合资成立有限公司法律意见书

1. 合资协议书怎么写

最好的办法是将你的名字加上去，成为共有人。 合资企业协议书范本 本协议于19XX年X月X日签订。
签约第一方：ABC公司，该公司系中国公司，在中国XX注册（以下简称“甲方”）；
签约第二方：XYZ公司，系美国公司，在美国XX注册（以下简称“乙方”）。 兹证明

甲方在中国生产和销售XX产品；
乙方生产和销售XX产品（以下称“许可产品”），拥有许可产品的美国专利（以下称“专利”）和Ｘ号注册商标；

甲乙双方认为按照中华人民共和国的法律成立共同所有的公司（以下称“合营公司”），在XX地从事生产、销售和开发许可产品，对双方都是有利的；

为此，鉴于本协议所述的前提与约定，特此立约如下：第一条 定义 在本协议中，除非文中另有明确规定，下列短语具有以下意思：
1.“合营企业”，系指根据本协议建立的公司。
2.“许可产品”，系指XXXX。
3.“专利”，系指XXXX。
4.“商标”，系指XXXX。第二条 建立合营企业 1、甲方和乙方按照中华人民共和国的法律建立合营企业。
2、合营企业称为XXXX，地址为XXXX。
3、合营企业的一切活动，必须遵守中华人民共和国的法律、法令和有关条例规定。
4、合营企业的组织形式为有限责任公司。甲乙双方以各自认缴的出资额对合营公司的债务承担责任。各方按其出资额在注册资本中的比例分享利润和分担风险及亏损。
5、合营企业的组建费用由甲乙双方平均分担。第三条 生产经营的目的、范围和规模 1、 甲、乙双方合资经营的目的是：本着加强经济合作和扩大技术交流的愿望，采用先进而适用的技术和科学的经营管理方法，提高产品质量，开发新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资各方获得满意的经济利益。
2、 合营企业生产XXXX（许可产品），生产能力为每年XXXX。合营企业将努力改进许可产品，改善管理，以适应国际竞争。
3、 合营企业尽可能开发许可产品的新品种，以满足国内外市场的发展需要。第四条 资本结构 1、 合营企业的注册资本为XXXX，其中甲、乙双方各出资XX，即各占50%。
2、 甲方出资
（1）厂房：X X X X；
（2）国产设备：X X X X；
（3）现金：X X X X；
（4）合资企业厂地：X X X X；
3、 乙方出资
（1）现金：X X X X ；
（2）先进设备：X X X X；
（3）工业产权：X X X X。
乙方向甲方提供工业产权的技术资料包括影印本的专利证书和注册商标证书、有效期说明、技术特点、实际价值、价格计算依据等。
4、 合营企业各方必须在19XX年X月X日前交付其出资。迟交必须交纳利息或赔偿因此而造成的损失。
5、 甲乙双方中任何一方转让其出资额，须经另一方同意和其政府批准，该方享有优先购买权。第五条 专利许可 1、 乙方同意向合营企业转让下列独家许可：
（1）专利独占许可——依据本协议的专利许可协议，用乙方专利生产、使用和销售许可产品。
（2）商标独占许可——依据本协议的专利许可协议，用乙方商标销售许可产品。
（3）专有技术独占许可——根据本协议的技术援助协议，用乙方专有技术生产和销售专利产品。
2、 甲乙双方同意，在执行本协议的同时，将全面贯彻执行上述三个协议：专利许可协议、商标许可协议和技术援助协议。第六条 产品销售 1、 甲乙双方共同负责销售许可产品。
2、 通过乙方世界销售系统销售的产品初期销售量为总产量的XX%。同时，甲方将协助合营企业通过中国的外贸公司出口许可产品。
3、 许可产品也可以在中国市场出售。
4、 中营企业所需购买的原材料、半成品、燃料和配套件等，在条件相同的情况下，应首先在中国购买。当然，也可使用自己的外汇直接从世界市场购进。第七条 董事会 1、 董事会是合营企业的最高领导机构，负责合营企业的主要事宜。
2、 董事会由XX名董事组成，其中X名（包括董事长）由甲方指定；X名（包括副董事长）由乙方指定。董事的任期为4年，若双方同意，任期可以延长。
3、 董事会每年召开一次，原则上在合营企业的法定地址举行。出席会议的法定人数不得少于董事人数的2/3。若董事不能出席会议，应授权代表出席会议，代表他投票。
