东明蓝天法律服务所

1. 法律服务所的一般职责是什么

法律服务所，是法律工作者为其他法人或自然人提供法律服务的组织。法律服务是指法人或自然人为实现自己的正当权益，提高经济效益；排除不法侵害，维护自身合法权益而聘请律师以其法律知识和技能提供服务的专业活动。
【法律依据】
《基层法律服务所管理办法》第二条
基层法律服务所是在乡镇和街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。
《基层法律服务所管理办法》第三条
基层法律服务所按照司法部规定的业务范围和执业要求，面向基层的政府机关、基层群众性自治组织、企业事业单位、社会组织和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设。
《基层法律服务所管理办法》第四条
基层法律服务所依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害其合法权益。
《基层法律服务所管理办法》第五条
基层法律服务所应当把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求。
《基层法律服务所管理办法》第六条
司法行政机关依据本办法对基层法律服务所进行管理和指导。

2. 基层法律服务所是什么

基层法律服务所是依据司法部《基层法律服务所管理办法》在乡镇和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。它是设在乡镇和城市街道，面向社会开展法律服务业务的市场中介组织。

3. 法律服务所的简介

基层法律服务所是依据司法部《基层法律服务所管理办法》（2000年3月31日司法部令第内60号）在乡镇和城容市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。它是设在乡镇和城市街道，面向社会开展法律服务业务的市场中介组织。
注：在司法实践中，提供法律服务中大家熟知的主要有律师，另一类从业人群就是基层法律服务所中的法律工作者了。当然还有亲朋好友之间帮忙性质的公民代理（全国人大常委会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定(2012)对公民代理的情况进行了较大限制）。

4. 法律服务所工作好吗

法律服务所的性质相当于律师事务所，主要区别在于：第一，服务所的人多专没有取得律师属资格证，因此叫法律服务人员，不叫律师；第二，法律服务所比较自由，没有律师事务所那么多的限制，缴纳的税收也少，所以现在很多知名律师都自己开服务所，不开律所以避税。这个行业开始几年比较辛苦，主要是没有人脉关系，就没有案源，那么就没有收入，但是如果一旦做好了，前途无可限量，有时一个案子就是几百上千万的代理费。总之，靠自己，搞不好，生活惨淡，搞好了，飞黄腾达。

5. 基层法律服务所在哪啊

1、“基层法律服务所在哪啊？”：法律服务所由当地司法局主管，一般是设内到乡镇和城市的容各区。
2、“它一般开在什么地方”：一般会设到乡镇（或区）的政府所在地附近。
3、“门口挂什么招牌啊”：当然是XXX区法律服务所的牌子了。
4、如果想知道具体哪一区的法律服务所的地址，可以拨打当地司法局的电话询问。
5、提醒一声：法律服务所的服务人员并不都是有律师资格的，业务水平可能不如正式律师事务所的律师专业，需要您自己注意。

6. 2010年山东省法院及律师事务所有哪些家

山东省高级人民法院只有一个。
山东省各地及省会都有一个中级人民法院。
山东省各县、县级市、县级区都有一个基层人民法院。

律师事务所太多了，以下只是一部分，你自己数吧。

山东省律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区泉城路180号B9－11－12‎ - 1 公里 东南

齐鲁律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市高新技术开发区舜华路2000号‎ - 0531-62323888‎ - 11 公里 东

山东众英律师事务所‎ - 更多信息 »
邮政编码: 250100山东省济南市轻骑路100号三庆枫润大厦‎ - 0531-66970368‎ - 5 公里 东

东城律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历城区花园路168号14层‎ - 0531-88167429‎ - 4 公里 东北

山东康桥律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区趵突泉南路附近‎ - 1 公里 南

山东国盾律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市市中区经五路256号‎ - 0531-87902588‎ - 3 公里 西南

山东大阳律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省淄博市淄川区淄城东路附近‎ - 0533-5188199‎ - 85 公里 东

德衡律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市市中区经一路88号‎ - 0531-82638300‎ - 2.5 公里 西

山东鲁民律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市市中区经四路288号恒昌大厦23层2320‎ - 0531-80992377‎ - 2.5 公里 西

