间交办既是替办案人员争取时间，也能让对方看到你对他诉求的重视程度。
注意言辞礼貌
部分投诉者可能因为投诉的事件，对接待者恶语相向，这个时候你千万不能和对方互怼，对方越是恶意，你越是要注意善意，说不准对方在打电话前已经按好了录音键，时刻注意自己的言行举止，不能因为一时冲动，反而让对方抓住把柄。
严格按照信访投诉流程办理案件
熟读信访接待办理相关规定，严格按照流程办理，该汇报的第一时间汇报，该转办的经领导批准后第一时间转办，该回访的第一时间与投诉人沟通。
⑵ 律师参与信访工作有哪些特点
1、具有较强的专业性。涉法信访案件反映问题一般都较为复杂，没有较高的法律知识水平，很难提出妥善解决的办法。律师熟悉法律诉讼业务，对法律和政策的理解较为准确，让他们参与信访工作，最大限度的发挥其专业优势，积极为信访案件的处理提出切实可行的法律意见，供有关部门采纳、借鉴，有助于信访案件及时合理合法解决，促进信访工作法治化水平的提升。
2、具有较强的独立性。律师执业过程相对独立，在社会公众中具有较强的公信力和亲和力，律师参与接访，可以为信访群众解答法律疑惑，提供系统、专业的法律知识，帮助群众找到依法解决问题的途径，切实维护信访群众的合法权益，提高他们的法律意识，增强依法信访的观念，促进信访工作的依法有序管理。
3、具有较强的服务性。由于参与信访工作的律师是专门为信访群众和信访部门提供法律服务的，不收取报酬，不谋取个人利益，信访群众和信访部门无需付出代价即可获得法律帮助，满足法律需求。同时，可以通过对来访群众合情、合理、合法的思想疏导，并运用法律手段引导群众信访，使群众对自身的行为有正确的认识，从而减少和避免无效上访和重复信访；配合党委、政府和有关部门依法处理一大批复杂疑难信访和群众性上访案件，促进社会矛盾的化解，维护社会和谐稳定。
二、律师参与信访工作存在的问题
律师参与信访工作虽取得明显的社会效果，但也存在着不容忽视的问题。
1、认识上存在偏差。信访矛盾化解职能部门没有充分认识到律师在化解信访矛盾上的重要作用，往往凭经验和习惯做法，在处理过程中出现程序上缺乏规范性，措施上缺乏针对性，方法上缺乏技巧性，造成初次处理留下瑕疵和隐患，让一些无理取闹的信访当事人抓着不放。有的单位由于对律师存在偏见，不愿让律师过多的介入，从客观上限制律师参与信访矛盾化解的作用发挥。
2、缺乏必要的经费保障。目前，参与信访和化解社会矛盾纠纷工作的律师，其收入均是自收自支，律师参与政府化解矛盾均为无偿的，而市场经济的主要价值观念是金钱，这就降低了律师参与信访的工作积极性。律师参与信访是难度强、工作量大、时间长的工作，一般人不愿意承办这样的信访案件，律师也怕被“缠”，怕碰到无理取闹的信访当事人，纠缠不清，影响自己的业务开展。
3、缺乏良好的法治环境。随着普法教育的深入开展，公民的法制观念和维权意识有较大提高，但少数公民的法律意识仍然比较淡漠，当自己的合法权益受到侵害时，虽有维护权益的意识，却不愿通过诉讼途径解决，往往采取集体上访、越级上访、给社会稳定带来不利影响。
4、被动参与且程度不深。在参与信访接待的过程中，律师大都是“完成任务型”，只解决自己接访过程中遇到的问题，对这些问题只作简单的法律分析，仅仅以中立者的身份参与接访，既不需要对政府的信访接待任务负责，也不需要对当事人的具体信访案件负责。
5、参与信访工作介入时间滞后。从多年信访工作实际看，只有那些久拖不决的信访矛盾才引入律师参与，而且上访时间越短信访人越容易接受律师所提出的法律意见。对于那些信访积案中的信访人，上访时间越长，律师越难与这类信访人进行有效沟通，有的信访人在谈话途中竟扬长而去，根本不愿意和律师沟通，这亦反映出律师参与信访工作时间上存在明显的滞后性。
6、参与信访工作配套机制不健全。目前，涉及律师信访化解的相关工作配套机制尚未全面建立，阻碍了律师在信访化解工作中发挥更大的作用。一是缺乏协调工作机制。信访事项材料收集工作缺乏保障，律师所获得的相关资料不足，他们只能通过不断联系各方收集材料，导致在收集信访材料上花费大量的时间和精力；信访化解方案的不确定性，使得本来可以成功化解的信访矛盾难以实现，更让信访人对律师的独立性产生强烈的怀疑，最终使得第三方律师无法化解矛盾。二是律师意见书效力无保障。实践中部分信访部门、信访责任单位没有认识到律师参与信访工作的重要性，觉得律师参与可有可无，更有甚者，只是将律师视为信访工作中可选择的形式要求，偏离了引入律师参与信访工作的初衷。
⑶ 信访工作应当遵循哪些原则
残疾人信访工作的原则包括两个方面，一是一般性原则，也就是基本原则；一是具体性原则，也就是在方式方法上所要遵循的原则。
一、基本原则包括：
（1）实事求是的原则。即一切从实际出发，注重调查研究，认真对待残疾人提出的问题，按照有关政策精神，恰当合理地解决问题。
