供电公司法律风险分析
『壹』 怎样写关于“依法治企”的论文
参考资料,例文:
坚持依法从严治企
努力保障公司又好又快发展
日照供电公司
2008年,在集团公司的正确领导下,日照供电公司紧紧围绕建设“一强三优”现代公司战略目标,以法律风险防范为工作主线,建立健全法律风险预警机制,创新普法形式,规范制度建设,严格案件管理,促进了公司持续、健康、稳定发展。现将我公司依法治企工作开展情况汇报如下:
一、超前预警,增强企业防范法律风险能力
公司充分认识到强化依法治企工作的重要性和紧迫性,高度重视法律风险的防范和控制,把法律风险防范长效机制建设作为重点,突出强调,大力推动。立足于事前预警和防范,在法律风险管理方面做到了“三个坚持”:
坚持有计划地开展法律风险防范。凡事预则立。每年年初,认真研究经济社会发展形势,密切关注与企业发展相关的法律法规颁布实施情况,深入剖析企业发展现状及存在的主要法律风险,科学梳理,统筹计划,制定年度法律风险防范工作要点,引导公司全面开展法律风险防范活动。在超前分析各种复杂情况和问题的基础上,制定了2008年《法律风险防范工作要点》,在电费回收、停电、触电、劳动用工等六个方面有针对性地提出了36项防范措施,指导基层单位结合实际,逐项落实,风险化解能力得到加强。在上述方面,没有因公司责任而引发诉讼纠纷案件。
坚持有重点地开展法律风险预警。紧密结合企业中心工作,超前分析各阶段影响公司生产经营的重大问题或潜在风险,及时发布法律风险预警报告,防患于未然,维护公司安全稳定大局。《劳动合同法》颁布后,针对劳动用工管理存在的问题,提出了《进一步规范劳工用工的法律意见书》、《农电工定员定编中存在问题的法律意见书》,组织开展了清查劳动合同、规范劳动关系工作,制定完善劳动用工、农电工、外聘工管理办法,重新修订了劳动合同文本,并根据专业和岗位划分,重新签订了中、长、短期劳动合同,健全了劳动用工管理体系。6月,针对迎峰度夏、奥运保电等艰巨任务,下发了《奥运期间法律风险预警》,指导干部员工慎重做好有序供电、电网迎峰度夏安全、网络档案信息安全等工作。12月,下发了《春节前后法律风险预警》,涉及劳动用工、电费回收、农村安全用电、电力设施保护等多方面内容,及时提醒广大员工增强风险敏感性,依法开展各项工作,有效防范了风险。
坚持开展案件风险月度预测。建立案件月度报告制,每月下发一期《案情分析报告》,对新发涉电纠纷案件进行认真分析,研究剖析存在的问题,预测风险,吸取教训,制定整改方案,明确防范措施,落实责任,堵塞管理漏洞,把问题整改的过程作为全面提升经营管理水平的过程。同时举一反三,开展警示教育,纠正工作中不规范行为,降低了责任事故发生率,有效防范、化解了风险,避免和减少了损失。
二、创新普法形式,强化全员法律意识
深入贯彻落实集团公司“五五”普法规划,认真抓好法制宣传教育,开展形式多样、内容丰富的普法活动,进一步增强了干部员工依法办事的自觉性和主动性,强化了全员法律意识,促进公司健康稳定发展。
结合“法律六进”活动,广泛开展普法宣传。制定分类普法工作方案,扎实开展“法律进机关、进车间、进班组、进家庭”活动。开展“法律进机关”活动,重点加强领导干部学法用法,坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度,促进领导干部学法用法常态化。开展“法律进车间”活动,把学法用法情况纳入车间管理、经营效益考核的内容,按年度进行量化考核,积极引导车间加强法制宣传教育阵地建设,开辟学法园地,定期开展紧密结合生产实际的法制宣传教育活动。 开展“法律进班组”活动,针对各班组的职能特点,落实学法组织机构,制订学法计划,发放学法资料和读物,聘请授课教师,定期开展学法考核。开展“法律进家庭”活动,结合员工生活区实际,加强维护生活区安全稳定的法律法规宣传教育,深入开展依法治区活动,积极构建企业、小区、家庭“三位一体”的法制教育网络。过有广泛深入的“法律六进”活动,强化了广大干部员工的法律意识、风险意识,提高了遵纪守法、依法办事的自觉性,对促进公司各项工作依法有序开展起到了积极作用。