若在任期内，因死亡、退休或因其他原因，董事在任期届满前不能履行职责者，双方同意充分合作，并由因其指定的董事死亡、退休或其他原因造成空位的一方给予更换。
4、 对于下列问题，必须经出席会议的董事一致通过，方可作出决定：
（1）修改合营企业章程；
（2）终止和解散合营企业；
（3）增加或转让合营企业的注册资本；
（4）合营企业同其他经济组织合并。
其他问题的决定，以出席会议董事人数的微弱多数票作出。第八条 管理 1、 合营企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。
2、 经营管理机构设经理1人、副经理2人，任期4年。总经理由甲方指定，负责执行董事会的决议和日常管理工作。副总经理由双方各指定1人，协助总经理工作。
3、 管理机构设若干部门，在总经理和副总经理的领导下，负责企业各部门的工作。第九条 劳动管理 1、 合营企业的中方专家、技术人员、工人和其他人员由甲方招聘；合营企业的外方专家由乙方招聘。
2、 合营企业的专家、职员或工人的雇用、辞退、工资、劳动保险、生活福利和奖惩等项，由董事会按照《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》决定。条十条 财务与会计 1、 协议双方充分认识到，为了他们自己和合营企业的最大利益，必须尽一切可能增加生产。因此，双方同意合营企业应保留足够的收益，用于扩大生产的其他需要，如奖金和福利基金。合营企业的年留用奖金比率由董事会决定。
2、 合营企业雇用合格的财务人员和审计员，设立会计帐目，合营各方可随时查看有关帐目。
3、 合营企业的财政年度自1月1日至12月31日。合营企业的净收入，在扣除储备金、奖金和企业发展奖金以后，根据各方出资在注册酱中占的比例进行分配。红利以XX（货币）支付。第十一条 税费 1、 合营企业必须按照中华人民共和国的法律纳税。
2、 合营公司的职员和工人必须按照《中华人民共和国个人所得税》纳税。
3、 合营企业进出口货物根据中华人民共和国的法律缴纳或减免关税。第十二条 合营期限 1、 合营期限为X年。合营企业的成立日期为合营公司营业执照签发之日。
2、 若双方同意延期，合营企业必须在期江前6个月向中国政府的主管部门提出延长期限的申请。第十三条 解散与清算 董事会宣布解散合营企业，必须制定清算程序和原则，并成立清算委会。
合营企业解散和清算的一切事宜均按中华人民共和国法律办理。第十四条 保险 合营企业的各项保险均在中保财产保险公司投保。第十五条 仲裁 有关本协议的一切分歧与争议，若董事会不能通过协商解决，则提交中国国际贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会，根据该会仲裁程序暂行规则进行仲裁。该委员会的裁决是终局的，对双方均具有约束力。第十六条 协议的修改 本协议的修改，必须经甲乙双主同意，签署书面协议，并报中华人民共和国主管部门批准。第十七条 不可抗力 1、 本协议任何一方因地震、火灾、洪水、爆炸、风暴、事故和战争等不可抗力事件，未能履行协议，不构成违约或索赔之缘由。
2、 遭受不可抗力事件一方必须立即电报通知另一方，并在发报后X天内提交当地主管部门出具的证明文件，供双方据以友好合理地解决有关问题。第十八条 通知 一切有关本协议的通知必须采用书面形式，其地址如下：
ABC公司地址：
XYZ公司地址：
合营企业地址：
通知日期以通知发出日为准，但改变地址的通知以通知收到日为准。时间按通知方所在的时区计算。第十九条 唯一协议 本协议是当事人的唯一协议，并取代当事人双方以前明确表示和暗示方式所达成的一切协议和承诺。第二十条 适用法律 合资企业协议书范本 本协议的形式、有效期、解释和履行，均以中华人民共和国法律为准。第二十一条 文字 本协议以中、英文书写，两种文本对双方均具有约束力，但在产生分歧时，以中文本为准。
兹证明，双方委派各自代表， 在以下开首语中书明的日期签署盖章。本协议一式两份。 公司：___________ 公司：___________ （签字）（签字）

