县总工会法律援助方案

A. 完善法律援助制度 扩大援助范围健全什么体系

一、完善法律援助制度主要内容如下：

1、将“适应社会发展”作为本区域法律援助工作的基本原则之一。

2、放宽法律援助经济困难标准，降低法律援助门槛，使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入群体，惠及更多困难群众”。

3、扩大法律援助事项范围：规定农村“五保”对象、社会福利机构中由政府供养的人员、无固定生活来源的重度残疾人、正在享受最低生活保障待遇的人员、领取设区的市、县(市)总工会发放的特困证的职工、依靠抚恤金生活的人员及法律法规规定的其他人员，申请法律援助的，对事项范围不再作具体限制。

4、方便申请人开具经济状况证明。结合工作实际，明确村(居)民委员会、工作单位也可以为申请出具经济状况证明。

5、建立律师值班制度。对加强刑事法律援助工作方面重点提出了要“建立法律援助值班律师制度，设立法律援助律师值班工作室”。

6、开展法律援助律师参与申诉案件代理试点。

7、完善法律援助经费保障机制。

二、法律援助制度的重要意义：

建立和实施法律援助制度，是加强社会主义民主、健全社会主义法制的客观要求，是健全社会主义精神文明建设的重要内容和实际步骤，是构建社会主义和谐社会的重要法律措施，其意义主要包括一下几个方面：

1、法律援助制度体现了国家对法律赋予公民的基本权利的切实保障，有利于实现法律面前人人平等的宪法原则。

2、法律援助制度为诉讼当事人提供平等的司法保障，有利于实现司法公正。

3、法律援助制度有利于健全和完善律师法律制度。

4、法律援助制度有利于健全和完善我国社会保障体系，保障社会稳定，促进经济发展和和谐社会建设。

B. 工会的法律援助形式和范围都有哪些

工会法律援助的范围，包括五大范围。
根据《工会法律援助办法》第八条规定: 工会法回律援助的范围答：
（一）劳动争议案件；
（二）因劳动权益涉及的职工人身权、民主权、财产权受到侵犯的案件；
（三）工会工作者因履行职责合法权益受到侵犯的案件；
（四）工会组织合法权益受到侵犯的案件；
（五）工会认为需要提供法律援助的其他事项。

C. 工会如何调解劳动争议，哪些劳动案件工会可以提供法律

企业工会委员会参加企业的劳动争议调解工作，包括有人员参加企业劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会依法调解本企业劳动争议，在分清是非和民主协商的基础上，达成协议，解决劳动纠纷。工会参加企业的劳动争议调解工作，有利于化解矛盾，增强团结，促进生产，稳定大局。
根据劳动法的规定，企业的劳动争议调解委员会由职工代表。企业代表和企业工会代表三方组成，负责调解本企业发生的劳动争议。调解委员会主任由企业工会代表担任，调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。这就决定了企业工会在劳动争议调解程序中具有特殊的地位。
劳动争议调解委员会设在企业工会的办事机构，主要负责组织召开劳动争议调解委员会会议，受理劳动争议，支持劳动争议调解委员会的工作，对广大职工和企业行政宣传劳动争议调解的作用和意义，促进调解工作的顺利进行。
企业工会在劳动争议调解过程中的作用主要是通过其在劳动争议调解委员会中的代表进行的，既要维护职工合法权益，又要依法维护企业的合法权益，在以事实为根据，以法律为准绳的原则下进行调解工作。企业工会虽然以其在劳动争议调解过程中的特殊地位组织、参加调解，但要注意不能替代劳动争议调解委员会的工作，对劳动争议事项的具体调解工作应由劳动争议调解委员会进行。

D. 申请职工法律援助要经过哪些程序

（1）申请。申请人向所在地已经开展职工法律援助的地方总工会职版工法权律援助机构提出职工法律援助申请。申请应以书面形式提出，写明申请人的基本情况、申请援助事项、申请理由。

