要求发挥村社区法律顾问
⑴ 社区聘请法律顾问需要注意哪些问题
社区法律顾问主要为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,提供法律意见,为符合法律援助条件的群众 提供必要的法律帮助。接受群众委托代为起草、修改有关法律文书和接受村(居)委会或群众委托参与 诉讼活动应酌情减免服务费用,维护群众合法权益。开展法制宣传。可以参与矛盾纠纷调处工作,为调处医患、交通事故、征地拆迁、劳资、环境保护等引发的矛盾纠纷提供法律意见。社区法律顾问收费标准一般都参照服务模式、服 务内容等,有2--3万的,也有5-6万的居多。如果兼顾专业正规和性价比的话,上海的易律法务管理算是社区法律顾问行业做的比较好的律师团队了,他们的法律顾问服务做的比较精细、专业,对客户的问题反应快,价格适中, 是同行业中性价比非常高的了。有什么问题欢迎询问,祝您工作顺利、身体健康,
⑵ 如何发挥律师群体在化解社会矛盾纠纷,维护社会稳定中的作用
在当前的社会形势下,社会矛盾纠纷增多,在形式和性质上都有很大的差异,律师参与社会矛盾纠纷化解工作是律师各类业务活动的服务内容之一,也是新形势下对律师法律服务的新要求和新期待。要把律师参与社会矛盾纠纷化解工作纳入依法规范有序的轨道,建议建立“七机制”。
1、建立“四位一体”的协调机制
按照“党委政府统一领导,司法局牵头协调,相关部门配合支持,律师事务所全面落实”的要求,建立律师参与社会矛盾纠纷化解工作领导机构,每年定期分析研究律师参与社会矛盾纠纷化解工作,及时掌握律师参与社会矛盾纠纷化解工作情况,帮助解决律师在化解工作中带倾向性、苗头性、普遍性的突出问题,指导律师参与社会矛盾纠纷化解工作,并积极向党委、政府建言献策。就目前现行的体制下,只有建立统一的领导机构,才能有效地解决律师参与社会矛盾纠纷化解工作的有效衔接与互动,才能有效保证社会矛盾纠纷及时化解。
2、创新律师参与化解矛盾的运行机制
以“律师服务进社区下基层”为契机,按照“四位一体”的要求,建立双联办领导,司法局配合、律师事务所组织、其他帮扶单位联动机制,各司法所要加强与法律服务单位联系,认真了解掌握各双联村(社区)热点难点问题及群众的法律服务需求,及时反馈给双联法律服务机构,便于法律服务人员有针对性的开展法律服务。各法律服务单位要整合力量,“抱团”服务,积极探索“抱团”服务的有效形式,使每次深入各自联系点的人员都能将服务延伸覆盖到本机构的其他人员的服务联系点,以降低活动成本,增强活动实效。各单位、各部门与各乡镇要与各自的法律顾问有机衔接和互动,了解政府或相关部门对律师参与社会矛盾纠纷化解工作要求,帮助解决律师参与社会矛盾纠纷化解工作中遇到的困难,对律师依法提出的处理意见,及时转呈政府或相关部门研究处理,使律师事务所和律师在参与社会矛盾纠纷化解工作中发挥更有效的作用。
3、建立分门别类的律师人才机制
由于新时期矛盾纠纷的多样性、复杂性,律师参与社会矛盾纠纷化解工作的难度越来越大,要求越来越高。需要精通各个领域的法律人才,必须按照“广覆盖、多专业的要求,开放性、实用性”的原则,建立律师参与社会矛盾纠纷化解工作的人才智库。建立律师服务人才智库,贮备具备不能能力、不同专业的律师人才队伍,目的在于需要化解社会矛盾纠纷时,因地制宜,因材施教,对症下药,及时选取并组织有关领域的律师,在第一时间赶赴现场,及时有效地调处矛盾纠纷,使社会矛盾纠纷分类处理,达到调解工作策略得当,处理纠纷效果显著的目的。
4、制定有效的考核激励机制
