法律服务保障村级组织换届

1. 现行法律规定乡镇政府几年进行一次换届村委会几年进行一次换届

现行法律规定乡镇政府5年换届一次，村委会每5年进行一次换届选举。

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十七条 新的一届人民政府领导人员依法选举产生后，应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长。

第五十八条 地方各级人民政府每届任期五年。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

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《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十条 省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章，报国务院和本级人民代表大会常务委员会备案。

设区的市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规，制定规章，报国务院和省、自治区的人民代表大会常务委员会、人民政府以及本级人民代表大会常务委员会备案。依照前款规定制定规章，须经各该级政府常务会议或者全体会议讨论决定。

2. 村委会几年换届，有法律规定吗

村民委员会每届任期三年，这是《村民委员会组织法》规定的。

3. 有没有法律规定村委会换届选举的 比如说：选举的程序、重新选举的规定等等

中华人民共和国村民委员会组织法
第三章村民委员会的选举
第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。 第十二条村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。 村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。 村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。 村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。 第十三条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。 村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单： （一）户籍在本村并且在本村居住的村民； （二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民； （三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。 已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。 第十四条登记参加选举的村民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布。 对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。 第十五条选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。候选人的名额应当多于应选名额。村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。 选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。 选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，应当设立秘密写票处。 登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。 具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。 第十六条本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。 罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。 第十七条以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，当选无效。 对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。 第十八条村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。 第十九条村民委员会成员出缺，可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选程序参照本法第十五条的规定办理。补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。 第二十条村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇的人民政府监督。

4. 评先，入党，村委会换届选举有没有法律依据

1、村民委员会换届选举应当依据《村民委员会组织法》进行。
2、为了使该法更好的贯彻落实，各省市还相应的制订了一些办法，如：《陕西省村民委员会选举办法》、山东省《村民委员会组织法》实施办法、陕西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法。

5. 问村民自治法现今存在法律效果吗在村委会换届时有差额选举人员情况下,镇村两

2009年6月份，在讨论《村民委员会选举法》的立法必要性与可行性，专家们形成了两种声音。一派专家认为，现阶段法律对村民自治的具体权利尚未进行明确界定，因此建议在探讨《选举法》之前应先探讨《村民自治法》。另一种意见认为，由于现行《村民委员会组织法》的相关规定过于简略，造成各地农村村委会选举中出现的许多问题不能依法解决，因此主张尽快推动详细规范村委会选举程序的《村民委员会选举法》。---所以目前没有那个政策或部门说没有法律效率。第二个问题看不全！

6. 如何做好村级组织换届前期准备工作

为让广大村民充分了解村级换届选举工作流程、候选人条件、工作进展，动员有志于新农村建设的德才兼备人才积极竞选，广泛发动村民热心参与投票，主动参与监督。应充分利用各种宣传载体，强力营造人人知晓、人人关心、人人参与的浓厚宣传氛围，全力做好村级换届选举工作。
把握舆论导向的正确性。一是突出三个结合。即把坚持经常性宣传与阶段性宣传相结合，正面宣传与典型宣传相结合，一般性宣传与疑难问题解答相结合作为向导增强干部群众的民主法制观念，保证村级换届选举沿着健康有序的轨道进行。二是注重舆情监测及时性。安排专人负责村级换届选举工作的舆情监测工作，主动把控舆情，因势利导，从正面引导舆论导向。
坚持宣传形式的多样性。一是开展流动宣传。主要通过宣传车广播的方式，深入到各乡（镇）集镇所在地，利用赶集天，在人流密集的地方，向过往群众进行大力宣传村级换届的重大意义、党内民主和基层民主政策、选民的权利义务、换届选举的程序办法，确保村（社区）换届选举工作家喻户晓。二是张贴公告、挂横幅、写标语等。通过、横幅、标语、板报、展板、广播、传单等方式，在镇、村（社区）主要交通要道、街道集镇、村（社区）等公共场所显眼处，多种方式进行全方位的宣传，将宣传工作贯穿于换届选举的始终。三是开设专栏进行专题报道，发挥宣传阵地的辐射性。充分利用电视、报刊、网络媒体等，加强报道的深度，及时宣传报道选举工作进展情况，扩大宣传覆盖面，营造浓厚的社会氛围。
突出宣传主题的阶段性。根据不同阶段选择不同内容进行重点宣传。一是选举前，主要宣传法律法规和党的政策，宣传换届选举的目的意义、方法和步骤；二是选举中期，重点宣传村委会成员任职条件、自荐报名方式、正式候选人确定方法以及具体投票程序等；三是选举后，重点做好落选人的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，引导村民，特别是村民代表和党员积极支持、配合村委会开展工作，形成和谐选举的良好局面。

7. 如何为乡村振兴战略提供司法服务和保障

今年2月，最高人民法院发出了《关于认真学习贯彻〈中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见〉的通知》，要求更加充分地发挥人民法院职能作用，为实施乡村振兴战略提供有力的司法服务和司法保障。

