聘请法律顾问法治工商建设
『壹』 如何建立企事业单位法律顾问制度
普遍建立法律顾问制度解决的问题可以从以下三个角度来讨论:
一、政府角度:专主要解决“依法”的问题,属公职人员法律水平一般不如法律顾问单位高,推进顾问单位制度,主要是促进行政上的“依法”,从国家、单位到执法人员分别是:
1、推进国家依法治国进程;2、提高政府单位依法行政水平;3、强化执法人员法律意识。
二、企业事业单位角度:主要解决“商业用法”的问题,企业事业单位作为主要的商业主体,推进顾问单位制度,主要是促进商业上的“用法”,用法可以大致分成以下三个阶段,从事前预防、事中把控到事后维权,分别如下:
1、协助企事业单位预警法律风险;2、协助企事业单位解决法律问题、把控项目涉法关键点;3、协助企业自主维权。
三、家庭或个人角度:与前一点企事业单位有点相像,但企事业单位侧重于商业,公民则侧重生活,可以从知法、守法、用法这三点来展开。
总之,普遍建立法律顾问制度,可以提高整个社会的法制水平,让制度等上层建筑更好地发挥作用,推进社会的和谐、反过来促进经济的发展。
『贰』 如何提高政府法律顾问在法冶政府建设中的作用
第一,积极推行政府法律顾问制度,有利于推进法治政府建设。政府法律顾问不仅可以为政府提供法律咨询、代理行政诉讼等,而且可以为政府重大行政决策、出台规范文件等进行法律方面的研究论证和风险评估。
第二,积极推行政府法律顾问制度,有利于提升行政决策水平。通过吸收专家和律师参与法律顾问工作,政府法律顾问可以为各级政府决策提供专业的法律意见和建议,有效降低决策风险和成本,提高决策质量,有利于集中民智、凝聚民力、体现民意。
第三,积极推行政府法律顾问制度,有利于增强各级行政机关领导干部及工作人员的法治观念。
第四,积极推行政府法律顾问制度,有利于加强法治工作队伍建设。这种以政府法制机构为依托,充分整合社会法律专家人才的队伍建设模式,有利于保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
用法治思维建立政府法律顾问制度
政府是否守法,特别是掌握权力的官员是否受到法律约束,是检验一个国家法治化水平的标志。道理很简单,与普通公民相比,政府作为组织化的权力主体,是“最有资格”违法的,而违法后受到惩处的成本和难度也是最大的。但实际的情况是,中国法治建设中仍存在“形式法治”、“虚假法治”或“非法治”等诸多问题,尤其是在一些地方政府,官员用法治思维和法治方式治国理政的能力不足,甚至以言代法、以权压法、徇私枉法的现象还比较严重。就此而言,黑龙江建立政府法律顾问制度,对全省各级行政机关切实发挥政府法律顾问在政府决策中的咨询服务作用提出了要求,有助于防范或化解政府决策的法律风险,对提高依法行政水平、推动法治政府建设也是有益的。
法律是专业化程度很高的学问,政府官员的法律素养和能力虽然在不断提高,但与法治政府建设的要求仍有差距。在这种情况下,如果依法科学决策,就有必要借力专职法律工作队伍,最有效的就是以制度化方式推动律师多角度、全方位介入政府工作。不过,在各级政府机构中,本就有法制办专司政府法制工作,包括参与政府政策制定、对政府决策进行合法性审查等,实质上履行了部分政府法律顾问的职责。
『叁』 企业聘请法律顾问要注意哪些方面
您好,专职法务顾问又分为通过国家人事部的企业法律顾问执业资格考试在企业中专职从事企业法律顾问工作的企业法律顾问(具有律师资格可被聘为助理企业法律顾问)和通过司法考试的执业律师接受企业聘用成为劳务性的律师顾问。律师事务所和企业都是经济组织,一个自然人不能对一份法律工作签订两个劳动合同。所以专职企业法律顾问不得从事除受聘公司以外的其他法律服务业务。