山东省律师事务所
山东省济南市历下区泉城路180号B9－11－12‎ - 1 公里 东南

齐鲁律师事务所
山东省济南市高新技术开发区舜华路2000号‎ - 0531-62323888‎ - 11 公里 东

山东众英律师事务所
邮政编码: 250100山东省济南市轻骑路100号三庆枫润大厦‎ - 0531-66970368‎ - 5 公里 东

东城律师事务所
山东省济南市历城区花园路168号14层‎ - 0531-88167429‎ - 4 公里 东北

山东康桥律师事务所
山东省济南市历下区趵突泉南路附近‎ - 1 公里 南

山东国盾律师事务所
山东省济南市市中区经五路256号‎ - 0531-87902588‎ - 3 公里 西南

山东大阳律师事务所
山东省淄博市淄川区淄城东路附近‎ - 0533-5188199‎ - 85 公里 东

德衡律师事务所
山东省济南市市中区经一路88号‎ - 0531-82638300‎ - 2.5 公里 西

山东鲁民律师事务所
山东省济南市市中区经四路288号恒昌大厦23层2320‎ - 0531-80992377‎ - 2.5 公里 西

济南市中汇和法律服务所‎ - 更多信息 »
邮政编码: 250002山东省济南市市中区英雄山路73号‎ - 013954198821‎ - 5 公里 西南

山东舜翔律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区羊头峪路‎ - 0531-86319058‎ - 3.5 公里 东南

山东沃德律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区环山路附近‎ - 0531-86037375‎ - 4.5 公里 东南

山东演达律师事务所‎ - 更多信息 »

山东省济南市槐荫区纬八路12‎ - 0531-87907327‎ - 3.5 公里 西
山东嘉孚律师事务所‎ - 更多信息 »

山东省济南市历下区银座数码广场168号808‎ - 3.5 公里 东

山东泉兴律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区山大路201号5层526‎ - 3.5 公里 东南

山东大明律师事务所 (和平路)‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区和平路59号‎ - 0531-86946094‎ - 2 公里 东南
山东金商海律师事务所‎ - 更多信息 »

山东省济南市历下区花园东路‎ - 0531-86465613‎ - 3 公里 东

金枫维权‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区东青龙街‎ - 013376406333‎ - 1.5 公里 东

山东昌平律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历城区花园路‎ - 0531-88015243‎ - 4.5 公里 东

济南市中汇和法律服务所
邮政编码: 250002山东省济南市市中区英雄山路73号‎ - 013954198821‎ - 5 公里 西南

山东舜翔律师事务所
山东省济南市历下区羊头峪路‎ - 0531-86319058‎ - 3.5 公里 东南

山东沃德律师事务所
山东省济南市历下区环山路附近‎ - 0531-86037375‎ - 4.5 公里 东南

山东演达律师事务所
山东省济南市槐荫区纬八路12‎ - 0531-87907327‎ - 3.5 公里 西

山东嘉孚律师事务所
山东省济南市历下区银座数码广场168号808‎ - 3.5 公里 东

山东泉兴律师事务所
山东省济南市历下区山大路201号5层526‎ - 3.5 公里 东南

山东大明律师事务所 (和平路)
山东省济南市历下区和平路59号‎ - 0531-86946094‎ - 2 公里 东南

山东金商海律师事务所
山东省济南市历下区花园东路‎ - 0531-86465613‎ - 3 公里 东

金枫维权
山东省济南市历下区东青龙街‎ - 013376406333‎ - 1.5 公里 东

山东昌平律师事务所
山东省济南市历城区花园路‎ - 0531-88015243‎ - 4.5 公里 东

弘和律师楼‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区泺源大街196号‎ - 0531-86068800‎ - 1.5 公里 西南

山东致公律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省淄博市张店区中心路183‎ - 0533-2161751‎ - 94 公里 东

山东泺源律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区轻骑路附近‎ - 0531-83530616‎ - 8 公里 东

金橄榄法律服务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历城区荷花路‎ - 013954101057‎ - 10 公里 东北

莱芜莱城凤城法律服务站‎ - 更多信息 »
山东省莱芜市莱城区文化北路‎ - 0634-6220066‎ - 77 公里 东南

济南拆迁律师/王优银拆迁律师中国专业维权团队‎ - 更多信息 »
邮政编码: 250000山东省济南市历下区‎ - 013651389931‎ - 5 公里 东

山东长城长律师事务所‎ - 更多信息 »
邮政编码: 255000山东淄博市张店区新村西路174号‎ - 0533-2866054‎ - 92 公里 东

山东省律师事务‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区泉城路180号B区B9-11、12‎ - 1 公里 东南

山东德义律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区趵突泉南路附近‎ - 0531-86110845‎ - 1 公里 南

山东泰泉律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区地址:济南市趵突泉北路26号济南国际交流中心三楼（泉城广场西北临）（趵突泉东门）‎ - 013188938465‎ - 0.5 公里 南