2. 设立股份有限公司时律师事务所要做哪些事情

设立股份有限公司的需要的步骤程序很多，全程需要律师提供的服务也很多，设立股份有限公司基本工作程序的每个步骤都需要、也应当需要律师参与。

基本程序
(一)前期准备阶段
1、成立改制工作领导小组。组长由企业主要领导担任，同时建立相应的办事机构，负责日常工作。
2、制定工作规划，做到有计划有步骤地实施。
3、做好调查摸底和宣传、动员工作。
(二)申请阶段
1、企业向上级主管部门上报改制申请。
2、批准改制申请后，由企业向同级财政部门申请资产评估立项。
3、聘请具有评估资格的中介机构进行资产评估。
4、向同级财政部门申请进行国有资产评估确认。
(三)制定方案阶段
1、制定改制方案、公司章程。
2、征求职工及有关部门意见。
3、确定改制方案和公司章程。
(四)申请报批阶段
1、审批权限 企业改制方案由区县政府(或其授权部门)审批。
企业改制，涉及财政、劳动保障、工商、税务、国土房屋、银行等政策，先由企业和审批部门与有关部门协商，未决问题由政府指定部门协调。
2、申报材料
(1)申请
(2)主管部门(或授权投资主体)初审意见或审核意见
(3)改制方案
(4)公司章程
(5)国有资产评估确认书
(6)发起人正式协议
(7)企业职代会决议
(五)其他
1、资产评估报告书。
2、国有资产评估确认书。
3、国有土地评估报告书及国有土地评估确认书。
4、验资报告。
5、法律意见书。
6、发起人资信证明、营业执照、自然人身份证明。
7、特殊行业，须有关部门允许设立股份有限公司的书面意见和有行业准入的批复。
8、公司登记后，须将公司董事会、监事会成员名单及公司创立大会通过的有关决议、工商执照复印件报送经委备案。
9、国有资产处置及股权管理批文。
10、银行债权承转协议。
11、如果职工自愿购买国有股权，应在相应阶段增加：
(1)职代会决议通过书；
(2)股权出售办法；
(3)职工自愿购买国有股权的申请书；
(4)主管部门(或市政府授权投资主体)与企业职工购买国有资产协议书。
注：所有材料，均一式两份，其中一份为原件

具体工作事项
一、 前期准备
（一）思想准备，企业内部决策。
（二）组织准备，成立领导小组和工作小组。
（三）拟订股改方案或公司组建方案。

二、准备设立公司的有关文件
（一）聘请中介机构：包括证券公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构（资产评估与土地评估）及股份制咨询机构。
（二）与中介机构讨论确定企业股份制改制方案及资产重组方案。
（三）向工商局申请企业名称预先核准。
（四）资产评估（含土地使用权）。
（五）向国有资产管理局提出国有股权管理申请报告并获得批复。
（六）向行业管理部门提出公司从事有关业务的申请并获得批复。
（七）请律师处理设立公司有关的法律事务，起草有关法律文件（包括发起人协议书、公司章程等）。
（八）签定发起人协议书。
（九）其他准备工作。

三、申请公司设立
发起设立的股份有限公司由政府审批。具体由政府体改办会同工商局、财政局审查后，具备条件的，由政府体改办制发批准文件。
需提交的文件有：
（一）发起设立股份有限公司
1.公司设立申请书；
2.公司名称预先核准通知书；
3.公司发起人协议书；
4.资金运用的可行性报告；
5.公司章程草案;
6.资产评估报告，附资产评估机构的资格证明文件；
7.国有资产评估结果确认书；
8.国有资产管理部门批准的国有股权管理文件；
9.企业改制方案或公司组建方案；
10.企业改制及设立公司的法律意见书；
11.发起人资信证明文件。法人资格证明及最近一期资产负债表；自然人身份证明，需提交发起人个人资信公证等；
12.发起人向公司出资的决议；
13.土地估价报告及备案文件，土地资产处置方案的批复；
14.公司住所证明。
（二）有限责任公司变更为股份有限公司
1.有限责任公司变更为股份有限公司申请书；
2.公司名称预先核准通知书；
3.公司变更的股东会决议;
4.公司发起人协议书；
5.发起人资信证明文件。法人资格证明及最近一期资产负债表；自然人身份证明等；
6.资金运用的可行性报告或商业发展计划书；
7.加盖工商局章的有限责任公司章程及股份有限公司草案；
8.最近一期资产负债表及审计报告，附会计师事务所及签字人员的资格证明；
9.有限责任公司营业执照；
10. 国有资产管理部门批准的国有股权管理文件；
11.公司变更的法律意见书；
12.公司住所证明。

四、发起人缴纳股款及召开公司创立大会
1.获得政府同意设立股份公司的批复后，发起人应在60日内完成缴纳股款工作。
2.经法定的验资机构验资并出具验资报告。
3.发起人缴足股款后的30日内应由主要发起人组织召开公司创立大会。