按照“合法、有效、规范”的要求,制定考核激励办法,大力鼓励律师事务所和律师参与社会矛盾纠纷化解工作。政府或宣传媒体应对律师参与社会矛盾纠纷化解工作的先进事迹或成功的典型案件广为宣传,以激发律师参与社会矛盾纠纷化解工作的热情。同时,政府每年应有拨出一定数额的激励资金或拨入化解社会矛盾纠纷专项资金账户,由司法局掌握使用。司法局把律师参与社会矛盾纠纷化解工作作为年终考核和评先评优的一项重要内容,并且设立考核机制,对于在社会矛盾纠纷化解工作中成绩突出、效果显著的律师事务所和律师从这一激励资金中给予适当奖励。并在此激励的基础上,司法局应对参与化解工作工作不力或化解工作过程中产生不良后果或制造新的社会矛盾纠纷的律师事务所和律师,依照相关规定给予批评教育或相应处罚、处分。
5、建立切实可行的的经费保障机制
法律服务进社区下基层的开展,使律师法律服务达到全市村(社区)的全覆盖,有利于全面、及时、及早地化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。建议活动开展的费用由政府买单,根据双联乡(镇)、村的地理位置、交通情况和不同法律事务的难易程度,研究制定科学合理的补贴标准,从财政经费中拿出一部分专项资金,对法律服务机构和人员开展法律服务活动给予必要的补贴。【6】同时,为了深入服务基层,尤其是广大的农村地区,提高偏远地区的法律保障,需要大力推行“乡村法律顾问”制度。通过乡村法律顾问为农村土地征用、土地流转、环境污染、土地权属纠纷、社会保障等群体性事件的处理提供法律服务,消除大量不稳定的因素。
6、建立律师随党政领导下访接待群众机制,建立律师信访值班
书记、市长接待日律师值班制度。通过建立这些制度,让律师参与信访事项的处理,充分发挥律师自身职能优势,为经济转型升级营造和谐稳定的社会环境。律师具备丰富的政策法律知识和司法实践经验,专业性很强,加上律师客观中立的社会地位,更容易引导群众通过法律途径主张自己的合法权益。所以,让律师直接参与政府信访接待、调解和解、法律援助等活动,充分发挥疏导和化解社会矛盾的“润滑剂”,“减压阀”和“连心桥”作用,有利于从源头上防范化解社会矛盾,有利于推动科学决策、民主决策、依法决策,有利于维护人民群众根本利益。
7、建立民商诉讼律师主持和解机制
调解工作是化解矛盾纠纷、促进社会和谐的重要途径。除法院在审理案件的过程中积极采取诉前调解、庭内调解化解矛盾纠纷外,在当事人各方均有律师作为诉讼代理人的民商事案件尤其是那些重大、敏感案件中,法院应要求律师为促进各方当事人在诉讼过程中自主协商、达成和解主持相关庭外和解工作。调解和解结案,可最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
⑶ 为作为一名十村(社区)一法律顾问今后怎样开展工作
摘要 一、完善运行机制,确保一村(社区)一法律顾问工作落到实处。村(社区)法律顾问工作首先要延伸服务触角,拓展服务范围。村(社区)法律顾问不仅将本地村(社区)民作为服务对象,也将服务对象延伸到村(社区)内的工厂、企业等,使外来人员也能享受均等化法律顾问服务。除了为村(社区)管理提供法律专业意见,为群众提供法律咨询和法律援助外,村(社区)法律顾问还致力于开展法制宣传活动,普及日常生活涉及法律知识;参与人民调解工作,担任兼职人民调解员,参与矛盾纠纷排查和调处工作,为调解组织提供法律意见。其次是编印工作指引,建立工作台帐。专门编印村(社区)法律顾问选派、公示、工作台帐和工作日志、统计和信息报送工作、工作检查评估、利益冲突处理工作、参与处理群体性案件(事件)工作指导意见等八个工作指引,指导做好村(社区)法律顾问工作。实行信息公示,制作村(社区)法律顾问公示牌法律顾问台签,将法律顾问的照片、姓名、联系方式等基本信息和服务范围、服务时间、值班时间在村(社区)公示,方便群众接受法律服务。