弘和律师楼
山东省济南市历下区泺源大街196号‎ - 0531-86068800‎ - 1.5 公里 西南

山东致公律师事务所
山东省淄博市张店区中心路183‎ - 0533-2161751‎ - 94 公里 东

山东泺源律师事务所
山东省济南市历下区轻骑路附近‎ - 0531-83530616‎ - 8 公里 东

金橄榄法律服务所
山东省济南市历城区荷花路‎ - 013954101057‎ - 10 公里 东北

莱芜莱城凤城法律服务站
山东省莱芜市莱城区文化北路‎ - 0634-6220066‎ - 77 公里 东南

济南拆迁律师/王优银拆迁律师中国专业维权团队
邮政编码: 250000山东省济南市历下区‎ - 013651389931‎ - 5 公里 东

山东长城长律师事务所
邮政编码: 255000山东淄博市张店区新村西路174号‎ - 0533-2866054‎ - 92 公里 东

山东省律师事务
山东省济南市历下区泉城路180号B区B9-11、12‎ - 1 公里 东南

山东德义律师事务所
山东省济南市历下区趵突泉南路附近‎ - 0531-86110845‎ - 1 公里 南

山东泰泉律师事务所
山东省济南市历下区地址:济南市趵突泉北路26号济南国际交流中心三楼（泉城广场西北临）（趵突泉东门）‎ - 013188938465‎ - 0.5 公里 南

山东明豪律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区经十路17079号三庆•汇文轩‎ - 0531-82122370‎ - 3 公里 东南

金盾法律服务所调查中心‎ - 更多信息 »
山东省德州市德城区解放南路附近‎ - 0534-2828000‎ - 107 公里 西北

山东诚公律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省潍坊市奎文区健康东街‎ - 0536-2981809‎ - 190 公里 东

山东鑫大公律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省德州市德城区天衢中路‎ - 0534-2315566‎ - 109 公里 西北

山东鲁中宏正律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省莱芜市莱城区汶源东大街‎ - 0634-6253132‎ - 78 公里 东南

山东泰山蓝天律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省泰安市泰山区‎ - 53 公里 南

山东泰蒙律师事务所‎ - 更多信息 »
邮政编码: 276200山东省临沂市蒙阴县古城路2号‎ - 013181205869‎ - 135 公里 东南

北京市齐致律师事务所（济南分所）‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区顺河街‎ - 0531-86796536‎ - 1.5 公里 西南

恒志远律师‎ - 更多信息 »
山东省莱芜市莱城区龙潭东大街附近‎ - 0634-6258555‎ - 77 公里 东南

山东淄明律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省淄博市周村区东街682号‎ - 0533-6182069‎ - 76 公里 东

山东明豪律师事务所
山东省济南市历下区经十路17079号三庆•汇文轩‎ - 0531-82122370‎ - 3 公里 东南

金盾法律服务所调查中心
山东省德州市德城区解放南路附近‎ - 0534-2828000‎ - 107 公里 西北

山东诚公律师事务所
山东省潍坊市奎文区健康东街‎ - 0536-2981809‎ - 190 公里 东

山东鑫大公律师事务所
山东省德州市德城区天衢中路‎ - 0534-2315566‎ - 109 公里 西北

山东鲁中宏正律师事务所
山东省莱芜市莱城区汶源东大街‎ - 0634-6253132‎ - 78 公里 东南

山东泰山蓝天律师事务所
山东省泰安市泰山区‎ - 53 公里 南

山东泰蒙律师事务所
邮政编码: 276200山东省临沂市蒙阴县古城路2号‎ - 013181205869‎ - 135 公里 东南

北京市齐致律师事务所（济南分所）
山东省济南市历下区顺河街‎ - 0531-86796536‎ - 1.5 公里 西南

恒志远律师
山东省莱芜市莱城区龙潭东大街附近‎ - 0634-6258555‎ - 77 公里 东南

山东淄明律师事务所
山东省淄博市周村区东街682号‎ - 0533-6182069‎ - 76 公里 东

山东德联邦律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省德州市德城区德兴北路‎ - 0534-2325858‎ - 108 公里 西北

山东文楷律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区羊头峪路‎ - 0531-82678779‎ - 3.5 公里 东南

山东弘蒙律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省临沂市蒙阴县‎ - 0539-4271877‎ - 135 公里 东南

山东鲁中律师事务所 (新村路)‎ - 更多信息 »
山东省淄博市张店区新村西路174‎ - 0533-2866326‎ - 91 公里 东

山东鲁信税务（会计）师事务所有限公司南定分部‎ - 更多信息 »
山东省淄博市张店区南定‎ - 0533-2992247‎ - 92 公里 东

淄博正大税务师事务所有限责任公司‎ - 更多信息 »
山东省淄博市张店区柳泉路248号‎ - 0533-3583373‎ - 94 公里 东

济宁中天律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济宁市红星中路信托大厦‎ - 0537-2216060‎ - 145 公里 南

