法律咨询法院干警群众之间
1.思想作风有新提升。全院干警进一步坚守忠诚的政治本色，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，忠实履行中国特色社会主义建设者、捍卫者的神圣使命，始终坚持党对法院工作的绝对领导；进一步筑牢为民的宗旨理念，坚持以人为本，自觉把群众路线贯穿到执法办案的每一个环节，人民群众对法院工作的满意度不断提升；进一步坚定公正的价值追求，坚决杜绝各种形式的不作为、乱作为现象，坚决克服违反法律程序滥用权力现象，司法公信力不断提升；进一步严守廉洁的基本操守，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，力戒人情案、关系案、权力案、金钱案，以清正廉明的形象取信于民。
2.司法能力有新提升。全院干警要进一步提升与工作岗位相匹配的业务能力，熟练掌握法律知识，准确适用法律规定，艺术驾驭开庭审理，公平公正作出裁判，切实做到程序公正、实体公正；进一步提升依法服务大局的能力，杜绝狭隘的就案办案思想，充分发挥司法的制裁、引导和保障作用，努力实现办案的法律效果与社会效果的有机统一；进一步提升化解矛盾纠纷的能力，具有较强的诉讼调解能力，依法及时处理各类矛盾纠纷，妥善做好涉诉信访接待，努力实现定纷止争，案结事了；进一步提升语言文字表达能力，努力完成调研任务，其中40周岁以下的干警每年至少要完成两篇调研文章、两篇宣传信息，凡报考研究生和晋升助理审判员、审判员职位的干警每年至少要有一篇调研文章在市级以上刊物发表。
3.工作绩效有新提升。全院干警保先、争先、创先的意识进一步增强，切实做到“有奖杯必捧，有奖旗必扛，有奖状必争”，力争各项工作在县内有声音，在市内有位置，在省内有影响。审判执行工作质效进一步提升，结收案比实现动态平衡，涉诉矛盾纠纷化解工作、涉诉信访工作、星级人民法庭争创工作及审判业务各条线考核指标位居全市前列；服务沿海开发战略积极主动，工作有行动、有特色、有效果，切实做到让党委政府放心、让百姓满意；社会管理创新工作继续保持良好的发展势头，工作机制进一步健全、工作举措进一步创新、工作效能进一步彰显，努力打造基层人民法院参与社会管理创新的“样板工程”、“品牌工程”。
⑵ 政法干警具体工作是什么我报的是法律硕士法院系统
基层政法干警招录包括四大系统：法院系统、检察院系统、公安系统和司法系统，下面分别针对不同系统介绍其岗位职责：
(一)法院系统
1.概述：
法院是国家的审判机关。
⑴法院系统由地方各级人民法院、军事法院等专门人民法院和最高人民法院构成，其中地方各级人民法院分为：基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。
⑵人民法院的任务是审判刑事和民事案件，并且通过审判活动，惩办犯罪分子、解决民事纠纷。
⑶人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
⑷人民法院审判案件，对于一切公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，在适用法律上一律平等，不允许有任何特权。
⑸人民法院审理案件，除涉及国家机密、个人隐私和未成年人犯罪案件外，一律公开进行。
⑹人民法院审判案件，实行合议制。
⑺人民法院审判案件，实行两审终审制。中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院审判的第二审案件的判决和裁定，最高人民法院审判的第一审案件的判决和裁定，都是终审的判决和裁定，也就是发生法律效力的判决和裁定。
⑻审判人员如果认为自己对本案有利害关系或者其他关系，需要回避时，应当报告本院院长决定。
⑼最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。下级人民法院的审判工作受上级人民法院监督。
2.基层人民法院介绍：
⑴基层人民法院包括：县人民法院和市人民法院，自治县人民法院，市辖区人民法院。我省基层政府干警定向招录全部为县一级法院。基层人民法院由院长一人，副院长和审判员若干人组成。基层人民法院可以设刑事审判庭、民事审判庭和经济审判庭，庭设庭长、副庭长。
⑵基层人民法院审判刑事和民事的第一审案件，但是法律、法令另有规定的案件除外。基层人民法院对它所受理的刑事和民事案件，认为案情重大应当由上级人民法院审判的时候，可以请求移送上级人民法院审判。
⑶基层人民法院除审判案件外，并且办理下列事项：处理不需要开庭审判的民事纠纷和轻微的刑事案件;指导人民调解委员会的工作。并且应当结合审判业
务，开展法制宣传，教育公民自觉遵守宪法、法律。(由于经济的长足发展，基层法院也涌现大量新型、复杂案件，比如农村耕地流转纠纷、拆迁纠纷等等，因而案
多人少的矛盾日益凸显。基层法院工作人员不仅应当将较大案件审理妥当，而且应当积极指导人民调解工作并重视后续的执行工作。)
(二)检察系统
1.概述：
中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
⑴中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。其中地方各级人民检察院包括省、自治区、直辖市人民检察院;省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院;县、市、自治县和市辖区人民检察院。
⑵各级人民检察院设检察长一人，副检察长和检察员若干人。
⑶各级人民检察院行使检察权，对于任何公民，在适用法律上一律平等，不允许有任何特权。
⑷检察院职责主要包括：对于严重危害国家安全、政策、法律的重大犯罪案件行使检察权;对贪污受贿、渎职犯罪案件立案侦查并提起公诉;对公安、国家安
全等侦查机关案件进行审查并监督;对监狱、看守所、劳动改造机关的活动有无违法情况进行监督;对刑事案件提起公诉;对法院审判活动和行政诉讼实行监督等。
⑸人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受其他行政机关、团体和个人的干涉。
最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民检察院对本级人民代表大会和本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
2.基层人民检察院介绍：
⑴基层检察院包括：县人民检察院和市人民检察，自治县人民检察院，市辖区人民检察院。我省基层政府干警定向招录全部为县一级人民检察院。
⑵基层检察院职责参照各级检察院职责。
(三)公安系统：
1.概述：
公安机关是人民民主专政的重要工具，承担依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，维护社会治安秩序的职责。
⑴公安部在国务院领导下，主管全国的公安工作，是全国公安工作的领导、指挥机关。县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本行政区域的公安工作，是本行政区域公安工作的领导、指挥机关。
⑵公安机关实行行政首长负责制。
⑶县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为综合管理机构和执法勤务机构。(综合管理机构包括政治处、纪律检查委员会、督察大队等;执法
勤务机构包括指挥中心、治安管理大队、交警巡逻警察大队、刑事侦查大队、网络安全监察大队等等)其中执法勤务机构实行队建制，称为总队、支队、大队、中 队)
⑷公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务和警务技术职务。(我省基层政法干警招录大多数为警员职务，也有部分为警务技术职务，比如报考层次为本科刑事科学技术二学位)
⑸公安机关内设执法勤务机构警员职务由高至低为：一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二级警员、三级警员。(2010年实行公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作)
⑹人民警察执行职务，需依法接受人民检察院、行政监察机关的监督以及社会和公民的监督。
⑺人民警察在办理治安案件过程中，与当事人有利害关系的应当回避，当事人或者其法定代理人也有权要求他们回避。
⑻公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：
1、预防、制止和侦查违法犯罪活动;
2、维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为;
3、维护交通安全和交通秩序，处理交通事故;
4、组织、实施消防工作，实行消防监督;
5、管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;
6、对法律、法规规定的特种行业进行管理;
7、警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施;
8、管理集会、游行、示威活动;
9、管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;
10、维护国(边)境地区的治安秩序;
11、对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察;
12、监督管理计算机信息系统的安全保护工作;
13、指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;
14、法律、法规规定的其他职责。
