乡村振兴法律服务

1. 农村干部在乡村振兴实践中+急需那些专业知识作支撑

咨询记录 · 回答于2021-10-18

2. 光明时评：为乡村振兴提供强有力法治保障，乡村振兴的意义是啥

光明时评：为乡村振兴提供强有力法治保障，乡村振兴的意义是啥？近年来乡村振兴这个词语频频出现在大众的视野当中，乡村振兴是我国关于农村地区发展的一个规划，这个计划有着重大的意，义为减小我国城乡差距，减少我国贫富差距，为振兴乡村经济发展的一个重要的计划，它的实施在未来可以提供给广大农村人口就业机会，和经济发展的机会。

乡村振兴计划，顾名思义，就是为了让乡村能够振兴，这个振兴不管体现在哪个方面，经济也好，乡村的基础设施，乡村村民的生活生产状态，都是振兴的方面。乡村振兴的意义巨大，可以解决我国现在社会上存在的许多矛盾，还有一些地区的发展困境。

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3. 乡村振兴的主要措施有哪些

第一个举措，强化乡村振兴的制度供给，要以完善产权制度和要素市场化背景为重点，激活主体、激活要素、激活市场。主要改革措施，一是要完善农村基本经营制度，比如培育发展专业大户、家庭工厂、农民合作社、农业企业这样一些新型经营主体，还有要深化农村土地制度改革，包括农村土地增收、集体经营性建设用地直接入市、农村宅基地制度改革，为产业兴旺、乡村振兴、项目落地创造制度条件。还有比如支持保护制度、基地产业制度改革等等。
第二个重大举措，人才支撑，乡村振兴没有人不行，我们提出要把人力资源开发放在首要位置，一方面培育造就农村乡土人才，另一方面引导土地城市的资本、技术、人才下乡。培育乡土人才，我们提出新型农业经营主体培育工程，农村专业人才队伍建设工程，科技人员下乡工程。鼓励社会特别是城市人才到农村去，又提出鼓励城市的专业人才、经营人才、管理人才、技术人才下乡，采取一系列政策措施。
第三个重大举措是投入保障，乡村振兴没有钱不行，钱，我们提出要财政优先保证、金融重点倾斜、社会积极参与，财政优先保障整合长期的财政投入机制之外，这次我们提出建立全国农业信贷担保联盟，为农业信贷工资提供担保，建立了国家、农业靶点资金，担保基金也是为三农和小企业提供担保。扩大融资渠道，鼓励社会资金参与投入，比如工厂企业，比如社会资本等等。
第四个重大举措是加强管理和服务，特别是强化党的领导，我们提出乡村振兴是党的一把手，是主要责任人，县委书记是乡村振兴一县总指挥，我们还要建立市县领导班子和领导干部乡村振兴考核制度，将考核结果作为选拔、任用领导干部的重要依据。我们还提出，要研究制定中国共产党农村工作领导条例，这个条例就是讲管三农工作的传统、要求、政策的，以党内法规的形式规定下来，确保乡村振兴战略有效实施。我们还提出要强化乡村振兴法律保障，抓紧研究制定乡村振兴法，将也许三农政策法定化，充分发挥立法在乡村振兴中的作用，什么意思呢？就是说我们这一次实施乡村振兴战略，在领导体制和制度上，我们有考核机制，我们有党内法规，有国家法律，今后搞不搞乡村振兴，搞成什么样子有条例和法来督察的，这点从建国以来没有哪一个战略有党内发展和国家法律做保障。这是四大举措，制度供给、人才支撑、投入保障、党的领导。

4. 《乡村振兴促进法》通过，将会给乡村带来哪些影响

我认为对于农村地区来说，能够带来基础设施的建设，而且也能够获得更多的人力资源的培养，我们国家对于这两个方面是非常重视的，这一次也投入了大量的资本。

一直以来我们国家对于乡村振兴都是非常关注的，我们国家的农民人口大概有7亿到8亿人左右，对于我们国家的农业发展来说是非常关键的，所以我们国家必须要考虑到这些老百姓的生活状况。