山东兴齐律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省德州市齐河县晏城齐鲁大街‎ - 0534-5324696‎ - 27 公里 西北

山东信义律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市槐荫区经四路附近‎ - 0531-87123675‎ - 4.5 公里 西

高青县法律援助中心‎ - 更多信息 »
山东省淄博市高青县黄河路483‎ - 0533-2285414‎ - 92 公里 东北

广智律师所‎ - 更多信息 »
山东省德州市武城县振华西街附近‎ - 0534-6219018‎ - 103 公里 西北

兖矿集团有限公司法律顾问处‎ - 更多信息 »
山东省济宁市邹城市宏河路110‎ - 141 公里 南

山东恒信达律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区和平路36-2号‎ - 0531-86964764‎ - 3 公里 东

德瑞税务师事务所‎ - 更多信息 »
山东省德州市德州市中心部‎ - 0534-2555966‎ - 104 公里 西北

山东法扬律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省枣庄市市中区青檀中路‎ - 0632-3334056‎ - 208 公里 南

济南科技市场‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区山大路143号和160号‎ - 0531-88587768‎ - 3 公里 东

山东中强律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区工业南路28号世纪财富中心c座8楼‎ - 0531-88887818‎ - 12 公里 东

山东志城律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省滨州市滨城区渤海八路517‎ - 0543-3366145‎ - 119 公里 东北

山东天地长安律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省聊城市高唐县‎ - 0635-3991256‎ - 74 公里 西

山东联邦律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省潍坊市寿光市渤海路‎ - 0536-5221145‎ - 155 公里 东

山东晨浩律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省临沂市临沂市中心部‎ - 0539-8137541‎ - 216 公里 东南

山东舜天律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区经十路65号‎ - 0531-82926311‎ - 3 公里 东南

山东达洋律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省东营市东营区绿森大厦5层‎ - 0546-7365850‎ - 160 公里 东北

山东法杰律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区中国•山东省济南市环山路2号鸿苑大厦20b‎ - 0531-82601957‎ - 3.5 公里 东南

华宇法律服务所凤凰山路办公室‎ - 更多信息 »
山东省济南市天桥区凤凰山路‎ - 0531-85940492‎ - 2.5 公里 西北

潍坊富润税务师事务所业务六部‎ - 更多信息 »
山东省潍坊市青州市尧王山西路888号‎ - 0536-8871356‎ - 129 公里 东

金盾信诺法律事务所‎ - 更多信息 »
山东省德州市齐河县‎ - 0534-5338148‎ - 27 公里 西北

山东邦源律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区历山路143号‎ - 0531-86966520‎ - 2 公里 东南

山东文思达律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济宁市市辖区洸河路2号‎ - 144 公里 南

山东鹏飞律师事务所 (经七路)‎ - 更多信息 »

山东省济南市历下区工业南路100号‎ - 0531-81795042‎ - 6 公里 东

山东晨浩律师事务所
山东省临沂市临沂市中心部‎ - 0539-8137541‎ - 216 公里 东南

山东舜天律师事务所
山东省济南市历下区经十路65号‎ - 0531-82926311‎ - 3 公里 东南

山东达洋律师事务所
山东省东营市东营区绿森大厦5层‎ - 0546-7365850‎ - 160 公里 东北

山东法杰律师事务所
山东省济南市历下区中国•山东省济南市环山路2号鸿苑大厦20b‎ - 0531-82601957‎ - 3.5 公里 东南

华宇法律服务所凤凰山路办公室
山东省济南市天桥区凤凰山路‎ - 0531-85940492‎ - 2.5 公里 西北

潍坊富润税务师事务所业务六部
山东省潍坊市青州市尧王山西路888号‎ - 0536-8871356‎ - 129 公里 东

金盾信诺法律事务所
山东省德州市齐河县‎ - 0534-5338148‎ - 27 公里 西北

山东邦源律师事务所
山东省济南市历下区历山路143号‎ - 0531-86966520‎ - 2 公里 东南

山东文思达律师事务所
山东省济宁市市辖区洸河路2号‎ - 144 公里 南

山东鹏飞律师事务所 (经七路)
山东省济南市历下区工业南路100号‎ - 0531-81795042‎ - 6 公里 东

山东宇眀律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省潍坊市临朐县民主路92号‎ - 0536-3212308‎ - 137 公里 东