2.基层公安系统介绍：
⑴设区的市公安局根据工作需要设置公安分局。市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。(我省基层政法干警招录以县公安局和区公安分局为主，但也有公交分局、机场分局、交警支队等部门)
⑵县级公安局职责主要负责户籍管理、出入境管理、网络监察等等(学员可根据自己具体报的县市登陆网站查询)
⑶公交分局职责：负责维护所属区域交通客运线路和站区内的治安秩序;负责主要出城口的堵卡盘查;承办公共汽车、小汽车、出租车内及站区发生的刑事案件和治安案件。
⑷机场分局职责：对机场进行巡逻管控，处置旅客突发性事件及在机场发生的人员纠纷，排查可疑物品等，保证机场运营秩序和治安秩序稳定。
⑸交警支队职责：维护道路交通秩序，维护交通事故现场秩序，进行交通安全宣传，及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况等。
(四)司法系统：
1、概述：
中国的司法机关，广义上包括：法院、检察院、公安机关(含国家安全机关)、司法行政机关以及其领导的律师组织、公证机关、劳动教养机关等。因此，司法行政机关隶属于司法机关。
⑴司法行政机关是我国国家政权的重要组成部分，在我国司法体系和法制建设中占有重要地位
⑵国家司法行政机关就是国务院下属的司法部;省、自治区、直辖市设置司法厅、局;地区、市一级设有专管司法行政工作的机构。(我省基层政法干警招录以县司法局和区司法局为主，也有个别市级司法局招录)
⑶各级司法机关领导的机构主要包括：各级法院、检察院、律师协会、律所、公证处等等。
⑷司法行政机关的主要职责是管理监狱、劳改、律师、公证、人民调解和法制宣传教育等工作。
2、基层司法机关介绍：
司法局(所)主要职责：
①人民调解：及时排查、调解民间各类纠纷，培训人民调解员
②法制宣传教育：发挥网络宣传方便快捷的优势，利用微博、QQ群和手机短信等信息平台，宣传国家法律、法规、规章
③监狱劳教管理：加强心理矫治和技能培训，尤其是对服刑期满人员的安置帮教工作
④基层法律服务：为基层群众提供法律援助和法律咨询
政法干警招录不同培养模式毕业去向
⑶ 浅谈基层司法所如何通过法律咨询化解矛盾纠纷
一、法律咨询需求原因分析 栖霞区地处城郊结合部，随着城市化进程的推动，各种社会矛盾纠纷凸显。在街道司法所工作的人员，对司法所接受当地群众法律咨询有着深刻印象。经常有一些情绪激动或是神情忧闷的群众，来司法所要求咨询相关法律问题，虽说法律咨询并不是司法行政部门的主要职责，但在基层司法所，这种职责和功能似乎有强化的趋势。 原因一是我国目前处于社会转型期，随着我国改革开放和现代化建设的进程的不断深入，社会正处于发展机遇期和矛盾凸现期，各种矛盾层出不穷，栖霞区大量的社会矛盾纠纷当事人也都是第一选择在街道处理。另外在日常生产生活中，群众一方面在工作生活中就会遇到困惑，另一方面人民群众中也会发生这样那样的民事权益争执。 二是法律服务市场收费较高。由于很多群众涉及的民事权益争执都是标的额较小的纠纷，而目前律师服务收费也比较高，一方面和群众的收入与期望值有距离，另一方面法律服务费用和争执标的额对比值也认不少群众觉得找律师经济上不合算，另外，栖霞区因为地理区位原因，律师事务所相对较少，故而很多群众就选择就近的司法所咨询。 三是一般民众认为司法部门就是管法律的，有法律问题当然是找我们司法所。这种理解当然有所偏颇，但是也有一定道理，事实上，司法行政部门确实承担大量法律执行职能，比如人民调解、法律援助以及公证服务等等。 四是司法所地处街道，基层群众就近方便。目前在栖霞区还有一个原因，就是外来人口多，流动人口多，他们的法律咨询需求量比较大。所以搞好基层司法所法律咨询服务工作，对于树立司法行政部门良好形象，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定还是有积极意义的。 二、司法所法律咨询流程 由于我们习惯重视实体法，轻视程序法，造成我们具体工作中一些做法最终结果不尽人意，特别是司法行政部门，日常工作更要注重程序和流程，一是贯彻和维护法律严肃性的本意，二是给群众留下司法所办事认真严谨踏实作风之印象，三也可以留下工作台账，经得起后期检验和检查。所以司法所在接受当地群众法律咨询时要注重咨询的流程。 首先是要主动介绍司法所职能，在司法所权限范围之内的，要依法依责完成咨询任务，如果不在司法所权限和职责范围之内的，要做好解释工作，并指导和帮助来访群众应该去的部门。比如经常有群众来司法所咨询，要求司法所给予公证和鉴证，这时就要向来访人推荐公证处，并做好解释工作，因为司法所没有公证的权限和职能，所以为了避免误会，预先做职能介绍是必要的，同时也可以增加司法所职能在群众中的认知。 其次，根据相关要求做好登记。登记来访人基本情况和咨询的概况，既可以日后整理资料，留下工作资料台账，也可以对相关情况进行梳理，甚至遇到复杂和疑难咨询，还可以根据登记的资料进行分析研究讨论。如果是申请人民调解，还需要填写申请表。如果是法律援助，需要指导登记援助条件调查表。 第三，接受咨询先要听来访人阐述并记录，记录之后还要给来访人审阅，查看是否记录是否有出入，来访人文化水平有限的，可以让记录人阅读给来访人听审，必要的情况下，可以让来访人在记录上签字或按指印。 第四，在给出法律咨询意见时，要首先作出说明，给出的法律咨询是根据法律的明确规定，还是个人对法律的理解，必要情况下要告知，就像律师事务律师的意见和法院法官的判决不一致一样，涉及到民事实体权益的法律判断有可能跟最终的法律判决不一致。给出法律咨询如果是书面的，相关咨询人签名，并交由司法所长审阅，加盖司法所印章。 最后，法律咨询是一方面工作，最重要的还是要利用群众来咨询的这个契机，了解和收集社会矛盾纠纷信息，发现属于人民调解调解范围的案件，可以引导当事人来介绍街道人民调委会调解，如果是重大纠纷信息，或者当事人不愿意接受调解的，要作为矛盾纠纷信息迅速上报相关上级部门，以做好稳控工作。 三、司法所法律咨询活动化解矛盾纠纷技巧 如何做好基层司法所法律咨询工作，让群众满意和放心，并能确实有效趁势化解相关社会矛盾纠纷，通过一年来全区基层司法所接待化解矛盾纠纷经验谈一点经验和技巧。 迈皋桥司法所在红太阳广场开展法律咨询活动时，来了一位街道辖区有一位出租户，也就是房东，把房子出租给一个外地房客，一天夜里，水龙头坏了，大量的水漫溢出来，毁坏了地板和部分家具，楼下住户也受到影响，当时房客睡着了也没有发现，房东义愤填膺，要求房客赔偿，房客备受委屈，认为不是自己的错，自己也受到损失还不知道找谁呢。僵持不下，房东来司法所法律咨询现场，问是否可以通过法院打官司，怎么打官司。接待了之后，司法所重点了解了事情详细经过，然后工作人员运用专业知识，帮助他冷静分析问题，悉心的给他析理说法，告诉他房屋被淹是因为水龙头坏了，而水龙头并不是人为损坏，所以房客是没有过错的，房东自己也承认那个水龙头一直有点小毛病，但仍坚持认为房客没有发现还是要赔偿，司法所引导他换位思考，一个夜里熟睡的人是很难发现这个问题的，房东懊恼的问是不是自己就白白受损了，司法所又了解到这个水龙头的来龙去脉，于是告诉他可以根据当时的装修发票找装饰公司索赔，如果确实是质量问题还可以根据我国产品质量法找水龙头的生产企业索赔。最后，司法所又跟他强调了相关证据收集和运用的知识，引导他们来司法所接受调解。该出租户后来把装饰公司拉到司法所接受人民调解，司法所经过调解该出租户从装饰公司那里得到一定的赔偿。一个可能激化的矛盾就此化解。 根据栖霞区基层司法所开展法律咨询化解社会矛盾纠纷的实际情况来看，基层司法所在接受群众法律咨询过程中要做到“规范接待，专业操作，回访及时”。 规范接待。就是在接待过程中一要热情诚恳，树立司法行政机关良好工作形象；二要认真登记，做好相关记录；三要做好相关说明，司法所提供的只是法律咨询意见，是司法所根据群众提供的事实和相关法律作出的，而影响法院的最终判决的因素是很多的，要强调可能的诉讼风险；四要引导当事人通过人民调解的形式来化解社会矛盾纠纷，避免矛盾纠纷隐藏或激化。 专业操作。首先要全面了解事情过程，搞清事件真相；其次要作细致的法律分析，从事实、法律关系、法律规范、证据等多方面的法律分析，这里要强调的是疑难复杂问题司法所同志可以进行会商，以求给出的咨询意见专业和科学；最后，要给出法律对策意见，或是建议人民调解介入调解，让群众有一个满意的答复。 回访及时。意思就是咨询之后，还要有人继续关注和过问此事，一来可以随时保持联系，解答诉讼中的疑惑，特别是证据保存、收集等方面的问题比较多；二来可以了解事情处理进展，防止可能的矛盾激化，必要是要向相关领导或部分反映，有效维护社会和谐稳定。
⑷ 如何加强人民法庭工作
加强人民法庭基础建设已成为人民法院的一项长期的战略任务。为此最高人民法院制定了《关于人民法庭若干问题的规定》并召开了全国人民法庭工作会议。笔者曾在基层法庭从
事审判工作，在法庭工作实践中总结出了一些心得，在此与大家一同探讨，以促进当前的人民法庭工作。我认为，在当前的法庭工作中应注意加强以下几个方面的工作：
一、领导重视、指导协调到位是搞好法庭工作的前提和根本保证
人民法庭的审判工作处在最基层，是人民法院密切联系群众的桥梁和纽带，其工作的好坏直接影响到人民法院的形象和司法的权威。因此，基层法院领导要重视法庭工作。首先，"一把手"要亲自抓，分管领导重点抓，党组成员集体抓，在法庭建设上形成合力，把法庭工作纳入基层人民法院工作的重要议事日程，经常下去调查研究，指导协调。在确保上级法院拨给法庭的建设资金、交通办公设备和法律书籍的到位。其次，基层法院党组要在政法上关心法庭干警的进步，真正做到"从优待警"。这包括：在提拔、晋级方面给予从优待遇并形成制度。凡是法庭干警入党申请符合条件的，要重点培养和发展。在干部提拔任用、晋职、评先时，同等条件下应优先考虑法庭干警，以激励他们争先创优；在工作和生活上关心照顾法庭干警。人民法庭不仅担负着繁重的审判工作，而且干警大都远离家庭，工作、生活环境非常艰苦，要切实帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题。在交通工具 、生活补贴和居住就餐方面向法庭倾斜，加强法庭的基础建设，改善法庭的办公条件，为干警配备好车辆，办好小食堂，方便干警工作和生活，解决干警远离家庭的后顾之忧。最大限度地调动他们的工作积极性，使他们不仅安心法庭，而且乐于到法庭工作。
