一带一路法律服务研究
⑴ 一带一路建设以什么为主要内容
法律分析:根据十四五规划,一带一路建设的主要内容可以概括为:政策的沟通、设施的联通、贸易的畅通、资金的融通以及民心的相通。
法律依据:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第四十一章 推动共建“一带一路”高质量发展。坚持共商共建共享原则,秉持绿色、开放、廉洁理念,深化务实合作,加强安全保障,促进共同发展。
加强发展战略和政策对接。推进战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通。创新对接方式,推进已签文件落实见效,推动与更多国家商签投资保护协定、避免双重征税协定等,加强海关、税收、监管等合作,推动实施更高水平的通关一体化。拓展规则对接领域,加强融资、贸易、能源、数字信息、农业等领域规则对接合作。促进共建“一带一路”倡议同区域和国际发展议程有效对接、协同增效。
推进基础设施互联互通。推动陆海天网四位一体联通,以“六廊六路多国多港”为基本框架,构建以新亚欧大陆桥等经济走廊为引领,以中欧班列、陆海新通道等大通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等为依托的互联互通网络,打造国际陆海贸易新通道。聚焦关键通道和关键城市,有序推动重大合作项目建设,将高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及目标融入项目建设全过程。提高中欧班列开行质量,推动国际陆运贸易规则制定。扩大“丝路海运”品牌影响。推进福建、新疆建设“一带一路”核心区。推进“一带一路”空间信息走廊建设。建设“空中丝绸之路”。
深化经贸投资务实合作。推动与共建“一带一路”国家贸易投资合作优化升级,积极发展丝路电商。深化国际产能合作,拓展第三方市场合作,构筑互利共赢的产业链供应链合作体系,扩大双向贸易和投资。坚持以企业为主体、市场为导向,遵循国际惯例和债务可持续原则,健全多元化投融资体系。创新融资合作框架,发挥共建“一带一路”专项贷款、丝路基金等作用。建立健全“一带一路”金融合作网络,推动金融基础设施互联互通,支持多边和各国金融机构共同参与投融资。完善“一带一路”风险防控和安全保障体系,强化法律服务保障,有效防范化解各类风险。
架设文明互学互鉴桥梁。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育、文化艺术等领域人文合作,加强议会、政党、民间组织往来,密切妇女、青年、残疾人等群体交流,形成多元互动的人文交流格局。推进实施共建“一带一路”科技创新行动计划,建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。加强应对气候变化、海洋合作、野生动物保护、荒漠化防治等交流合作,推动建设绿色丝绸之路。积极与共建“一带一路”国家开展医疗卫生和传染病防控合作,建设健康丝绸之路。
⑵ 北京律协智库一带一路商事争议调解研究专家组成立了吗
北京12月22日消息,在北京融商一带一路法律与商事服务中心主办的“一带一路国际商事调解”系列活动中,北京市律师协会智库“一带一路”商事争议调解研究专家组正式成立。
“一带一路”商事争议调解研究专家组成立后,将有效聚合组内专家在“一带一路”商事争议调解领域的深厚理论功底和丰富实践经验,形成新的理论成果以指导“一带一路”商事调解领域走向新纪元。
⑶ 一带一路的论文3000字
论文为了做到层次分明、脉络清晰,常常将正文部分分成几个大的段落。这些段落即所谓逻辑段,一个逻辑段可包含几个小逻辑段,一个小逻辑段可包含一个或几个自然段,使正文形成若干层次。论文的层次不宜过多,一般不超过五级,具体如下:
“一带一路”的战略构想,就是“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,强调各国之间共同打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。
众所周知,“丝绸之路”是中国最早实行对外开放的标志,曾在古代促进了我国与西方国家的经济、政治、文化等共同的发展,是一条具有深刻的历史文化底蕴与重要意义的通道。
如今,随着中国经济的崛起和飞速发展,在新的国内外形势下,习近平主席及时提出“一带一路”的建设思想,寓意重拾古代中国成功的外交策略,也意在把握我国重要战略机遇期,进一步推动对外开放的进程。
同时也是基于周边外交新形势下的一大战略,表明我国政府在未来处理新型国际关系中的统筹兼顾与创新发展理念,从而形成全方位对外开放新格局。
改革开放后,我国的经济发展一直是一个不断创新和突破的过程,经济开发从沿海地区向西部内陆一直推进。
而“一带一路”建设将为全面深化改革和持续发展创造前提条件,在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口,如“一带一路”的建设过程不仅涉及众多国家和地区,还涉及众多产业和巨量的要素调动,这其间便产生了各种不可估量的机遇。主要有以下几方面:
第一,产业创新涉及产业转型。升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路”战略的实施,中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内,因为市场供求变化,一些过剩的产业,也许在其他国家能恰好被合理估值。
在国内,因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力,也许在其他国家,较低的要素成本会使这些产业重现生机。
在国内,因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展,也许在其他国家就能绕开这些壁垒,等等。此外,由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限,比如技术改造、研发投入、品牌树立等等都会给投资者带来无限机遇。
第二,各地域争取创新进而为本地区赢得商机。“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴,随着“一带一路”战略的实施,必将引发不同国家和地区的区域创新,这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等,这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。
“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战,需要我们有一定的风险意识,未雨绸缪。国内各相关省市为了在“一带一路”建设中抢占发展先机,纷纷做规划、争地位、要政策,力求得到国家层面的认定与支持,期盼在这一国家战略布局中争得一席之地。
但目前,“一带一路”建设的国家整体规划尚未出台,各省市“自弹自唱”规划中难免出现区域功能定位趋同、产业结构布局重叠、同质化无序竞争的弊病。
再者,自1999年以来,中国政府就一直鼓励企业“走出去”。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来,随着国内经济实力的不断增强,中国对外投资首次超过了外资流入,对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。
五六年前,中国“走出去”模式基本上围绕着大宗商品,现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿“带”沿“路”的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资。
但由于其中一些国家政局并不是十分稳定,不同党派之间的理念差别很大,一旦一个党派下台,就会改变过去的对外政策,这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。
因此,我们在具体实施“一带一路”战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究,在投资之前做好风险应对的预案,将投资的风险降到最低。
“一带一路”战略是个综合性的超级战略,是一种全新的各国合作、发展、建立增进友谊的中国式的解决方案和游戏规则。
这也是完全由中国主导的游戏规则,这个规则的建立与实施是中华民族实现伟大复兴的重要一环。曾经驼铃声声、舟楫络绎的丝绸之路,正在重现活力、大放光彩,挑战与机遇并存,我们要做的就是肩负使命并使命必达。
(3)一带一路法律服务研究扩展阅读
论文要求:
1、作者署名的规范
作者署名置于题名下方,团体作者的执笔人,也可标注于篇首页地脚位置。有时,作者姓名亦可标注于正文末尾。示例:王军1,张红2,刘力1。
2、摘要的规范
摘要是对论文的内容不加注释和评论的简短陈述,要求扼要地说明研究工作的目的、研究方法和最终结论等,重点是结论,是一篇具有独立性和完整性的短文,可以引用、推广。
⑷ 一带一路法律问题有哪些
您好,
一、“一带一路”建设中法律风险产生的原因
“一带一路”沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通是“一带一路”建设中的重点合作领域。“一带一路”多是基础设施建设项目,投资周期长、资金量大、运行维护不易,[2]其所涉地区还存在着复杂的宗教、民族矛盾,恐怖主义、分裂主义和极端主义滋生蔓延。[3]而且,“一带一路”沿线国家的对外开放程度、法治状况和市场化水平差异较大,我国市场主体在参与共建“一带一路”中必将会面临诸多法律风险。
1.因沿线国家隶属法系不同而引发。“一带一路”沿线60多个国家,依照其法系不同,主要分为大陆法系和英美法系两大类,除此以外,还有一些国家属于伊斯兰法系。根据“一带一路”所含范围,蒙古、韩国、日本等东亚国家,除阿富汗外的中亚国家,缅甸、泰国、老挝等东南亚国家,俄罗斯以及法国、德国为核心的绝大多数欧洲国家,都属于大陆法系。印度、巴基斯坦等亚洲国家,坦桑尼亚、肯尼亚等非洲国家,以及欧洲的英国和爱尔兰等属于英美法系。阿富汗以及除伊拉克、以色列等少数国家外的绝大部分中东国家属于伊斯兰法系,均实行伊斯兰教法。