（2）严格执行政策、法规的原则。我国是法制国家，信访工作必须树立牢固的政策观念和法制观念，依法、按政策办事。既要切实保护残疾人的合法权益，满足其正当要求；又要坚决维护政策和法律的严肃性，对残疾人提出的超出政策规定的要求做好教育疏导工作。
（3）全心全意为残疾人服务的原则。残疾人信访工作具体琐碎，艰巨复杂，只有树立全心全意为残疾人服务的思想，才能在处理具体问题时诚恳相待，热情相助，克服困难，不怕麻烦，切实为残疾人解决实际问题。
（4）解决实际问题与思想教育相结合的原则。残疾人来信来访既有具体的问题，也有思想认识问题，因此，工作中既要按政策解决好实际问题，又要把思想教育工作贯穿始终，帮助他们解开思想疙瘩，提高认识，化解矛盾。
二、工作方面的原则包括：
（1）就地解决问题的原则。信访问题，大量发生在基层，最终必须依靠基层单位解决。这就要求信访所反映的问题发生在那里，该地残联就要协调当地的有关部门给予及时解决。这样既方便了残疾人，也避免盲目越级上访。
（2）件件有结果的原则。对残疾人来信来仿所反映的问题，按分级负责的原则，负责受理的残联，应将处理结果告知信访人，属上级交办的还要回告上级交办单位。
（3）分级负责，归口办理的原则。根据来信来访所反映的问题，按照各级党政机关和各业务部门的管理职能，实行按级、按系统分工处理。做为残联信访部门，要充分发挥代表、服务职能，做到既要关部门解决问题，又要配合、协调有关部门工作，达到维护残疾人合法权益的目的。
⑷ 《公安机关信访工作规定》属法律法规吗
信访条例针对的是各级人民政府（信访工作条例第六条、第七条），公内安机关当然也包括在内：（容《公安机关信访工作规定》于2005年7月26日公安部部长办公会议通过，中华人民共和国公安部令第79号发布施行。）
根据《公安机关信访工作规定》第一条：为了规范公安机关信访工作，维护公安机关信访秩序，保护信访人的合法权益，保持公安机关同人民群众的密切联系，根据《信访条例》，制定本规定。公安机关信访工作规定已近写的很清楚了！
⑸ 如何推进法治信访建设
一、培养法治思维和法治意识，在信访理念上凸显精准
一是加强社会宣传和自我教育。要进一步强化信访法治宣传教育力度，广泛利用广、电、报、刊及各方面的宣传阵地，大力宣传《信访条例》等信访法律法规及引导信访群众依法维护权益。信访部门要充分运用广播、电视、报刊、网络媒体等宣传平台，坚持实行报刊广电并举，网上网下互动，平面立体同步，内宣外宣共鸣，充分利用接待场所、报刊、网络等平台，对群众重点宣传依法逐级走访、诉访分离、阳光信访等改革举措。司法行政、法制等部门要坚持把全民普法和守法教育作为长期基础性工作，法官、检察官、律师等法律工作者要在日常工作中开展各类程序法、实体法的宣传，引导群众依法、理性、有序表达诉求，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。
二是积极培育信访法治文化。加强信访法治文化建设，推动法治文化与信访文化融合发展，努力培育以“忠诚、为民、法治、奉献、担当、自信”为核心的信访工作价值理念。要通过对处理违法信访行为等典型案例的宣传教育，以案析理、以案说法，有效震慑违法，努力营造依法、理性、有序信访的良好社会氛围。坚持把宣传政策法律和教育引导贯穿于依法治访的全过程，注重思想教育和心理疏导，实现执法效果和社会效果的统一。
三是推广律师进村、进社区制度。鼓励律师等社会力量作为第三方介入矛盾调处、代理诉讼、维护权益，减少群众信访成本，把矛盾和问题化解在基层。进一步深化律师参与信访接待制度，发挥好法治宣传、法律咨询、矛盾调处的作用。
二、坚持依法定位和厘清边界，在信访受理上实现精准
一是找准信访工作定位。信访工作要做到“有所为有所不为”，职责范围内的工作，守土有责；职责外的事，坚持“谁家的孩子谁抱走”。要进一步压实有权处理单位责任，切实落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的要求，确保群众合理诉求及时就地得到解决。
二是落实法定途径优先。按照法定途径优先原则，进一步明确信访与诉讼、行政复议、仲裁等法定途径的受理界限，研究制定具体详细、相互衔接、操作性强的运行规则，健全和完善相关配套措施。对涉法涉诉信访事项，一律交政法机关按法律规定进行处理；实行依法终结，对已经穷尽法律程序、裁定为终结决定的，一律依法进行终结，坚决维护法律权威。
三是强化法律引导。在信访接待窗口增设法律咨询服务，做好法规政策的宣传解释工作，引导信访人优先选择法定途径解决问题。建立疑难复杂信访事项的预审与沟通机制，法院、法制办、信访等部门以例会形式，定期对案件分流、办理、协作中存在的问题进行研讨，及时对工作进行调整优化，确保“分流由法定、救济有渠道”。
三、夯实规范办理和依法解决问题，在办理上突出精准