二、健全制度、抓好队伍建设是搞好人民法庭工作的关键
搞好人民法庭工作必须有一支高素质法庭审判队伍做保障。而提高干警政治素质，以制度建庭是抓好队伍建设的根本。这其中，一是建立政治学习制度，落实"一岗双责"制，定期或不定期组织学习政治理论及"三个代表"重要思想，使全庭干警真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，全心全意为人民服务，为农村社会稳定和经济建设服务。二是加强职业道德教育，健全有效的监督机制。要求干警自觉遵守法官职业道德、审判纪律，建立干警廉政档案，实行违法违纪责任追究制。对案件进行检查和回访，发现问题及时解决，以消除后患，增强干警廉洁自律意识和责任感。三是制定法庭干警驻庭和考勤奖罚制度。坚持从严治警，强化纪律观念，要求干警中达成"庭荣我荣，庭衰我耻"的共同理念，使工作更具有凝聚力。同时建立与各项制度相关配套的工作台帐，认真造册记录，达到以制度管人、以制度规范法庭的目的，使法庭工作逐渐步入规范化、制度化、科学化的轨道。对法庭的登记、统计工作，主管院长应不定期下去抽查，发现问题及时解决。同时加强对法庭的审判人员进行培训，积极发动和选派干警参加研究生的高层次文化学习，让干警掌握更多的法律专业知识，以适应入世后形势不断发展的需要。
三、深化改革，转变作风，增强服务意识，力求公正与效率，实现审判效果与社会效果的有机统一
人民法庭进行审判方式改革，应当从基层的实际情况出发，坚持"两便"原则，充分发挥适用简易程序审理简单民事案件的作用，提高审判质量和效率。（一）实行案件繁简分流，简化案件的审理环节。（二）推行巡回办案，就地审理，以案讲法，增强群众的法律意识。根据案情不同采用不同的办案方法，快审、快结，走一路审一线，使群众在家门口就能打官司讨说法，方便群众诉讼。人民法庭的审判工作是直接面向农村、面向农民，与农村和农民的生活息息相关，但是审判方式的改革强化了庭审功能和当事人的举证能力，而有些当事人流动性大且文化素质低，法制观念淡薄，因此，法庭的同志要一改过去坐堂办案、等案上门的衙门作风，积极主动地为当事人释明法律法规，讲清权利与义务，巡回开庭。另一方面是对一些因生产、经营活动离不开身的人，采取上门办案的办法，坚持"两便"原则，在田间、地关、果园等地方开庭审理，或进行调解。能够达成协议的，马上制作并送达调解书给双方当事人，尽力方便群众，简化办案程序。同时，通过巡回办案的方法也可以密切群众与法院的联系。（三）大胆适用督促程序，办理支付令案件实现快简结案，缩短办案周期。（四）尝试部分裁决文书实行格式化的作法，避免重复劳动，提高工作效率。（五）放权给合议庭、审判员，由他们自己签发法律文书，减少定案层次，提高审判效率。对一般的案件，审判长或审判员直接签发裁判文书，作为院长只进行定期的检查和监督，如检查案件是否超审限、是否需要回避，或是否有可能存在影响案件公正处理等情形。正确处理好放权和监督的关系，以增强法官的责任心和业务素质。（六）增强审判透明度，提高当庭审判率，增强审判人员的责任心，体现审判的公正与效率，把审判方式改革推向深层次。由于法庭大胆适用简易程序，加上裁判权独立行使，为保证案件裁判的公开、公正，就必须强调在法庭办案的透明度上大做文章，主要表现在案件的当庭宣判率上。当庭宣判率既是检验一个法官庭审中对证据的判断能力，同时也是检验法官对法律熟练程度的标准。如果未能当庭宣判的，在宣判后，也须将有影响的裁判文书以适当形式进行公示，让社会各界进行监督指导。法庭全方位推进审判方式改革，及时裁判，可以避免因久拖不决给当事人带来不应有的损失或导致矛盾激化，取得良好的社会效果。
四、注重贯彻调解，妥善调处纠纷，积极参与农牧区社会治安综合治理
（一）调解原则是我国民法适用上的特殊原则，调解工作又是法庭工作的重心，除了要指导调解委员会外，本身也要进行诉讼调解和非诉讼调解。调解率的高低也是检验一个法官或一个法庭工作好坏的关键。几年来城北区法院两个法庭非常注重调解工作，采取了法制教育、情理感化、借助外力、把握时机、选择场合、情况跟踪、缓冲矛盾等方法，促使当事人消除矛盾，达成合解。调解率的提高，大大的减少了社会不安定的因素，消除了当事人之间的隔阂。
（二）参与综治，确保一方平安。综合治理是确保农村牧区社会稳定、经济发展的根本出路，人民法庭工作在基层第一线，面对的是广大的农村群众，在综合治理这项社会工程中负有义不容辞的责任。要为党的农村工作大局服务，就必须提高服务质量，通过各种渠道参与农村社会治安的综合治理，利用法律为民办好事、办实事。
其具体做法是：1、认真处理群众来信来访，妥善调处简易纠纷、诉讼外纠纷，及时将矛盾、纠纷消除在萌芽状态。2、建立乡镇、村"二级调解网络"，加强同农村牧区人民调解委员会的工作联系和业务指导。3、继续开展普法进万家活动，主动到学校、农场、金融部门进行法制宣传。通过巡回办案，公开审判，以案说法，对群众进行法治教育，增强其法律意识。4、深入专业户、经济实体和企业，主动为经济组织和个人排忧解难。走访、回访案件当事人，发现问题及时解决，消除不安定隐患，延伸法律服务触角。通过依法为案来为农村、农业的改革、发展、稳定作出贡献。
总之，做好法庭工作是一项系统工程，上级法院必须加强监督指导，基层法院领导要重点抓，分管领导要具体抓，法庭全体干警要齐心协力，对法庭的工作，法庭全体干警要人员到位，思想到位，工作到位，才能把法庭工作推上新的台阶。
⑸ 群众对公共法律服务有哪些方面的需求
群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量司法行政工作好坏的唯一标准，是做好司法行政工作的出发点和落脚点。在去年全市司法行政机关满意度测评中,对我县司法行政工作的不满意率为7.71%，为全市最高。与全市最低的水城县4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了舆论的风口浪尖，满意度低的问题成为社会关注的焦点。笔者进行了系列调查，总结分析了问题存在的原因和症结，提出几点建议和对策。
影响我县司法行政工作满意度的主要问题及成因
去年，全县司法行政机关充分发挥职能作用，认真履行职能职责，各项工作成效是显著的，但民意调查测评结果却很不理想，经过深入客观调查分析，影响我县司法行政工作满意度的主要问题有：
一、宣传不到位，群众对司法行政知晓率、认知度不高，致使群众评价偏颇。一是对国家相关法律法规政策宣传较多，但对县乡司法行政机关的职能职责系统、全覆盖地宣传却没有，导致群众对公检法司的职能职责混为一谈，加上平时的业务往来也使群众误认为司法局就是所有司法系统的总合，还有群众认为司法局就是管公、检、法的，或者把司法行政机关和公检法机关等同起来，有的群众还到司法局来投诉公检法人员的违法违纪行为，把对公检法的不满意算在了司法局的名下。二是缺乏专门的宣传手段和机制。没有独立的门户网站、没有专门的刊物及其他载体，更没有专门的宣传机构、人员和相关制度，致使群众知晓率、认知度都较低，更导致群众评价随意性高。三是宣传不到位致使群众认知脱节。司法行政的法律援助、律师公证、人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传和法律服务等机构都具有服务性职能，常为群众办实事、办好事，但是群众却不知晓，对这些部门服务职能的认知度，不能统一到对司法行政的良好评价上来，是间接导致司法行政民意调查不理想的原因。四是司法行政许多为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物没有得到较好的宣传，没有引起广大群众的关注和好评。
二、司法行政职能作用发挥不太好，为民服务的好事实事做得不够好。一是在普法为基础和依法治理为目标的普法依法治理工作中，只注重普法却偏废了依法治理。在协调整合社会力量资源开展普法依法治理工作还未全面到位，致使普治整体水平还不高，因而有政协委员建议加强此项工作。普法创新方式方法不多，形式模式老套，基本处于传统普法的状况，普法针对性、实用性、新颖性差，致使群众难于接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，仅限于单一的行业治理或单位治理，综合治理、基层治理、专项治理还不很到位，效果也不很理想。群众在普法依法治理中感受到的好处实惠还不多，也不深刻。二是在矛盾纠纷化解工作中，虽然采取了一系列新做法，倾注了大量的人力物力，很多纠纷得到了就地化解。但由于调解员的综合素质能力不强和工作积极性不高以及调解员补助难到位等问题，导致出现化解矛盾纠纷不及时、调解偶有不公正、文书档案不齐备、协议履行率不很高等问题，也是群众不满意的一大重要因素。三是部分当事人中还未能得到法律援助，特别是在指定辩护中，由于补助少，被指派的律师例行义务性出庭辩护，工作积极性不高，深入实际调查取证做不到位致使辩护效果不佳等等，也让一些群众不满意。四是在办理公证服务中，由于公证体制机制原因、公证员奇缺、工作人员综合素质差异、办公条件不好等因素，导致群众办证不能及时获证，办证中没有休息场地，办事环境不好等，都导致了群众不满意。五是在法律服务中，部分律师或法律服务工作者只注重经济利益而忽视社会效益，诚信建设还不是特别到位，服务群众的思想、作风建设有待进一步加强。个别人员夸大其词、私自受案，甚至还有一些冒充律师的黑律师更是作虚假承诺，一定程度上损害了律师声誉，也是他们对司法行政机关不满意的一个因素。六是在社区矫正和安置帮教工作中，由于服刑人员很多都受好逸恶劳思想的影响，不肯吃苦，还想挣大钱，结果走上了违法犯罪道路；释解后，仍然挑挑拣拣，长时间不能就业。刑释解教人员由于其特殊经历，社会对他们存有偏见，致其就业困难、生活举步维艰。也致使一些人员不满意。