不同法系国家的法律分类与术语、法律表现形式、审判模式与技巧、法律适用规则等差异较大,同一纠纷在不同法系国家之间的处理方式各异,法律的适用性会被削弱。同时,因所属法系不同而产生的法律信息不对称,也可能会给投资者带来许多无法预测的风险。
2.因沿线国家法治状况和国民道德水平不同而产生。“一带一路”沿线国家在基础设施、贸易投资等领域的法律法规、税收规定与国内有很大不同,许多国家有关投资贸易的立法仍处在不断调整完善之中,相关法律的修订比较频繁,并且存在不同层级的立法主体,使投资者很难把握即时交易规则,导致贸易难度加大。一些国家的行政执法、行政监管十分复杂,执法透明度不高,对外国或外资企业在执法力度上有所歧视,甚至会基于本国政治、经济利益和安全的考虑,有针对性地对某些跨国公司或者海外企业进行一定程度的法律管制。这些因素的存在,必然会对我国企业的海外投资与贸易活动产生诸多不利影响与潜在风险。[4]同时,沿线国家的国民道德水平和守法意识参差不齐,还可能产生违约、欺诈等商业道德风险。
3.因贸易保护主义而引起。贸易保护主义有利有弊,利在于可以通过限制进口保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争。弊则不利于本国工业的进步,易导致国内资源的低效配置,甚至可能失去参与国际分工,获取比较利益的机会。消除投资和贸易壁垒,实现贸易畅通和投资贸易便利化、自由化,构建良好的营商环境,激发释放合作潜力,是“一带一路”建设的重点内容。
当今世界部分地区贸易保护主义势力抬头,严重制约着全球贸易自由化进程的推进。贸易保护主义主要是通过关税壁垒和以绿色壁垒、技术壁垒、认证、认可制度、安全审查、反倾销、知识产权保护等非关税壁垒来限制投资贸易的自由与便利化。“一带一路”沿线国家大多数都属于新兴经济体和发展中国家,经济发展水平和民主法治程度都不是很高,可能会重拾贸易保护主义政策,以维护本国(地区)的狭隘利益。这样会消解沿线国家和地区为实现投资贸易便利化所做的努力,并可能由此引发投资贸易法律纠纷和风险。
二、“一带一路”建设中法律风险的类型化分析
由于“一带一路”沿线各国政治体制、法律制度、法律环境和法律文化差异巨大,各国法治建设水平极不平衡,参与建设的市场主体在不同国家或地区将面临不同的法律风险。
1.因直接投资产生的法律风险。由于我国与“一带一路”沿线国家的利益并不完全相同,一些国家的法律出于意识形态、国家利益、安全等方面的考量,会对合营企业中外国投资者的投资范围和持股比例设定许多限制,或是要求合营企业中必须有所在国政府及其委派机构参与经营。即使有些国家没有此类法律限制,其政府也往往拥有对合营企业重大决策的否决权,从而极大地削减了合营企业的自主经营权。一些国家的法律出于反垄断和维护有效竞争的考虑,对外国投资者的跨国并购提出了特别要求,或建立了不透明的跨国并购审查程序,可能会大大增加我国企业海外跨国并购的难度。而且,当所在国一旦对特定的跨国并购项目持有怀疑时,有时甚至会借助“临时立法”的方法加以限制,从而形成较为严重的法律风险。由于跨国并购可能会导致垄断,进而扰乱所在国及周边地区的市场秩序,甚至打压所在国及周边相关产业,因此,还可能遭遇所在国及相关机构的反垄断审查风险。此外,跨国并购还可能面临目标企业的反并购风险、并购程序的合法性风险,以及被并购的目标企业隐瞒自身涉及的担保、诉讼纠纷等情况,使跨国并购后的企业陷入因信息不对称而引发的法律僵局。
2.因市场准入产生的法律风险。市场经济条件下的准入制度,其目的是促进市场的合理竞争和适度保护。“一带一路”建设中,一些贸易伙伴出于对保护本国经济利益的考虑,往往会通过设置严格的法律和市场准入门槛,以及苛刻的通关程序,来限制海外投资主体及产品进入其本国市场。例如,欧盟对于食品等商品所设置的准入标准就十分严格,符合中国标准的商品进入欧盟时,将会面临许多不确定性,从而隐含着巨大的准入风险。近年来,随着贸易保护主义势力的抬头,从以往赤裸裸的诉诸关税壁垒,到今天各种隐形非关税壁垒的实施,贸易保护主义的形式可谓五花八门,由此引发的法律风险愈演愈烈。中海油收购优尼科失败就与美国对外国投资安全审查制度和贸易投资保护政策有关。
3.因知识产权保护产生的法律风险。知识产权作为一种竞争性资源要素在国家的经济和科技发展中扮演着极其重要的角色。拥有知识产权的数量及质量决定着一个国家或企业在全球化经济中进行资源配置和国际分工时的地位。[5]当前,国际投资法发展的一个重要特征是高标准的知识产权保护,这方面的规定甚至比WTO《与贸易有关的知识产权协议》的要求更高,这就要求一些国家对其现有的知识产权法进行有效调整。[6]“一带一路”建设中的投资贸易行为,必然会引发知识产权保护问题。如果对外投资与贸易各方对知识产权保护考虑不周,措施不到位,很容易造成知识产权资源的流失,甚至引发知识产权纠纷。我国企业在过去的对外投资贸易中,由于不熟悉知识产权国际保护规则和方法,不懂得如何运用知识产权战略和策略去维护自身合法权益,获得和保持竞争优势,教训十分深刻。
4.因国际金融交易产生的法律风险。国际投资分为直接投资和间接投资。国际直接投资是指伴有企业经营管理权和控股权的投资。国际间接投资是指投资者不参加企业经营管理,也不享有企业的控制权或支配权,而仅以资本增值为目的,以取得利息或股息等为形式,以被投资国的证券等为对象的跨国投资。因此,国际间接投资实际上就是国际金融投资。