一是坚持依法依规解决问题。对法律和政策有明确规定符合解决条件的，依法依规解决到位，不欠法律账、政策账，决不花钱买稳定。努力提升依法及时就地解决问题的能力，将信访问题化解在基层，化解在源头。
二是强化初信初访办理。按照国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》的要求，明确信访工作机构和有权办理机关的首办责任，规范初信初访办理流程，切实提高信访首办环节的工作质量和效率，努力减少群众重复访和越级访。
三是强化信访事项规范办理。扎实规范信访业务基础工作，在信访事项的受理、办理、答复、送达、录入等环节下功夫，以“三严三实”的要求规范信访业务基础，确保程序规范、依法依规、档案齐全。
四是积极探索把“阳光信访”纳入网格化工作平台。发挥好网格员收集信息、排查矛盾、疏导情绪、化解矛盾的作用，把网格打造成基层信访工作的基础平台。
五是依法化解信访积案。在处理信访积案问题上，特别是情况复杂的涉法涉诉案件，在坚持法律判决的前提下，尽力解决信访人合理诉求，实现息诉罢访。
六是依法按政策解决群体访案件。在处理涉及人数较多的群体访案件时，坚守法律政策底线，决不为了解决个人或少数人的问题而突破法律政策规定、乱开口子，也不迫于信访维稳压力而无原则地迁就不合法的诉求。
四、落实依法终结和畅通出口，在退出机制上体现精准
一是实现访诉无缝对接。访诉分离必须处理好访诉分离制度与畅通信访渠道的关系，做到“诉访事项有分离，权利救济无死角”。一方面，要畅通诉讼等法定渠道和平台，让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。司法机关要进一步提高司法和执法水平，使法定渠道更快捷、更顺畅、更公正，推动矛盾和问题的顺利解决，切实保障人民群众的合法权益。另一方面，在具体案件的甄别上，标准要统一，访诉要衔接。标准要统一是指司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准要统一，不能各行其事。访诉要衔接，即各国家机关和信访部门在处理可能属于涉法涉诉事项的信访请求时，要做到无缝对接，避免“踢皮球”。
二是完善终结退出机制。要依法依规受理、办理信访事项，不断提高信访办理质量，进一步加强复查复核工作。对诉求已解决到位，但信访人仍不息访息诉的，要进一步加大听证工作力度，公开公正公平进行处理，处理结果及时公布，接受社会舆论监督，积极推动信访事项依法终结工作，使之从信访工作程序中有序退出，解决进口不设限，出口不畅通的问题，避免信访事项堆积沉淀。（转自湖北省信访网站）
⑹ 对我市律师更好地开展法律服务有哪些
各区市司法局、局直律师事务所：
为实施“环湾保护、拥湾发展”战略和落实“扩内需、保增长”的政策要求，促进我市经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，现就指导律师为我市经济社会发展提供法律服务提出如下意见：
一、充分认识律师服务经济社会发展的重要性
近年来，各级党委政府为应对经济社会形势出现的新情况、新问题，采取了一系列政策措施。特别是市委、市政府站在新的历史起点，提出了决胜青岛未来的“环湾保护，拥湾发展”战略决策；受全球金融危机的影响，提出了“扩内需、保增长”的政策要求等，这些重大战略部署为律师拓展业务提供了广阔的舞台，使律师业迎来了新的发展机遇。律师是从事法律服务的专业人员，在实施“环湾保护、拥湾发展”战略、“扩内需、保增长”要求和服务农村经济发展、维护社会和谐稳定等工作中具有不可替代的作用，可以通过代理诉讼案件、承办非诉讼法律事务、担任政府及单位法律顾问等多种形式，广泛地参与经济社会发展的各项工作，为其提供全方位、多层次、高质量的法律服务，有效避免法律风险。各区市司法局和律师事务所要充分认识律师在我市经济社会发展中的重要作用，切实增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕市委、市政府的总体部署要求，指导律师拓展业务，发挥职能作用，为确保我市经济平衡较快发展和社会和谐稳定，提供有力的法律服务和保障。
二、建立健全律师服务经济社会发展的工作机制
为切实做好律师法律服务工作，市司法局成立“律师服务经济社会发展指导小组”，由郭永军副局长任组长，并成立4个法律服务团队，即“实施‘环湾保护、拥湾发展’战略法律顾问团”、“‘扩内需、保增长’法律服务团”、“ 预防和解决企业工资拖欠法律服务律师备选库”、“律师参与涉法信访法律顾问团”，根据各服务团队的专业需求挑选了50名律师，分别是我市金融、公司改制、劳动争议、涉外经济、房地产、行政、刑事等律师业务方面的优秀人才。各区市司法局也要建立相应的组织机构，做好律师服务经济社会发展的各项工作。各律师事务所要结合自身实际，抽调专长、骨干律师组成专业法律服务团队，积极投入到我市经济社会发展的各项工作之中，认真履行法律服务职能。