三、诸多客观因素长期制约司法行政各项工作的更好开展，也是导致群众不满意的又一重要因素。一是人员编制少且事务繁多。37个司法所中一人编制所还有19个，一人所的现状严重影响着基层司法行政工作的开展。依照《人民调解法》和社区矫正工作的要求，调解纠纷、案件调查、走访矫正对象必须两人以上才能开展工作，否则，就是违法行为。现在我县各司法所普遍只有两名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得关门，群众来办事就得吃闭门羹。群众找不到人，办不成事，满意度自然不高。二是不能专人专职。由于司法行政管理体制多年沉淀的原因，大部分乡镇党委政府把司法所当作内设机构，把司法所人员当作乡镇人员使用，从事很多与司法工作无关的事务如行政包村、计划生育、禁烧防火、合作医疗收款等，不能专职做好司法行政工作，司法所业务成了附带和捎带。三是工作经费不足，工作保障难以到位。由于缺乏车辆编制和经费，致使22个司法所没有车辆，出现了处置纠纷赶赴现场不及时的问题，也严重制约着司法所各项工作的开展，也直接导致群众对司法行政工作不满意。四是司法行政机关待遇差，难以激发干部职工工作积极性。法庭、派出所、财政所都已是副科级机构，但司法所还是股级，在工作协调中存在一定的难度；司法所当前承担着监管四种罪犯的职能职责，但却没有转警，没有赋予其相应职权，履行职能职责存在许多困难；县级司法行政机关人员经常到一线处置群体性问题和化解纠纷，但却没有岗位津贴，严重挫伤干部职工工作积极性。
四、干部队伍服务能力、水平、质量整体还不够高。主要体现在：一是部分干部职工综合素质不够高。思想政治、科学文化、法律素养、宣传能力、科技信息化技术应用和做群众工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作为的现象出现或者少数不作为、个别乱作为的现象。二是不善于缺乏“面对面”做群众工作，不善于接近群众，不会讲群众语言，不会用群众的方法思考问题，不会把党和政府的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。三是不会把好事办好，实事办实。虽然法律援助、法律服务、公证、安置帮教、法制宣传等都是事关群众利益和好处的事。但由于不讲究做事的方式方法，作风不细致、态度不和蔼、工作不扎实，好事办不好，实事办不实。没有尽最大可能地应用司法行政资源更多地帮助办好群众关心的，亟待解决的困难事。没有把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。四是没有做到心里装着大众，遇事想着群众。司法行政每项职能职责都与人民群众息息相关，但还没有把“心里一定要装着群众，做什么事、开展什么工作，都要把群众利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，处处关心群众的疾苦，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，做群众的知心人和贴心人。”的理念溶入血液里，变成每个干部的实际行动。
五、社会管理创新不够，群众感受到的实惠还不多。主要是在社区矫正、安置帮教、法律援助、公证事项办理、律师和法律服务工作者的管理、指导人民调解、司法鉴定等工作中的创新举措还不很多，群众感受到的实惠还不很多；在促进和维护公平正义方面发挥的作用还不够强大和明显，在促进程序公正和实体公正方面还做得不是特别到位；在实施民生改善和保障工程还没有做到通过加强和创新社会管理，实现最大化、无缝隙、全覆盖、无盲点地服务好群众。
提高人民群众对司法行工作满意度的建议和对策
一、深入实际加强调查研究，切实准确了解掌握群众之所需、之所盼，增强群众满意度工作针对性、时效性
经过调查研究，新形势下，群众对于司法行政工作的新要求、新期待很多，但总体来说主要集中在三方面：一是需要稳定良好的社会治安秩序。希望解决好治安突出问题，生命财产得到保障，工作、生产、生活更加安全。二是公正执法方面。希望司法行政干部严格执法、秉公办事，切实增强法律保障力度和提供优质高效的法律服务，更好地维护社会公平正义。三是社会管理服务方面。希望司法行政机关办事更快捷、更方面、更高效，对社会管理更加人性化，对社会服务更热情、更到位、更文明，社会更加安定有序。具体来说主要反映在：一是对普法的希望是采取群众喜闻乐见的宣传方式方法和途径宣传，将法律规定融入法制文艺节目演出或通俗易懂、易记、易掌握的形式宣传，积极从传统普法模式向创新性现代化普法形式转变；二是期望人民调解更多地及时化解矛盾纠纷，尽可能让矛盾纠纷不出村、不出乡镇；期望在社区矫正监管改造和安置帮教工作中，在严格管理的同时融入人性化因素，多帮助被监管对象解决生产生活难题；期望在法律援助和法律服务工作中，切实帮助当事人调查取证，切实从事实认定、法律适用、法律程序上维护其合法权益，切实维护公平正义。三是群众期望干部职工的思想理念更加先进、作风更加优良、履职能力更强、工作质量更好和效率更高，随时能够获得更好的法律保障和法律服务。
二、全方位加大宣传力度，切实提高群众对司法行政工作知晓率、认知度。一是组建宣传机构，引进高素质写作人才，建立一支强有力的宣传队伍。二是抓紧建设独立的门户网站、在电视、报刊、广播等媒体上开辟专题宣传栏目，办好简报信息、工作动态、刊物等载体。三是加强全系统人员宣传工作能力的培训提升，把全系统人员都培养成宣传能手。四是大力宣传司法行政为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物，大力宣传本系统求真务实、便民利民、创先争优、干事创业的做法、经验和成效，更多地引起广大群众的关注和好评。
三、充分发挥职能作用，全面提升司法行政新形象。一是把握主旨，提高认识，把人民群众对司法行政工作的新要求新期待作为根本价值取向。首先是准确把握群众满意在司法行政工作领域的深刻内涵和具体表现。群众满意度就是群众对司法行政机关工作和社会形象整体的评价，是对司法行政的信任、理解、支持、配合，是对司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群众满意这一目标的现实意义。司法行政工作是否落到实处、干部职工作风是否转变、是否保持良好精神状态，最重要的是让群众来评、看工作结果、看工作成效。再次是充分认识不顾群众是否满意，脱离群众思想的严重危害以及在司法行政实践中贯彻群众路线的重大意义。必须运用人民赋予的权力为人民服务，保障群众合法权益，为群众谋利益，决不能用来谋取个人或小团体的私利，不能只考虑自身工作的方便而漠视群众的方便和利益。最大限度地提高群众满意度。二是立足本职，多办实事，让人民群众感受公平正义和热情服务,让人民群众关心的问题得到公平公正及时有效地解决。首先要把群众的安全感和满意度作为检验和衡量工作的根本标准，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，切实增强罪犯监管改造工作的针对性、主动性、有效性。积极参与“打黑除恶”、“两抢一盗”等专项斗争，切实解决人民群众反映强烈的社会治安突出问题，巩固和扩大严打整治斗争成果，确保社会治安持续稳定，确保人民群众的安全感和满意度不断提高。其次要牢固树立公平正义的理念，把执法活动作为维护公平正义的具体实践，不断完善和创新法律援助和法律服务体系，让人民群众从我们承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、解答的每一次咨询、化解的每一个矛盾中，感受到社会的公平正义。再次要在社会管理和公共服务方面，把方便人民群众工作生活、维护社会稳定和促进经济社会发展作为司法行政机关发挥职能作用、强化社会管理的主要方向，把观念创新、制度创新、管理创新作为司法行政机关社会管理改革的重点，积极研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增进群众信任感、幸福感。最后要围绕党委中心工作，妥善解决群众实际问题。针对当前新农村建设工作，通过普法依法治理和法律服务，帮助群众提高法律素质，增强群众用法律武器保护自己合法利益的能力。结合平安建设工作，利用司法行政资源优势帮助群众抓好平安乡村、平安社区等基层创建活动，从大处着眼，小处着手，多为群众办实事、办好事。三是拓宽渠道，贴近群众，使群众更多地了解和更广泛地参与司法行政工作 ,让群众感受到更多实惠。首先是要进一步深化政务公开，让群众更多地了解司法行政工作职责。通过设置政务公开栏、网站、宣传橱窗等方式深化政务公开，让群众更多的了解司法行政职责，增强参与、支持、配合司法行政机关工作的自觉性。其次是要通过召开座谈会、发放征求意见表、与群众谈心等方式自觉接受社会各界的监督。采取“请进来，走出去”的方式，深入乡镇村组，主动贴近群众，广泛征求意见，并对征询的意见和建议，认真分类整理，针对工作的薄弱环节及时完善制度，扩大工作成果。再次是要依托服务等“窗口”部门的工作，树立良好机关形象，让更多的群众了解、支持和参与司法行政工作。从小处着手，贴近群众，方便群众来访咨询。如在办公楼大厅设置科室公告牌，办事流程图等方便群众来访、预约等，避免群众重复来访，节约办事成本。最后在咨询解答中，尽可能地告知群众权利义务，保障群众合法权益。可以利用告知书、明白卡、宣传册等，明确告知当事人享有的权利以及救济途径。在工作中坚持以人为本，一视同仁，实现让人民群众满意的目标。