随着法制经济的不断完善,绝大多数企业已具备建立企业自身的法律事务管理体系的意识。在许多大企业,已设立了专门的法律事务机构,或叫法律顾问处,或叫法务部等,均直接隶属于总经理管辖。许多中小企业(年营业额在500万元以上的企业)也积极雇佣专职的只能服务于本企业的法务人员(后简称法务专员)或外聘兼职的社会执业律师担任法律顾问(后简称执业律师)。但孰优孰劣,企业应根据自身实际情况来选择,下面就二者作一比较,以供企业抉择。
一、服务时间的比较
企业雇佣法务专员的优点在于企业可以随叫随到,可以随时面对面交谈咨询;而企业外聘执业律师担任法律顾问,因法律顾问的办公室一般不在企业,无法随时面对面交谈,但通过电话、传真随时交流应当不成问题。
二、服务范围的比较
法务专员不仅可以为企业代理诉讼和追债,而且可以处理非诉讼法律事务。同样法律顾问不但应为企业代理诉讼,还应当为企业处理很多非诉讼法律事务(见各法律顾问合同服务内容)。但重庆市现有执业律师担任企业法律顾问因历史的原因有以下不足:法律顾问为企业提供的法律服务主要局限于诉讼和追债,涉及处理非诉讼法律事务的相对不足。导致这样的原因有历史的原因也有法律顾问的服务意识,还有企业自身对法律顾问的服务范围的理解和把握。根据南昌市现有中小企业的现状,最需要的莫过于建立企业的法律事务(主要是合同事务)管理体系,究其实质,法律事务管理体系是企业管理体系的重要组成部分,是企业预防、规避法律风险的最主要的首要的部分,一个企业的法律事务管理体系是否完善可以窥见其整体管理体系是否完善。建立法律事务管理体系也是法律顾问的首要职责,当一个中小企业的法律事务运作体系完善(公司律师完全胜任该工作)以后,一个律师完全有时间和精力同时服务于多个企业。
三、业务素质比较,业务素质的高低决定着服务的效果
1、要成为社会执业律师,首先必须取得法学本科以上学历,并通过司法部组织司法资格(前身是律师资格)考试(每年通过率大约只有10%),再在律师事务所实习一年,才能成为执业律师。其进入的门栏高于法律工作者和企业法务专员。
2、中小企业的法律事务不论涉及的种类或者数量一般不会太多,给予法务专员实践的机会(尤其是诉讼)不会太多,这样不利于法务专员自身经验的积累,而执业律师代理诉讼相对频繁,其身处律师事务所也更便于交流,其业务素质一般远远强于法务专员。
四、支付的费用的比较
南昌市一个法务专员的年薪应当在两万至三万之间,如果严格执行劳动法加上养老保险、工伤保险等,一个企业为一个法务专员支付的费用应当在两万至五万元之间;另外法务专员因自身业务素质的原因在代理诉讼中无疑会增加败诉的风险,有的诉讼不得不找社会执业律师代理,这样不得不增加额外的代理费用。
南昌市现阶段法律服务仍是需大于供,一个普通的拥有执业经验的律师的月收入在5000元以上,而一般中小企业开给法务专员的月薪不会超过2000元,这样的薪金是难以雇佣到有能力的社会执业律师担任专职法务专员聘请法律顾问要注意的事项聘请法律顾问要注意的事项。如果中小企业聘用兼职法律顾问,顾问费普遍在一万二至三万之间。
五、诉讼中作为代理人权利的比较
在诉讼中,法律赋予执业律师许多比非执业律师的法务专员更便于诉讼的权利。
因此中小企业或是雇佣法务专员或是聘用执业律师管理公司法律事务,应主要考虑因素有:⑴法律事务的难易程度;⑵处理法律事务的范畴;⑶公司法律事务的多少;⑷支付法律服务费用的多少;⑸诉讼事务的多少及争议中是否需要以律师名义调取证据等。