村(社区)法律顾问每次提供服务时要认真填写《村(社区)法律顾问工作日志》和《村(社区)法律顾问工作台帐》,做到一事一记、一村一卷,同时安排专人负责村(社区)法律顾问工作统计,切实加强村(社区)法律顾问信息报送工作。三是加强监督考核,定期检查评估。由司法局会定期对村(社区)法律顾问工作进行检查,通过实地检查、台帐检查、听取村(居)委和群众意见等形式,及时发现村(社区)法律顾问工作中存在的问题,提出改正的意见和建议。对检查和评估的结果进行公布。对服务次数达不到要求的,对群众意见比较大的,建议不再续聘为法律顾问,对违反职业纪律的,严肃查处并给予行政处罚或处分。通过严格考核评估,加强内外监督。
⑷ 如何实现对农村的法制宣传,确保依法治村
一是镇街法治宣传服务站建设常态化。该市各镇街区建立了法治宣传服务站,主要负责法治宣传、法律培训、法律咨询及开展“民主法治示范村(社区)”创建等工作。法治宣传服务站设在司法所,司法所所长兼任站长,服务站成员由镇街站室所负责人组成。肥城市司法局专门下发了文件,对法治宣传服务站的人员组成、场所建设、工作职能作了明确规定。目前,该市14个镇街全部建立了法治宣传服务站,各项工作顺利推进,依法治村工作取得了阶段性成果。
二是农村法治宣传教育常态化。该市各村(社区)将法治宣传教育纳入年度工作计划。村“两委”干部、村民小组长、村民代表集中学法每年不少于3次,每年开展不少于2次的群众性普法活动,并建立了普法教育档案。肥城市司法局、市普法办组织各级执法单位和部门,充分利用元旦春节期间送法下乡、4月份法治集中宣传月、“12.4”国家宪法日等关键时段,到农村集贸市场、休闲广场等人员流动多的场所开展法治宣传活动和法律咨询服务。在依法治村专项整治行动期间掀起农村普法新高潮。春节前后,已经在该市镇街开展了送法下乡活动16场,现场发放了法治宣传册、法治日历挂图、法治图书、发放明白纸8万余份,解答群众法律咨询500余人次,受教育群众达到15万余人。四月份法治宣传月活动期间,该市司法局在依托桃花节开幕期间游客众多的有利时机,在刘台风景区组织开展了法律进桃花源活动,市直60多个行政执法单位参加了现场普法宣传活动,重点突出了对涉农法律、法规和政策的宣传。各镇街也结合当地实际,相继开展了集中法制宣传活动。
三是农村普法阵地宣传常态化。该市大部分村(社区)按照要求建立了法治宣传栏、法治文化图书角,明确了专人负责。宣传栏每季度更新一次内容,法律文化图书角每年都要补充法律书籍。通过及时更新宣传内容,及时补充法治宣传资料、书籍,使群众不断获取法律知识,接受法治教育,树立法治理念。有的村设立了电子屏幕,定期滚动播出法律知识;有的村建立了法治文化广场、法治文化墙;有的村与法庭结合,法官定期到村开庭办案,使广大村民潜移默化地受到法治教育。
四是农村法治宣传员、法律明白人培训常态化。肥城市“六五”普法宣讲团定期到镇街区,以村“两委”干部为重点,开展对基层司法人员、村法治宣传员、法律明白人的法治培训。今年以来,已举办过各类法律知识讲座36场,培养了一大批农村法律明白人和法治宣传员。
各镇街区法治宣传服务站也通过以会代训、举办法治讲座、以案释法等形式,每月对农村法治宣传员进行一次法律培训。大部分村利用农闲时节,组织开展对“法律明白人”村民代表的法律知识宣传普及活动,引领村民学法用法。
五是农村法律服务常态化。为提升农村依法治理能力,该市推广实施了“一村一名法律顾问”工程。截至目前,全市80%以上的村(社区)配备了法律顾问。法律顾问们充分发挥专业优势,每月至少两次到村(社区)开展工作,为基层群众、村(社区)组织提供法律咨询、开展法律知识讲座、起草修改村规民约、审查合同等法律服务。