四、全面加强社会管理创新，更多地满足广大群众的渴求。一是强化监管和帮教，扎实做好社区矫正和刑释解教工作。刑释解教人员是一个特殊、敏感群体，这个群体的问题解决不好，将直接影响社会稳定和经济发展；这是一项系统工程，必须动员全社会力量，实施整体联动；要有新举措，创造新载体，要根据当前释解人员的特点，在不断拓宽就业途径，教育其适应形势，转变就业观念，努力提高就业安置水平的基础上，尽可能根据释解人员的就业技能和水平进行安置。加强教育培训，加强对释解人员的就业观念教育和就业技能培训，引导他们摒弃好逸恶劳思想，从自身的实际情况出发，努力学得一技之长，靠诚实劳动解决自己的生计问题。以人为本，积极为释解人员办实事。能够实现再就业的帮助安置就业，符合低保条件的解决低保问题，不符合低保的，予以临时救济。二是全面加强普法方式方法创新，切实增强宣传效果。加快从传统普法向现代普法的转变，积极开展靶式普法、订单式普法、联合普法、文化普法、楼宇电视和政务微博等新媒体普法，加大法治县乡创建力度，管在关键点、避免形式化，切实有效开展。三是加大人民调解法贯彻执行力度，强化网络建设，全面提升调解员队伍化解矛盾纠纷的能力和水平。积极争取政府解决调解员补贴，争取设立专职调解员，大力加强矛盾纠纷预防和排查化解，确保把矛盾纠纷化解在基层。四是积极探索和拓展法律援助措施，积极推进“点援制”，深入总结人民满意法律援助新模式。加强法律援助义务值班解答法律咨询正常化管理，积极将疑难纠纷调解和刑事和解纳入法律援助试点，总结经验推广实施，真正实现应援尽援。五是全面坚强律师、公证员、法律服务工作者的管理，加强职业道德教育和社会主义法治理念教育，教育引导他们统筹兼顾社会效益和经济效益，切实履行应尽义务和职责，真正维护好实现好当事人的合法权益和公平正义。六是全面加强协调沟通力度，争取人财物支持，大力加强基层基础设施建设，切实树立司法行政新形象。积极争取人员编制和车辆编制，解决好司法所人员和交通工具问题。积极争取相关政策支持，努力解决好干部队伍待遇问题，切实提高干部工作积极性。全力打造办事大厅，努力为群众办事提供良好的环境，最大限度地让群众满意。
五、全面加强干部队伍能力建设，为大幅提升群众满意度提供坚强保证。一是要全面提升做好群众工作的能力。教育引导干部要时时处处用人民群众满意不满意这面镜子对照自己，始终坚持亲民、爱民、为民。经常地自觉从干部队伍自身找原因，群众观念是否淡漠了，是否缺乏做群众工作的方法、经验，是否是丧失了与群众打成一片的优良作风，化解矛盾、处理问题是否坚持法律效果与社会效果相统一，干部是否是浮在上面、沉不到一线，与群众打交道少了、心理距离远了，是否做到感情上与群众“心连心”，工作中与群众“面对面”，为群众办事“实打实”，向群众宣传“情牵情”，真正把群众工作做实、做好，实现人民群众满意。三是要扎扎实实办好事、办实事。首先要教育干部要经常扪心自问，将心比心，多做换位思考，把群众当成自己的亲人来对待，把群众的事情作为自己的事情来办理。自己在这个岗位上为群众到底做了什么，还有什么没有做到，可不可以做得更好。其次要深入群众、贴近群众、服务群众，当好群众的贴心人。每个干部职工必须在实践中锻炼和提升做好群众工作的能力，善于接近群众，会讲群众语言，会用群众的方法思考问题，会把法律法规、党的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。再次是要认认真真为群众更多地解决具体问题、更多地办实事，把群众工作落到实处。群众利益无小事，不但要做好维护稳定和促进发展经济这件大事，也要把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。最后是要善用群众语言和群众乐于接受的形式与之进行沟通，注重面对面的沟通、心与心的交流。无论是宣讲党的路线、方针、政策，还是宣讲法律法规，帮助群众学法、懂法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身权益，都要把解决群众思想困惑和现实问题结合起来，把话说到点子上，努力解开思想疙瘩，在宣传中建立感情，在宣传中形成互信，在宣传中赢得民心。三是要全面提升维护公平正义的能力。首先要强化干部职工核心价值观和社主义法治理念教育，把维护社会公平正义作为首要价值追求；其次加强法律法规以及各项方针政策的学习培训，熟练掌握程序性、实体性和时效性规定，自觉从实体、程序和时效上维护公平正义，让人民群众感到公平正义就在身边；再次是加大对不维护公平正义的人和事的处理力度，全面促进公平正义得到最广泛的维护。四是全面提升干部职工在新媒体时代引导能力。要最广泛地宣传党的路线方针政策、法律法规、司法行政重大决策部署、司法行政在维护稳定、社会管理、服务群众等方面作出的重大贡献以及司法行政战线英雄模范人物的感人事迹，最大限度地增加舆论的“正能量”。坚决杜绝“大丑恶”事件发生。五是全面提升干部队伍科技信息化应用能力。落实“谁拥有先进科技手段，占据信息优势，谁就掌握主动，赢得未来”的理念，牢固树立向科技要效率、人力和向信息化要战斗力的理念，大力推进司法行政工作信息化建设，加强干部队伍科技信息化能力的培训提高。六是全面提升干部队伍拒腐防变能力。要深刻认识拒腐防变的重要性、紧迫性，毫不动摇地坚持从严治警的方针，严格落实党风廉政建设责任制，抓好班子、带好队伍，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事这个根本，围绕容易滋生腐败问题的重点领域、关键环节、重点岗位，健全制度规定，强化廉政风险防控，从源头上预防腐败问题的发生。学会在法治轨道上用权，保持清廉本色，坚守精神高地。
⑹ 浅谈法院工作如何强化群众观点
最高人民法院在部署“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动时，要求认真开展群众观点大讨论。王胜俊院长在最高人民法院学习贯彻十一届全国人大四次会议精神电视电话会议上指出：“强化群众观点，坚持群众路线，是人民法院做好各项工作，战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证。”这一重要论述深刻阐明了党的群众观点、群众路线与人民法院工作的关系，指明了人民司法事业的动力，是在深入分析当前法院队伍实际的基础上，顺应人民群众新要求新期待、加强司法作风建设的重要举措。在“十二五”全面建设小康社会的新时期，面对经济社会发展的新形势新任务，深入开展群众观点大讨论，对于进一步增强群众观点、更好地维护人民群众合法利益，意义重大。我们要通过群众观点大讨论，加强司法作风建设，坚持能动司法，在满足百姓司法需求上下足工夫。 一、牢固树立司法为民意识，坚持“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，加强司法作风建设 我们要深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手，弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，严格执行新修订的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和新制定的《人民法院文明用语基本规范》，进一步加强法官职业道德修养，强化群众观念，增进群众感情，改进司法作风。其次，进一步强化司法廉洁教育，健全廉政监察、举报受理、错案责任倒查、责任追究等工作机制，严格落实最高人民法院“五个严禁”等制度，落实好从优待警政策，确保公正廉洁执法。将“以人为本、司法为民”贯穿到审判执行工作的每个岗位，落实到审判执行工作的每个阶段和每个环节。始终坚持全部司法活动的出发点和落脚点都是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。从而更好地肩负起维护社会稳定、保障跨越式发展的历史责任和重大使命。 二、热切关注群众司法需要，坚持能动司法，创新司法便民措施 我国的法院是人民的司法机关，法官是人民的司法人员，司法必须要着力于满足人民群众的角色期待。顺应人民群众的角色期待，紧紧抓住群众最关心的问题，设身处地为群众排忧解难，真心实意地为人民谋幸福，才能真正做到“人民法官为人民”。因此，我们要坚持能动司法，在司法便民上有新举措。 首先要 加强和规范“立案信访窗口”建设，建立健全首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待、岗位责任等制度，改进诉讼引导、查询咨询服务，改善信访接待设施，为群众提供良好的诉讼环境。在相关案件较为集中的地区设立劳动争议、金融等专门合议庭或审判庭，推广远程立案、“一站式”服务等举措，进一步积极探索网上预约立案、送达、庭审等方式，为群众诉讼提供便利。建立完善巡回审判工作方式，更好地深入基层，服务群众。加强司法救助工作，为确有困难的当事人减免诉讼费，为确定有困难而难以实现胜诉权的执行申请人实施救助。 其次，坚持把处理涉诉信访案件作为联系群众、倾听民意、为民解忧的重要途径，依法解决群众信访中反映的问题。信访工作实现“三个转变”。一是变接访为预防。狠抓审判质量，加大诉讼调解和执行和解力度，建立涉诉信访预警机制，改进审判作风，避免和减少涉诉信访。二是变等访为约访。对群众反映的问题逐一梳理，主动约见，面对面对话，承诺时限，定期解决，引导当事人选择解决问题的正确途径。三是变上访为下访。畅通涉诉信访工作渠道，实行动态跟踪管理。强化涉诉信访工作责任，来访能当场答复的当场答复，不能当场答复的限期答复。完善人民调解协议司法确认机制，加强对人民调解工作的业务指导，力争把矛盾纠纷化解在诉前、解决在最基层。 三、增强群众观点，坚持一切向人民群众负责的观点，确保宪法和法律的正确实施 首先，要树立正确的群众观点。