律师兼任企业法律顾问地位主要表现在以下三个方面: 一、律师是独立于企业的法律意见或建议的提供者。对于企业的不法行为或不合理的要求,律师有提出法律建议甚至拒绝服务的权利。二、律师是独立于企业的法律事务代言人。无论是诉讼业务还是非诉讼业务,在很多情况下需要律师代为参与,律师的身份就是企业委托的代理人。三、律师是独立于企业的法人行为的指导者。企业的对内对外活动在具体运作方面,企业需要依赖律师的专业知识,进行具体的业务指导。企业行为有了律师的参与,特别是在重大项目上的律师参与,为本企业稳健发展提供法律依据,可有效降低经营决策的危机和风险。
『肆』 企业法律顾问有哪些作用公司请法律顾问
对于企业来说,为了防范自己的法律风险,可以聘请法律顾问。为企业的经营决策提出法律建议,聘请法律顾问是有利于企业发展的。那么,对企业来讲,法律顾问的聘请有什么作用呢?今天,
1、预防、减少纠纷和损失的发生
a、对公司的投资决策提供法律上的可行性报告;
b、为公司的经营活动进行法律把关,包括调查合作对象的资信情况,履约能力、诚信程度:审查合同的合法性、风险性、公平性、真实性、以及对公司的利弊;
c、纠正公司经营活动的不规范操作,减少纠纷隐患,例如将交货方式、付款办法、结算程序、违约办法等不利于公司自己的操作进行修正,减少这些交易环节可能潜在的隐患和风险。
2、协助公司扩大经营,促进公司升级
a、协助公司作好改组、收购、合并、资产重组、股份转让或股票上市等;
b、为公司的银行贷款、项目融资等提供相关法律手续;为公司发展新客户、扩大经营提供可行性分析;
c、协助公司成立分支机构,形成集团经营。
3、及时准确的解决公司难以避免的纠纷、最大限度的减少损失,避免问题发生后,公司措手不及或处于各种不利地位
a、运用法律合同、协议,寻找最有利于公司的解决办法,例如出具法律意见书、律师函、提起诉讼、仲裁、进行财产保全、先予执行;
b、对于对方违约时,合法的运用不安抗辩等法律手段表明立场,中止履约;或依法提存、变卖易变质产品,减少损失。
4、公司商标、专利、知识产权、商业秘密等的保护
a、将公司的品牌产品及时进行商标登记,将公司的发明、实用新型、外观设计等申请获取专利证书,进行知识产权保护;
b、运用工商、技监等部门打击假冒伪劣产品,减少公司的不正当竞争对手,维护公司的声誉和合法权益;
c、制定严谨的商业秘密、同业禁止等保护规程,制约公司员工,减少商业秘密外泄机会,并运用刑事控诉等手段打击泄密者,维护公司的正常经营活动,减少不法竞争。微信关注国晖律师事务所,掌握更多法律资讯!
5、预防、减少公司内部纠纷
a、对公司的股东决议以及股东权益的保护提供法律上的可行性报告;
b、为股东之间股权纠纷提供解决方案;纠正公司权力机构、执行机构以及管理机构职权的行使规范,减少纠纷隐患。
6、运用事务所的品牌协助公司与政府、新闻媒体、行业协会等各方面建立良好的关系。
a、利用事务所的资源,积极创造企业与政府、新闻媒体、行业协会等各方面建立良好的关系的机会,进行优势互补;
b、搭建机会平台,利用事务所的团队精神和资源共享的理念,不断的建立和发展客户网络,在提高自身核心竞争力的过程中,为公司提供更多的商业机会。
『伍』 聘请法律顾问,对企业有什么好处
法律顾问可以为企业提供的法律服务包括但不限于以下:
一、日常法律服务事务
1.为企业就业务上的法律问题,提供口头或书面的咨询意见。
2.为企业审查、修改有关合同、协议、章程及其他法律文书,并提供参考意见。
3.为企业审查内部规章,就聘方内部管理提供咨询意见。
4.为企业草拟和修改劳动合同,帮助调整劳资关系。
5.协助企业管理经济合同,监督跟进合同的履行。
6.为企业的经营决策提供法律依据,对其决策的可行性、风险性等问题出具法律意见书。
7.为企业的商标权、专利权、著作权、商业秘密和专有经营权的保护提供法律建议,并协助企业制定保密制度和保密协议。