随着中国企业“走出去”步伐的加快,中国企业参与国际金融投资的情况越来越多。然而,国际金融交易和监管十分复杂,且涉及两个或两个以上国家的金融交易法和金融监管法,这就决定了国际金融交易风险较国际贸易风险和国际直接投资风险更大。同时,国际金融交易风险还具有影响范围广、破坏性扩张性强、控制难度大等特点。近年,中国平安、中信泰富的巨额海外金融投资亏损,蒙牛、雨润、太子奶和中华英才网等因签订对赌协议所导致的“对赌危机”都是因盲目进行海外金融投资所产生的法律风险。[7]
5.因劳工问题引发的法律风险。随着国际社会对人权关注程度的增加,劳工标准作为工作中的人权,已逐渐渗透到国际投资法、国际贸易法等领域。劳工权保护已成为国家的义务、企业的社会责任。“一带一路”建设中因劳工问题可能引发的法律风险主要有:一是因不平等招工,忽视所在国特有的民族问题、性别问题等,触犯平等劳动及反歧视相关的法律,将会面临行政罚款等处罚;二是漠视所在国法律赋予工会的权力,未能与当地工人及工会形成良好关系,可能会面临罢工和激烈抗议的风险;三是在雇工待遇和福利保障方面,如果触犯所在国的劳动法,可能面临处罚、诉讼,甚至导致并购失败等风险;四是企业在进行人员裁减或调整时,要特别注意所在国有关裁员力度、裁员补偿等方面的法律,否则也容易引发纠纷。
6.因环境问题产生的法律风险。随着国际环境法的发展和生态文明价值凸显,世界各国尤其是发达国家的环境保护标准和法律越来越严。“一带一路”建设中,海外企业如果不能严格遵守所在国的环境标准和法律,将会引发严重的环境问题。由于部分中资企业在海外投资中履行环保社会责任存在缺陷,[8]中国投资者在海外已面临过多起此类事件。例如,在柬埔寨,当地政府曾因环境问题收回了中国投资者的森林采伐权。中石油和中石化在蒙古、印度尼西亚等国的某些项目也都遇到了当地环境组织的抵制及政府环境规制方面的问题。[9]大量的事实、经验告诉我们,企业只有遵循绿色“一带一路”建设思路,努力适应国外环境标准和法律,才能减少因环境问题而引发的法律争端。
7.因经营管理不善产生的法律风险。由于法律意识的淡薄和固有的商业惯性,我国海外投资企业在经营管理中容易出偏,触犯法律,从而产生法律风险。一是可能产生商业腐败法律风险。欧洲等国家对企业腐败有严格法律规定,一旦发现企业有行贿、贪污等问题,将面临严重的竞业禁止和制裁风险,企业声誉可能毁于一旦;二是可能产生税收法律风险。同一主权国家都会根据其本国法律对同一纳税实体进行征税。因此,企业在境外经营时,既要根据属人原则向我国政府纳税,又要根据属地原则向所在国政府纳税。如果企业的纳税情况及避税手段不符合所在国的税收法律,则会面临复杂的税收法律风险。三是可能产生项目规划设计法律风险。如果某一项目的规划设计不符合东道国相关法律的规定,项目完成后,就无法通过东道国的验收,从而导致投资遭受重大损失。四是可能产生合同管理法律风险。现代的合同管理涉及合同的谈判、起草、签订、履行、变更、终止、违约处理等过程。在这一全过程管理中,任何一个疏漏,都可能引起争议或纠纷,从而产生风险,造成损失。
三、“一带一路”建设中法律风险的应对之策
进行任何一项投资贸易活动都存在风险,关键在于对风险的认知和管控。有效应对“一带一路”建设中的法律风险,应从政府和企业两个层面入手。
政府既是“一带一路”战略的倡导者,又是该战略的组织者、引领者和实施者。因此,政府应是法律风险的宏观管控者。政府的应对之策主要有:
1.签署双边或多边投资保护协定,实现沿线国家法制协同。为实行投资贸易便利化,消除投资贸易壁垒,“一带一路”沿线国家必须加强法制协同,通过与投资伙伴国签订双边或多边协定,扫清因沿线国家法制不统一的法律障碍,为海外投资者创造良好的法律环境。目前,中国已同俄罗斯、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特等国签署了与“一带一路”建设有关的合作协议。已同东盟、新加坡、巴基斯坦等国签署了12个自贸协定。这些双边或多边贸易投资合作协议既是“一带一路”建设的引领力量,又是消解“一带一路”建设法律障碍的有效手段。我们应充分利用这些双边和多边投资与贸易合作协定,尽可能通过签订项目合同、合营合同等方式,将合作各方的权利义务予以明确、细化,从而避免产生不必要的法律风险。
2.建立海外投资贸易咨询、指导、服务机构及相关制度。一是探索建立促进“一带一路”投资贸易的专门机构,对相关投资贸易活动提供规划咨询、指导服务、跟踪监督;二是建立“一带一路”信息管理制度和“一带一路”大数据库,通过数据收集、编码、加工以及系统化,实现数据信息的同步化和全覆盖,为推进“一带一路”建设提供强大的数据信息支持;[10]三是加强与“一带一路”沿线国家和地区法律政策的有效对接。[11]在不同投资贸易领域,各国的管理制度和规范千差万别,在制度未对接到位的情况下,相关部门应提醒投资贸易方注意做好前期调研,主动适应制度性落差,防止陷入“制度陷阱”;四是政府相关部门应定期编制“一带一路”投资贸易国别指导目录、发布国家风险报告,指导人们理性开展海外投资贸易活动。