创新普法形式,增强全员法律意识。丰富网络普法内容。积极探索推进法制宣传教育工作的新途径、新方法。充分发挥网络普法阵地作用,丰富公司“法律在线”信息网站内容,及时添加国内知名专家对《物权法》、《劳动合同法》、《反垄断法》等与公司发展密切相关的新法律法规视频讲座。新创《每周说法》、《案情报告》法制宣传栏目,刊登与公司生产经营及员工切身利益密切相关的热点、难点问题,贴近实际,寓教于乐,增强了知识性、可读性和趣味性,提高了广大员工学法用法的积极性。分类普法,注重实效。认真研究不同对象对法制宣传教育的不同需求,调查实际工作中可能遇到的法律问题,区分对象,重点培训,提高普法针对性。2008年,举办“供电所长法律实务讲座”、“基建人员法律实务讲座”等5期法律专题讲座,培训员工276名,取得了较好效果。
三、严格管理,提高企业法制化管理水平
思想上、行动上和集团公司保持高度一致,苦练内功,在强化严格管理上狠下功夫,扎实推进依法从严治企工作,把依法治企的各项要求和措施不折不扣地落到实处。
严格规范制度管理。成立了“制度管理工作委员会”,制定下发了《日照供电公司制度管理委员会工作管理办法》、《日照供电公司制度管理办法》,明确归口管理部门,落实管理职责,规范规章制度立、改、废等工作流程。开展制度清理,分生产、经营、政工、综合四个专业,对293项制度和执行情况进行全面梳理,明确了有效制度目录,修订和废止清单,确保制度的合法性、统一性和时效性。抓好有效制度的学习贯彻,增强干部员工按章办事的自觉性,避免制度束之高阁、形同虚设,维护制度的严肃性,提高制度执行力。对需新制定、修订的制度,明确工作计划和要求,督促加快进度,尽快完善制度体系。
依法妥善处理纠纷案件。重视每起案件的处理,组织涉案单位有关人员召开案情分析会,认真研究最佳解决方案,充分做好举证和诉讼准备。加大和司法机关的沟通协调力度,努力争取理解和支持,依法维护企业合法权益。针对基层员工法律责任意识、依法维权意识不强、诉讼案件处理较为被动的状况,建立诉讼案件责任考核制度,对于由于工作不到位、责任心不强、管理有漏洞、隐瞒不报等问题造成不利诉讼后果的,严肃追究相关部门和人员责任,按情节轻重分别给予通报批评、经济考核等处罚。深入开展典型案件分析,把握案发规律,积累处理经验。9月份,华北区域法律纠纷典型案件研讨交流会在我公司召开,国家电网公司、华北电网公司及其直属单位的30余名法律专家参加会议,对近年来诉讼案件管理工作和典型案例进行经验交流和点评,为公司进一步提升依法维权水平,提高防范法律风险能力起到了较好的促进和指导作用。
以上是我公司在依法治企、依法经营工作中的一些粗浅的尝试和体会。我们的工作与集团公司的要求相比,与兄弟单位相比,还存在一定的差距和不足,依法治企工作任重道远。我们将认真贯彻本次会议精神,全面落实集团公司依法治企活动的部署和要求,进一步解放思想,转变观念,明确重点,采取有力措施,全面提高依法治企工作水平,营造良好内外部发展环境,推动公司又好又快发展。
『贰』 保障农民工工资支付条例施行后面临法律风险点,供电部门面临哪些法律风险点该如何规避
保障农民工资支付这个供电当中,供电部门正常情况下面临的应该是一定要和平公正公开的去对待。
『叁』 重要用户供电中断的会有哪些风险
主要有法律风险和经营风险.