山东卉森商标事务所‎ - 更多信息 »
山东省枣庄市滕州市善国中路‎ - 0632-5521828‎ - 175 公里 南

潍坊市诚信商标事务所‎ - 更多信息 »
山东省潍坊市奎文区民生东街‎ - 0536-8589138‎ - 190 公里 东

山东诚亦成律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市市中区经七路83号8层‎ - 2 公里 西南

山东博港律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省淄博市博山区县前街附近‎ - 0533-4157432‎ - 78 公里 东

山东博翰律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区银座数码广场168号1511‎ - 3.5 公里 东

泰安市律师事务所接待室‎ - 更多信息 »
山东省泰安市泰山区青年路82号‎ - 0538-8223008‎ - 54 公里 南

山东国谊律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市历下区东舍坊街附近‎ - 0531-86563618‎ - 2 公里 东南

法律服务时报山东省工作站‎ - 更多信息 »
山东省济南市槐荫区经十路‎ - 0531-82923311‎ - 5 公里 西南

山东地义律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省东营市东营区黄河路‎ - 013954676586‎ - 160 公里 东北

济南天桥济洛路法律服务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市天桥区济泺路165‎ - 3 公里 西北

济南市中爱民法律服务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市市中区经四路‎ - 2.5 公里 西

山东环周律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市市中区顺河西街‎ - 0531-86047797‎ - 1.5 公里 西南

天润法律服务所凤凰山路办公室‎ - 更多信息 »
山东省济南市天桥区凤凰山路‎ - 015064063830‎ - 2.5 公里 西北

天桥区司法局法律服务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市天桥区水屯路附近‎ - 3 公里 北

山东齐华律师事务所‎ - 更多信息 »
山东省济南市市中区共青团路‎ - 0531-86169148‎ - 1 公里 西南

山东千舜律师事务所法律服务站‎ - 更多信息 »
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7. 法律服务所是不是必须至少三名法律工作者才能建立