五、申请工商注册登记
董事会应于创立大会结束后30日内，向市工商局申请设立登记。

3. 国内两个公司合资经营适用什么法律规定

1.适用规定
第一条 中华人民共和国为了扩大国际经济合作和技术交流，允许外国公司、企业和其它经济组织或个人(以下简称外国合营者)，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其它经济组织(以下简称中国合营者)共同举办合营企业。
第二条 中国政府依法保护外国合营者按照经中国政府批准的协议、合同、章程在合营企业的投资、应分得的利润和其他合法权益。合营企业的一切活动应遵守中华人民共和国法律、法令和有关条例规定。国家对合营企业不实行国有化和征收;在特殊情况下，根据社会公共利益需要，对合营企业可以依照法律程序实行其征收，并给予相应补偿。
第三条 合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门(以下称审查批准机关)审查批准。审查批准机关应在3个月内决定批准或不批准。合营企业经批准之后，向国家工商行政管理主管部门登记、领取营业执照、开始营业。
2.适用中外合资
第四条 合营企业的形式为有限责任公司。合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
3，风险利弊问题
合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。
第五条合营企业各方可以现金、实物、工业产权等进行投资。
外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。如果有意以落后的技术和设备进行欺骗，造成损失的，应赔偿损失。

4. 某外商投资企业为什么要设立全程法律服务

朱昌明

案情简介

A公司为国际著名的氟化工生产企业，为降低生产成本，占领中国市场，A公司欲在浙江投资建厂。B公司为浙江民营企业，拥有氟化工的原料基地和国内通畅的销售渠道，但其化工产品属于初加工产品，附加值较低，B公司有意寻找机会和国外企业合作以使产业升级。

2006年3月，经过一年多的接触和谈判，A公司和B公司就氟化工深加工项目达成意向，即成立一家中外合资公司，投资总额2700万美元，注册资本1350万美元，其中货币资金1150万美元，专有技术出资200万美元，中方以人民币出资持有49％股权，外方以外币和专有技术出资持有51％股权。合资公司的组织形式为有限责任公司，经营期限50年。合资公司主营聚四氟乙烯产品的生产和销售。

本所律师有幸接受B公司委托为该中外合资公司的设立提供全程法律服务，包括项目核准、公司设立审批、公司注册登记、税务筹划等相关法律服务。凭借丰富的外商投资法律服务经验，本所律师圆满完成该中外合资公司设立的法律服务工作，该公司已经如期开业运营。

法律意见

本所律师对投资项目和合资公司的情况进行充分了解后，结合投资管理体制的改革要求，根据新《公司法》和《公司登记管理条例》的规定，向B公司出具了正式法律意见书，并对其中存在的潜在风险和可行的操作方法，提供详尽的分析参考意见。

敬启者：按照贵方的工作指示，我们就贵方与A公司共同设立中外合资公司的相关事宜提出如下意见，谨供参考。

(一)关于出资

1．投资总额与注册资本的比例关系

根据《中外合资经营企业法实施条例》的规定，合营企业的注册资本一般应当以人民币表示，也可以用合营各方约定的外币表示。

根据国家工商行政管理总局发布的《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》，中外合资经营企业的注册资本与投资总额的比例，应当遵守如下规定：

(1)中外合资经营企业的投资总额在三百万美元以下(含三百万美元)的，其注册资本至少应占投资总额的十分之七。

(2)中外合资经营企业的投资总额在三百万美元以上至一千万美元(含一千万美元)的，其注册资本至少应占投资总额的二分之一，其中投资总额在四百二十万美元以下的，注册资本不得低于二百一十万美元。

(3)中外合资经营企业的投资总额在一千万美元以上至三千万美元(含三千万美元)的，其注册资本至少应占投资总额的五分之二，其中投资总额在一千二百五十万美元以下的，注册资本不得低于五百万美元。

(4)中外合资经营企业的投资总额在三千万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的三分之一，其中投资总额在三千六百万美元以下的，注册资本不得低于一千二百万美元。

此外，根据国家工商行政管理总局关于《国家工商行政管理总局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》第5条解释的复函，外商投资企业在经批准登记后，增加出资的，计算追加的注册资本与增加的投资额相比，其比例也应按照上述规定执行。

2．交付出资的时间要求

根据国家工商行政管理总局、商务部、海关总署和国家外汇管理局于2006年4月27印发的《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》(下称“《执行意见》”)，外商投资的有限责任公司(含一人有限公司)的股东首次出资额应当符合法律、行政法规的规定，一次性缴付全部出资的，应当在公司成立之日起六个月内缴足；分期缴付的，首次出资额不得低于其认缴出资额的百分之十五，也不得低于法定的注册资本最低限额，并应当在公司成立之日起三个月内缴足；其余部分应当自公司成立之日起2年内缴足，其中投资公司可以在5年内缴足。有关外商投资的法律及其他法律及行政法规另有规定的，从其规定。