8.根据企业的需要,列席重大会议,现场提供法律咨询。
9.根据企业的需要,以法律顾问的名义对外签发律师函。
10.为企业提供法律、法规信息,协助企业对员工进行法制宣传和法律知识的培训。
11.根据企业的需要,提前介入企业各项投资活动,并提供有关的法律服务。
12.根据企业提供的财务资料,对公司债权进行分析,对不良资产提出相应的处理方案。
13.参与谈判,并为企业提供有关洽商、谈判中的法律服务。
14.协助企业设立法律室,并对其日常工作进行指导。
二、非诉讼法律事务
1.为企业进行有关的企业资信调查,并出具调查报告。
2.为企业的法律行为和法律事实出具律师见证书。
3.为企业的企业设立、股权转让、增资减资、招标投标、合并分立、清算注销、资产重组、改制上市等全面提供法律服务;为企业企业改制、上市提供辅导,出具法律意见书。
4.代理企业办理各类见证事务。
5.代理企业办理工商、税务、海关、房管、商标、专利的登记、注册、转让和报批等各类企业法律事务。
6.代理企业办理信贷、抵押贷款、商业贷款、专项融资、融资租赁及其它筹资事宜的法律事务。
7.办理企业的其他日常法律事务等。
三、诉讼法律事务
1.接受企业委托,代理企业进行民事、经济纠纷的调解、和解。
2.接受企业委托,代理企业进行民事、刑事、经济和行政案件的诉讼。
3.接受企业委托,代理企业进行经济、劳动和涉外案件的仲裁。
『陆』 公司法律顾问的要求及职责
1 为聘方涉及法律方面抄的事务提供法律咨询;2 为聘甲方草拟、审查、修改法律事务文书;3 为聘方经营管理决策或重大事项的决策提供法律意见,或依法进行论证;4 协助聘方开展宣传教育,运用法律手段加强企业管理;5 应邀为聘方的有关法律事务出具法律意见书或进行见证;6 向聘方提供有关法律信息;
7 代聘方发布有关的声明、公告、致函等文书;8 接受聘方委托,对有关企业或项目进行资信或可行性调查,并出具调查报告;9 代办企业工商登记等法律事务;10 参与聘方的经济合同谈判和其他重大商务谈判,提供法律意见,准备或审核所需的资料及有关的法律法规,协助制定谈判方案等;11 参与处理聘方尚未形成诉讼或仲裁的民事、经济、行政争议或其他重大纠纷;12 优先接受聘方委托,代理参加民事、经济、行政等各类纠纷案件的调解、仲裁或诉讼活动,依法维护聘方的合法权益
『柒』 公司为什么要聘请常年法律顾问
企业法律顾问找大状为你解答:
1、公司发展的竞争环境中大量存在各种法律风险(经营风险的一部分)和陷阱:合同欺诈和陷阱;商业活动或交易违法或非法;债务人逃债、废债、欠债;商业秘密、专利、著作权(版权)的纠纷;不容忽视的劳资纠纷;某些行政机关的违法或非法滥用职权……,这些司空见惯的法律风险和陷阱时时刻刻都在威胁着公司企业的健康发展,甚至于带来灭顶之灾。
2、建立法律防火墙,截杀各种可能使公司运转陷入困境的“病毒”。规避和化解法律风险,解决法律纠纷,始终是贯穿公司企业从设立、发展、壮大到取得辉煌的成功所不可或缺的要素。
3、在竞争残酷的商场上,商业对手有法律顾问大力支持而我们没有,就像用大刀对付坚船利炮---显然我们就已先输一招。
4、法律顾问作为专业的第三者参与商业活动,常常能更好的促成交易。
按中国人的传统,商业交易或合作常常是先朋友,后合作。但朋友之间,对合作细节上的利益安排和取舍,又常觉难以启齿。此时经由法律顾问出面解决则可两全其美,皆大欢喜。既能照顾双方的情面,又能将双方权利义务用完备的法律文件明确下来,保障交易和合作的安全有效。
5、优秀的法律顾问就是公司鞍前马后的大将,护卫着公司快速扫除前进道路上的障碍为公司赢得更多的时间和机会!