农村最大的一个优势就在于拥有非常丰富的资源，目前绝大部分的资源其实都没有在市场上进行流通，如果能够把更多的资源打包成产品流通的话，那么将会带来更多的机会。我认为人力资本是非常重要的一个环节，人力资本的投入能够让很多产业链得到升级的。

总的来说农村的一些基础设施的建设还是存在着非常大的缺陷的，所以在乡村振兴领域将会得到更多资金的支持。全社会都在关注农村的经济发展，如果能够把农村的需求开发出来的话，那么将会是另外的一个动力。

5. 如何为乡村振兴战略提供司法服务和保障

今年2月，最高人民法院发出了《关于认真学习贯彻〈中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见〉的通知》，要求更加充分地发挥人民法院职能作用，为实施乡村振兴战略提供有力的司法服务和司法保障。

“我们正审理一起案件，村民从原来种小麦改为在大棚里种蔬菜，5家人商量，把原来南北向承包的5块土地自行改为东西向承包，便于阳光照射进大棚。这样做，多年来都相安无事。但去年，由于修建高铁途经此地，高铁占道刚好是最靠西边的那块南北向土地。原来承包这块地的村民提出，补偿款应该全部归他，但其余4家坚决不同意，诉到法院。”在淄博市临淄区人民法院，辛店法庭庭长孙友军向记者介绍，不少纠纷和农村土地确权颁证不规范有关。

面对纷繁复杂的土地纠纷，法律法规不可能详尽规定怎么办，必须靠司法机关充分发挥司法智慧。“在农村，很多问题不是简单的法律问题，而是天理、国法、人情怎么相统一的问题。我们运用多元化纠纷解决机制，让矛盾纠纷朝着最有利于实现案结事了人和的方向去解决。”临淄法院立案庭法官相征说。针对农村土地确权颁证不规范的问题，临淄法院还向相关部门提出司法建议，建议进行排查整改。

在审理土地纠纷的过程中，不少法官发现，村委会能否依法发挥自治功能，直接关系到农村经济发展和社会稳定。

“我们经常遇到村委会换届后，新官不理旧账，不承认上一届签发的土地承包合同，引发矛盾纠纷。”莱西法院研究室主任李绍斐说，新一届村委会给出的理由是上一届在发包时，没有召开村民大会或村民代表会议。不管违约的动机是什么，“没有经过民主议定”确实是影响合同效力很重要的因素。

为了避免此类问题再次发生，莱西法院经过认真调研，向相关乡镇党委政府发出司法建议，建议他们在农村基层组织换届选举中加强指导，提高村委会依法自治的能力。

“山东法院加强与乡镇党委政府、相关职能部门的沟通协调，充分发挥乡村干部、人民调解员的力量，进一步加强基层矛盾纠纷排查化解力度，将更多矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。”张甲天说，延伸服务促进了基层社会治理。

充分发挥人民法庭靠近乡村、贴近群众的优势

在农村，与农民打交道最多的司法机关是人民法庭。今年山东高院工作报告显示，5年来，基层法院及人民法庭办案537.5万件，占全省法院结案总数的87.3%。为加强人民法庭建设，5年来，山东法院建设或修缮人民法庭488处。

“《意见》提出，强化人民法庭化解矛盾第一线的功能作用，坚持面向农村、面向基层、面向群众‘三个面向’和便于群众诉讼、便于人民法院独立、公正、高效行使审判权的‘两便’原则，充分发挥人民法庭靠近乡村、贴近群众的优势，不断满足人民群众日益增长的多元司法需求。”张甲天介绍。

济南市历城区人民法院院长李忠林介绍，历城法院建立了便民诉讼网络，推进智慧法院建设，拓宽诉讼服务渠道，让当事人足不出户即可办成事，使司法服务更便捷、更亲民。为留住绿水青山，历城法院实行涉环境资源案件归口审理模式，维护环境资源法律制度的权威，保障美丽乡村建设，促进农村生态保护。