“我们正审理一起案件，村民从原来种小麦改为在大棚里种蔬菜，5家人商量，把原来南北向承包的5块土地自行改为东西向承包，便于阳光照射进大棚。这样做，多年来都相安无事。但去年，由于修建高铁途经此地，高铁占道刚好是最靠西边的那块南北向土地。原来承包这块地的村民提出，补偿款应该全部归他，但其余4家坚决不同意，诉到法院。”在淄博市临淄区人民法院，辛店法庭庭长孙友军向记者介绍，不少纠纷和农村土地确权颁证不规范有关。

面对纷繁复杂的土地纠纷，法律法规不可能详尽规定怎么办，必须靠司法机关充分发挥司法智慧。“在农村，很多问题不是简单的法律问题，而是天理、国法、人情怎么相统一的问题。我们运用多元化纠纷解决机制，让矛盾纠纷朝着最有利于实现案结事了人和的方向去解决。”临淄法院立案庭法官相征说。针对农村土地确权颁证不规范的问题，临淄法院还向相关部门提出司法建议，建议进行排查整改。

在审理土地纠纷的过程中，不少法官发现，村委会能否依法发挥自治功能，直接关系到农村经济发展和社会稳定。

“我们经常遇到村委会换届后，新官不理旧账，不承认上一届签发的土地承包合同，引发矛盾纠纷。”莱西法院研究室主任李绍斐说，新一届村委会给出的理由是上一届在发包时，没有召开村民大会或村民代表会议。不管违约的动机是什么，“没有经过民主议定”确实是影响合同效力很重要的因素。

为了避免此类问题再次发生，莱西法院经过认真调研，向相关乡镇党委政府发出司法建议，建议他们在农村基层组织换届选举中加强指导，提高村委会依法自治的能力。

“山东法院加强与乡镇党委政府、相关职能部门的沟通协调，充分发挥乡村干部、人民调解员的力量，进一步加强基层矛盾纠纷排查化解力度，将更多矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。”张甲天说，延伸服务促进了基层社会治理。

充分发挥人民法庭靠近乡村、贴近群众的优势

在农村，与农民打交道最多的司法机关是人民法庭。今年山东高院工作报告显示，5年来，基层法院及人民法庭办案537.5万件，占全省法院结案总数的87.3%。为加强人民法庭建设，5年来，山东法院建设或修缮人民法庭488处。

“《意见》提出，强化人民法庭化解矛盾第一线的功能作用，坚持面向农村、面向基层、面向群众‘三个面向’和便于群众诉讼、便于人民法院独立、公正、高效行使审判权的‘两便’原则，充分发挥人民法庭靠近乡村、贴近群众的优势，不断满足人民群众日益增长的多元司法需求。”张甲天介绍。

济南市历城区人民法院院长李忠林介绍，历城法院建立了便民诉讼网络，推进智慧法院建设，拓宽诉讼服务渠道，让当事人足不出户即可办成事，使司法服务更便捷、更亲民。为留住绿水青山，历城法院实行涉环境资源案件归口审理模式，维护环境资源法律制度的权威，保障美丽乡村建设，促进农村生态保护。

“在农村，巡回法庭发挥了‘审理一件、教育一片’的作用。每年，我们都要组织巡回审判，法官带上国徽、电脑、打印机，开着车到村里审理案件，周围群众都围拢过来，一些邻里纠纷、赡养案件、继承案件，很有教育意义，庭审是最佳的法治公开课。”青岛市城阳区人民法院院长殷延辉说。

采访中，莱西法院民一庭庭长孙连英告诉记者，有一年全市两会时，一位村支书找到法院院长，请院长安排法官到村里来现场审理赡养案件，原因是该村村民不养老人的风气有抬头趋势。莱西法院法官立即选取合适的案件，在该村设立巡回审判庭，现场审判。“随着审理的深入，我们发现，问题并不简单，子女不养老人，有的是不懂法，有的是心里有气，觉得老人有许多做得不对的地方。法官耐心释法说理，讲明法、理、情，不仅当事人流下热泪，围观群众也深受教育。”孙连英说。

为了发挥人民陪审员来自基层、了解基层、具有丰富基层生产生活经验的优势，《意见》提出，加强对农村人民陪审员的培训和管理，广泛吸收基层群众担任人民陪审员。“人民法庭的人民陪审员积极参与民事纠纷调解等基层社会治理工作，已成为推进司法民主的重要力量。”张杰说。

最高法决定的要实施。

消息来自人民网。

8. 2015年村级组织换届选举工作可能遇到的问题，目前最突出的矛盾是什么

村级管理由于不属于政府机关，清规戒律少自主权大成为一个贪腐的好地方。这被一些社会不良分子看中，他们聚集少部分人操纵选举和管理，继而成为村霸造成极坏影响；其次，村内家族势力大，有能力管理起一个村的人极少；再次，目前留在农村的知识阶层很少，难以带领村走致富道路，身边无群众讲话没人听，形同虚设。这些问题的存在都能造成选举流于形式，甚至给黑势力贴上合法身份。

9. 如何在村级换届选举中做好纪律保障

为让广大村民充分了解村级换届选举工作流程、候选人条件、工作进展，动员有志于新农村建设的德才兼备人才积极竞选，广泛发动村民热心参与投票，主动参与监督。应充分利用各种宣传载体，强力营造人人知晓、人人关心、人人参与的浓厚宣传氛围，全

10. 村委会换届选举方案违反选举办法及法律,选举结果有效吗

只要有证据证明，那么就是无效的。