3.加强风险评估、预警研究,有针对性地开展法律风险管控专项培训。中央和地方各级政府应组织协调相关部门和人员,组建专业化的法律专家团队深入“一带一路”支点城市和沿线国家进行科学调研,专题研究“一带一路”建设可能涉及的投资、贸易和金融法律风险问题,全面了解“一带一路”沿线国家的政治制度、法律制度、法治环境,充分评估投资贸易伙伴的资产经营、产业运营、法律资质、经营范围等方面的现状,制定出一系列法律风险防范策略和办法。通过各种有效便利的方式为海外投资实务部门和企业提供有针对性的海外投资项目风险管理培训。
4.优化创新海外投资保险制度。我国已由中国信用保险公司建立起了海外投资保险制度,但是,该公司海外投资保险的险种非常有限,难以满足“一带一路”建设法律风险防范需求。因此需要通过创新保险制度,鼓励相关保险机构扩大其业务范围,提升其保险能力,以满足我国企业的海外投资保险需求。
企业是“一带一路”建设的直接参与者,是法律风险的微观管控者。企业的应对之策主要有:
1.学习和研究“一带一路”沿线国家和地区的法律,避开法律“雷区”。长期以来,人们对发达国家的法律较为重视,介绍和研究较多,但对发展中国家尤其是不发达国家的法律关注不够。“一带一路”战略涉及的60多个国家中大多数都是新兴经济体和发展中国家,许多国家的法律体制还不尽完善,人治多于法治,部分国家还有被殖民的历史,其法律制度比较复杂,我们对中亚、南亚和西亚等国家的法律和政策知之甚少。因此,学习和研究“一带一路”沿线国家和地区的法律和政策,就成为防范“一带一路”法律风险的首要前提。
2.自觉遵守所在国法律制度,严格依法经营。中国企业在海外投资时出现的问题,很多都是由于没有遵守当地的法律和政策造成的。因此,中国企业在参与“一带一路”建设时,一定要严格遵守当地的法律、法规,自觉履行法律赋予的义务,与当地政府和民众建立友好合作关系,树立中国企业的良好形象,这样才能有效促进投资贸易。
3.合理利用国际贸易规则,科学评估争端解决机制。随着“一带一路”建设的推进,投资贸易冲突和摩擦可能增多。企业应从被动应诉,变为主动利用各种国际贸易规则和法律机制来维护自身的合法权益。同时,我们还要认识到,沿线许多国家,如哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊拉克、黎巴嫩等都不是WTO成员方,这些国家将不受WTO关于国际贸易争端解决机制的约束。此外,还有一些国家不是《纽约公约》缔约国,这就意味着针对这些国家的投资贸易争端,即使通过国际贸易仲裁取得了有利于我方的裁决,但其承认和执行仍存在着很大的不确定性。因此,当纠纷无法避免,形成国际法问题时,一定要认真评估各种争端解决机制的利弊,正确选择和确定应对之策。
4.善于利用中介机构,加强尽职调查。企业要强化风险意识,改善信息管理方式,注意信息搜集、信息分类、信息分析和信息应用。加强与其他利益相关方沟通,充分利用国外中介机构,对投资贸易方的国别环境、行业和项目进行尽职调查,提高自身风险防范意识。企业在海外投资后,应当立即聘请当地律师,与企业法律服务人员协同配合,做好法律风险防范工作。
(作者:李玉璧,西北师范大学中亚研究院研究员;王兰,西北师范大学中亚研究院副研究员)
[参考文献]
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⑸ 一带一路涉及哪些国际经济法问题
国际法与“一带一路”的关系:
首先,国际法与“一带一路”关系密切。“一带一路”是走出去、通过“互联互通”进一步加强我国与沿线国家经贸关系、实现共赢的构想。“丝绸之路”很好地表达了这一构想的性质,因为从历史上看,“丝绸之路”所代表的正是“通商、友好、和平”之义。
“丝绸之路”一词不仅具有中国特色,而且容易为国际社会所理解和接受,“丝绸之路”体现了话语的力量和中国话语权的重要性。毫无疑问,“一带一路”是助推中国崛起的构想,包含我们的重大利益.
(5)一带一路法律服务研究扩展阅读:
这一阶段,大约在公元前数世纪到公元16世纪,其中包括:
(一)罗得法
公元以前,地中海沿岸就已出现国际经济往来和国际贸易活动。各国商人约定俗成,逐步形成了处理国际商务的种种习惯和制度,并逐步形成了有拘束力的商事法规或商事习惯法,实质上就是国际经济法的最初萌芽。
由于位于地中海东部的罗得岛是当时亚、欧、非海上交通要冲和国际贸易中心,长年实践积累形成的商务习惯常为当地的商务法庭断案时所援引适用,并且逐渐被汇辑为法典,这就是传说中的“罗得法”。
(二)罗马法中的“万民法”
在古代的罗马法中,有“市民法”与“万民法”之分,后者即是专门用来调整罗马公民与非罗马公民之间以及非罗马公民相互之间的贸易和其他关系的法律。罗马法中有关国际商务往来的规定,在古代即已逐步推行于西欧大陆,后来对世界许多地区影响甚大。
⑹ 论述一带一路需要哪些法律服务
您好,法律服务在“一带一路”建设中发挥着重要功能。为“一带一路”建设提供优质高效的法律服务,是司法行政机关和法律服务工作者的重要职责。我们应聚焦“五通”即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,为“一带一路”建设提供优质高效的法律服务。