『捌』 常年法律顾问可以为企业做些什么
法律顾问包括专项法律顾问和常年法律顾问,找大状提供常年法律顾问服回务,法律顾问服务答如下:
1.咨询职能。顾问单位在其日常工作中遇有法律问题,随时可以征询法律顾问的意见,法律顾问以口头或书面解答。
2.决策职能。决策失误是最大的失误。如果一项决策与法律相违背,在法治社会中,它根本就没有成功的可能。所以,重大决策请法律顾问予以法律可行性论证,殊为必要。
3.管理职能。律师乃法律专家,不但熟悉现行法律,更擅长于立法技巧。因此,根据单位需要,在律师的指导下建章立制,其所定规章,不但符合法律的精神,在实施上不会有法律上的障碍,且严谨缜密,便于执行,成为防范“内患”的有力保障。
4.代理职能。为其代理诉讼、仲裁、调解及其他法律事务,是大多数单位聘请法律顾问的目的。代理职能也确实是法律顾问的一项重要职能。
5.教育培训职能。根据顾问单位的需要,法律顾问为其开办法制讲座,或代培法律人才,使其工作人员掌握法律知识,增强法治意识,提高依法办事的能力,即是法律顾问教育培训职能的体现。
『玖』 企业法律顾问的重要性是什么,为什么企业需要法律顾问
具有法律专业知识,接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的人员,以及法人或其他组织内部设置的法律事务机构中的人员,均为法律顾问。
法律顾问,是指解答法律询问,提供法律帮助的专门人员。如受当事人聘请,为当事人处理有关法律事务,或接受非诉讼事件当事人的委托,提供法律帮助,或在民事诉讼中作为当事人的诉讼代理人出庭,或在刑事诉讼中作为被告的辨护人出庭辨护。其责任是为聘请单位就业务上的法律问题提供意见,草拟、审査法律事务文书,代理参加诉讼、调解或者仲裁活动,维护聘请单位的合法权益。担任法律顾问是我国律师主要业务之一,随着我国社会主义经济建设的发展和对外开放,法律顾问的作用将愈显重要。
法律顾问,有广义和狭义之分。广义而言,具有法律专业知识,接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的人员,以及法人或其他组织内部设置的法律事务机构中的人员,均为法律顾问。狭义而言,法律顾问指接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的执业律师,是传统意义的法律顾问
企业法律顾问也称企业律师,包括企业外部法律顾问,即指律师事务所接受企业的委托指派律师担任企业的法律顾问,以及企业内部法律顾问,即指企业聘用的企业法律专业管理人员。无论哪种形式的企业法律顾问,都主要从事企业法律咨询、法律顾问、项目谈判、防范法律风险、执行国家法律、法规,依法对企业重大经营决策提出法律意见、参与起草、审核企业重要的规章制度、合同审核及签订、企业的诉讼和非诉讼等法律事务工作。
但通常情况下,企业聘请律师作为常年法律顾问,在服务范围中会排除仲裁、诉讼,劳动争议、投融资等专项法律服务
『拾』 分析如何充分发挥法律顾问在企业中的作用
法律顾问的概念
法律顾问,有广义和狭义之分。广义而言,具有法律专业知识,接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的人员,以及法人或其他组织内部设置的法律事务机构中的人员,均为法律顾问;狭义而言,法律顾问指接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的执业律师,是传统意义的法律顾问。本文取狭义的法律顾问的概念。
律师担任企业法律顾问的法律依据
《中华人民共和国律师法》第二十八条的规定:律师可以接受自然人、法人或其他组织的委托,担任法律顾问。这为执业律师担任法律顾问提供了法律依据。第二十九条规定:律师担任法律顾问的,应当按照约定为委托人就有关法律委托提供意见,草拟、审查法律文书,代理参加诉讼、调解或仲裁活动,办理委托的其他法律事务,维护委托人的合法权益。
企业聘请法律顾问的必要性
企业与法律的关系