“在农村，巡回法庭发挥了‘审理一件、教育一片’的作用。每年，我们都要组织巡回审判，法官带上国徽、电脑、打印机，开着车到村里审理案件，周围群众都围拢过来，一些邻里纠纷、赡养案件、继承案件，很有教育意义，庭审是最佳的法治公开课。”青岛市城阳区人民法院院长殷延辉说。

采访中，莱西法院民一庭庭长孙连英告诉记者，有一年全市两会时，一位村支书找到法院院长，请院长安排法官到村里来现场审理赡养案件，原因是该村村民不养老人的风气有抬头趋势。莱西法院法官立即选取合适的案件，在该村设立巡回审判庭，现场审判。“随着审理的深入，我们发现，问题并不简单，子女不养老人，有的是不懂法，有的是心里有气，觉得老人有许多做得不对的地方。法官耐心释法说理，讲明法、理、情，不仅当事人流下热泪，围观群众也深受教育。”孙连英说。

为了发挥人民陪审员来自基层、了解基层、具有丰富基层生产生活经验的优势，《意见》提出，加强对农村人民陪审员的培训和管理，广泛吸收基层群众担任人民陪审员。“人民法庭的人民陪审员积极参与民事纠纷调解等基层社会治理工作，已成为推进司法民主的重要力量。”张杰说。

最高法决定的要实施。

消息来自人民网。

6. 如何为乡村振兴提供更好的法律服务产品

据报道，日前司法部召开的党组会议上，相关负责人表示将为乡村振兴提专供更好更丰富的公共属法律服务产品。

司法所是农村公共法律服务的重要平台，要加强司法所建设，提高硬件配置，方便老百姓上网查询、法律咨询，要把扶贫济困的法律服务作为司法所的一项特殊任务，按照推动供给侧改革的思路主动提供、主动介入。

希望乡村振兴的战略可以早日实现！

7. 乡村振兴促进法6月1日施行，具体应该怎样落实

近日十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了乡村振兴促进法，这部法律将会在随后的6月1日开始正式施行。乡村振兴促进法实施的目的是为了加快农村的现代化建设，促进农村全面发展，调动农民的积极性，让他们成为乡村振兴的参与者和受益者。

促进法要求当地政府保护和继承农业文化遗产和非物质文化遗产，保护历史文化名镇名村，挖掘和保护农村文化，以本地的农村特色文化优势发展旅游业，保护生态环境，加速农村的脱贫致富。

总之乡村振兴促进法的实施对农村的发展具有非常重要的意义。

8. 振兴农村我们应该怎么做

1、以加强科技兴农助力乡村振兴。科技兴农即根据各地情况及特点，依托科学技术解决“三农”现实痛点，促进“三农”高质量发展。农业是中国国民经济的重要基石，科技兴农是针对现实国情的正确选择，是推进中国特色社会主义乡村振兴的助力器，是激发乡村振兴活力的源动力。

首先，因地制宜促进农业科技成果转化，完善相关流程、机制和示范基地建设，实现科技成果落地生根。例如北京通州漷县镇种植园，采用水肥一体化设备实现水肥同步管理，大幅降低成本，提高了收益。

其次，提升农业技术水平，依托科技创新发展智慧农业、循环农业等新模式，促进农业转型升级，并利用云技术、大数据及抖音、快手等新媒体，发展认养农业、共享农业、“网红+农产品”等线上线下相融合的新营销模式，打造平台农业。

再次，实施“引进+创新”战略，借鉴成功经验，排除发展痛点，充分利用独特资源，打造“一村一品”的特色农业。最后，注重农业科技人才培育工作，创新工作机制。增强农专科技人才团队建设与培育，深入落实科普工作，大力提升基层科技人员素质；筑巢引凤，工农结合，以工补农，加快实现农村现代化，促进城乡协同发展。