三、积极拓展律师服务经济社会发展的业务领域
（一）指导律师为实施“环湾保护、拥湾发展”提供法律服务。“环湾保护、拥湾发展”的核心是激发主城区的经济辐射力，启动胶州湾北部高新区的开发建设，引导胶州湾东西两翼整合提升城市功能，进而构筑“一主、三辅、多组团”的现代化城市布局形态，塑造拥抱胶州湾的大青岛的城市框架，为青岛城市的深度发展拓展出崭新的空间。显然，其中的众多法律事务无疑给律师执业提供了机遇，特别是高新区、市北区小港湾、四方区填海区域、李沧区新客站、崂山区度假旅游和胶州市少海新城等重点组团的规划建设，将会带来大批量的融资、项目落户和旧城改造、企业改制、居民搬迁等法律事务。各律师事务所和广大律师要善抓机遇、抢抓机遇、抓好机遇，从现在起就要主动介入，积极探索、深入研究实施“环湾保护、拥湾发展”战略法律服务，拓展业务领域。
（二）指导律师为落实“扩内需、保增长”的要求提供法律服务。当前，我市采取的“扩内需、保增长”政策措施已初见成效，但是，金融危机的滞后影响还在继续。律师法律服务与经济发展有着天然的联系，在落实帮扶企业、调整结构、促进消费等各项政策措施中具有重要作用。要指导律师积极参与有关部门产业振兴、区域经济合作等规划的研究制订工作，参与企业搬迁、改造、扩张、生产等经营活动，从法律的视角为政府和企业出谋划策，规避风险。建立和落实律师担任企业（公司）法律顾问制度，规范工作程序，通过发挥法律顾问的作用，引导企业（公司）依法经营，调整结构，摆脱困境，努力实现又好又快发展。
（三）指导律师为农村经济发展提供法律服务。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，切实把律师服务农村经济发展放在重要位置，抓紧抓好。要组织律师积极参与党委政府研究制订“稳粮、增收、强基础、重民生”等各项惠农政策，参与增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构、推进改革创新等各项具体工作。各区市司法局要把握好本地农村经济发展形势，通过组织律师深入分析研究农村经济发展战略，围绕发展现代农业、壮大县域经济、加快小城镇建设、加强和改善农村社会管理、促进城乡一体化发展等政策措施，积极为党委政府提供法律建议，为农村各类经济实体提供法律咨询和代理服务；通过组建县域经济重大项目法律服务志愿团，建立和落实律师服务农村工作联系点制度，积极参与城乡重大经济建设项目和农村土地承包经营权流转、征地补偿等法律事务，为城乡经济发展、农民转移就业、农民工返乡创业和推进农村改革发展提供法律服务。
（四）指导律师为维护社会稳定提供法律服务。当前，因各种原因引发的人民内部矛盾已经成为影响社会和谐稳定的突出问题，及时妥善地处理好人民内部矛盾，是树立和落实科学发展观的必然要求。各区市司法局和律师事务所要按照全市律师工作会议的统一部署要求，通过组织律师参与信访值班、陪同领导接访和参与人民调解、处理群体性突发事件等工作，用法律、用事实、用感情向上访群众讲清是非，理顺情绪，引导群众以合法方式表达诉求，及时有效地化解矛盾纠纷；通过开展送法进企业、进机关、进学校、进社区、进镇村等活动，把群众的法律教育与化解矛盾纠纷结合起来，使群众学会用法律手段解决问题，真正把预防化解矛盾纠纷纳入法制轨道，从根本上加以解决。广大律师要围绕构建和谐社会和改善民生的工作，针对业务活动及可能发生矛盾纠纷的领域，积极开展矛盾化解工作。要重点在企业改制、社会保险、福利待遇引发的矛盾纠纷，企业拖欠职工工资引发的矛盾纠纷，城镇拆迁和“城中村”改造、建设项目征地补偿引发的矛盾纠纷，农村山林、土地、宅基地等权属争议引发的矛盾纠纷，医患关系、物业管理和非法集资引发的矛盾纠纷等方面，积极开展预防化解矛盾纠纷工作，努力为我市经济发展营造一个和谐稳定的社会环境。
四、加强领导，切实把律师服务经济社会发展的工作落到实处
各区市司法局和律师事务所要高度重视律师服务经济社会发展的工作，切实负起责任。要坚持司法行政机关主导、律师事务所主体、广大律师参与的服务模式，深入动员全行业的力量，充分调动各方面的积极因素，最大限度地发挥律师法律服务和保障作用。要根据市委、市政府的有关要求，结合本地、本所实际，制订律师法律服务工作的目标、任务和措施，不断提高法律服务的针对性和有效性。各区市司法局要争取本地党委、政府的支持，主动同有关部门沟通联系，保持信息畅通，为律师服务经济社会发展搭建平台、提供便利。市司法局拟于5、6月份组织“实施‘环湾保护、拥湾发展’战略法律顾问团”成员就相关的法律问题进行专题研讨，7、8月份组织召开一次律师服务经济社会发展研讨会。市律师协会要围绕律师服务经济社会发展工作，探索律师业务、服务模式和保障机制，组织各专业委员会及时研讨、解决律师服务经济社会发展中的重大法律问题。各区市司法局和律师事务所要有计划、有安排、有步骤地组织律师参与服务经济社会发展的工作，其代理的重大法律事务要尽可能组成服务团队，确保法律服务的效率和质量。广大律师要努力学习，提高执业能力，及时了解相关信息，积极参与各项服务活动，为推进我市经济社会发展做出应有的贡献。
