杨一平律师

1. 以后转入深圳户口是否只要居住证满五年就可以申请深圳户口呢

是的 居住或工作五年才能转 “居住证制度打下了较好的基础，在这个制度的基础上，可以大胆试行由居住证直接转为深圳户籍的政策。”由于牵涉面太广，杨一平提出了循序渐进的解决方案，要求入户的群体必须是在深圳已领取居住证，并连续在深圳工作满五年以上，或连续向深圳纳税满五年，或者在深圳购房并实际居住满五年以上。 另外，在试行这一政策时，应优先考虑深圳急需的公共交通、医疗教育单位、保安、城管协管、律师、会计师、画师、商场商店、餐饮、高科技企业等急缺的各项劳务工种和专门人才，不设任何“门槛”，只要符合上述条件就可直接转入。

2. 工伤骗保案例

2013年4月，江苏省扬州市江都区一家财产保险公司接到报险，称一辆轿车与一辆电动自行车相撞。随后，保险公司又两次接到当事人的电话，要求销案。时隔一年，事故中的受伤者一纸诉状将该保险公司告上法庭，要求其支付事故赔偿费用16万余元。一起交通事故，为何当事人态度反复多变，事件的背后又有着怎样的离奇故事？

时隔一年索赔16万元

2月18日，江都一家财产保险公司接到法院通知，称原告张洋状告该保险公司未履行赔偿义务，要求其支付包括医药费、误工费、营养费在内共计16万余元的交通事故赔偿费用。

面对这张法院通知，保险公司工作人员很是疑惑，因为该起理赔案件是2013年4月发生的。当年4月2日，他们接到驾驶员李军报案，称4月1号在鸿源大酒店门口与张洋驾驶的电动车碰撞，致使张洋受伤住院。事故发生6个月后，张洋通过伤残鉴定确认为九级残疾，并联系保险公司进行理赔。

保险公司理赔人员清楚地记得，就在他们在对该起事故进行理赔调查时，曾接到肇事司机李军打来的电话，说双方已经私了，不用保险公司赔偿。半个月后，他们又接到自称是受害者张洋弟弟的男子打来的电话，声明这起事故不用理赔，双方已私了，要求保险公司销案。然而，时隔一年，这起本已销案的车险理赔陡起波澜，事故受害人张洋将保险公司告至法庭，要求索赔16.46万元。

既已报案为何销案？既已私了为何上诉？面对这起间隔一年的诉讼，保险公司认为个中疑点较多，怀疑涉嫌假案骗保，遂于3月10日向江都区公安局经侦大队报案。

疑点重重警方立案侦查

接到报案后，警方敏锐地感觉到其中定有隐情，便决定在不惊动张洋的前提下，先向保险公司了解事故的具体情况，待还原事情原貌后，再开展进一步动作。

通过走访保险公司及法院、江都第三人民医院等单位，民警初步了解了该起理赔案件的基本情况。随着调查的深入，该案的疑点也逐步显露出来。疑点一：既然是4月1日发生的交通事故，为什么当事人直到4月2日才想起报案？正常人遇到事故都会选择尽快报警而不会拖延，24小时虽然时间不长，但可以做很多事情。疑点二：商谈事故责任时，驾驶员李军为何爽快地承认自己负全责？正常交通事故后，责任方都会为自己的行为进行辩解。疑点三：当事人两次要求销案，为何又在一年后，在保险公司不知情的情况下，将其告上法庭？

紧盯这些疑点，办案人员对李军的情况、张洋的病情记录和伤残鉴定情况、肇事车辆车况信息、保险公司勘验结果等进行了详细的求证调查，最终认为涉案人员通过伪造交通事故，利用车险进行保险诈骗的可能性很大。

随着侦查的推进，民警发现张洋委托了一名叫杨一平的律师全权代理对财产保险公司的起诉，而律师代理委托书上的签名，与张洋在其它单据上的字迹略有不同。杨一平也证实，委托律师代理时，是一个叫王林的人代表张洋签字。侦查人员了解到，王林在商谈事故及送张洋去医院治疗时均在现场，而王林与李军又是朋友关系。至此，王林这个人走进了侦查人员的视线。

不久，又一个出人意料的调查结果出来了，张洋所在工厂的负责人叫王军，是王林的叔叔。就在警方准备对王林实施进一步审查的当口，王林来到了经侦大队，向警方投案自首。他交待，交通事故纯属子虚乌有，这只是一起由他精心策划的骗保行为。