我们党在领导中国人民的长期斗争实践中，提出和坚持了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，密切联系群众的群众路线，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本的领导作风和工作方法。群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益。在新的起点上，面对新的形势，人民法院做好各项工作，努力为经济社会发展提供司法保障，就必须要不断强化群众观点，始终坚持“三个至上”，走群众路线，切实践行司法为民宗旨。 其次，要正确实施宪法和法律。一切工作向人民负责是坚持群众观点、为民司法基本要法度。确保宪法和法律的正确实施是“向人民群众负责”的首要体现。法律是党领导人民制定的，是人民意志的体现。本着向人民负责的要求，人民法院要切实做到有法必依、执法必严、违法必究，坚持依法独立行使审判权，严格依法办案，确保宪法和法律的正确实施，有效提升司法公信力。 在审判活动中要始终坚持以事实为根据，以法律为准绳，尊重事实，实事求是，有错必纠，确保案件审判质量。在案件的审理过程中，无论是承办法官，还是审判委员会委员、合议庭成员、人民陪审员，都需要本着对人民负责的态度，讲事实，说真话。在司法调研过程中，要经常深入基层，贴近群众，倾听群众呼声，了解基层群众实际情况，报告真实可靠的信息数据，为司法决策提供科学依据。 人民法院的工作是党的群众工作的重要组成部分之一，也是最直接、最现实的群众工作。
⑺ 如何保障人民法院公正廉洁执法的几点思考
公正廉洁执法是人民群众对政法机关公正廉洁执法，对实现社会公平正义迫切的期待和要求，2009年年底中央政法委、中央维护稳定工作领导小组《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》中将“公正廉洁执法”作为今后一段时期内政法工作“三项重点工作”之一，其意义极其重大和深远，既为我们司法机关指明了工作方向，也给我们提出了更高的要求。多年来，我们各级法院在公正廉洁执法过程中积累了许多好的经验和做法，但随着我国经济社会高速发展和一些新情况、新任务的出现，各种利益冲突日益突出，新的社会矛盾不断出现，人民法院作为处理各种矛盾的终端机构，无疑把法院推向了风口浪尖。如何保障人民法院公正廉洁执法是当今法院改革进程中面临的共同课题。全国各地法院都有不同的做法和亮点，笔者就如何保障人民法院公正廉洁执法谈几点粗浅的看法，并求教于同仁。
一、正确理解和深刻认识人民法院公正廉洁执法的真实内涵和深远意义
按照《现代汉语词典》的解释：公正：就是公平正直，没有偏私。廉洁：就是不损公肥私，不贪污。公正廉洁是指廉洁奉公，不循私情。个人认为所谓人民法院公正廉洁执法就是指人民在执法过程中应当清正廉洁，秉公办案，不徇私情，依法维护国家法律的尊严和公民的合法权益。在我国经济社会高速发展的当下，人民法院公正廉洁执法意义重大而深远。
（一）人民法院公正廉洁执法是维护社会和谐稳定的有力保障。
人民法院作为国家审判机关，是维护社会稳定的主力军，在维护社会稳定、打击犯罪、保护当事人合法权益方面发挥着巨大作用，其职能的特殊性和地位的重要性非其他机关所不能替代的。要完成社会和谐稳定的重任，必须首先明确我们需要实现的是什么样的社会和谐稳定？首先是公民合法权益得到充分尊重与保护就是指合法的私权和私人利益应该得到尊重和保护。社会是由每一个个体的自然人组成，只有每一个具体的个人合法的权利与利益得到尊重与保护，社会稳定才能实现。但不合法的私人利益不仅不能得到尊重和保护，而且应予谴责甚至应追究其法律责任。其次是社会公共秩序不仅要得到治理与维护而且还要采取“科学”手段使社会公共秩序得到科学治理与维护。在科学发展观的指导下，进行“社会管理创新”，解决有法无序的状况，靠什么才是“科学”的，邓小平说得好“还是要靠法制，法制靠得住些。”所以，社会稳定的科学方法与途径就是靠法治。最后强调的是司法和执法权威得到高度理解与认同基础上的稳定。而要做到这一点就需要通过我们执法者的公正廉洁执法，让民众信仰法律、信赖法律、信任司法，从而使司法和执法权威得以树立。这一指示对我们正确认识与处理维稳与维权的关系意义十分重大。不能为了少数人的私人利益影响乃至破坏整个社会公共秩序和公共利益，更不能以牺牲法律和司法与执法权威去换取暂时的、静态的稳定。主动创造的稳定比被动维护的稳定更有价值。主动创造稳定，简单说就是坚持依法办案不动摇，坚持公正司法不动摇。消极设防、穷于应付甚至花钱买平安，都是高成本低收益甚至是负收益的行为，不仅是对法治的亵渎，也破坏了社会的合理秩序和公平正义标准。
（二）人民法院公正廉洁执法是提高执法公信力的关键。
公正廉洁执法是司法公信力的基础和保障。英国大哲学家培根说过：“作为法官，应当具有高度的法律修养，我们应该懂得，一次不公正的判决，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律，好比污染了水流，而不公正的审判则破坏法律，好比污染水源。”正人先正己，人民法院只有真正做到自身正、自身硬、自身净，才能理直气壮地对别人进行监督。人民法院作为国家的审判机关，不仅要以促进公正廉洁执法为目标，全面加强和改进审判执行工作，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、执法不公和执法腐败等问题，而且要着力解决制约自身公正廉洁执法的突出问题，强化法院队伍素质建设，提升执法能力和执法形象，切实做到严格公正文明廉洁执法。唯有如此，才能提高执法公信力。
（三）人民法院公正廉洁执法是促进法治观念深入人心，提升整个社会法治水平的重要途径。
公正是类人社会的永恒追求。只有当法律得到公正的、规范的执行，当执法者对于法律表现出了足够的尊崇，当法律在实践中显示出巨大的威力，当法律面前人人平等的精神真正得以体现时，人们才会对法治产生信心，进而尊重和服从法律。因此，人民法院的工作，对于宣传法治，让法治观念深入人心就有着重要的意义。事实上，人们通过人民法院的执法实践来树立法治理念确实是一种生动有效的学习方式，人民法院的公正执法就是最好的法治宣传。所以，人民法院依法办事、公正执法、廉洁奉公会形成良好的示范效应，整个社会的法治水平也会得到相应的提升。但是，要正确认识和处理好私人利益、公共利益和司法与执法权威三者之间的关系也是非常困难的，这对我们执法者提出了更高的标准和要求。特别是在开放、透明信息化条件下，能否做到公正廉洁执法至关重要，对实现全社会的公平正义有举足轻重的影响。只有公正司法，才能真正发挥法律的矫正功能，从而化解纠纷，处理矛盾，纠正失范，制裁不法，引导民众以理性合法的方式表达利益要求，为社会消除不和谐因素。
二、新形势下，保障人民法院公正廉洁执法面临的新的挑战
公正廉洁执法是人心所向，理所应当，然而，目前人民法院在公正廉洁执法方面所面临的形势和挑战却不容乐观，甚至是十分严峻的。
一是人民群众对公平正义的期望日益提高。自改革开放以来，我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，社会物质财富总量有了极大的增长，综合国力显著提高，这给社会公平正义的实现提供了坚实的物质基础。同时，随着国家法制进程的不断推进，广大群众的民主意识、法治意识不断增强，对公平正义的期望也与日俱增，越来越多的人要求实现共赢、双赢和多赢，共享改革发展的成果。然而现实情况是，不公平和不合理的现象在社会生活中大量存在。虽然，有些地方经济发展上去了，但是老百姓的怨气却增加了。因此，摆在人民法院工作人员面前的任务是:尽快适应广大人民群众对公平正义的现实要求和强烈愿望，努力实现和维护公平正义。相反地，如果无视人民群众对公平正义的诉求，对各种社会不公熟视无睹，就会失去广大人民群众的信任，最终对改革开放和现代化建设造成不利的影响。在这种形势下，法院干警就必须要牢固树立公平正义的理念，切实提高维护社会公平正义的能力。
二是人民群众对自身合法权益的保护意识日益增强。随着物质生活的改善，以人为本理念不断深入人心，人民群众对自身权益的实现和保护也越来越重视，试图运用法律手段来保障自身合法权益的愿望也越来越强烈。在新形势下，广大人民群众对同工同酬权、社会保障权、受教育权等经济社会文化权利愈来愈重视;对机会公平、规则公平、分配公平愈来愈重视;对选举权、知情权、参与权、表达权、监督权等社会政治权利愈来愈重视;对公正执法能否实现愈来愈关注。人民必须注重全面认识和深刻分析当前人民群众对保障合法权益的新情况、新变化和新要求，正确运用法律途径，依法办事，切实保障人民群众应当享有的各项权益。
三是人民群众对人民法院监督的方式日益多元。当前，除了传统的来信来访、电话举报等方式外，网络正日益成为一种新型的监督载体或途径，并得到迅速发展。网民的民主参与意识和监督意识不断增强，从实际效果来看，网络监督也发挥着实实在在的作用，许多执法不公的案件都是通过网络曝光、网友热议、网上提供线索等方式发现的，网上言论甚至对案件的处理都产生了重要的影响，网络监督已成为畅达民意、鞭挞司法腐败的便捷而有效的手段。从另一个角度来看，这也给人民法院的执法活动带来了新的挑战，人民法院必须正确面对来自群众监督的这种压力，变压力为动力，努力实现和提高法院工作高效化和规范化水平。
四是各类公共事件的突发和频发也对人民法院的执法能力的挑战日益加大。近些年来，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件频繁发生，给广大人民群众生命和财产造成了严重损害，甚至危及社会稳定安全。当前的群体性事件有一些共同的规律和特点，如首先是社会矛盾已形成一定的社会基础和群众基础，然后一旦有适当的导火索，往往迅速爆发，呈现出冲突升级快，对抗激烈，社会破坏力强，因而处置难度大。然而，与当前群体性事件发生仍然保持着多发的态势不相称的是，目前部分法院在应对这些突发事件时，缺乏足够的经验和必要的应对能力，或对突发事件瞒而不报，或仅仅在小范围内公开。当人民法院对这些突发公共事件无法从容应对和处置的时候，其执法效果就会成为一句空话。因此，如何提高应对突发事件的专业素养和能力，是摆在人民法院面前的一项重要而紧迫的任务。