8. 基层法律服务所目前现状

基层法律服务所是最早于1980年底出现在广东、福建、辽宁等地，主要是面向广大农民群众，调解生产经营性纠纷，并从事代书、解答法律咨询等简单的法律服务工作。自1984年以来经司法部、中央书记处都以会议和文件等形式再三肯定和推广之后，在全国范围内迅速发展起来，并迅速普及到大中城市的街道和厂矿企业。自1986年以后，在“巩固、提高、完善、发展”的方针指导下，全国基层法律服务所呈急剧上升趋势。截止1989年底，全国共有乡镇法律服务所29979个，拥有乡镇（街道）法律工作者90333人，全国乡镇法律服务所共调解纠纷1377624件，协助办理公证1727265件，民事诉讼代理117013件，非诉讼代理235037件，担任基层政府和企业常年法律顾问104073家，代写法律文书594356件，解答法律咨询3986602人次，挽回经济损失212688万元，各项业务比1988年均有较大幅度增长。 1990年代初，中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》等有关文件则将基层法律服务所作为“政法基层组织”之一。
自90年代以来，乡镇法律服务所开始进入总结、整顿阶段，基层法律服务所建设重点转到了上等级、上水平、上质量、上效益的新阶段。司法部先后颁布的《关于乡镇法律服务所的暂行规定》、《乡镇法律服务业务工作细则》等，确认了基层法律服务所近似于律师的广泛业务范围；司法部并统一颁发《乡镇法律工作者证》，作为法律服务工作者的资格认证或执业证书（但审查权实际上交给了由县级司法局）；国务院物价局下发的《关于印发第二批〈国务院有关部门行政事业性收费管理目录〉的通知》中，将基层法律服务所业务收费列为准予收费的项目。总体来看，90年代的整顿和改革强化了基层法律服务体系。1992年，全国乡镇法律服务所经过整顿撤消、合并验收不合格的所加上新建的所，比整顿前增加1087个；整顿中辞退、解聘不符合条件的法律工作人员之后加上新招聘人员，比整顿前增加10467人；全国具有大专以上文化程度的乡镇法律工作人员占13.8%，具有高中（中专）文化程度的占62.3%，并有1205人已考取律师资格；很多法律服务所经过整顿，增加了服务业务的层次和范围；法律服务所的各项规章制度开始健全，80%以下的所实行了挂牌服务和“两公开一监督”制度；办公条件和物质装备也得到改善。 当时官方文件一致肯定，基层法律服务所在协助基层政府推进依法治理、化解基层矛盾、普及法律常识、整治涉法热点问题等方面所扮演了重要角色，成为政法基层基础工作的重要辅助力量。
然而，世纪之交似乎成为基层法律服务所命运的一次转折点，抑制（或明扬暗抑）基层法律服务所的发展成为官方态度的主流倾向，基层法律服务所的职能、体制和目标在几经调整后目前可谓扑朔迷离。2000年3月，司法部颁布《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》，规定“基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作”，实行与乡镇政府司法所“政事合一”；同年8月，“国办发（2000）51号”和“清办函（2000）9号”文件则指出，法律服务所“不再属于行政挂靠机构或事业单位，实行自主执业、自收自支、自我管理、自我发展的自律性运行机制，成为符合法律中介服务行业规则的合伙制执业组织形式”。嗣后全国各地深入贯彻《办法》的精神，全面开展基层法律服务所清理整顿，要求各基层法律服务所与司法所按照上述规章进行脱钩改制。自此，全国基层法律服务所的数量由持续上升趋势急转直下。截止2000年底，全国共有基层法律服务所34219个，较1999年减少1164个，不过，也许是惯性作用的影响，该年度全国基层法律服务工作者总数为121904人，较1999年底仍增加2182人；业务量也有所增加，代理民事、经济、行政诉讼比上年增长6.3%，担任基层人民政府、村（居）委会和企事业单位常年法律顾问的比上年增长5.9%，其他业务也有所增加。然而到2001年，全国共有基层法律服务所锐减到28647个（较上年减少5572个），基层法律服务工作者总数为较上年减少13919人；服务业务除诉讼代理略有上升外，但其他业务都明显下降。 2002年，基层法律服务所及服务人员数量继续下降，服务所较2001年减少1758个，从业人员减少9444人。
二、基层法律服务所在基层法律服务体系中的角色
基层法律服务所在基层法律服务体系中的角色主是通过其与这一体系中的其他主体之间的关系来定位的。从这些关系中，也能够或明或暗地了解对基层法律服务所的现状评价和未来设计众说纷纭的原因。
1.基层法律服务所与基层司法所-“一套人马，两块牌子”的形成。
基层司法所作为一级司法行政机构产生于20世纪90年代中期，比基层法律服务所出现约晚10余年，但基层司法所的职能产生与法律服务所产生几乎是同期的。1981年11月，司法部《司法助理员工作暂行规定》规定了人民公社（镇）、街道办事处设立专职司法助理员，作为基层人民政权的司法行政工作人员，在人民公社（镇）、街道办事处和县（区）司法局（科）的领导和基层人民法院的指导下工作。1996年6月司法部《关于加强司法所建设的意见》明确规定基层司法所的八项主要职能，其中包括指导管理基层法律服务工作，代表乡镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷。 1991年9月司法部《乡镇法律服务业务工作细则》也规定，乡镇法律服务所办理各项法律服务业务，应当在本乡镇人民政府及其司法助理员（司法所）的领导下进行。由此形成的基层法律服务所和基层司法所的关系是：基层司法所是国家基层司法行政机关，基层法律服务所是社会团体，二者是管理和被管理、指导和被指导的关系；基层司法所经费来自国家财政，由国家核定编制，基层法律服务所经费自筹，自负盈亏，没有固定编制；基层法律服务所为当事人提供服务可以收费，而基层司法所提供法律帮助不能收费。但从文献中我们看不出司法所与法律服务所“两块牌子，一套人马”的根据，结合实证调查所获得的信息，我们了解到，早期的法律服务所所长就是司法助理员，司法助理员又成为后来的司法所所长，于是就形成两所所长合一、两所人马合一、两所工作职能合一的状况。
2.基层法律服务所与律师事务所-“剪不断，理还乱”的冤家。