移花接木导演骗保闹剧

根据王林的供述，一场“移花接木”式的骗保闹剧终于真相大白。

张洋是一家工具厂职工，企业负责人叫王军。去年4月1日，张洋在操作机床时，不慎使左手手指受伤，被送到江都第三人民医院治疗。因为需要进行接指手术，医疗费用较高，医生说约需两、三万元。

然而，因为企业未给张洋缴纳工伤保险，这笔不菲的医疗费用将完全落在王军头上，由他自掏腰包。就在这时，王军的侄子王林想出了一条“妙计”：虚造一起交通事故，以此为由要求保险公司赔偿。这样的话，用赔偿费用来支付医疗费是绰绰有余，厂里不仅不用掏出一分钱，甚至还有盈余。

当天，王林找到住院治疗的张洋，表达了自己的设想。考虑到这样能使自己得到更多的赔偿，张洋表示同意。第二天，王林便指使朋友李军报案，谎称昨日驾车经过江都大酒店时，不慎将骑电动车的张洋撞倒。为应付理赔人员核实，他们还找来一辆轿车和一辆电动车，在车身上制造了两车碰撞的“伤痕”。

11月6日，张洋拿到了医院出具的伤残鉴定，为9级伤残。据此，保险公司启动了理赔调查。然而，11月28日，张洋在其弟弟的劝说下，认识到自己的举动是犯法行为，就向王林提出到保险公司销案。当天，王林便让李军打保险公司客服电话，进行销案。半个月后，张洋不放心，又让其弟弟打电话到保险公司，以双方已经私了为由，再次声明销案。

原以为闹剧至此结束，但“触手可及”的巨额理赔款始终在王林的眼前萦绕，令他难以“忘怀”。经过反复谋划，2014年2月18日，王林在未经张洋同意的情况下，以张洋的名义提起诉讼，要求保险公司赔偿16.46万元。

3月11日，王林获悉保险公司已向警方报案，自知难掩罪行，主动到江都法院提出撤诉申请。随后，王林等人陆续向警方投案自首。目前，王林、李军等人因涉嫌保险诈骗，被警方采取强制措施，等待着法律的严惩。这正是：机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。

法律链接《中华人民共和国刑法》第一百九十八条：有下列情形之一，进行保险诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处二万元以上二 十万元以下罚金或者没收财产：（一）投保人故意虚构保险标的，骗取保险金的；（二）投保人、被保险人或者受益人对发生的保险事故编造虚假的原因或者夸大损失的程度，骗取保险金的；（三）投保人、被保险人或者受益人编造未曾发生的保险事故，骗取保险金的 ；（四）投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故，骗取保险金的；（五）投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病，骗取保险金的。