三、影响人民法院公正廉洁执法存在的突出问题
（一）自身执法尚不规范。主要表现在如下四个方面：一是执法思想主观认识有偏差。执法不规范的问题首先体现在主观认识层面上。有的法院干警对规范执法的意义、目的认识不深，把握不透，存在抵触思想、厌烦情绪；有的对执法规范化建设的重视程度不够，缺乏积极性和主动性；有的不能正确处理“打击与保护”，“配合与监督”，“数量与质量”，法律效果、政治效果和社会效果的关系，只顾埋头办案，不考虑大局稳定和社会影响。二是内部监督不得力。一些基层院在进行内部自我监督工作中存在畏难情绪，态度不坚决，措施不得力。有的执法活动不规范，对证据审查以及事实认定和法律适用把关不严；有的采取罚款、拘留等强制措施不慎重。一些基层法院对诉讼活动中执法不公、违反诉讼程序等违法情况监督纠正不力，有的不擅于监督，有的不敢监督、不愿监督。三是队伍整体素质参差不齐。部分法院干警思想政治素质和职业道德素质不高，大局意识、服务意识和执法为民意识不强。有的执法思想不端正，执法作风粗暴，漠视甚至侵犯群众利益。部分干警执法能力不适应形势和工作发展的要求，办案基本功不扎实，甄别证据能力不强，适用法律不当；有的应变能力不强，部分法官不能独立办案。基层法院干警的文化、专业结构与法官法的要求还存在明显差距。少数基层法院领导不能胜任岗位要求，有的驾驭全局能力较差，有的开拓意识和进取意识不强，导致一些基层法院的工作处于落后状态。四是质量管理亟待加强。基层法院案件质量管理工作存在的问题，一是缺乏专门的案件质量管理机构，仍有部分法院基本上没有专门的案件质量管理部门，人员配备较弱，履行职能的部门分散、不统一。二是缺乏统一的案件质量标准，目前的案件质量标准原则性多、可操作性差，且标准没有完全统一。三是缺乏案件质量考核结果的运用。这是案件质量管理工作能否真正落实到具体的人和事，能否真正取得预期效果的关键点。四是案件质量管理行政化色彩浓厚。案件经过层层审批，造成案件办理职责不清，责任难以追究。
（二）制度规范尚不健全。1、规范化体系不完善。一是执法责任制度规范不完善。在执法办案的各环节、岗位尚存在职责不分、责任不明的情况，对如何正确履职规定不具体，缺乏规范统一的标准。二是执法流程运行机制不完善。执法环节相互衔接不紧密，对执法流程各个环节的适时监控、检查和监督不到位。三是考核评价机制不完善。考核评价标准不够科学合理，存在重结果、轻过程的问题。四是执法责任追究机制不完善。责任追究制度不细化，缺乏可操作性，导致执法不规范问题难以分清责任，无法落实责任追究制度。2、制度落实不到位。其一，执行规范性制度缺乏自觉性。有的干警不重视对执法规范和制度的学习，满足于自己的经验做法，对新的规章制度不学习、不了解、不掌握，导致规章制度未能得到有效的贯彻执行。其二，执行规范性制度存在随意性。执法活动中对规范性制度断章取义、各取所需，导致执行规章制度出现偏差。
（三）监督制约尚不完善。法院系统内部的监督制约还需加强。一是上下级人民法院监督不够。由于目前上级法院对下级法院在干部管理、经费保障方面的领导不能真正地予以体现。虽然上级法院的领导，理论上没有人提出异议，实际上只限于业务上的领导。这种松散的、单纯的上下级领导关系显得十分软弱。二是缺乏总体规划。虽然我们制定了为数不少的关于法院权力运行及监督制约的规章制度。这些规章制度有的关于某项审判执行业务，有的关于某项工作，而没有关于监督制约的总章程，这样使整个机制显得不够完整，相互重复交叉，整体封闭性差，在实际工作中监督制约乏力。三是缺乏可操作性。有的制度对于监督制约的内容规定过于原则、过于抽象，甚至似乎过于口号。在实际运用中则“仁者见仁、智者见智”，各取所需，使监督制约流于形式。四是存在空白。特别是缺少有关办事程序等规范权力运行程序的制度，以及保证实体制度得以实施的操作程序方面的具体规定。
（四）执法保障不足。1、经费保障增幅与财政收入增幅的比例不协调，只能维持机关行政管理，不能适应法院工作的快速发展。各级政府习惯于把法院等同于一般行政机关，在年初安排财政预算（指人员经费和公用经费）指标时，只考虑上一年的基数，没有考虑到本地区经济发展水平和法院审判业务经费的实际需要。在贫困地区、边远山区，不协调的矛盾就显得尤为突出，办案成本高，资金缺口大，难以维持人民法院正常运转和办案需要。2、基础设施建设落后，难以适应“科技强院”和信息化建设的发展要求。当地财政基本没有安排基础设施建设方面的经费预算，所需装备的维护、维修和消耗也没有列入年度经费预算中。特别是贫困地区、边远山区基层院的基础设施建设才初具规模，交通工具只能维持运转，不能满足业务需要，通讯设备和技术装备投入较少，这严重制约了法院审判职能的发挥，与“科技强院”和信息化建设的要求相差甚远。3、法院工作人员待遇低，收入差别较大，极大地影响了法院干警的工作积极性，不能适应法院工作的和谐发展。在贫困地区、边远山区，人员经费不能按时拨付，且各种捐助活动频繁，生活相当困难，有的家属下岗，干警被迫为生计操心，造成干警不能安身、安心、竭尽全力地投入工作。4、法院经费基数低，经费保障不平衡，不能适应法院工作的协调发展。在发达地区，经费确有保障，而在贫困地区、边远山区，有时人员工资都不能按时发放，干警出差办案自掏腰包，自垫费用，且不能及时报销。从法院系统横向纵向比较，分地区、分院级，都按照统一的工作要求去履行职能，追求统一的法律效果和社会效果，经费保障情况却极不平衡，饥饱不均，极不协调，从而影响了贫困地区、边远山区法院干警工作积极性和主动性的发挥。
三、保障人民法院公正廉洁执法的新思路
（一）建立健全机制。1、建立健全责任追究机制。构建立体纵向的综合目标量化考核机制。结合各业务工作重点和实际，将部门考核与法院工作人员个体考核结合起来，将素质考核与绩效考核结合起来，在案件督察活动中正确区分办案疏漏与违纪违法行为。通过对干警个人及个案目标管理与量化考核的调控作用和激励作用，借以增强各业务部门办案人员整体的办案质量意识、规范意识，从而达到干警办案效能的最大化。2、建立健全流程规范机制。按照各个办案部门的职责和工作特点，以符合法院工作规律为原则，有针对性的规范办案环节的内容和具体要求，明确细化各业务工作流程，辅之以工作制度，继续推行流程监督、“网上监督”等行之有效的措施，加强对办案流程管理和动态监督，抓好案前、案中、案后的监督。同时，密切关注执法中值得注意的问题，研究提高加强和改正内部执法监督的对策措施，形成办案工作的规范化，确保在法律的框架内高效运行。3、建立健全考核评价机制。首先要解决“两个标准”，即执法办案质量标准和考核评估标准。执法办案质量标准要有层次性特点，既要根据法院工作特点和办案规律、质量要求，突出案件实体因素，办案环节的程序，制定统一的办案质量标准，又要按照各类案件的特点及其具体情况制定类案质量标准。考核评估标准，就是以办案工作实效和办案效果作为评估依据。办案质量考核评估机制，既要以激发办案人员积极性和主动性为目的，又要以办案质量标准和考核评估结果标准为基础，以落实办案责任制为落脚点，建立科学合理的质量评估机制。4、建立健全奖惩激励机制。通过对案件执法办案质量的考评，给予高质量案件承办人精神和物质奖励，树立典型，激励办案人员公正执法，办好案件。同时，对存在问题的案件承办人给予相应惩罚，对造成错案的应严格依据错案追究责任制进行惩处。特别需要指出的是，案件管理监督部门审查同意办案部门意见后造成的错案，由案件管理监督部门与办案部门承担连带责任，审委会讨论决定后的案件质量问题，由审委会成员负责，以切实增强审委会成员的责任感。
（二）强化监督制约。1、要加强内部监督制约。充分发挥纪检监察的职能作用，重点加强对关键环节的监督，规范审判权的正确行使；把内部制约工作前移，在加快办案节奏的同时确保办案质量；认真落实重要执法活动集体研究制度，坚持对重大执法活动实行党组会、审判委员会集体决策；继续完善审判执行流程管理监督、“案件回访制度”以及执法档案建设，针对执法不严格、不公正、不文明、不规范等突出问题，开展专项督察，及时发现和纠正问题。2、要拓宽外部监督渠道。建立健全与人大代表、政协委员的经常性联系机制，认真听取对法院工作的批评意见和建议；积极拓展人民监督员开展监督的新途径，组织参与执法检查、案件回访、信访接待、公开听证、巡回审判等活动，扩大人民监督员的知情权；继续深化审判公开，通过建立信息公开机制、案件办理查询机制、听证制度，为人民群众监督法院工作提供有力保障。
（三）强化审务保障。1、加强领导，高度重视审务保障工作。要坚持以“保障有力、服务到位、促进发展”为重点，高度重视审务保障工作。切实加强组织领导，成立领导机构，确保审务保障工作领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要加强与党委、人大、政府、财政等相关部门统筹与协调，正确处理好改革、稳定与发展关系，通过专题汇报、人大报告等多种形式，反映审务保障中遇到的困难，争取党委政府关心审务保障，改善审务保障，从政策、经费给予更多的倾斜。2、落实《人民法院财务管理办法》。由财务部门统一管理本单位全部财务收支活动，建立健全管理制度，严格执行《法院业务费开支范围和标准》，制止违反财经纪律和财务制度的行为，坚决反对铺张浪费，节约办公及办案经费，使有限的资金用在急需的工作上。3、创新经费保障体制。从这几年来经费保障的运行情况看，基层法院经费保障中的地方配套部分，往往是只有政策，其资金无法得到落实和兑现，严重影响了法院工作全面、正确、有效地履行法院审判职能。为从根本上解决贫困地区基层院经费保障窘困现状，建议将县区级人民法院公用经费保障纳入中央和省级财政预算，建立统一的经费保障体制，实行财政垂直管理。但实现该经费保障体制确有一定难度，因此可以分步进行：第一步中央保办案。即全国法院办案经费由中央财政负担，其余各项经费由各级财政负担。第二步地方保供给。即法院工作人员经费行政经费由各级财政负担，办案经费装备经费和基础设施经费由中央财政负担。第三步中央全部负担。即法院所有经费都由中央财政统一负担。这样才能确保人民法院履行职能所必需的经费，切实改变基层法院审务保障中的突出问题和矛盾，促进法院经费保障的良性发展。