供电企业在实施强制断电过程中,做到断电行为合理合法,同时最大限度的维护自身的企业利益是一个问题的两个方面,也是供电企业在处理此类事件时的出发点和落脚点。
使断电行为具有合法性。要使断电行为具备合法性,首先必须得到地方政府的委托,具备行政执法主体资格,即主体合法。《行政处罚法》规定符合条件的非政府组织,经过行政机关的委托可以实施行政处罚。行政机关委托的组织实施行政处罚的条件是:(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。目前,各供电企业基本上都具备行政机关委托的条件,因此,笔者认为,供电企业完全符合《行政处罚法》被委托组织的条件,只要当地政府机关给予行政委托,供电企业就具备了行政处罚权,这也是目前比较可行的方式。其次,必须经过必要的法律程序,即程序合法。对需要关停的企业必须由政府主管部门出具《行政处罚决定书》,方可对企业实施断电。在实施断电的过程中必须按照《供用电条例》的有关规定,做好以下两点:在停电前三至七天内,将停电通知书送达用户;在停电前30分钟,将停电时间再通知用户一次,方可实施停电。如果发生用户拒收停电通知书的情况可以考虑采用邮寄或现场录音等方式进行送达。
防范供电企业经营风险。防范供电企业经营风险的主要工作是保证电费安全。在这方面桐庐县供电局的主要做法是:提前介入,主动出击,在提前得知当地政府即将对企业实行强制措施的情况下,供电局提前介入,主动上门做企业主的思想工作,使企业主能够充分理解作为供电企业也是不得已而为之,这一做法赢得了大多数企业主的理解和信任;出台制度,防范电费风险,桐庐县供电局对不符合国家产业政策,存在重大经营风险的企业实行预存电费制度,要求用户在银行预存一定数额的资金,银行、供电企业和用户之间签署一份协议,除非得到供电企业的同意,用户不得动用这笔资金,在必要的情况下这笔资金可以冲抵电费;密切关注,严把关口,在最后关停期限到来之前,供电局密切关注这些企业的用电情况,实行日抄日清的办法把欠费可能降低到最低限度。由于以上三项措施实施到位,几年来桐庐县没有发生一起因强制关停引起的欠电费事件。
实施强制断电时,在保证电费安全以外,还应该充分保障居民的基本生活用电。被关停企业厂区内的居民生活用电应采取临时措施予以保证,对无法采取临时措施的应该采用现场负荷控制装置等现代化手段进行负荷控制。这样做不仅利于维护稳定,而且还有助于树立供电企业良好的社会形象。
总之,供电企业在配合地方政府实施“强制断电”的过程中,必须注意自身行为的合法性,高度重视企业的经营风险,充分保障居民的生活用电,从而做到使群众满意、政府满意、供电企业自己满意。
摘自"农村电气化"
『肆』 公司经营中有哪些法律风险点
公司经营中存在的法律风险:
1、违规风险:违规,即违反法律、法规、规章或者是行业规定的行为。
2、怠于行使权利的风险。
3、违约风险。
4、侵权风险。
5、其他行为不当引发的风险,主要是指除上述4类外的其他行为,引发的法律风险。
我们应该要避免公司经营的法律风险点,要加强自身的的防范意识。但企业法律风险防范工作并非是一个简单的过程,也并非一个或几个人就能够实现风险的防控工作。而是需要整个企业自上而下的协作和重视,建立一整套行之有效的法律风险管理体系,才能真正的实现法律风险的防范,减少企业不必要的损失,使我们的企业健康发展壮大。
(4)供电公司法律风险分析扩展阅读