3．关于出资方式

根据《中外合资经营企业法实施条例》的规定，合资双方可以用货币出资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或者其他物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。而按照《执行意见》的规定，外商投资的公司的股东的出资方式应当符合《公司法》第二十七条、《公司登记管理条例》第十四条和《公司注册资本登记管理规定》的规定。在国家工商行政管理总局会同有关部门就货币、实物、知识产权、土地使用权以外的其他财产出资作出规定以前，股东以《公司登记管理条例》第十四条第二款所列财产以外的其他财产出资的，应当经境内依法设立的评估机构评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。实缴出资时还必须经境内依法设立的验资机构验资并出具验资证明。

《执行意见》同时指出，中外合资的有限责任公司的股东以《中外合资经营企业法》规定的实物(含设备)、工业产权等非货币财产(土地使用权除外)出资的，其价格可以由合营各方评议商定。

4．关于货币及汇率的约定

根据《中外合资经营企业法实施条例》第二十三条的规定，外国合营者出资的外币，按缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算成人民币或者套算成约定的外币；中国合营者出资的人民币现金，需要折算成外币的，按缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算。

按照《执行意见》要求，作为外商投资的公司注册资本的外币与人民币或者外币与外币之间的折算，应按发生(缴款)当日中国人民银行公布的汇率的中间价计算。根据中国人民银行2005年7月21日发布的《关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》(【2005】第16号)，自2005年7月21日起，中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。

(二)关于法律文本结构的安排

A公司提出将《商标和名称的使用协议》、《技术出资和技术协助协议》作为独立的协议，在合资公司成立后由合资公司与德方签署。我们理解，A公司的要求不利于贵方及合资公司的经营，贵方应坚持将上述协议作为合资合同的附件。理由如下：

1．A公司的专有技术作为出资的一部分，作价200万美元。专有技术的出资与现金形式不同，除交付相关的资料、凭证外，必须提供必要的技术协助和服务，保证合营公司生产出符合要求的产品，以证明其提供的专有技术的先进实用性，故技术协助和服务也是其必须履行的出资义务之一。

2．虽然商标和名称的使用没有作价，但与作为出资的专有技术一样，是双方同意进行合资经营的实质性条件之一。《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第二十六条明确规定：“外国合营者以工业产权或者专有技术作为出资，应当提交工业产权或者专有技术的有关资料，包括专利证书或者商标注册证书的复制件、有效状况及其技术特性、实用价值、作价的计算根据、与中国合营者签订的作价协议等有关文件，作为合营合同的附件。”根据该条规定，商标和名称的使用协议、技术出资和技术协助协议等应作为合营合同的附件。

3．以上两项加上约定的现金出资部分，将构成德方对中方承诺的全部出资义务。如德方违约，中方有权追究其违约责任。所以，该协议体现了股东之间的出资分配关系，而不是作为技术、商标、名称所有者(A公司)与受让方(合资公司)之间的无形资产使用权买卖关系，法律主体应为A公司和B公司。

4．因存在以上所述的出资关系，该技术、商标、名称的使用权转让不涉及任何使用费的支付事项，在该协议项下，合资公司只作为受益方，而不承担任何义务。一旦A公司违约，对合资公司造成的任何损害或损失，B公司有权追究A公司违约责任，要求A公司赔偿损失或采取其他救济措施，以维护中方和合资公司的利益。

5．A公司认为合资公司应向A公司支付技术转让费、商标许可使用费，显然将该协议内容误认为是合资公司与其的知识产权买卖合同，对该协议的性质判断发生了根本性错误。

此外，我们理解，贵方坚持该上述协议作为合同的附件的重要原因之一，是考虑到适用法律的问题。由于合资合同适用中国法律，其附件必然适用中国法律。如上述协议不作为主合同的附件，德方可能坚持适用德国法律，于贵方不利。

(三)关于行政许可程序

我们理解，贵方与A公司应履行以下行政许可程序：

1．项目核准

根据《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，外商投资项目的核准不再经过批准项目建议书、可行性研究报告的程序，仅需提交项目申请报告，报审批部门(各级发展改革委员会)审批。

贵方应注意在提交项目申请报告前应取得以下许可：城市规划部门出具的项目选址意见；国土资源部门出具的项目用地预审意见；环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见等。