⑸ 如何发挥法律顾问在乡镇街道中的作用
抓住主要矛盾,确定调解工作思路,制定方案。通过与省高坪村小组干部调查,掌握了省高坪村小组关于本次集体山岭和山塘水库的一般租赁方式、地理位置和面积及对应的承租人基本情况,对工作计划作出了相应的调整,下一步江志平律师及司法所工作人员将入户到部分承租人家中,听取诉求和建议,发动群众共同参与,实现村民自治,为顺利化解矛盾纠纷打下群众基础。
法律顾问进村居服务,不仅是响应了国家全面依法治国政策的重要体现,也是深入群众中为民服务重要途径。要充分发挥驻村律师作用,积极做好法律服务及法治宣传工作,增强村民的法律意识,依法依规解决问题,做好群众的“私人律师”,履行好驻村法律顾问义务,实事求是,大胆实践,有效突出工作新颖效果与宣传亮点,进一步推动三溪镇法治建设工作。
⑹ 什么是 一村一法律顾问
您好,实行“一村(社区)一法律顾问”制度,是在党中央提出全面依法治国的大背景下,为满足社会法治化治理的需求应运而生,是积极构建社会主义和谐社会的一项重要举措,要让一村(社区)一法律顾问成为法治资兴建设新常态。是村务法治化的必然要求,是推进农村集体土地产权制度改革、发展农村经济、促进农村社会和谐稳定的前提,也是一项前置矛盾排调触角、构筑矛盾防范屏障,有效推进法治农村建设的创新实践,有法律问题和纠纷不出门就可以在村(社区)解决。
村(社区)法律顾问应详细了解联系村(社区)的组织机构、村规民约、人文习俗、经济社会发展等具体情况,积极协助开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动,认真帮助村(社区)起草修订合同、协议等法律文书和村规民约(居民公约),为基层组织依法管理经济、社会事务提供法律意见和建议,积极协助依法处理涉法信访问题,参与基层矛盾纠纷调解等法律服务活动。村(社区)法律顾问的工作内容,不能只是单方面的帮助解决基层群众的在法律上的问题,更应该包含提高基层群众法治思维、法律素质等。
村(社区)法律顾问每年要制定具体的法律服务计划,并保证每月至少与联系村(社区)联系一次,每半年至少走访一次,每年至少举办 1次法制讲座。市司法局要对法律顾问进行业务培训,培训内容要针对国家有关农村政策、社情民意及相关法律业务等,组织编写培训手册,切实增强法律顾问服务基层群众的能力和水平。
希望能解决您的问题,望采纳。
⑺ 如何发挥村法律顾问在村居在管理中的作用
抓住主要矛盾,确定调解工作思路,制定方案。通过与省高坪村小组干部调查,掌握回了省答高坪村小组关于本次集体山岭和山塘水库的一般租赁方式、地理位置和面积及对应的承租人基本情况,对工作计划作出了相应的调整,下一步江志平律师及司法所工作人员将入户到部分承租人家中,听取诉求和建议,发动群众共同参与,实现村民自治,为顺利化解矛盾纠纷打下群众基础。
法律顾问进村居服务,不仅是响应了国家全面依法治国政策的重要体现,也是深入群众中为民服务重要途径。要充分发挥驻村律师作用,积极做好法律服务及法治宣传工作,增强村民的法律意识,依法依规解决问题,做好群众的“私人律师”,履行好驻村法律顾问义务,实事求是,大胆实践,有效突出工作新颖效果与宣传亮点,进一步推动三溪镇法治建设工作。
⑻ 如何建立健全政府法律顾问工作机制
一是建立政府法律顾问制度和机制。在广泛开展调研的基础上,经市政府常务会审议通过,月21日市政府印发《关于进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》,提出了具体工作要求。同时市政府办公室印发了《铜陵市政府法律顾问工作规则》,对政府法律顾问的选聘条件作出了具体规定,明确了政府法律顾问的工作职责、权利义务、工作机制等。