（四）强化队伍建设。1、以开展执法培训为抓手，全面提高干警综合素质。法院干警的执法能力，直接代表了法院形象，影响着人民法院的社会公信度。要把落实三项重点工作纳入实践科学以展观活动中来，要带动法院干警开展岗位练兵，提高把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力，提升法院干警立得住、审得好、判得了的水平。突出教育培训重点，加大教育培训力度，注重教育培训实效，全面提高法院干警的思想政治素质、法律业务素质和职业道德素质。2、以规范执法行为为重点，全面提升办案质量。像企业抓产品质量那样抓办案质量，把办案质量作为“立法为公、执法于民”的生命线。通过细化执法办案标准、严密执法办案流程、规范执法办案环节，确保干警在执法办案中有法可依。通过制订完善立案标准、证据标准、法律统一适用标准，规范法院干警执法行为，不断提高执法水平和办案质量。3、以强化执法监督为突破，树立公正廉洁执法形象。正确对待来自群众的批评，勇于从群众的批评中发现、改正自己的不足，学会在监督下工作。加强法院信息化建设，推行“阳光审判”，保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、监督权。加强对有案不立、久拖不决、错判乱判、久拖不执等问题的监督，尤其是对容易发生执法问题的岗位和环节要严密监督，坚决防止徇私枉法、权钱交易、违法违规办案。每名法院干警都要讲党性、重品作行、表率，堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事，公正执法、廉洁执法、文明执法，树立良好的法官形象。
当然，如何保障人民法院公正廉洁执法，在实践中还需不断的探索和完善，只有在实践中不断创新与努力，才能真正意义上的保障和实现执法的公正和廉洁。
⑻ 如何提高人民群众对法院工作的满意度
王胜俊院长指出：“群众观念和群众感情是人民法院加强和改进工作的原动力，各级人民法院要切实把人民群众的诉求作为加强和改进工作的重点，把人民群众的满意度作为衡量和评判工作的根本标准，不断满足人民群众的新要求新期待”。那么我们法院该如何做才能提高人民群众的满意度呢，我认为我们应该努力做好以下几个方面。一是加强法院队伍建设，树立良好法院形象。政治路线确定之后，干部就是决定因素，因此队伍建设是首要的工作任务，干警自身平时要加强学习，法院也要定期不定期的组织干警开展业务学习、庭审观摩、举办法官讲座等活动，总结推广审判执行工作的经验，提高干警的司法能力水平；加强反腐倡廉建设，干警要自觉抵制社会上的各种诱惑，自觉约束业外行为。二是树立司法为民意识，夯实“以人为本”思想。王胜俊院长指出“人民法院既是国家的审判机关，也是群众工作部门；人民法官既是司法工作者，也是群众工作者”，可见，司法为民是人民法院工作的基本出发点和落脚点，人民法院要积极采取措施，为人民群众提供便捷高效的司法服务，真正实现司法为民。三是坚持司法公开，自觉接受人民群众的监督。正义不仅要实现，而且要以群众看得见的方式实现。要通过立案公开、庭审公开、审判结果公开、执行过程公开，让办案的全过程公开；要以法院网站为平台，及时更新法院工作动态，全面推进审务公开；要充分利用网络资源，通过开通法院官方微博，实行网络庭审直播等方式，以人们看得见、摸得着、感受得到的方式来体现司法公开，保障人们的知情权和监督权。四是坚持公正裁判，增强群众的司法信任度。培根说：“一次不公正的裁判其恶果甚至超过十次犯罪，因为犯罪是无视法律，好比污染了水流；而不公正的裁判毁坏了法律，好比污染了水源”。如果裁判不公正，就会使当事人失去对法官的信任，对法院的信任，对法律的信任，就会给受损的社会公平正义造成二次伤害，救济的力量就会演变成加害的力量。我们的法官一定要坚守自己的使命，不断提高法院的司法公信力。五是加强自身宣传，提高群众的认知、认同度。如果一味强调人民法院审判独立，不注重向群众宣传法院工作职能，使人民法院职能发挥与人民群众对公平正义的渴望值不对等，就会导致人民群众对法院工作的不满，因此，我们法院一定要加大对自身工作的对外宣传力度。只要我们不懈怠、勤奋努力工作，廉洁公正执法，自觉接受人民群众的监督。我们就会增进人民群众对我们工作的认知、认同，赢得人民群众广泛的理解和支持，人民群众对人民法院的满意度就会大幅的提升，最终实现司法权威和人民群众对法院的信赖。
⑼ 本院法院干警是被告能否在本院起诉
本院法院干警是被告，也只能在本院起诉。
然后申请法院回避，由上一级法院指令同级其他法院审理。
这种情况，法院立案后，也会主动向上一级法院申请指令其他法院审理的。
《民事诉讼法》第三十七条 有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。
⑽ 法院如何践行党的群众路线
第一，树立正确的观念。在法院工作中自觉贯彻党的群众路线，应当牢固树立四个观念：一是树立正确权力观。法官的头脑中要有“平民情怀”、“草根情结”。法官是人民群众的一分子，必须首先在思想上解决好“权从何来”、“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”等基本的权力观问题。二是树立为民司法观。人民法院的审判权来源于人民，服务于人民，受人民监督。不管形势、条件和环境如何变化，司法为民始终是法院各项工作的出发点和落脚点。群众立场、群众路线和群众感情不能丢，必须根植于法官心中。三是树立平等司法观。对当事人的诉讼权利加以平等保护，不论身份高低贵贱，在法律面前应当人人平等。不仅要追求形式上的平等，更要追求实质上的平等。四是树立职业使命观。将“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”作为法官的职业使命和事业追求，在执法办案中最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求，最大程度地实现公平正义；让经济确有困难的群众打得起官司，让有理有据的当事人打得赢官司，让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益，让确有错误的裁判依法及时得到纠正。当前，践行上述“四观”，尤其需要我们切实把握好两个效果的关系。在执法办案过程中要注意案件处理的法律效果和社会效果的统一，要追求定分止争、案结事了，而非满足于就案办案、结案了事。
第二，解决好对待群众的态度作风问题。端正态度作风是关键。要拉近与群众的距离，疏导群众的情绪，赢得群众的信赖，就应当始终坚守“五个心”：一是平等热心，尊重群众。杜绝“冷、硬、横、推”，平易近人，不摆官架子，树立群众利益无小事的观念，让人民群众切实感受到司法的温暖。二是将心比心，换位思考。在法律思维中融入群众观点，多些换位思考，能够从当事人的角度考虑问题，知其之忧、之难、之需，设身处地、想方设法为解决矛盾纷争寻找最妥当的方案。三是以心换心，善解人意。在办理涉民生案件时，认真研析矛盾纠纷成因，以法官的真诚加上善做群众工作的能力，深入当事人内心，摸准心结，进而去解开心结。四是亲和耐心，严己宽人。对老百姓要有亲和力和宽容度，耐心倾听群众意见，让人民群众有时间、有地方表达，确保当事人陈述自己意见的权利。五是诚恳虚心，闻过则喜。法院要有开门纳谏的勇气和容人批评的雅量，善于通过信访及各类沟通渠道，主动收集、虚心倾听群众的批评意见，有则改之，无则加勉。
第三，畅通人民法院联系群众的渠道。畅通联系渠道是保障。一是发扬司法民主。切实提高人民群众对司法审判和执行工作的参与度。如扩大人民陪审员队伍；主动接受人大代表、政协委员监督，充分发挥律师作用，强化特邀监督员作用；引入第三方听证机制；坚持和完善各种法院领导联系群众的制度机制。二是注重司法释明。认真积极做好诉讼指导、判后答疑等司法释明工作，善于运用人民群众听得懂、听得进的语言进行释法明理，提高群众对法院司法裁判的理解力和信服力，增强服判息诉的实际效果。三是落实司法公开。坚持做好司法公开工作，健全完善立案、审判、裁判文书、执行等公开平台，全流程推进“阳光司法”，无缝隙打造“看得见的公正”，让人民群众近距离感受司法、信任司法。四是加强司法宣传。始终坚持正面宣传和舆论引导两手抓，努力争取人民群众对法院工作的理解和支持。健全新闻宣传工作机制，自觉接受新闻媒体的监督，积极打造人民群众喜闻乐见的法宣品牌。
第四，加强法院干警做群众工作能力的培养。提升司法能力是根本。就目前法院工作现状和队伍特点来看，大力提升法官的司法裁判能力和做群众工作能力是司法能力建设的重点。一是切实提升司法裁判能力。这是法官的基本功，是法官做涉诉群众工作的自信基础，是做好法律释明、判后答疑工作的底气所在。公正司法是第一责任，是公信之基，司法裁判能力的核心就是公正司法的能力，特别是准确认定事实、正确适用法律、妥善做出司法判断的能力，必须与时俱进、自觉蓄养。二是切实提升做群众工作能力。法院既是司法工作部门，也是群众工作部门。有针对性地提高法官做群众工作的能力，是贯彻党的群众路线的应有之义，是保持人民法院人民性的内在要求。当前，尤其要着力加强对青年法官做群众工作能力的培养，要紧扣司法特点，贴近审判实际，通过搭建平台、创新载体和完善机制，使青年法官尽快向善做群众工作的老法官看齐。