2、以促进教育兴农助力乡村振兴。乡村振兴应优先发展乡村教育。教育兴农是中国特色社会主义乡村振兴的关键举措。发展乡村教育，应全面统筹规划乡村基础教育学校，逐步完善义务教育学校配套设施，推进学校标准化建设，逐步解决教育发展“不平衡不充分”问题，不断缩小城乡差距。

教师是推动乡村教育发展、提升乡村教育质量的重要主体，地方政府应关注乡村教育人才队伍建设与人才质量提升，逐步改善乡村教育人员教学条件和福利待遇，完善乡村教育人才政策。充分吸收好家风、好民俗等地方文化精华，结合我国德育及教育的基本要求，打造独具乡村特色的德育教育课程体系。

借助互联网、物联网等现代信息技术，发展“线上+线下”“课堂内+课堂外”的多维融合教学模式，促进资源共享。

3、以促进城乡融合助力乡村振兴。“十四五”规划纲要强调，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

统筹城乡融合总体战略布局，促进城乡资源互补互惠，为城乡共同发展提供新动力。推进乡村建设工作，完善乡村基础设施，加强乡村环境治理，改善乡村风貌，助力乡村振兴。

不断推进农村改革与创新，鼓励开拓多种经营形式。继续落实土地承包三十年政策，鼓励扶植成立农民合作社，打造家庭农场，积极创新农业经营模式。

结合新阶段我国城乡发展的实际情况，积极探索土地制度改革，逐步推动形成城乡统一的建设用地市场。在保持乡村特色的基础上推行绿色、生态和可持续发展的经济建设模式，注重产业深度融合，协同发展，完善产业链，促进产业转型升级，助力乡村振兴。

4、以实现共同富裕助力乡村振兴。全面推进乡村振兴战略，应深入巩固拓展脱贫攻坚成果，努力实现全体人民共同富裕。我国农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，创造了中华民族扶贫史上的一个奇迹，形成了值得弘扬与传承的中国特色脱贫攻坚精神。

在扶贫攻坚过程中，我国不断完善精准扶贫组织保障体系，不断创新扶贫方式，积极探寻扶贫长效机制，加强区域协作与对口支援，充分发挥政府、企业、社会三方协同力量，打造专项扶贫、产业扶贫与社会扶贫相结合的多元化扶贫格局。

进入新发展阶段，踏上乡村振兴新征程，应继续稳固脱贫攻坚基础与成效，加强致贫返贫监测，不断完善防止致贫返贫预警体系。防止返贫是乡村振兴战略顺利推进的重要保障，应积极进行脱贫攻坚成果巩固工作后评估，根据评估结果动态调整工作方案，科学预防，从根本上阻断致贫返贫。

5、以创新乡村治理助力乡村振兴。乡村治理是国家治理的基础和重要组成部分，是乡村振兴实施的关键影响因素。进入新发展阶段，创新乡村治理，应坚持以人为本原则，积极鼓励多主体参与，加强自治、法治与德治的“三治”融合。

首先，自治是居民参与乡村治理的自发性与主动性的体现，应积极引导并鼓励村民自治，科学组建村民自治组织，完善自治管理流程及相关配套制度，激发乡村治理新动力。

其次，法治是乡村治理的法律保障与科学武器，应加强乡村法治宣传与法治教育，提升居民法治意识，注重乡村法律服务平台搭建，夯实乡村治理的法治基础。

最后，德治是乡村治理的道德后盾，应传承并弘扬中华传统美德，传播榜样力量，彰显社会正能量。

积极宣传与引导善行义举，提升村民道德情操与综合素养，提高居民遵纪守法、助人为乐的自觉性与主动性；鼓励并扶持乡村举办多种形式的文化活动，提供资金支持与专业指导，让乡村文化遍地开花，推动乡村文化大发展大繁荣，构建新阶段乡村文化新生态。

以上内容参考：中新网-打造乡村振兴新格局