二是确立指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,围绕建设法治政府目标,着力推进体制机制创新,进一步完善“以事前防范为主和事中控制、事后补救为辅”的法律风险化解机制,切实增强依法决策、依法行政的能力和水平。
三是明确工作目标。到2015年底,通过集中与分散相结合的方式实现法律顾问制度全覆盖,形成市、县(区)、乡(镇、办)三级政府及市政府各部门的法律顾问工作体系与制度体系,通过法律顾问制度的推进、示范,引领带动企业、农村、社区法律顾问制度的进一步完善,形成与经济社会发展和公众法律服务需求相适应的法律服务体系,满足社会各层次的法律服务需求。
四是规范管理,加强考核。进一步优化法律顾问队伍结构,建立能进能出的考核、更新机制,建立健全相配套的法律顾问考核办法和薪资标准等,为法治政府建设提供人才保障。各级政府要将法律顾问制度建设纳入依法行政和综治工作年度目标责任制考核范围,健全绩效评价机制和工作档案,加强检查指导,奖优汰劣,提供绩效。
⑼ 如何促进村社法律顾问工作的协调发展
一是打造一支专业队伍。倡导和推动行政村与法律服务工作者进行双向选择,用专市场机制属激励农村法律顾问的工作积极性,提升服务质量;普及《工作手册》,加强农村法律顾问之间的交流与合作,逐步凝聚起一支专业过硬、工作负责的农村法律顾问队伍。今年以来,农村法律顾问处理群体纠纷167件,涉及987人,挽回经济损失300多万。二是制定一套工作规程。为保障全县农村法律顾问工作的顺利开展,制定出台了一整套规程,从人员聘用、工作内容、考核奖惩等方面对农村(社区)法律顾问工作予以规范;通过确立重大事项报告处置制度、工作日志制度、工作交流制度、回访检查制度等制度,构建起农村法律顾问的日常运作体系,为具体工作落实提供了标准和保障。三是落实一套监督体系。实行农村法律顾问双层监督,以县司法局监督为主、各基层司法所监督为补充,通过不定期的电话抽查与定期的年终检查相结合的方式,对不尽责的农村法律顾问给与警告批评,对做出成绩的予以年度表彰;同时积极组织业务交流,推广优秀经验,为农村(社区)法律顾问提高业务水平搭建平台、创造机会、提供条件。
⑽ 如何做好“一村一法律顾问”工作
要夯实“一村一法律顾问”制度,需要把好三道关:
首先是人员遴选。受传统观念和文化水平所限,不少村民遇到一些纠纷问题,有的找村内德高望重的老人进行口头裁决,有的运用更具弹性的行政裁决方式处理,对土地征用等涉及群体切身利益的纠纷往往会选择上访渠道,缺乏通过合法途径解决问题的意识和能力。在这种情况下,如果找一些不了解农村工作的律师到农村担任法律顾问,开展工作时难免遇阻。所以,遴选驻村法律顾问,一定要把是否了解农村工作作为一大标准。
再就是报酬激励问题。农村法律顾问作为政府的一项惠民工程,带有公益性,律师所提供的服务更多体现的是一种社会责任。虽然每年能获得政府一定金额的补助,但不可否认这与律师代理案件的收入相比,两者存在较大差距。再加上农村道路偏远、一些村干部不支持等因素,律师的积极性难免大打折扣。所以,要切实提高农村法律顾问的积极性,最好能将公共法律服务经费列入财政预算,通过政府购买服务方式,保障辖区内村庄公共法律服务工作补贴、培训经费、办公设备和硬件购置等支出。
最后,必须考核。对“一村一法律顾问”制度,其考评不仅应来自官方,也应来自民间,群众要对这项工作进行考评,而且还要引入专业的中立第三方,针对服务效果进行评估。只有这样,才能杜绝走过场。