法律风险是指企业因为法律因素、或者非法律因素以及由于企业在经营管理时缺乏法律依据而给企业带来的各种法律后果。在实践中,企业从成立到解散、经营管理过程、人员聘用等方面都会存在不同程度的法律风险。
公司涉及的法律风险多种多样,不同性质的公司面临的法律风险在很多方面是不一样的,即使是同一类公司,有由于经营方式、内设机构、业务范围等不同、其面临的法律风险也各不相同,同一公司在不同的发展阶段也面临着不同的法律风险。公司、企业在经营中,会遇到各种各样的法律风险,一定要做到未雨绸缪,最好有专业的律师或法律人士把关,才能尽可能地避免无谓的损失。
想要经营好公司就要有好的领导人来带领,而成为好的领导人要有以下特点:
1、有管理的愿望。
2、与人交往的才能和感情的交流,正直和直率。
3、过去作为管理者的业绩。
4、技术才能,概念的才能,设计才能,与人工作的才能。
5、分析和解决问题的能力。
『伍』 工业单位价格管理岗位法律风险管理职责
法律风险是指基于法律规定或者合同约定,由于企业外部环境及其变化,或者企业及其利益相关者的作为或者不作为导致的不确定性,对企业实现目标的影响。法律风险管理改变了传统的企业法律工作模式,变事后管理为事前管理、零散管理为系统管理、被动管理为主动管理,实现法律工作价值的转变。
一、法律风险管理的发展过程
1882年美国美孚石油公司设立公司法律部以来,企业法律顾问制度已经经历了100多年的发展历程,但是长期以来,企业法律工作的核心内容一直是从法律专业的角度处理企业面临的各种法律事件和问题。
但是到了风险时代,百年法务难堪重负。传统模式下,法律风险控制责任由公司法务部门独立承担,当企业面临的法律风险有限时,该模式尚可维持。风险时代,企业正面临着日益严重的法律风险问题。一方面,随着法律法规体系的不断完善,世界各国对企业的法律监管要求都日趋严格,企业经营的法律环境日益复杂,特别是上市公司面临的法律监管环境更为严苛;另一方面随着企业的规模化、国际化、多元化以及市场的全球化,市场交易规则的日趋复杂,企业面临的法律风险类型、数量急剧增加,企业各种日常经营行为等都存在不同程度的法律风险,由此产生的法律纠纷案件也明显增加,法律风险导致的后果也越来越严重。这些情况使得企业法律风险管理在企业管理中越来越显示出其重要作用。加强法律风险管理是弥补当前企业管理之短板,是对法律资源的最大化利用,也是企业获取新的竞争优势的源泉。因此走创新之路,建立预防性法律风险体系势在必行。
二、企业需要什么样的法律风险管理体系
(一)企业法律管理体系的基本特征
法律风险是一种未来的风险且其带来的后果也越来越严重,因此要求新的体系必须是预防性的体系。
法律风险是潜在的风险,这要求控制企业法律风险必须做到主动、全面系统地识别法律风险,全面介入企业生产经营的管理环节,实现从事后救济到事前预防、个案管理到全面管理;法律风险为数众多,决定了必须通过量化评估,才能分清轻重缓急,在有限资源的条件下做到防控重点企业法律风险;法律风险在企业中无处不在,产生于具体的生产经营环节,伴随着企业运营的全过程,法律风险管理不可能离开企业生产经营管理人员,由法律工作人员单独完成,这又决定了防控企业法律风险必须全员参加,将法律风险控制在其发生的源头-----岗位上;企业面临的法律风险是随着企业外部法律环境和企业经营战略的变化而不断变化的,法律风险管理本身也应该是一个动态的过程,动态实时更新;法律风险管理的最终目标是要建立法律风险管理的长效机制,信息化手段必不可少,信息化能够固化已有的风险管理成果、固化风险管理流程、提高工作效率。
(二)企业需要什么样的法律风险管理体系?