（2）审批。工会职工法律援助机构接到申请后，按规定的条件进行审查，并作出是否同意给予法律援助的决定。批准给予法律援助的，应及时指定承办人。不予援助的，以书面或口头形式通知申请人。

工会法律服务机构凭《职工法律援助审批表》领取法律援助费用，按与当事人签订的《法律援助协议》开展法律援助工作，履行法律援助义务。

E. 工会法律援助的范围包括

工会法律援助的范围包括有劳动争议、侵犯职工人身权或合法权益等需要提供法律援助的事项。
【法律分析】
工会或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工，在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图，可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。法律援助是指由政府设立的法律援助机构或者非政府设立的合法律所组织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人尤其是农村给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。法律援助是国家的责任、政府的行为，由政府设立的法律援助机构组织实施。它体现了国家和政府对公民应尽的义务。一般受援对象为经济困难者、残疾者、弱者，或者经人民法院指定的特殊对象。而工会的法律援助主要是为了帮助工人，维护工人的合法权益。法律援助的形式，既包括诉讼法律服务，也包括非诉讼法律服务。主要采取以下形式：刑事辩护和刑事代理；民事、行政诉讼代理；非诉讼法律事务代理；公证证明。
【法律依据】
《工会法律援助办法》
第八条 工会法律援助的范围：（一）劳动争议案件；（二）因劳动权益涉及的职工人身权、民主权、财产权受到侵犯的案件；（三）工会工作者因履行职责合法权益受到侵犯的案件；（四）工会组织合法权益受到侵犯的案件；（五）工会认为需要提供法律援助的其他事项。
第十条 职工符合下列条件之一的，可以向工会法律援助机构申请委托代理法律援助：（一）为保障自身合法权益需要工会法律援助，且本人及其家庭经济状况符合当地工会提供法律援助的经济困难标准。（二）未达到工会提供法律援助的经济困难标准，但有证据证明本人合法权益被严重侵害，需要工会提供法律援助的。农民工因请求支付劳动报酬或者工伤赔偿申请法律援助的，不受本办法规定的经济困难条件的限制。