此外，基于我们对项目的调查和理解，贵方还应取得水资源论证报告、职业病危害预评价报告等许可文件。

2．审查批准

项目核准后，贵方和A公司应签订合同、制定章程，将合同、章程等法律文件报送审批部门(商务管理部门)审批。获得批准后，由商务部门颁发外商投资企业批准证书。

本阶段应提交的文件还包括项目核准文件、董事任命名单以及中外投资者的主体资格证明、资信证明等，其中外国投资者的主体资格证明或身份证明应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证，香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件。

此外，A公司还应向审批机关提交《法律文件送达授权委托书》，以后审批机关向被授权人送达即视为向外国投资者送达，这就解决了向外国投资者送达法律文书的问题。

3．登记注册

贵方和A公司应在领取外商投资企业批准证书后向公司登记机关办理登记注册手续，领取营业执照。并在领取营业执照起30日内向有关部门办理相关登记手续，如到银行开立外汇及人民币账户；到税务部门办理税务登记；办理海关登记；到外汇管理部门办理外汇管理登记等。

需要注意的是，按照《执行意见》的规定，中外投资者向公司登记机关申请设立登记时遵循内资公司登记注册的一般规定，将不再提交合同和投资者的资信证明，但必须提交外国投资者的主体资格证明或身份证明的公证、认证文件，以及《法律文件送达授权委托书》：

经典评析

按照《公司法》的规定，有限责任公司是由50个以下的股东共同出资设立、股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任、公司以其全部财产对公司的债务承担责任的企业法人。而根据《中外合资经营企业法》第四条的规定，合资经营企业的形式为有限责任公司，所以合资公司是有限责任公司的一种，其与普通有限责任公司的区别在于股东的国籍构成不同，其他具有法人资格的合作企业、外资企业也是有限责任公司的一种。既然具有法人资格的外商投资企业都属于有限责任公司，那么其从设立、活动、组织机构当变更以及解散等内外法律关系本应统一适用公司法中关于有限责任公司的规定，但实际上，外商投资企业主要受外商投资企业法等相关法律的管辖。

外商投资企业法作为特别企业形式的立法，它本来应是在《公司法》颁布之后施行。然而，中国对外开放和经济体制改革的发展决定了企业立法不可能按一般的立法模式循序渐进地推进，1979年《中外合资经营企业法》就颁布了，1986年、1988年又分别颁布了《外资企业法》和《中外合作经营企业法》，而作为这三个外商投资企业法基础和前提的公司法，到1994年7月1日才施行。所以，外商投资企业法的先天不足以及它与公司法的矛盾和冲突也就不足为奇了。

在此问题上，《公司法》第二百一十八条作了协调性的原则规定，即：外商投资的有限责任公司和股份有限公司适用本法；有关外商投资的法律另有规定的，适用其规定。《执行意见》又对《公司法》的原则规定作了进一步细化。

需要注意的是，中外合资、中外合作的有限责任公司须按照有关规定设立董事会作为权力机构，公司的其他组织机构由公司章程依法规定；外商合资、外商独资的有限责任公司和外商投资的股份有限公司的组织机构应当符合《公司法》的规定，建立健全公司的组织机构。

笔者认为，根据《公司法》的规定，有限责任公司和股份有限公司应当设立监事会，只有股东人数较少或者规模较小的有限责任公司可以设一至两名监事，不设监事会。由此可以看出，监事制度是《公司法》强制要求设立的，而有关外商投资的法律对此并没有另外规定，因此，根据法律适用原则，所有类型的外商投资公司应当设立监事制度，而对于监事制度的组织形式(监事会还是监事)、产生方式(选举还是委派)、任期、职权等具体事宜可以由公司章程根据各自公司的情况进行规定。

实践中，公司登记机关在对公司章程审查过程中发现外商投资的公司没有设立监事制度的，视为不符合《公司法》规定的设立条件的，有权要求公司修改，否则不予受理；公司根据公司登记机关要求所进行修改后，应当在办理变更登记手续后30日内依法向审批机关办理变更手续。

5. 关于成立公司的协议书

甲方：（以下简称“甲公司”）

法定代表人：董事长

乙方：有限公司（以下简称“**公司”）

法定代表人：董事长

丙方：有限公司（以下简称“**公司”）

法定代表人：董事长

甲方以[ ]为技术依托，具有丰厚的技术资源、人才资源等优势。乙方是****企业，具有丰富的企业管理经验与市场开发能力以及很强的资金实力。丙方掌握了*****技术，该技术在国际（国内）处于领先地位，技术成熟，且有较好的市场前景。甲乙丙三方经过充分的可行性论证和调研，一致同意使***技术产业化，合资成立*****公司（以下简称合资公司）。