3. 深圳论坛的发展历程

2002年12月，深圳论坛成立
2003年8月，网友“thhhg”发帖《质问<深圳市机关事业单位住房分配货币化改革实施方案>》，引起广大网友热烈讨论，点击量达到了1138018，回复7605条。
2003年10月，网友“hkman”发帖《香港人眼中的深圳》，引起广大网友对深港两地情况大讨论。
2004年2月，网友“唐寅”发帖《也谈深圳公务员的工资》，引起广大网友的热烈讨论，特别是对三公经费公开的关注。
2004年8月，网友“老同志”发帖《对住房改革的呼吁终于有消息了》，引起广大网友广泛关注，大家对住房改革纷纷提出了自己的意见，民意在深圳论坛得到了汇聚。
2005年2月，网友“潘（PAN）”发帖《死也要死在深圳！！！——说说04年来我的辛酸历程》，以连载的方式讲述了自己在深圳的经历，引发了广大网民对自身在深圳生活的思考。同时在帖子里汇聚了网友的正能量，帮助发帖者最终摆脱了困境，体现了深圳论坛的人文精神。
2005年4月，网友“xbtd2005”发帖《深港西部通道对话会后，不得不说的N个问题》，抒发了自己对于深圳发展规划的建议，在论坛形成了一股问政的气氛。网友们纷纷对深圳的发展献计献策，深圳论坛充分发挥了作为一个官民交流的沟通平台的作用。
2005年5月，“老谢”（时为深圳新闻网互动部总监）发布征集帖《我向深圳市长进一言！》，得到了广大网民的积极回应，积极向市长建言。深圳论坛最后汇总了大家最关心的话题，并在记者会上向市领导提问献言，承担了一个可以给网民献言献策的网络舆论平台。
2006年1月，在深圳市委、市政府的倡导和支持下正式创办直通车专栏，为了解民情、传达民意、服务民生提供了重要的新闻平台。网络直通车通过市民网上反映、投诉、建议、来电、来信等多种形式收集市民诉求10600余件，其中9700余件已得到回复或有处理结果。
2006 年2月，网友“szjzzl”在“我说深圳事”板块发帖《布吉，你果真要被抛弃？》，对布吉的规划发表了自己的意见。网名反应激烈，纷纷跟帖，并对深圳的 其他区域规划也给出了自己的建议，在论坛里掀起了一股讨论深圳规划的风潮。点击量达到了453907，回复3878条。
2006年8月，“ztc001”在深圳论坛发帖《直通车邀请您与市长局长面对面》，拟邀请市领导和市燃气集团、市教育局、市卫生局、市社会保障基金管理中心等单位主要领导担任嘉宾，以现场接待群众来访的形式，“登”车面对面倾听民意、为民办实事。
2007年2月，开设政协委员博客专区，数十位委员开博议政，其中杨一平、魏达志等委员的博客有很高的点击量。网友对政协博客的关注度也越来越高，很多网友都就自己感兴趣的问题，在博客上留言与委员们交流。
2007 年6至7月，网友相继在论坛发帖《两岁女童疑被父亲打致脑出血》、《老汉被车撞倒还被车主暴打至下跪》等，引发社会强烈反响。这充分表明了深圳论坛成为了 积极舆论监督的重要战场。深圳论坛充分发挥了信息汇集、报料平台的作用，与新闻网及集团各报采访部门紧密联动，迅速发现新闻线索，并第一时间将事件 在论坛进行报道。通过新闻报道与论坛的及时互动，增加了深圳论坛的权威性和公信力，也形成了积极的舆论监督力量。
2007年8月，直通车栏目推动了很多长期悬而未决的问题的解决，发挥了相当广泛而强大的的社会影响力，获得了中国新闻奖一等奖、广东新闻奖一等奖的殊荣。
2007年12月，深圳论坛获得全国新闻一等奖一项，广东新闻奖一等奖一项，广东新闻奖二等奖、深圳新闻二等奖各一项、深圳网络文明奖、深圳网络舆论优秀奖、城市网盟优秀新闻奖数个。
2008年1月下旬深圳论坛联合晶报先后发起《宝安区两会：我向李文龙区长进一言》、《南山区两会：我向刘庆生区长进一言》、《盐田区两会：我向袁宝成区长进一言》等系列活动，赢得众多网友的热烈响应。
2008 年3月，网友在深圳论坛发帖《救救路灯下写作业的小姐妹》。深圳新闻网的记者当天就采取行动，找到了小姐妹，走访了知道内情并给予过小姐妹帮助的好心人。 很多人在牵挂孩子的同时，为孩子的安顿出谋划策。网络上的反应和记者的调查又引起了纸媒的高度重视，随后，报、网记者一起对事件进行了深入挖掘，将街道、 社区、学校、社会爱心人士、律师、社科院专家的目光都吸引到这一典型的事件当中来，推动着事件得到更广泛的关注，体现了报网联动的新方式。
2008年12月，深圳论坛发起主题为《2008.12.18.影像记录：深圳人的一天》线下活动，发动广大网友，用图片记录2008年12月18日在深圳的所见、所历，丰富了广大网民的文化生活。
2009 年5月，汶川5.12特大地震发生后，深圳论坛策划给灾区孩子捐书建立爱心图书馆。经广泛发动，共募得书籍17000多册，有论坛工作人员和网友共同亲自 送往地震灾区。该活动已成为深圳新闻网创新采访报道方式有意义的探索，整个活动组织从前期的发动到书籍登记整理分类，最终的寄送，深圳论坛及深圳新闻网记 者全程参与，也为今后开展类似活动积累了重要经验。另外，此活动充分调动了网友参与的积极性和参与公益活动的热情，期间涌现了不少动人故事和情节，活动有 效提升了深圳论坛的社会影响力和与网友之间的凝聚力。