中国企业需要的是以预防为基本目标,以全面系统识别、量化测评为基本手段,以岗位控制为核心,以实证研究为基本方法,包含科学的评价体系,能够让管理层真正听懂且能实施有效管理的动态法律风险管理体系。
如某电网公司为发挥法律服务对公司中长期发展战略整体支撑功能,推进公司法律风险管理工作,实现法律风险管理水平整体提升,五年以来,公司先后开展了营销、劳动用工、工程建设、物资管理等法律风险防范研究及下属公司依法经营管理评价标准、法律风险管理评价标准等两个法律风险管理标准研究项目,形成了营销、劳动用工、工程建设、物资管理、招标投标等法律风险防范手册及公司依法经营管理评价标准、法律风险管理评价标准两个法律风险管理评价指标体系;开展《合同全流程管理指标体系及工具、方法研究》、《公司重大项目法律顾问制度研究》、《公司电网运行法律风险防范研究》项目,形成了合同法律风险防范手册、合同全流程法律风险管理指标体系、重大项目法律顾问工作指引、电网运行法律风险防范手册等项目成果。为保障法律风险管理工作常态化运行,制定了企业标准《公司法律风险管理暂行办法》及《公司法律风险管理实施细则》,从而基本形成了公司的法律风险管理体系。
随着法律风险管理体系的建立,为使法律风险管理的策略和措施与运营融合、与项目融合、与业务部门融合、与管理岗位融合,有必要建立公司法律风险管理的岗位控制机制,解决公司法律风险归口管理部门与业务部门及项目承担部门的法律风险管理的职责分工问题,确立全面、全员、全过程的法律风险管理理念,确立业务部门及项目承担部门在法律风险管理中的主体地位和责任意识,并将业务部门及项目承担部门的法律风险管理职责与责任落实到具体工作岗位上,为公司法律风险管理的最终闭环管理及法律风险管理考核机制的建立,创造法律风险管理融入运营、融入项目、融入岗位的机制。真正体现“用管理的方法解决法律问题,用法律的思维提升管理能力”的法律风险管理思想,在法律风险管理的“事中控制”环节将公司法律风险管理工作推向深入。
三、企业法律风险岗位控制
(一)岗位法律风险控制的意义
1、将法律风险的教育、预防、控制、监督、考核工作落实到岗、落实到人,形成法律风险防控与岗位职责、经营管理活动有效融合的常态化工作机制,从源头上防控法律风险。
2、企业法律风险梳理过程中发现很多法律风险,只有将一个企业面临的成千上万的法律风险分散到岗位上去才能真正做好预防、控制;由于一个岗位面临的法律风险平均只有几十个,每个岗位上的员工容易掌握在工作中面临的法律风险是什么,如何预防和控制,因此容易贯彻落实到实际工作中去。
3、使法律风险管理培训具有较强的针对性,借助企业法律风险信息库和企业内部网络,完成对大部分法律风险有限的岗位法律培训,对于法律风险比较多的岗位可以通过专门培训或是进修方式解决培训问题。
4、通过法律风险岗位控制与量化测评手段的结合,建立企业科学的法律风险防控责任分配和法律事故责任追究体系。
例如:假定经过系统的识别和调整后,与A部门B岗位相关的法律风险行为一共有20种,根据建议防控这20种风险行为,不能做的事有15件,必须做的事有10件。那么B岗位人员需要知道的事一共是25件,应当掌握并落实到工作中去。这个要求很容易做到,一方面,总体数量不多,另一方面,通过培训帮助员工理解为什么能做,又为什么不能做某些事,做了的后果是什么,应该怎样防范等等。同时条件成熟,将法律风险控制责任与岗位绩效考核、奖惩挂钩。
(二)岗位法律风险控制具体操作