企业与法律的关系十分密切,一、企业本身就是依法设立的,是一种制度安排,是在法律的框架下产生的,是法律创设的一种营利工具,没有法律根本就不肯有企业的寻找。二、法律既规范企业的经营行为同时又为企业的生存和发展保驾护航。、如果没有法律规范和保障,企业的交易安全与自由、自身的生存与发展都是无法想象的。 法律乃双刃剑,既能用以维护企业自己的合法权益,也可成为追究企业自己违法责任的利器。
企业经营活动中面临着法律风险
从企业作为独立的实体的角度看,我们认为企业风险主要有商业风险和法律风险。商业风险是以市场因素为特征的,而法律风险是以势必承担法律责任为特征的。商业风险,是存在于企业经营过程中的某个阶段,作为企业或者企业的管理人员可以通过其对市场的把握程度在某种程度上遇见和控制,法律风险,存在于企业的各个阶段和各个领域,平时处于极其隐蔽的状态,作为企业或企业的经营管理人员在不可能做的向学商业风险一样的遇见和控制,这不现实也不可能
企业法律风险是指由于企业不懂法律、疏于法律审查,或者逃避法律监管而违犯国家法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的风险和主观上不知道采取法律手段对自己的权利或者将要遭受的经济损失进行法律救济所带来的经济损失的风险。
企业法律风险按照上面的概念可以分为两类:一类是企业实施的行为---包括作为和不作为---受到法律的否定性评价、面临经济损失甚至刑事处罚的可能性,其对企业不利时往往是刚性的、无情的;另一类是指发生法律风险之后,企业不知道采取法律上的手段维护自己的权利,对自己将要遭受到的经济损失不知道在法律上还有救济的手段,而使自身遭受更大的经济损失的风险。无论是那一类风险,一旦法律风险变成现实的危险,轻则财产受损,重则牢狱加身。
法律风险之毁灭性大于商业风险,其带来的结果不仅是商业性的,还有可能是致命性的,当法律风险转化为实实在在的法律障碍、法律危机时,企业、企业家往往为此付出难以估量、难以掌控的沉重代价。所以,企业要运用好法律这把“双刃剑”,运用法律最大限度的维护自身的合法权益,同时避免自己的行为触犯法律而得到法律的否定性评价甚至遭受到致命的打击。
依法治国的基本方略
依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因个人意志而改变。全面落实依法治国的基本方略就是要求国家生活、社会生活的基本方面全部纳入法律的轨道,接受法律的调控和处理。
市场经济就是法治经济
“市场经济就是法治经济”的观念不断广泛地深入人心,经济社会对法治的需求更为迫切,法治社会的建立成为必然,“依法治国”已经纳入我国根本大法---宪法
随着我国市场经济的进一步发展和法律的日益完善,企业和法律的关系也将日益密切。大量事实说明,企业的法律事务工作做的越好企业经营、管理人员和职工的法律意识越高,企业越有可能正常健康的发展,越可避免许多的法律纠纷和经济损失。相反,企业越忽视法律事务工作,企业经营、管理人员的法律意识低下,企业的法律纠纷越多,经济损失越大,甚至还会陷入一些不法之徒所设下的法律陷阱,在我们建立现代企业制度的过程中,建立完备的法律防范机制也是其中的一个重要的组成部分。
法律顾问在企业经营中的作用
企业法律顾问能综合运用其掌握和积累的法律知识,经济和实务技巧,结合企业的经营模式、财务状况、市场影响、行业特点等具体情况,透彻的分析和预防法律风险,权衡多种法律解决方案的优劣利弊,以企业利益最大化为出发点,在法律风险产生之前或萌芽状态,进行有效的识别规避和化解,大大降低了法律风险和纠纷处理的成本,有力的保障公司企业的稳健,快速地发展,有利于企业建立内部监督和风险控制机制。
企业法律顾问通过具体承办改制重组、招标投标、商务谈判、合同管理、知识产权保护、工商登记及诉讼、仲裁等方面的法律事务,把企业法律顾问的作用真正融入到企业管理当中去,从而杜绝了一些违反国家法律法规,违反财经纪律的现象发生,促进企业依法决策,依法经营管理,依法维护合法权益,有效的避免企业因法律意识不强而遭受经济损失。
归纳一下,法律顾问在企业中的作用主要体现在一下几个方面:
(一)预防功能:事先预防