为此，协议各方根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》和其他有关法律法规之规定，并本着平等互利、友好协商的原则，订立本协议。

一公司性质和经营范围

1、合资公司的性质为：

2、公司注册地点在：

公司住所：

3、合资公司的经营宗旨是： 采用先进而适用的技术，对资本、技术、管理、营销资源优化组合，提高市场竞争力，使投资各方获取满意的经济和社会效益。

4、合资公司的经营范围是：

二、注册资本及认缴

1、合资公司的注册资本为**万元人民币。

2、甲乙丙方出资形式及金额如下：

（1）甲方以货币资金***万元投入，在合资公司中占**%的股权。（或*****技术评估作价**万元投入公司，占合资公司**%的股权。根据国家有关政策规定，奖励给丙方**%）

（2）乙方以货币资金***万元投入公司，在合资公司中占**%的股权。

（3）丙方以货币资金**万元投入，在合资公司中占**股权。

（或丙方以乙方奖励的股权在合资公司中占**的股权）

3、在本协议签定后15日内甲、乙、丙三方应完成出资，并由在中国注册的会计师事务所进行验证并出具验资报告（无形资产出资要立项、评估、确认）。

4、待公司成立后，公司向出资各方出具“出资证明书”。

三、声明、承诺及保证条款

一、声明、承诺及保证条款

1、遵守公司章程；

2、依其所认购的出资额和出资方式认缴出资额；

3、各方代表要严守公司的商业和技术秘密，不得再以任何方式与其他公司或单位从事与本公司业务相同或相似的经营活动，不得再将与公司相关的技术项目转让与透露给他方。

4、保证出资及时足额到位，并积极协助公司办理工商登记等事项。

5、依照其所持有的股权比例获得股利和其他形式的利益分配；

6、依照其所持有的股权比例行使表决权；

7、对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；

8、依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股权；

9、公司终止或者清算时，按其所持有的股权比例参加公司剩余财产的分配；

10、法律、行政法规及公司章程所赋予的其他权利和义务。

二、甲乙丙特定的权力和义务

甲乙丙各方承诺，在甲方意欲将相关产业进行整合发展时，一定给予配合和支持。

四、股权的转让

1、董事、监事、经理以及其他高级管理人员在其任职期间以及离职后六个月内转让其所持有的本公司股权，须经本公司董事会同意。

2、股东向股东方以外的人转让全部或部分股权的，须经全体股东过半数同意。不同意转让的股东，必须购买该股权。

3、股东向股东以外的人转让股权时，在同等条件下，其他的股东有优先购买权。

4、股东之间相互转让所持有的股权，须经董事会同意。

五、禁止行为

1、禁止任何股东以个人或公司名义进行有损公司利益的活动；否则其活动获得利益归公司所有，造成损失按有关法律赔偿。

2、禁止各股东经营和参与同公司竞争的业务。

3、禁止以技术入股的股东再将其所投技术投入第三方。

4、禁止技术股东方私自或与他人合伙成立公司开展与公司经营业务相同或相似的业务。

5、禁止技术股东方以其拥有的技术秘密和技术优势对公司进行要挟。

6、如股东违反上述各条，应按公司实际损失赔偿。严重者经董事会讨论按有关法律法规可减少其持有的股权比例以弥补其他股东的损失。

六、关联交易

公司应当将涉及的所有关联交易情况进行合同规范，并于签定关联交易的合同前将相关的关联交易情况报告公司董事会，取得公司董事会董事的一致同意后方能签定相关合同。董事会在讨论关联交易时，关联方须回避。

七、董事 会

1、公司董事会由**名董事组成，并由股东大会选举产生。甲公司推荐**名董事候选人，**公司推荐**名董事候选人，**公司推荐**名董事候选人。

2、公司设董事长1人，副董事长**人。董事长由***委派，副董事长由**公司和**公司各派一名

3、董事会行使下列职权：

（1）负责召集股东会，并向股东会报告工作；

（2）执行股东会的决议；

（3）决定公司的经营计划和投资方案；

（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；

（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（6）制订公司增加或者减少注册资本、发行债券或者其他证券及上市方案；

（7）拟定公司重大收购、合并、分立和解散方案；

（8）在股东会授权范围内，决定公司的风险投资、资产抵押及其他担保事项；

（9）聘任或者解聘公司经理、董事会秘书；根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经理、财务负责人等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；