参与规则制定,保障政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。推进“一带一路”建设,政府应发挥把握方向、统筹协调的作用,这就需要制定一整套政策规划。律师等专业法律服务工作者可以通过参与政策制定、规划设计和适用国际规则,发挥政策法律咨询和参谋作用;积极参与区域经贸规则谈判、多双边投资协定谈判,为各类市场主体参与“一带一路”建设争取更加开放透明的国际经贸环境;在政府制定有关政策措施的过程中积极参与研究论证、提供法律建议,防范法律风险,帮助政府提高决策水平;在落实政策过程中熟悉吃透政策,为促进各国政府间的宏观政策沟通交流出谋划策,提供有针对性、符合实际的专业意见,推进沿线各国经济发展战略充分交流对接。
严把法律关口,推动设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。目前,我国与沿线国家互联互通建设比较滞后,一些重要通道存在缺失路段,不少通道等级低,通而不畅。部分跨境项目建设条件复杂,资金需求多、法律风险大、协调难度高。推进基础设施互联互通和国际大通道建设,打造新欧亚大陆桥等国际经济合作走廊,建设畅通安全的海上战略通道,都离不开法律护航。当前,应围绕交通、能源、信息等基础设施建设重大工程、重大项目的立项、招投标等,提供法律专职调查服务,织密法律防护网,防范投资风险。通过代理诉讼、仲裁等方式,依法妥善处理基础设施建设中的合同纠纷,为中外企业提供优质高效的法律服务,推动构建联通内外、安全畅通、绿色高效的国际大通道。
维护合法权益,保障贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。目前,我国与“一带一路”沿线国家贸易额已超过10000亿美元,占我国外贸总额的1/4。“一带一路”沿线国家和地区法治水平差异大,法治环境较为复杂,尤其是国际经济往来中适用的法律为多国法律、国际公约或区域性规定,国际经贸合作容易发生矛盾纠纷。实践证明,在国际贸易活动中如果对东道国法律体系和规则标准缺乏了解和认知,走出去的企业、公民将面临巨大法律风险,甚至会付出沉重代价。这就需要我们围绕国际货物贸易、服务贸易、知识产权国际保护与国际技术转让、国际税收等领域提供法律服务,维护中外当事人的合法权益;围绕跨境电子商务、市场采购贸易等新的商业业态发展提供法律服务,促进贸易方式不断创新。
防范融资风险,支持资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重点支撑。“一带一路”沿线多数是发展中国家和新兴经济体,其基础设施建设、能源资源开发、产业发展等需要大量资金投入。同时,“一带一路”基础设施建设具有融资风险高、回报周期长、涉及国家和币种多等特点,需要充分运用法治思维和法治方式,依法创新金融合作模式、打造金融合作平台、畅通投融资渠道。我们应积极为亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、丝路基金的建设运营和深化多边金融合作提供法律服务,切实防范融资风险;为加强金融监管建言献策,完善相关法律制度、规范金融秩序、堵塞金融漏洞;为发行涉外债券、开展涉外保险理赔索赔业务提供法律服务,维护当事人合法权益。
加强信息沟通,促进民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。建设“一带一路”,必须在沿线国家民众中形成相互欣赏、相互理解、相互尊重的良好氛围。近年来,“一带一路”沿线国家法律服务行业的交流合作已经有了良好的基础。目前,新加坡、阿联酋等“一带一路”沿线国家律师事务所在我国设立了9家代表处,我国律师事务所在越南、蒙古国、吉尔吉斯斯坦等国设立了4家代表处。随着“一带一路”建设的深入推进,还会有更多的律师事务所被“引进来”和“走出去”。在推进“一带一路”建设中,法律服务工作者要加强信息沟通、畅通信息渠道,建设律师信息交流平台,借助参加有关国际会议、博览会等,推进沿线国家交流合作。应加强人才储备,着力培养一批熟练运用外语、精通法律规则、通晓域外文化的高素质涉外法律服务人才。
(作者为司法部副部长)
如能给出详细信息,则可作出更为周详的回答。
⑺ 如何将一带一路倡议落到实处
一是做强做优一带一路主要社团组织,充分发挥他们的平台载体作用,这些社团组织不仅在一带一路研发谋划中发挥着重要的决策参谋作用,而且有利于促进国际交流与合作,有利于促进一带一路倡议中的重点项目落地实际实施,因此,建议积极促使这些社团组织加强与一带一路沿线国家有关组织的交流合作,提供信息咨询,商事法律等服务,积极组织会员访问考察,政治检讨,商界对话项目对接培训交流参展办展,努力帮助会员寻找更多贸易和投资机会,逐力推动各国企业开展务实合作,促使这些涉一是做强做优一带一路主要社团组织,充分发挥他们的平台载体作用,这些社团组织不仅在一带一路研发谋划中发挥着重要的决策参谋作用,而且有利于促进国际交流与合作,有利于促进一带一路倡议中的重点项目落地实际实施,因此,建议积极促使这些社团组织加强与一带一路沿线国家有关组织的交流合作,提供信息咨询,商事法律等服务,积极组织会员访问考察,政治检讨,商界对话项目对接培训交流参展办展,努力帮助会员寻找更多贸易和投资机会,逐力推动各国企业开展务实合作,促使这些社团,积极参与政治制定与和对外磋商,积极配合政府多双边经贸磋商和谈判等激励活动,积极参与多双边贸易投资等经贸规则,规定推动全球和区域合作。