对企业的良性运行和协调发展而言,公司法律顾问的工作要尽量做在前面。这里的防范内容和重点:主要是与企业日常经营有关的合同管理、知识产权管理、商业秘密保护、劳动保障、建立和完善规章制度、进行法律知识培训和进行法律宣传等
法律顾问,就像企业的保健医,综合运用法律、经济、管理等多学科知识,经常对企业进行全方位的保健、预诊,防止企业“生病”,还经常对企业进行保健教育;法律顾问,就像一个警察,经常监督、教育企业,防止企业违法、犯罪,更防止企业因犯罪而被“枪毙”;法律顾问,就像战场上的“工兵”,把企业前进途中的“地雷”、“炸弹”事先清理走,让企业安全前行。
通过为企业领导进行重大决策提供法律意见,就企业经营、管理活动中有关法律问题提供法律意见,参与、协助企业领导和职工的有关工作,起草、审查企业的经济合同和有关法律事务文书,解答企业职工的法律咨询等,使企业依法进行各项经营、管理活动,防止出现违法行为和各种法律漏洞,预防企业发生法律纠纷,避免企业经济损失。
法律顾问的作用最重要的是预防经营风险的发生。法律顾问工作的是否卓有成效是看其为企业避免了多少官司,而绝不是看其为企业打了多少官司。
法律顾问在企业经营决策中的重要作用
《企业法律顾问管理办法》第9条规定了企业法律事务机构及法律顾问的职责,避免了办法出台之前法律顾问职责不明,无章可循的混乱局面,但正如该办法第三条规定的那样,企业法律顾问在企业中所真正发挥的作用,也不过是“企业领导人在法律方面的参谋和助手”。
2004年国有资产监督管理委员会颁布并施行的《国有企业法律顾问管理办法》则赋予了企业法律顾问更多的权利义务,不再将企业法律顾问界定为“参谋和助手”的角色,并强调了企业法律顾问“以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅”的工作原则。从而将企业法律顾问在公司经营决策中的地位有了明显的提升,企业法律顾问的介入也更强调事前和事中的防范阶段。
(二)挽救功能:事后补救
在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时,通过代理企业进行协商、调解、仲裁、诉讼等活动,依法维护企业的合法权益,避免挽回企业的经济损失。
下面举一个案例说明法律顾问在企业经营中作用的事后补救功能
吉林某建筑有限公司承建吉林省内某监狱的监舍楼,该监舍楼2006年5月开始承建,同年12月份竣工,经建设单位、监理单位、施工单位三方共同验收合格并投入使用。在投入使用4年6个月后,也就是2011年的7月5日,建筑公司突然收到来自监狱方的函。监狱方在函中称:建筑单位承建的该监舍楼投入使用后,墙体潮湿现象非常严重,外墙面瓷砖出现多处脱落及空鼓,监狱方进行多次维修,但墙体潮湿问题为得到根治,严重影响日常居住。该监舍潮湿侵蚀严重,有倒塌危险。随函还附吉林省建筑工程质量检测中心的检测鉴定报告一份。
监狱方根据检测鉴定报告要求建筑公司:尽快请有资质的建筑设计部门拿出维修加固方案,按设计要求施工,以彻底解决问题。如拒不履行义务,将通过法律诉讼程序解决。
建筑公司接到函后,将函转给公司的法律顾问。法律顾问接到函及检测鉴定报告后认真仔细的研究了检测鉴定报告,因为监狱方的函是以检测鉴定报告为基础的,只要把检测鉴定报告推翻了,监狱方的要求就成了无本之木,无源之水。检测鉴定报告的结论是该建筑的安全等级为Dsu级,导致该建筑Dsu级的是因为主体结构子单元安全性等级评定为Du级;主体结构子单元安全性等级评定为Du级是因为该建筑部分轴线上级构件超过总数的1/3,严重影响承载能力。而承载力是根据现场检测的数据验算得出的,现场检测部分的墙体砌筑砂浆强度和混凝土抗压强度的检测数据不满足设计要求,导致承载力不足。关键的就在砂浆强度检测和混凝土抗压强度检测得出的数据上。法律顾问注意到:砂浆强度的检测和混凝土抗压强度的检测都是使用的回弹检测法。回弹法检测砂浆强度和混凝土抗压强度检测对检测对象是有要求的,回弹检测法检测不适用于长期浸水的砂浆强度检测,而本例中的楼体潮湿现象非常严重,根本不适合用回弹检测法。同样回弹检测法只适合龄期为14-1000d的混凝土,不适合潮湿或浸水混凝土,而本例中4年6个月的混凝土,既是超过龄期,又是潮湿浸水,根本不适用回弹检测法。整个检测鉴定报告的基础就是现场检测的得出的数据,现场检测数据的不准确导致整个检测鉴定结论的被推翻。