（10）制订公司章程的修改方案；

（11）听取公司经理的工作汇报并检查经理的工作；

（12）法律、法规或公司章程规定，以及股东大会授予的其他职权。

4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的有保留意见的审计报告向股东大会作出说明。

5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会的工作效率和科学决策。

6、董事会应当确定总经理运用公司资产所作出的投资权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关部门的专家、专业人员进行评审，并报股东会批准。

八、监事 会

1、公司设监事会。监事会由*名监事组成，甲方推荐*名，乙方推荐*名，丙方推荐*名，设监事会召集人一名，由*方推荐。监事会召集人不能履行职权时，由该召集人指定一名监事代行其职权。

（公司不设监事会，设监事*名，由*方推荐。）

2、监事会行使下列职权：

（1） 检查公司的财务；

（2） 对董事、经理和其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、法规或者章程的行为进行监督；

（3） 当董事、经理和其他高级管理人员的行为损害公司利益时，要求其予以纠正，必要时向股东会或国家有关主管机关报告；

（4） 提议召开临时股东会；

（5） 列席董事会会议；

（6） 公司章程规定或股东会授予的其他职权。

九、经营管理机构

1、公司设立经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理一人，副总经理**人，总经理由**公司委派，副总经理由***公司、***公司各派一人，甲方委派财务总监一名。总经理、副总经理由董事会聘任，每届任期三年。

2、总经理对董事会负责，依据《公司法》和公司章程的规定行使下列职权：

（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；

（二）公司年度计划和投资方案；

（三）拟定公司内部管理机构设置方案；

（四）拟定公司的基本管理制度；

（五）制订公司的具体规章；

（六）提请董事会聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；

（七）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的管理人员；

（八）公司章程或董事会授予的其他职权。

3、副总经理协助总经理工作。

4、总经理、副总经理等高级管理人员有营私舞弊或严重失职的，经董事会决议可随时撤换。

十、税务、财务、审计、劳动管理

1、公司按照有关法律和条例规定缴纳各项税金。

2、公司的会计年度从每年一月一日起至十二月三十一日止。

3、公司应按照中华人民共和国有关财务会计制度规定建立财务制度。

4、公司应在会计年度内，每月终结十天内编制月度财务报表，并将该财务报表的副本分送各股东方及各董事。公司应在会计年度终结后三十天内编制年度财务报表，并将财务报表的副本分送各方股东及各董事。年度财务报表需经有审计资格的会计师事务所予以审计并证明是真实、正确无误的。每一会计年度的头三个月，由总经理组织财务部编制上一年度的资产负债表、损益计算书和利润分配方案，提交董事会会议审查。

5、各股东方有权随时在公司每个财务年度终结后三个月内派会计事物所审查公司的经营账目及记录。所需费用由各股东方自己负责。

6、公司职工的招收、招聘、辞退、工资、生活福利和奖励等事项，按照国家有关劳动管理规定及其实施办法，经董事会研究制订方案，由公司集体或分别的订立劳动合同加以规定。劳动合同订立后，报当地劳动管理部门备案。

十一、违约责任

1、资金提供方：任何一股东方未按合同的规定依期按数提交完出资额时，从逾期第一个月算起，每逾期1个月，违约一方应缴付应付应缴出资额的5 %的违约金给守约的一方。如逾期3个月仍未提交，除累计缴付应缴出资额的15 %的违约金外，守约方有权要求终止合同，并要求违约方赔偿损失。

2、技术提供方：在合同存续期内，如果任何一方发现技术提供方有违本合同的行为时，其他股东有权要求立即停止违约行为，违约方以其所持股本的15%作为违约金赔偿守约方。

3、由于一方的过失，造成本合同不能履行或不能完全履行时，由过失的一方承担违约责任；如属多方的过失，根据实际情况，由过失各方分别承担各自应负的违约责任。

十二、适用法律

本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均受中华人民共和国法律的管辖。

十三、争议的解决

凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决；如果协商不能解决，按有关法律解决，各股东方均可向其所在地法院提起诉讼（或申请仲裁）。

十四、其他

1、甲乙丙三方均同意，在本公司增资扩股时，如果甲方股权低于25%时，不能继续使用“中科大”冠名。国家对企业冠高校名有规定时，从其规定。

2、甲乙丙三方均同意，如果本公司在经营过程中连续连年亏损或三年没有按最低额分红，则注销本公司。

3、协议自各方签字并加盖法人单位公章之日起生效。

4、本协议一式***份，协议各方各执一份，**份供办理有关手续用，各份具有同等法律效力。

甲方签章：乙方签章：丙方签章：

年月 日年月日年月日