十几年前，律师事务所从行政机关逐步脱钩独立、完全走向市场（不过在许多农村基层，国营律师事务所仍是当地主要或唯一的律师事务所），时至今日，以乡镇、街道为据点的基层法律服务所也正按照同样的思路开始与其行政主管机关司法所脱钩、走向市场。根据2000年有关文件，基层法律服务所在完全脱钩改制后与现有律师事务所体制区别不大，他们在执业过程中享有的权利和承担的义务，与《律师法》中关于律师执业的权利和义务差别不大，其中包括在参加民事、经济、行政案件的诉讼代理活动时，向人民法院查阅案件有关材料，并可根据承办事项的需要，持基层法律服务所证明和《法律服务执照》进行调查，向有关单位和个人查询、索取有关材料等权利，他们的义务中也同样包括了“维护法律尊严与社会正义”、尽职尽责地维护当事人的合法权益、按规定履行法律援助义务等等。不过，基层法律服务所与律师事务所之间也存在明显区别：（1）地域范围：基层法律服务所主要服务于本区域农村、城市街道各基层单位和个人，而律师事务所则不受此限制；（2）业务范围：基层法律服务所不能办理刑事案件及与此相关业务，律师事务所则可以办理包括刑事案件在内的所有诉讼和非诉讼业务；（3）执业资格：基层法律服务所从业人员要求取得专门法律服务工作者资格证书，由司法部统一组织考试进行资格认证；律师事务所执业律师要求通过司法部、最高人民法院、最高人民检察院组织的全国统一司法考试；（4）收支制度：法律服务工作者必须按照各省物价局的规定由法律服务所统一收案、统一委派、统一收费，收费标准低廉，很多案件只收取成本费，有的甚至要求按照法律援助标准不收费；律师事务所收费标准相对较高。 法律服务工作者和法律服务所只需要缴纳很低的年检费，勿须缴税；律师和律师事务所必须按特定标准缴纳个人所得税和管理费。
3.基层法律服务所与人民调解委员会-同一司法所领导下的职能交叉的服务实体。
根据1989年6月17日国务院发布的《人民调解委员会组织条例》，人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，在由司法助理员具体代表的基层人民政府和基层人民法院指导下工作。人民调解委员会委员除村民委员会成员或居民委员会成员兼任外，由群众选举产生。人民调解委员会调解民间纠纷不收费，其工作经费和人民调解员的补贴经费由村民委员会或居民委员会自行解决（后规定调解成功的可适当收费）；在2002年9月最高法院司法解释颁布后，人民调解协议的效力具有民事合同性质。但基层法律工作者主持达成的调解协议不具有约束力，只能靠双方当事人自觉履行。当事人一方无故拒不履行的，法律工作者可以告知、协助或者受托代理另一方当事人向人民法院起诉。不过，由于作为司法所所长的司法助理员的法定职责包括指导管理人民调解工作并参与重大疑难民间纠纷调解，在只有一名司法助理员的司法所，常常是“三块牌子，一套人马”，司法所所长兼任法律服务所所长和调解委员会主任，于是在具体案件中，上述区别意义就不大了。
三、基层法律服务所的社会评价与未来命运
基层法律服务所是基于社会需求而自发产生后，在一种没有理论论证、没有市场调查、没有法律规范的背景下，依赖于政策和行政手段推动扩展的机制，因而它的生死成败都对政策有很强的依赖性。至于我们特别关注的基层法律服务所的政策急转直下的主观原因，目前还没有十分确切的官方依据。结合与高层官员的接触和课题组自己的分析，基层法律服务所发展的无序状态，加之近年来城市地区律师业的迅速发展和竞争日益激烈，基层法律服务所的种种弊端和劣势日渐显现出来，特别是低价竞争和劣质服务成为直接威胁基层法律服务所的存在价值的致命抨击。司法行政管理部门高层领导的人事变动和思路变化，也是导致法律服务所在发展趋势骤然变化的重要原因。
1999年9月至10月，司法部司法研究所组成4个调研小组，分赴北京、天津、上海、山东、江苏、河南、陕西、甘肃、广东、湖北共10省市，就律师事务所与法律服务所的设置、业务范围的划分等问题，进行了专题调查研究，听取了数百名调查对象的意见，主管基层和律师的有关负责人以及基层法律工作者、律师从不同的角度发表了自己的意见。从调查组调查结果来看，法律服务市场存在一些突出问题：（1） 基层法律服务机构名称混乱， 法律服务所、法律服务中心、法律事务所、法律服务站、法律咨询中心、法律服务公司、法律咨询公司等林林总总，五花八门；（2）法律服务所布局不尽合理。总体看来，城市偏多，农村偏少，老少边穷地区则更少；（3）收费标准缺乏规范。由于部里对法律服务所收费标准没有统一规定，收费根据只能依据一些省市出台的临时性的收费办法；（4）法律服务所设立的审批权限不统一，有省市司法厅局批准成立的，有地区县司法局批准成立的，还有非司法行政部门批准成立的，如省编委、省政府、省法制办、省高院、省检察院、省工商局、老龄委等等部门；（5）法律服务工作者的任职条件偏低。1987年司法部规定，具有高中文化和一定法律知识的人可以从事基层法律服务工作，但由于在全国范围内缺乏统一的任职资格考试，各地在掌握任职资格时随意性较大；（6） 法律服务工作者队伍急待整顿，主要是一些政法机关离退休人员，有的离退休年限不满二年就进入法律服务机构工作，办人情案、关系案，群众对此反映较大；（7）法律服务所的管理有待规范，缺乏职业道德和执业纪律的规范和约束，等等。
尽管存在上述问题，社会各界对于乡镇一级保留法律服务所并无分歧；但对在城市的街道一级是否设立法律服务所分歧很大；关于法律服务所的业务范围是否应当划分、怎样划分，意见不一。然而，部分高层官员希望法律服务所走向市场、并在市场竞争中自生自灭的意向，已体现为行政结构变更，比如司法部管理法律服务所工作的基层处已由基层工作司调整到律师与公证工作司，基层法律服务所被纳入与律师同类的管理体制。然而，这种似乎体现市场化和自治化的意向与高层领导的讲话及文件精神并不一致。比如，2002年司法部颁布《关于加强大中城市社区法律服务工作的意见》和2003年司法部长张福森在全国司法厅（局）长座谈会上的讲话中，要求基层法律服务立足社区，亲民近民、服务便利、收费低廉等特点，以及在满足城市低收入阶层和弱势群体的法律需求等特殊作用出发，将大中城市基层法律服务工作职能定位于“以街道社区为依托，面向基层、面向社区、面向群众，提供公益性、非营利性法律服务”。我们无法想象，“公益性”、“非营利性”的法律服务与以营利为驱动和杠杆的市场化体制/管理模式如何兼容，我们更无法想象，一个既没有政府支持、也没有市场资金来源的基层服务机构如何实现“公益性”目标？合理的推测是，基层法律服务也许能够依赖于“（立足）社区”而获得社会捐赠，从而成为公益性和非营利性的法律服务机构？无论如何，对于农村基层法律服务所的前景如何定位目前尚未看到官方文件或讲话，然而，官方、学者、以及与大中城市律师界较为接近的媒体却基于不同立场和目标，正在设想由政府拨款的法律援助机构，和由政府操纵的“群体性自治组织”