F. 怎样申请法律援助

如何申请法律援助
1.咨询服务需要申请吗?
如果您仅就相关问题进行法律咨询，可以登门、电话、书信等方式向法律援助机构提出，而无须提出专门的申请。各地法律援助机构，在工、青、妇、老、残等社会组织和监狱设立的法律援助工作站，依托司法所设立的法律援助工作站一般都设有专人接待公民的法律咨询;另外，全国大部分地方开通了148(或12348)法律咨询电话，拨打电话是一种方便的咨询方式;如果您登门咨询或拨打电话都不方便的话，还可以书信方式提出您的法律问题，法律援助机构也将以书信方式为您提供专业解答。
2.如何申请咨询服务以外的法律援助?
如果您想获得咨询以外的更进一步的法律援助服务，必须向法律援助机构提出申请，经法律援助机构审查认为符合法定的要件后，才会作出提供法律援助的决定。
(1)到哪里申请法律援助?
一般情况下如果您申请民事、行政法律援助，应当向义务机关或义务人所在地的法律援助机构提出。具体来说：a.请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请;b.请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向提供社会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构提出申请;c.请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地的法律援助机构提出申请;d.请求支付劳动报酬的，向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请;e.主张因见义勇为行为产生的民事权益的，向被请求人住所地的法律援助机构提出申请。
如果您申请刑事法律援助，应当向办理案件的公安机关、人民检察院、人民法院所在地的法律援助机构提出申请。
(2)申请须提交哪些材料?
a.身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明。
b.经济困难的证明。从前面的介绍可以看出，国家设立法律援助制度的一个重要目的就是为了保障经济困难的群众也请得起律师或其他法律服务代理人、打得起官司，因此，一般情况下，公民申请获得法律援助必须提供能够证明自身经济状况比较困难的材料。但在特定情况下可以不提供经济困难证明。经济困难证明的具体内容见二2(4)。
c.与所申请法律援助事项有关的案件材料，主要是一些能够证明案情的材料。目前阶段，法律援助还不能覆盖困难群众的全部法律需求，能够获得法律援助的事项主要是一些和群众生产生活密切相关的事项。您申请法律援助的事项必须符合法律规定范围，法律援助机构将根据您提供的材料作出判断。法律援助事项范围的具体内容见二2(5)。
(3)不提供完整的材料会有什么后果?
二2(2)中所列材料是一般情况下申请法律援助必须提供的材料。法律援助机构如果认为您提交的证件、证明材料不齐全，可以要求您作出必要的补充或者说明。如果您未按要求作出补充或者说明，申请将被视为撤销。
(4)经济困难证明
①您属于经济困难的人群吗?
经济困难的衡量尺度是客观的，被称为经济困难标准。只要您符合经济困难标准，就可以被认定为经济困难。如果您的住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致，应当以受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准为准。目前全国大部分地区参照最低生活保障标准来确定经济困难标准。经济困难标准将会随着经济的发展和法律援助需求的变化等因素而适时调整。你申请法律援助时，应事先向当地的法律援助机构咨询当地的经济困难标准尺度。
②什么是经济困难证明?
经济困难证明是指法律援助机构用来审查和确定申请人是否符合经济困难标准的证据材料和证明文件。
③哪些证明文件可以被认为是经济困难证明?
经济困难证明包括城市居民最低生活保障金领取证、农村居民最低生活保障金领取证、农村特困户救助证、五保供养证、设区的市、县总工会发放的特困职工证、人民法院给予司法救助的决定、民政部门出具的其它社会救济证明等。
如果您没有这些证明，就必须向法律援助机构如实申报您的经济状况，并填写《法律援助申请人经济状况证明表》，该证明表必须由有关单位出具证明意见。
④《法律援助申请人经济状况证明表》必须由哪些单位出具证明意见?
《法律援助申请人经济状况证明表》须由省级地方性法规、规章或规范性文件规定的出具经济困难证明的机关、单位出具证明意见。省级地方性法规、规章或规范性文件没有明确规定的，可以由您的住所地或经常居住地的居民委员会、村民委员会出具证明意见。
如果您离开住所地或经常居住地连续居住六个月以上的，还可以由所在地的居民委员会、村民委员会出具证明意见。
如果您与前述机关、单位发生纠纷请求法律援助的，您申报的经济状况可以不由上述单位出具证明意见。
⑤无须提供经济困难证明的情形有哪些?
申请法律援助时，无须提供经济困难证明的情形主要是农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿案件。
(5)法律援助事项范围
如果您想申请民事、行政法律援助，请确认的您的申请事项属于以下范围：依法请求国家赔偿;请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇;请求发给抚恤金、救济金;请求给付赡养费、抚养费、扶养费;请求支付劳动报酬;主张因见义勇为行为产生的民事权益。民事、行政法律援助的范围是与公民生产、生活紧密相关的一些法律事项。
应当注意的是，前面所列的事项是各地法律援助机构均应当予以援助的事项。各省的相关规范性文件还对法律援助的补充事项范围作了规定。您在申请法律援助时，应当详细了解申请地的法律援助事项范围。
刑事法律援助没有事项范围的限制。
(6)申请必须以书面形式提出吗?
一般情况下，您申请法律援助应当采用书面形式，并填写申请表;如果以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，有关人员会为您作书面记录。我们建议您以书面形式提出申请，并填写相应表格，这样有助于您快速、便捷地获得法律援助。
(7)无民事行为能力人、限制行为能力人如何申请法律援助援助?
无民事行为能力人或者限制民事行为能力人限于自身的知识和能力，他们的法律援助申请由其法定代理人代为提出。如果无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生纠纷而需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。
注：无行为能力人是指不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。限制行为能力人是指十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人。(十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。)
您的法律援助申请会被批准吗?
在收到您的法律援助申请后，法律援助机构会尽快对您的法律援助申请进行审查。审查的主要方面有三个：申请的事项是否属于法律援助范围、是否符合经济困难标准以及申请是否具有合理的根据。
1.事项范围审查
确认您所申请的事项是否属于法律援助事项范围。以二2(5)中所列事项为依据，从您提供的与案情有关的材料中判断。
2.经济困难条件审查
确认您的经济状况是否符合当地的法律援助经济困难标准。对于民政部门出具的社会救济证明等，法律援助机构一般只审查这些证明文件的真伪。对于《法律援助申请人经济状况证明表》，法律援助机构将在出具证明的有关部门审查的基础上进一步展开形式和实质审查。
3.申请合理性审查
一般情况下，法律援助机构只在有可能打赢官司的情况下才会决定提供法律援助。这是为了防止某些人滥用获得国家法律帮助的权利，纠缠于一些不可能取得胜诉的案件，而浪费国家的资源。然而是否能够胜诉的判定权利在法官，法律援助机构仅仅是根据您提供的与案情有关的材料作合乎情理的判断，只要具有胜诉的可能性，申请就会被认为是合理的。
4.如果您的申请不被批准，还有什么补救途径呢?
首先，您可以要求受理申请的法律援助机构书面告知是因为哪一方面不符合法律援助的条件而被拒绝援助。
如果您对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，经审查认为您符合法律援助条件的，将会以书面形式责令法律援助机构及时提供法律援助。如果司法行政机关仍然认为您不符合法律援助条件的，您可以要求其书面告知理由。
以上摘录资料，谨供参考主！