⑺ 如何做好政府法律顾问工作的几点思考
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》是指导政府法律顾问工作的重要政策文件，其中的第二部分“建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度”对政府法律顾问人员的任职条件、职能权限、权利、义务、产生程序、纪律约束，以及政府法律顾问工作的组织实施等都做了详细具体的规定。我个人认为，您首先应该认真学习和研究这些规定，并围绕这些内容，将这份文件的精神与相关政府的实际需要、法律顾问人员的自身特点相结合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促进依法办事，切实发挥法律顾问制度的作用，为协调推进“四个全面”战略布局提供法治保障。以上是我的建议，仅供参考。同时将相关政策文件的相关内容附后，供您学习和研究。
《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》
二、建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度
（四）积极推行党政机关法律顾问制度，建立以党内法规工作机构、政府法制机构人员为主体，吸收法学专家和律师参加的法律顾问队伍。
党政机关内部专门从事法律事务的工作人员和机关外聘的法学专家、律师，可以担任法律顾问。党内法规工作机构、政府法制机构以集体名义发挥法律顾问作用。
（五）在党政机关已担任法律顾问但未取得法律职业资格或者律师资格的人员，可以继续履行法律顾问职责。国家统一法律职业资格制度实施后，党政机关拟担任法律顾问的人员应当具有法律职业资格或者律师资格。
（六）县级以上地方党委和政府以及法律事务较多的工作部门应当配备与工作任务相适应的专职人员担任法律顾问；法律事务较少的县级以上地方党委和政府工作部门可以配备兼职人员履行法律顾问职责。乡镇党委和政府可以根据工作需要，配备专职或者兼职人员履行法律顾问职责。
（七）党政机关法律顾问履行下列职责：
1.为重大决策、重大行政行为提供法律意见；
2.参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证；
3.参与合作项目的洽谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同；
4.为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；
5.参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；
6.所在党政机关规定的其他职责。
（八）外聘法律顾问应当具备下列条件：
1.政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；
2.具有良好职业道德和社会责任感；
3.在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验的法学专家，或者具有5年以上执业经验、专业能力较强的律师；
4.严格遵纪守法，未受过刑事处罚，受聘担任法律顾问的律师还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；
5.聘任机关规定的其他条件。
（九）外聘法律顾问应当通过公开、公平、公正的方式遴选。被聘为法律顾问的，由聘任机关发放聘书。
（十）外聘法律顾问在履行法律顾问职责期间享有下列权利：
1.依据事实和法律，提出法律意见；
2.获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必需的工作条件；
3.获得约定的工作报酬和待遇；
4.与聘任机关约定的其他权利。
（十一）外聘法律顾问在履行法律顾问职责期间承担下列义务：
1.遵守保密制度，不得泄漏党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不应公开的信息，不得擅自对外透露所承担的工作内容；