正是法律顾问大量认真细致的工作,严谨的分析,推翻了权威部门出具的检测鉴定结论。
整个检测鉴定报告是被推翻了,监狱方的要求就成了“无本之木,无源之水”。
纵观整个检测报告,所有问题的核心以及症结之所在就是“潮湿”。
1、设计方面的原因;(1)施工图纸没经过审图,其中可能有出错或设计部到位的地方。(2)设计瑕疵:下水管没有考虑到该楼的特殊用途,使用的是PVC;只对厕所和水池局部地方做了防水,而且是刚性防水;室内地热却没有防水设计。
2、使用方面的原因;该楼不是普通民房,而是监舍,服刑人员对该楼的使用完全是暴利性使用,破坏性使用。在工程刚交付使用后大概三、四个月,监狱方通知建筑公司卫生间漏水,要求维修。当时找了专业的疏通队伍,从卫生间的下水管理疏通出拖鞋、袜子、裤头等连想都想不到的东西。
为了确实查明楼体潮湿的原因法律顾问同公司的法定代表人来到监狱方实地考察。
因为该楼是监舍,是在监狱的里面,要进到监狱里面要得到监狱领导的批准,在去之前就要和对方打好招呼。从考察那天监狱犯方接待建筑公司的人员阵容来看,监狱犯是做了“充分”的准备。
依监狱方的意思是:先坐下来谈,再到监狱里实地考察
法律顾问果断的决定:先现场勘查,再坐下来谈,因为没有实践,没有发言权。
通过现场勘查,得到了对我方大量有力的证据,并且通过相应的形式把这些有利的证据固定下来,为我方下一步出具法律意见书充实了丰富的第一手资料。如:一、外墙瓷砖有脱落的地方,仅仅是楼的正面有脱落的地方,而且有一个特别那个说明问题的现象,只有服刑人员住的房间窗台下面的瓷砖掉落,监狱干警使用的房间窗台下面的瓷砖没有一处脱落。证实了法律顾问的分析是正确的,正是由于监狱方的使用方面的原因,造成楼体的潮湿。二、监狱方拆除了每层之间的排风道,但拆除排风道之后空出的位置并没有做相应的处理;三、监狱方拆除了楼外阳面的落水管,落水管的拆除致使楼顶的积水无法排到地面,造成楼体潮湿、四、考察中,陪同的干警说,卫生间和水池的部分监狱后来又请人做了一次防水,但并没解决问题,还是继续漏。两次防水都不解决问题,不正是由于监狱方的使用不当才造成的楼体潮湿吗?五、监舍楼内的走廊地面,可以毫不夸张的说就是一条河,水汪汪的,由于该楼只是做的局部防水,走廊的水就往下渗,所以楼体才这么潮湿。
在监狱方将我方固定的证据交给我方之后,法律顾问才同对方开始谈。表明我方的观点:监狱方没有证据证明该楼现在的状况是由施工方的原因造成的,所以没有权利要求我方负责该楼的加固。
监狱方一听,是这么个态度,就对建筑公司的法定代表人说,既然你方对检测鉴定报告不认可,那咱们共同委托一家再鉴定一次。
法律顾问在整个案件中起到作用
1、全面分析了检测鉴定报告,找出其中的问题的关键点;
2、建议公司现场勘查,掌握对我方十分有利的第一手资料,并且将其以合适的方式固定下来;
3、在现场果断的做出现实地考察在做些来协商的决定,因为如果现协商,对方有可能不再让我方进入现场,因为对方为监狱,随便找个借口和理由,我方都进不去;
4、在证据交到我方手里后才和监狱方谈实质问题,表面我方观点。因为证据固定下来后,监狱方还要进行检查,如果其中有服刑人员的图像,是不能交给我方的;
5、及时阻止法定代表人要同对方共同委托鉴定的想法,因为谁也保证不了鉴定结论是什么。
(三)宣传教育功能
在处理企业法律事务的同时,通过与企业人员的广泛接触和解答咨询等宣传有关法律常识,提高企业人员的法律意识,使企业人员能够自觉地遵守法律,维护法律,并结合自己的实际工作,运用法律武器维护企业的合法权益。
法律顾问要定期的给企业的员工进行法律培训,提高企业员工的法律意识;同时还有针对不同岗位的员工进行有针对性的培训,如对企业的业务人员进行有关企业合同方面的培新,让业务人员了解到自己的行为是代表企业的行为,企业要对自己的行为负责,同时企业在什么情况下可以向个自己追偿。
随着我国经济的发展,法律体制的不断完善,法律顾问在企业中,起到越来越重要的作用。