岗位法律风险控制,通过梳理岗位职责,可以较为直观的分析出某个岗位、某个业务的法律风险,并提出预防对策。抓好关键岗位、关键流程的法律风险防范,就能最大限度地防范组织内部存在的法律风险。根据法律风险防控机制建设的要求,基于岗位职责分析,形成适用于特定岗位业务流程的法律风险控制机制,并将防控措施落实到业务流程中,实现法律风险防控的流程化。分析确认的法律风险,流程化控制能与现有的风险控制措施有机融合,最后将法律架构与业务流程进行衔接,实现法律风险流程化控制与业务流程的有机融合。具体操作步骤如下:
1、选定试点岗位
优先在法律风险防控任务较为繁重的业务领域确定试点岗位范围。
2、岗位法律风险分析
通过对相关岗位涉及的流程、制度、岗位职责等进行分析,识别固有法律风险,确定岗位实际法律风险,形成岗位法律风险清单。
3、制定岗位法律风险防控手册
针对岗位法律风险清单,研究制定切实可行的防控措施,编制简单、易懂、易操作的岗位法律风险防控手册。
4、形成闭环管理机制
形成教育、预防、控制、监督、考核为一体的闭环管理机制。
例1:下面就以某专卖局专卖科长岗位为例进行分析
科长岗位职责可以总结出8个方面的业务范围:规范性文件的制定;涉及专卖业务的违法犯罪情报管理;市场检查计划的制定和实施;案件移送;行政许可;行政处罚;罚收物资货款管理;信访接待。
比如行政许可方面的法律风险:
1、法律风险描述
因对法律法规或政策的把握出现偏差、谋取私利等原因,对不符合零售许可申请条件的当事人给予了行政许可、对符合条件的申请人没有给予行政许可,引发当事人的行政诉讼或行政复议,或触犯刑法的风险;申请人的相关资料保管不善,个人信息从申请环节外泄,引起当事人提起诉讼或触犯刑法的风险。
2、法律责任和后果
可能导致行政相对人发起行政诉讼或行政复议;自身可能涉及受贿、滥用职权等方面的犯罪;可能涉及出售、非法提供公民个人信息罪。
『陆』 美国企业怎样防范法律风险
主要有以下几个方面:
一、设立风险管理委员会统一管理法律风险防范事务
全球企业法律顾问协会对来自美国500多家企业会员的统计显示,绝大多数公司在董事会中设有专门的风险管理委员会,统一负责包括法律风险在内的风险防范重大事务,并制定公司风险防范的总体战略规划。如美国最大的印刷企业当纳利公司,在董事会中设置了风险管理委员会,负责公司法律风险管理战略的制定,其主要制度包括:一是防止违规方面的管理,如上市公司遵守证券监督规定、遵守行业监管和一般监管规定;二是合同管理;三是知识产权管理;四是索赔、诉讼事项管理;五是国内和国际商业活动管理;六是公司治理和董事会秘书管理;七是环保、人身健康和安全法律事务的管理;八是劳动关系法律事务管理;九是企业投资、资产出售、并购和重组等。美国爱克斯龙电力公司也在董事会内部专门设立了合规管理委员会,由首席风险官和企业法律顾问组成。
二、总法律顾问在法律风险防范体系中发挥核心作用
美国大公司都设有总法律顾问,全面领导公司的法律事务,在公司中享有较高地位。总法律顾问在对公司首席执行官负责的同时,也对董事会负责,一般都列席公司董事会。如爱克斯龙电力公司、当纳利公司以及美国最大的保险中介企业 NCCI公司的总法律顾问,同时兼任公司高级副总裁。SemPra Energy电力公司、希尔顿饭店、麦当劳公司的总法律顾问,均为公司董事会下属执行层中的五个核心人物之一,其排名仅次于总裁。总法律顾负责制定法律风险管理战略的具体实施计划,并全面指导协调法律风险防范部门与有关业务部门在工作中的分工和配合。美国许多大公司还配备了副总法律顾问,协助总法律顾问开展相关工作,在组织、人事岗位安排上确保了法律风险防范职责的落实。
三、法律事务管理向集中垂直化方向发展