9. 法律服务所是什么性质的单位

基层法律服务所是依据司法部《基层法律服务所管理办法》》（2000年3月31日 司法部令第59号）在乡镇和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。它是设在乡镇和城市街道，面向社会开展法律服务业务的市场中介组织。其任务是组织基层法律服务工作者开展业务活动，并进行相关的管理、培训、服务等，接受司法行政机关的管理和指导。它不同于其他法律服务组织。法律服务所的业务范围非常广泛，除不能办理刑事诉讼案件外，几乎可以涉足律师事务所的全部业务范围，总体来说有八大类：
（1）应聘担任法律顾问：担任本辖区的乡镇、街道政府及其各行政管理部门、村民委员会、乡镇企业、事业单位、农村承包经营户、个体工商户、私营企业、个人合伙组织及公民的法律顾问；
（2）代理参加民事、经济、行政诉讼；
（3）代理非诉讼法律事务：审查合同、协议、章程等法律服务文书，参与协商和谈判，参与协调、仲裁活动，申请行政复议，代理合作、担保、分家析产等单项民事、经济法律事务等；
（4）主持调解纠纷、经济、劳动争议、生产经营性纠纷及具有财产利益性质的民间纠纷；
（5）解答法律咨询：解答法律问题、各项具体法律事务的方法和途径及政策咨询；
（6）代写法律事务文书：诉讼法律事务、非诉讼法律事务及其他有法律意义的文书；
（7）协助办理公证：协助开展证前服务、办理公证申请、办证过程中的有关事项及证后服务；
（8）办理鉴证：在积极开展协办公证业务的基础上，应当事人的申请，可以对一些内容单一、权责明确、标的额小、履行期短的协议或合同给予审查和证明，并监督协议或合同的履行；
（9）协助司法助理员开展法制宣传教育和其他有关业务工作。
基层法律服务所工作是适应改革开放和加强民主与法制建设的需要而产生，并不断发展壮大的一项具有中国特色的法律制度。十多年来，在临沂市委市政府的正确领导下，在临沂市人大的有力监督下，我市基层法律服务工作，坚持以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于实施依法治国基本方略，按照依法治市的总体要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，全面贯彻“大服务”的工作方针，认真贯彻落实《山东省基层法律服务条例》和部颁规章的各项规定，八湖法律服务所在实践中不断探索“改革创新求发展、整合职能促效益”的新路子，逐步形成了“机构健全、职责明确、设施完善、运作规范、优质高效”的基层法律服务工作新格局，充分发挥了“为一方服务，促一方繁荣，保一方平安”的独特作用。

10. 法律服务所是做什么的怎样可以进法律服务所

是为人提供除刑事外的法律服务机构，至少要法律专业大专以上。