2009年7月，深圳论坛与深圳新闻网采访部门联手深圳商报成功推出“直播车在行动”栏目。该栏目推出后仅一个月的时间里就刊出13期。相关报道如《公益职介为何门可罗雀》、《加油站卖大米背后的猫腻》等在论坛推出后，很快引起社会关注。
2009 年10月，为庆祝新中国成立60年，全国30余家地方新闻网站、中央重点新闻网站、海外华人论坛携手共同举办“首届网络新闻媒体联盟杯摄影大赛”，深圳论 坛是本次比赛的主办方之一。该活动从7月底启动，持续近2个月，该活动得到众多网友的关注与积极参与，仅在深圳论坛就征集作品2000多幅（组）。
2010 年10月，《免费召集网友，揭秘碾冰踏浪的“雪龙号”极地科考船》等相关主帖点击率超过十万，跟帖量达到1000多条，收到网友3000多份报名信息。很 多网友将参观过程的感受通过文字和图片的方式发到论坛，形成了良好互动氛围，其中有几组本网资深网友的照片被新华社采用，并作为官方新闻图片发布。
2011 年7月，深圳论坛组建“深网考察团”。，从7月6日第一期“迎大运，去宝安，看文明”开始，共组织四期系列活动，有80多位市民、网友、媒体记者参与活 动，产生考察作品158000多字，图片360多张。该活动由政府部门、企业和网友共同参与，沟通互赢，产生了良好的社会效益，开创了一个全新的互动类品 牌。
2011年7月，深圳论坛手机版上线。
2011年10月，深圳论坛就“公务员打骂双亲”事件，响应市委书记王荣的号召，发起道德大讨论，引导理性建言，反思自我。同时开辟“深圳好人”专栏，引导市民网友给身边的好人好事好风气好现象写一封网上表扬信。
2011年11月，响应号召，为宣传好“大运精神”，推出“有奖征集大运记忆”活动。
2012年1月，深圳论坛根据“我说深圳事”子栏目“表扬”中网友提供的报料，对深圳的好人好事定期进行回访，将之变成这个栏目的独特风格。形成的新风貌将文明这个词深入到深圳网民的生活中去，掀起一股表扬与做好事之风，网友赞誉如潮。
2012年2月，深圳论坛开设“便民信息站”版块，囊括社保、医疗、教育、交通、通讯等在内的便民信息，给网友提供内容精而广泛的生活资讯。
2012年3月，深圳论坛启动《说出你的故事—深圳十大观念的个人体验民间故事有奖征集》，活动历时8个月，主帖点击量近15万次，收到有效投稿800余篇，被《中国青年报》、《深圳晚报》、《晶报》等媒体广泛报道讨论。在深圳市民中塑造起“深圳十大观念”的形象。
2012年8月，“我说深圳事”推出专题《你住哪里？每月房租多少？欢迎牢骚和报料》，深圳论坛根据300多名网友的爆料，制作《深圳房租价格形势参考图》，给网友提供最直观的生活信息参考。
2012年9月，根据网友在“我说深圳事”的报料，深圳论坛将政府承诺打通的断头路和网友身边的断头路信息整合，制作出《深圳“断头路”形势图》，并请网友继续监督，形成网友和政府之间的良性互动，推动深圳加快道路建设和完善的步伐。
2012年12月，为了贯彻学习党的十八大精神，深圳论坛推出《“共建美丽深圳—贯彻落实党的十八大精神”系列网络访谈》，在“我说深圳事”栏目内征集各区网友的意见建议，请区长、书记进行解答。
2013年1至2月，结合春运的背景，深圳论坛策划“2013年春运返乡指南”和“寻找回不去的深圳人，讲述回不去的故事”两个专题，抓住了不同网民群体的心理，使得很多人乐意讲述自己的故事，形成了一个讨论热潮。
2013年2月，深圳论坛全面升级和改版，在手机浏览器直接输入深圳论坛网址，可以自动打开手机版页面，同时推出多个平台的手机客户端。
2013年2月，深圳论坛举办了多场线上活动。如“‘春节回家向爸妈汇报些什么’征文、“春联比赛”、“摄影月赛-深圳人·中国年”。活动启动之后收到了网友大量优秀作品，“摄影月赛”也渐成位深圳论坛的一个活动品牌。
2013年3月，深圳论坛成立“深网义工队”，开始尝试从活动到队伍的建设。3月16日在深圳华联大厦举行了“义工之家”成立一周年暨深网义工队成立仪式。当天参加活动的人数达到300多人，现场有100余人填表注册成为深网义工。
2013年6月，深圳论坛策划并开展“摄影沙龙”系列线下活动。针对的主要人群是喜欢在“摄影沙龙”、“我说深圳事”版块进行作品、摄影技巧交流的网友。
2013年8月，结合深圳校讯通和中考改革两个热点话题，及时与深圳教育局联系，向网友发布信息，同时也将网友的讨论聚合，形成有影响、有逻辑、有进度的一场全民大讨论。
2013年10月，深圳市住房公积金关于“商转公”的政策一出台，一石激起千层浪，出现很多对此项政策的质疑与建议。为了让更多市民网友全面了解住房公积金政策动态以及公积金中心的业务办理，深圳论坛和市住房公积金中心策划并完成网络访谈，网友讨论激烈。