二是政府有关部门主导建设跨组织的横向沟通交流机制,实现多个社团组织的协同共享,发展不同社团组织有着不同的核心优势,掌握着不同的信息资源,市场资源和企业资源,目前各个社团组织都在独立开展自己的研究咨询,国际合作等方面的业务存在重复浪费力量,分散信息不畅等诸多弊端,为减轻资源浪费,提升信息资源共享和协同发展水平,建议有关政府部门牵头或委托有实力性的全国性龙头社团组织,建立各个社团组织之间的横向沟流机制,通过常态交流,减少重复研究,增强协同发展能力,实现智力,信息等资源二是政府有关部门主导建设跨组织的横向沟通交流机制,实现多个社团组织的协同共享,发展不同社团组织有着不同的核心优势,掌握着不同的信息资源,市场资源和企业资源,目前各个社团组织都在独立开展自己的研究咨询,国际合作等方面的业务存在重复浪费力量,分散信息不畅等诸多弊端,为减轻资源浪费,提升信息资源共享和协同发展水平,建议有关政府部门牵头或委托有实力性的全国性龙头社团组织,建立各个社团组织之间的横向沟流机制,通过常态交流,减少重复研究,增强协同发展能力,实现智力,信息等资源的综合,最大化。
三是推动社团组织建立企业之间的交流共享机制,实现国家利益最大化,这些组织往往是由不同的部委或组织发射,一方面他们之间存在着组织壁垒,信息壁垒,另一方面,多数组织处于起步初期,对于所属成员的协调能力非常有限,为了充分发挥他们促使企业协同走出去的功能,建议这些社团组织在内部搭建不同成员之间的常态沟通交流机制,利益互相机制,引导他们建立个社团之间的常态,沟通交流机制和利益会伤及指通过内部组织,外部组织两个层次的沟沟通交流机制,利益会商机制实现信息共享,利益共享,从而减少企业出海时的单兵作战,避免三是推动社团组织建立企业之间的交流共享机制,实现国家利益最大化,这些组织往往是由不同的部委或组织发射,一方面他们之间存在着组织壁垒,信息壁垒,另一方面,多数组织处于起步初期,对于所属成员的协调能力非常有限,为了充分发挥他们促使企业协同走出去的功能,建议这些社团组织在内部搭建不同成员之间的常态沟通交流机制,利益互相机制,引导他们建立个社团之间的常态,沟通交流机制和利益会伤及指通过内部组织,外部组织两个层次的沟沟通交流机制,利益会商机制实现信息共享,利益共享,从而减少企业出海时的单兵作战,避免,类似于过去那种内部竞争无序发展,实现上下游价值链的纵向贯通和产业链的横向集成,防止走出去过程中的价值链,产业链脱节提升我国企业走出去的一揽子集成服务能力,促进不同企业之间的协同合作发展,提升我国的国际竞争力。
四是借助社团组织助力我国参与全球经济治理,提升我国国际影响力社团组织参与国际交流合作,是我国倡导构建人类命运共同体的重要组成成分,民间交流是官方交流的重要补充,有时甚至发挥积极的桥梁纽带作用,建议推动这些一带一路社团组织加强与有关国家和地区,有关国际组织的交流合作,积极支持他们广泛参与多边双边贸易投资等经贸规则,致敬促进相关政策规则及标准体系相互兼容,为我国企业参与一带一路建设,营造更好的营商环境和机制保障,提升我国的国际影响力和感召力,尤其是对于意识形态与我国存在较大分析的国家,更应该充分发挥这些社团组织的作用,通过他们推动国家之间经贸合作乃至政策沟通
⑻ 我想知道一带一路的十大亮点要简单明了的回答
一是积极开展国际抗疫合作。认真落实中塔两国元首关于团结协作应对新冠肺炎疫情的重要共识,派遣联合工作组赴塔吉克斯坦助力抗疫合作。向15个国家22个国际友城,17个国家26个陕籍海外侨社团组织,我国驻外使领馆,15个国家陕籍海外留学生以及4个友好组织等捐赠价值686万元的各类抗疫医疗物资。陕西省内医疗机构先后与40余个国家开展网络视频学术交流,向国际社会分享抗疫经验。落实“外防输入”要求,2020年累计承接209架次国际航班分流任务,为全国疫情防控大局作出贡献。
二是中欧班列西安集结中心纳入国家示范工程。陕西省市合力抢抓国家开展中欧班列集结中心示范工程机遇,认真谋划、精心组织,积极争取中欧班列西安集结中心顺利纳入国家示范工程,获得中央预算内投资4300万元。集结中心对推动中欧班列长安号开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变、实现班列高效运行、提升服务国家物流干支通道能力等起到积极促进作用。目前,集结中心辐射和承载能级加快提升,全国首个铁路自动化无人码头、西安港综合口岸建成完工,“+西欧”联合开行模式持续拓展,全国15个省份的货源在西安港进行集散分拨,陕西省内合作开行城市4个。2020年中欧班列长安号全年开行3720列,开行线路15条,推出公共班列、定制班列、德国快线等创新产品,中亚方向班列在全国率先实现市场化运营,核心指标稳居全国前列。
三是上合组织农业技术交流培训示范基地揭牌。历时一年多,上合组织农业技术交流培训示范基地于2020年10月22日正式揭牌。基地将聚焦“交流、培训、示范”核心功能定位,开展与成员国间的农业科研交流合作、现代农业科技人才培养培训、国际农业产业园区建设,实现区域间互利共赢。目前,基地各项工作稳步推进,现代农业交流中心开工建设,现代农业国际合作多语种翻译服务中心揭牌成立,现代农业发展研究院正式组建,农业技术实训基地提升工程全面展开。疫情期间,创新开展面向上合组织国家的远程农业技术教育培训,累计在线学习用户2000余人,得到上合组织秘书处认可。