2.不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件，为本人及所在单位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顾问的身份从事商业活动以及与法律顾问职责无关的活动；
4.不得接受其他当事人委托，办理与聘任单位有利益冲突的法律事务，法律顾问与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的，应当回避；
5.与聘任机关约定的其他义务。
（十二）市、县、乡同级党委和政府可以联合外聘法律顾问，为党政机关提供服务；党委和政府可以分别统一外聘法律顾问，为党委和政府及其工作部门提供服务。
（十三）各级党政机关根据本意见设立公职律师。公职律师是依照本意见第二十五条、第二十六条规定取得公职律师证书的党政机关公职人员。
（十四）公职律师履行党政机关法律顾问承担的职责，可以受所在单位委托，代表所在单位从事律师法律服务。公职律师在执业活动中享有律师法等规定的会见、阅卷、调查取证和发问、质证、辩论等方面的律师执业权利，以及律师法规定的其他权利。
（十五）公职律师不得从事有偿法律服务，不得在律师事务所等法律服务机构兼职，不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。
（十六）党政机关法律顾问、公职律师玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪处理；属于外聘法律顾问的，予以解聘，并记入法律顾问工作档案和个人诚信档案，通报律师协会或者所在单位，依法追究责任。
⑻ 信访工作是什么
信访，是指公民、法人或者其它组织向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。它是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。
从一定意义上讲，信访工作人员好比是架设在政府与人民群众之间的一座桥梁，所以信访工作人员对来访者一定要热情、礼貌、文明接待，耐心听取来访者所反映的问题，不能有任何轻视、忽视来访者的言行；接访时要依据法律法规和政策解答问题，不许愿，更不得信口开河。
信访工作实行保密制度，不宜公开的材料，信访人员不能随意泄露、扩散，不能将检举、控告的信访件转给被检举的单位和个人。对于信访材料要严格管理，各种批示、信访工作文件、信访登记簿、报告等各种资料应妥善保存，不得擅自外传。
⑼ 信访工作主要内容有哪些
主要内容如下：
一、受理来信，接待来访。
二、承办上级行政机关和本级行政机关负责人以及有关部门转办、交办的信访事项。
三、向下级行政机关或者有关责任单位转办、交办、督办信访事项。
四、参与调查、协调处理有关重要信访事项。
五、指导、检查本地区、本系统的信访工作，对不负责任造成严重后果的单位和个人，向有关单位提出处理建议。
六、调查研究，向领导提供信息。
七、为信访人提供有关法律、政策咨询。
八、法律、法规、规章制定的其他职责。
信访，是指采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向有关行政机关反映纠纷情况，提出建议、意见或者投诉请求，且相关部门依法由处理上访案件的活动。信访的原则是属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。
本身是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。但是，由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选，然后递交给有关领导、有关机关，所以从这个意义上来讲，也是一种间接的利益表达方式。
⑽ 信访人员在信访过程中应当遵守哪些法律法规
根据国家信访条例，
第二十条 信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不专得损害国家、社属会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；
（二）携带危险物品、管制器具的；
（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；
（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；
（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；
（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。