G. 法律援助服务内容

法律分析：工会法律服务和法律援助的内容主要包括：对职工、工会组织和工会工作者进行法律法规特别是劳动法律法规的宣传教育与培训；为工会与用人单位签订集体合同、职工与用人单位订立劳动合同提供法律指导服务；为职工、工会组织和工会工作者提供法律法规咨询服务；为劳动权益以及与其相关的其他权益受到侵犯的困难职工当事人，因合法权益受到侵犯或因履行职责而合法权益受到侵犯的工会组织、工会工作者提供法律援助；其他需要提供法律服务和法律援助的事项。

法律依据：《中华人民共和国法律援助条例》

第十条 公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：

(一)依法请求国家赔偿的；

(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

(三)请求发给抚恤金、救济金的；

(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

(五)请求支付劳动报酬的；

(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。

第十一条 刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：

(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；

(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

H. 申请职工法律援助要经过哪些程序

I. 天台县总工会法律援助中心在哪里

天台县职工维权帮扶中心位于赤城街道樟下巷11号，是天台县总工会下属事业单位。法律援助是其服务内容之一，有专职法律工作者为广大职工服务。维权热线：12351-7。

J. 法律援助中心 司法求助制度方案

法律援助中心是国家设立的法律援助机构，一般隶属于司法局。法律援助，是指县级以上人民政府设立在司法行政部门的法律援助机构组织的法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者特殊案件的当事人提供无偿的法律服务。法律援助制度已越来越多地受到了各个国家的重视，它不仅是现代社会文明进步的标志、司法制度完善的体现，更是保护人权，体现“法律面前人人平等”的重要保障。特别是我们这样一个法律援助事业起步较晚的国家，进一步完善法律援助制度对于弘扬社会公正和法律正义、创造和谐社会具有极其重要的作用。全国法律援助服务热线“12348”。下列事项可以申请法律援助：(一)依法请求国家赔偿的；(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；(三)请求发给抚恤金、救济金的；(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；(五)请求支付劳动报酬的；(六)请求医疗事故、交通事故、工伤事故赔偿的；(七)主张因见义勇为行为产生的民事权益的；(八)其他需要提供法律援助的事项。有下列情形的刑事案件当事人，可以申请法律援助：(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。有下列情形的刑事案件当事人，人民法院指定辩护的，法律援助机构应当为其提供法律援助：(一)公诉人出庭公诉，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的；(二)被告人是盲、聋、哑或者未成年人，没有委托辩护人的；(三)被告人可能被判处死刑，没有委托辩护人的；(四)人民法院按规定指定辩护的其他情形