美国大公司法律事务一般分集中管理和分散管理两种模式。集中管理,即在总部设立一个职能较为全面的法律事务部门,子公司和分公司的法律顾问由总部直接派驻;分散管理,即除了在总部设立法律部门外,在子公司和分公司各设立法律事务部门。据全球企业法律顾问协会主席介绍,目前美国大公司法律事务的管理逐步向集中垂直化方向发展,特别是大型跨国公司在总部设立法律事务机构的同时,各子公司、分公司根据业务需要也设立法律事务机构,其负责人由总部的总法律顾问任命和考核。如卡特彼勒公司各子公司、分公司的法律事务机构负责人由总部的总法律顾问直接任命,首先对总部的总法律顾问负责。卡特彼勒公司总法律顾问认为,法律事务的集中垂直管理,保障了公司整体法律风险的防范。
四、法律事务部门具有明确的法律风险防范职责
美国企业的法律事务部门依据业务分工不同设有多个法律风险防范部门。如麦当劳公司和 NCCI公司等均在法律事务部门中设立了政府监管部、商业合同管理部、知识产权部、诉讼仲裁部、法规遵循部(合规审查部)等,基本涵盖了法律风险的各个重要方面。麦当劳公司的总法律顾问认为,由于法律风险涉及企业的各个经营环节,各个经营部门都有义务认识和防范法律风险,但法律事务部门必须要有明确的职责,并在法律风险防范中发挥牵头和引导作用。美国企业法律部门与相关业务部门之间一般都有良好的沟通机制,如爱克斯龙电力公司、Sempra Energv电力公司的法律顾问一般每周都会应邀参加两次业务部门的会议,提前获知项目的有关背景和具体进展情况,以便及时提供有针对性的法律建议。法律顾问提出法律建议时,也会充分与业务部门沟通,以达到防范法律风险和获取商业利益的最优组合。
五、建立科学的法律风险防范流程和体系
一是建立支持法律风险管理的基本制度,包括公司治理、人员管理和法律风险管理系统。公司治理包括:法律风险及合规策略,部门的编制及权限,企业政策、风险承担能力及限度;人反管理包括:营造企业文化及改变管理人员理念,确立职务及责任,增进法律风险意识和加强培训,落实责任的承担;法律风险管理系统包括:商业信息和法律风险信息,法律风险数据库及分析,法律风险统计表。二是设置法律风险管理流程。美国企业法律风险管理总体流程一般分为预防—准备—应对—补救。具体为:设立并部署策略,识别风险,风险的评估和衡量,风险的应对,风险的监控、确认及加速处理,报告及再确认,保持并不断更新改进。如当纳利公司首先对其所面临的现有以及潜在的法律风险进行初步评估,并确立法律风险管理项目的优先顺序;然后由企业法律顾问和管理人员就评估过程中发现的重大法律风险,提出解决方案,确定将法律风险降至可接受程度的具体计划,以及计划实施期限和先后顺序;再对具体实施措施进行审查,提出审查意见,并在必要的修改后由总法律顾问予以批准;最后是法律风险防范计划的实施和调整。
六、注重企业行为的合规审查
随着美国政府对企业监管力度的加大,企业法律风险日趋复杂,法律风险防范的外延不断扩大。近年来,美国企业法律风险防范已从单纯的诉讼维权、合同签订及履行、参与决策的法律论证,延伸到企业行为的合规审查,扩展到了公司运营和管理的各个环节。特别是《萨班斯法案》出台后,美国证券监管部门对公司的合规监管更加严格。因此,美国企业已将合规纳入了法律风险防范的重要范畴。如美国 IT行业的 CDW 公司、爱克斯龙电力公司和SemPra Energy电力公司等,都专门设置了首席合规官。首席合规官受企业总法律顾问的管理与领导,专门负责公司的合规事务,确保公司依法运行。
七、拥有一批高素质的法律顾问队伍