四是西安“一带一路”国际商事法律服务示范区加快建设。经积极争取,司法部同意在西安“一带一路”国际商事法律服务示范区设立中国-上海合作组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心和国家生物安全证据基地,并于2020年12月1日揭牌。示范区将打造成为立足陕西、服务丝绸之路经济带沿线国家和地区的法治创新聚集区和法律服务高地,为推进“一带一路”建设高质量发展提供全方位的法治保障与法律服务。
五是国际航空枢纽加快建设。印发《西安国际航空枢纽战略规划》,西安咸阳国际机场三期扩建工程启动建设。西安临空经济示范区建设提速,西北保税航油业务全面开展。持续拓展航线网络,截至2020年底,通达全球36个国家和地区,新开6条全货运航线,全货运航线累计达33条,开通首条洲际第五航权全货运航线“首尔-西安-洛杉矶”,2020年货邮吞吐量实现跨越式增长,达37.63万吨,排名跃升全国第十。
六是开放平台布局持续优化。设立6个首批协同创新区。西咸空港综合保税区(一期)、宝鸡综合保税区正式通过国家验收。中欧合作产业园起步区进展顺利,中俄丝路创新园建成使用。西安国际港务区新筑物流基地一期工程、宝鸡阳平铁路物流基地建成投用。建成“海外仓”34个。
七是金融服务开放步伐不断加快。推动创建中欧班列长安号数字金融综合服务平台,稳妥推进本外币合一银行结算账户体系试点,开展“优质可信企业跨境人民币业务便利化”专项行动。开展资本项目收入支付便利化试点、贸易外汇收支便利化试点和跨境金融区块链服务平台试点,截至2020年12月底,分别实现试点业务金额12.13亿美元、2.97亿美元和1.27亿美元。
八是对外贸易新业态新模式加快培育。西安国际港务区获批国家级进口贸易促进创新示范区,西安跨境电子商务综合试验区和外贸综合服务平台加快建设,2020年西安跨境电商进出口交易额累计达到69亿元。推进“互联网+物流”建设,2020年共完成西安货达等55家企业网络货运线上服务能力认定工作。
九是人文交流合作持续深化。西安交通大学正式加入环太平洋大学联盟,长安大学加入“一带一路”建筑类大学国际联盟,中外合作办学项目和机构达到44个,陕西已成为中亚国家学生首选出国留学目的地之一。成功举办2020世界文化旅游大会、第七届丝绸之路国际电影节等重大活动,西安与厦门达成旅游战略合作,促进“海丝陆丝”联动,实现双赢合作。
十是“一带一路”项目支撑能力显著增强。加强重大项目谋划和储备力度,以中欧班列西安集结中心示范工程为代表的“一带一路”相关项目首获中央预算内投资支持,西安港综合口岸等4个项目累计发行地方政府专项债券32.2亿元。发起设立首期20亿规模的陕西省丝绸之路产业平台建设基金,为陕西省“一带一路”建设提供多元化资金支持
⑼ 各地统一战线推进“一带一路”使出哪些“洪荒之力”
各地统一战线推进“一带一路”使出哪些“洪荒之力”
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2017-01-22 09:16 中国经济网 我要报错
大力促进人文交流
作为海上丝绸之路的重要发祥地,福州市统战系统发挥与“海丝”沿线国家与地区地缘相近、血缘相亲、文缘相通、商缘相连等渊源优势,以各种联谊活动促进文化交流。包括成功主办“茶帮拜妈祖”、“海峡两岸篆刻展暨两岸青年篆刻论坛”大型文化活动。
深圳市委统战部聚焦国家“十三五”规划,积极参与“一带一路”战略建设,着力推动深圳与葡语国家、东南亚国家的经贸合作,创新机制,搭建深澳合作新平台。2016年,在澳门各有关方面和深澳两地社会各界的重视和支持下,澳门深圳经济文化促进会在澳门成立,成为澳门首个以促进深澳两地经济文化交流为宗旨的、唯一与深圳建立经济文化联系的民间社团。该会成立仅四个月后,为了加强深圳澳门两地民间交流,提升合作层次,深圳市委统战部、深圳海外联谊会邀请澳门深圳经济文化促进会组团来深参加第12届中国(深圳)国际文化产业博览交易会,近期,在深圳举办“深澳携手、合作共赢”座谈会,深澳两地企业家就参与“一带一路”建设、加强与葡语国家经贸和友好往来等合作内容,进行了首次交流磋商。
“一带一路”建设涉及的国家和地区多,涵盖的法律问题广,需要动员的资源巨大,面临的传统利益格局复杂。如何在此战略下抓住机遇,深化认识,控制风险,这也是新时期法制建设的重要课题。为做好“一带一路”法律服务工作,结合中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于发展涉外法律服务业的意见》要求,北京市委统战部会同市司法局指导市律协充分发挥专业智库作用,围绕中心、服务大局,为“一带一路”建设贡献自己的力量。编制了《北京律师为“一带一路”项目提供法律服务的调研报告》,从政府、企业及律师的角度论述“一带一路”战略下的法律问题及应对策略,涵盖国际贸易法、国际投资法、国际金融法等领域的制度建设研究,涉及基础设施类、贸易类、投资类、项目融资类及争端解决类的法律服务需求调研,并分析归纳出我国企业在参与“一带一路”建设中面临的投资保护与准入风险、外汇管制风险、税收法律风险、劳工法律风险、行业投资法律风险等。
⑽ 前两天看到一篇新闻稿,说到了国家一带一路的法律服务中 心,想了解一下国家一带一路的法律服务中心在北
国家一带一路的法律服务中心指定单位全国只有一个,叫北京凯亚律师事务所。