法律风险的防范需要一批高素质的法律顾问队伍来具体实施。因此,美国公司法律顾问在公司管理人员中占有较高比例。如爱克斯龙电力公司、CBS电视台、NCCL公司、Sempra Energy公司、希尔顿饭店等企业,其每千名员工所拥有的法律顾问数分别达到4.2、8.3、10.2、3.6和7.1人,平均达到6.7人,比例都较高。美国企业的法律顾问通常来源于律师事务所和政府部门有着多年工作经验的专业律师,并都是诉讼、商业合同、公司业务、知识产权等方面的法律专家。美国公司许多法律顾问还拥有较为丰富的与公司业务相关的专业知识,有的法律顾问还具有工程、财务等方面的专业背景。这些法律顾问在管理人员中有着很高的地位。为保证企业聘用到高素质的法律顾问,美国公司对法律顾问给予了较高的待遇,许多公司法律顾问的薪金都高于公司其他管理人员。如卡特彼勒公司、SemPra Energy电力公司等企业,其总法律顾问的薪金始终排在公司高管人员前五名之内。此外,美国公司法律风脸防范都有充足的经费保障。如NCCI公司全年法律经费支出占公司总预算的1.75%,Sempra Energy电力公司每年用于法律的支出约占公司年销售收入的0.5%。
『柒』 电力企业、行业法律风险调查问卷
大学生去做问卷调查需要注意:
(一)设定调查范围
设定调查问题的范围,其关键是要从选题的目的和需要着眼,绝不能偏离;
2. 对问题回答的可能性亦要有一个基本的估计,有些属个人私隠的问题,恐怕不易得到答案;
3. 问题太多,导致完成问卷的时间太长等,均需要避免。
(二)写出具体问题
1. 所列问题应简单明确;
2. 消除受访者的疑虑,一般一个问题只包涵一个调查指标;
3. 问题不带倾向性,不能诱导受访者回答;
4. 同类问题排列一起,问题排列的先后以先易后难为原则,开放性问题尽量放在后面;
5. 一般而言,涉及事实的问题是用选择性;有关了解看法的问题可用1-5来表示(例如:1代表极不同意;5代表极同意);
6. 问卷草拟后,应该邀请其他人扮演受访者,尝试回答问卷中的题目。这些经验可以大大提升问卷的质素。
问卷内容
? 在设计问卷时,应包括以下的部份:
– (1) 进行调查的目的
– (2) 答题说明
– (3) 问题和选项
– (4) 受访者背景资料
– (5) 致谢
问卷要点
? 注意事项
– 指示要清楚易明
– 问卷前面的问题是比较容易回答的
– 供选择的答案项目要「尽列」,亦应包括「不知道」或「不适用」或「其他」的项目
– 同一个题目的所有选项必须相互排斥
– 问题的用词要精确及适当
– 问题要具体
– 问卷的布局要美观、清晰
– 预留足够的空间给受访者填写资料 / 意见
? 避免事项
– 避免包括与研究没有关系的问题
– 不可欠缺可以提供重要资料的问题
– 不宜设计太多没有固定答案的问题
– 避免直接询问受访者确切的年龄、收入或其他私人的问题
– 不宜询问受访者一些尖锐性或威胁性的问题
– 不要以否定或双重否定方式提问
– 避免询问发生在很久以前的事情
– 不要用「引导性」问题
? 例如:你会同意香港的房屋政策吗?
– 不要用「有倾向性」问题
? 例如:你会否同意地下铁路合理地调整票价吗?
– 不要一题多问
『捌』 谁能提供下社区供电参考文献
[1] 许明前, 刘青丽. 供电企业社区优质服务探析[J]. 现代经济(现代物业下半月刊), 2009,(09)
[2] 空中社区[J]. 世界建筑, 2005,(03)
[3] 李海. 浅析供电企业"告知"义务[J]. 云南电业, 2005,(04)
[4] 构筑供电企业责任体系[J]. 中国电力企业管理, 2005,(02)
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