山东省法律服务工作者
⑴ 李荣凯主任
服务态度好,办事效率高,执业人员素质高。很值得信赖。
⑵ 山东省司法厅的队伍建设
为进一步激励全省司法行政基层单位和广大干警、法律服务工作者积极作为、多干实事、增加亮点、开拓创新、争创一流的工作热情,省司法厅在全省司法行政系统安排部署开展争创十佳基层单位、十佳个人的“双十佳”活动。
“十佳”基层单位为县(市、区)司法局、监狱监区、劳教戒毒所大队、县(市、区)普法办公室、司法所、律师事务所、公证处、法律援助中心、基层法律服务所和司法鉴定机构等10类。“十佳”个人分别为县(市、区)司法局长、监狱人民警察、劳教戒毒人民警察、法制宣传工作者、司法所长、律师、公证员、法律援助工作者、基层法律服务工作者、人民调解员、司法鉴定人等11类。争创活动自今年5月至年底,分为广泛发动、积极争创、基层单位或个人申报、组织推荐、公示、表彰宣传等9个阶段。
开展争创“十佳”基层单位和个人活动是贯彻中央、省委和省厅关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,落实全省司法行政工作会议精神等有关会议的重要举措,是激励全省司法行政机关、法律服务机构和广大干警、法律服务工作者突出重点、增加亮点、多干实事的有效载体,努力培养一批实绩突出、亮点纷呈、能力过硬、群众公认的先进基层单位和个人,推动司法行政事业在更高起点上科学发展、和谐发展。
通过争创活动,进一步促进全省司法行政机关和广大干警、法律服务工作者切实转变工作作风,狠抓工作落实,努力达到“单项工作求突破、重点工作上水平、整体工作创一流”的目标。
⑶ 山东省省级行政审批事项改革方案(第一批)
一、保留审批、核准、审核、备案事项
(一)山东省国家安全厅
1.审核事项2项
(1)卫星电视地面接收设施技术性能审核
依据:《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)
(2)涉外建设项目国家安全事项审查
依据:《国务院办公厅转发国家安全部关于新建外国驻华领事馆和其他官方常设机构选址注意安全保密问题的报告的通知》(国办发〔1985〕22号);《山东省涉外建设项目国家安全事项审查规定》(鲁政办发〔1997〕45号)
(二)山东省民政厅
1.审批事项6项
(1)全省性、跨市地性社团(含各级基金会)及其分支机构和省管民办非企业单位的设立、变更、注销登记
依据:《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号);《关于做好社团基金会交接工作的通知》(银发〔1999〕325号);《基金会管理办法》(国务院令第18号);《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)
(2)军队复员干部、退役士官、外省入伍退伍义务兵接收
依据:《中华人民共和国兵役法》;《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》(国发〔1999〕27号);《关于做好退役士兵和军队离退休干部安置工作的通知》(鲁政发〔1999〕5号);《关于做好军队复员干部安置工作的通知》(国安〔1993〕2号、〔1993〕政联字第1号)
(3)新建和扩建公墓
依据:《殡葬管理条例》(国务院令第225号)
(4)批准革命烈士
依据:《革命烈士褒扬条例》(国务院令第152号)
(5)革命烈士纪念建筑物的迁建、改建、扩建及省级重点革命烈士纪念建筑物保护单位的确定
依据:《关于严格执行建立纪念设施有关规定的通知》(中办发〔1996〕5号);《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》(民政部令第2号)
(6)县(市、区)行政区域界线的部分变更,乡、镇和不设区的市的街道办事处的设立、撤销、更名、行政区域界线变更、驻地迁移
依据:《国务院关于行政区划管理的规定》(国发〔1985〕8号);《山东省行政区划管理办法》(鲁政发〔1988〕76号)
2.核准事项4项
(1)革命伤残人员伤残评定、发证、抚恤
依据:《中华人民共和国兵役法》;《伤残抚恤管理暂行办法》(民政部令第2号)
(2)涉外收养登记
依据:《中华人民共和国收养法》
(3)省属和涉外社会福利机构的设立
依据:《涉外福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号)
(4)新办社会福利企业资格认定
依据:《关于进一步加强福利企业行政监督严格检查清理假冒福利企业的通知》(民福字〔1994〕18号);《社会福利企业管理暂行办法》(鲁政发〔1988〕76号)
3.审核事项5项
(1)新建烈士纪念建筑物及申报全国重点烈士纪念建筑物保护单位
依据:《关于严格执行建立纪念设施有关规定的通知》(中办发〔1996〕第5号);《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》(民政部令第2号)
(2)军用饮食供应站、供水站和军人接待站的设立
依据:《军用饮食供应站、供水站管理办法》(国函〔1989〕69号);《关于进一步加强军人接待站、转运站管理工作的通知》(民安发〔1992〕13号)
(3)县级以上行政区划变更、行政区域界线调整及县级以上行政区域、省内著名的或跨省、跨市的自然地理实体的命名、更名
依据:《国务院关于行政区划管理的规定》(国发〔1985〕8号);《地名管理条例》(国发〔1986〕11号)
(4)以外国人名、地名和外资企业、中外合资企业名称命名地名
依据:《关于我同外国结为友好的城市不以对方人名或建筑物命名的通知》(国办发〔1987〕26号)
(5)利用外资建设殡葬设施项目
依据:《殡葬管理条例》(国务院令第225号)
4.备案事项4项
(1)全省性、跨市性社团和省管民办非企业单位印章式样及银行帐户
依据:《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号);《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)
(2)社团兴办实体
依据:《关于社会团体开展经营活动有关问题的通知》(民社发〔1995〕14号)
(3)市辖区的街道办事处设立、撤销、更名、迁移
依据:《山东省行政区划管理办法》(鲁政发〔1988〕76号)
(4)省直各专业部门审批的具有地名意义的台、港、站、场及地级市政府审批的地名
依据:《山东省地名管理办法》(鲁政发〔1986〕78号)
(三)山东省司法厅
1.审批事项2项
(1)律师事务所及其分所的设立
依据:《中华人民共和国律师法》
(2)公证机构的设立
依据:《中华人民共和国公证暂行条例》;《中华人民共和国公证员注册管理办法》(司法部令第39号)
2.核准事项6项
(1)律师资格、律师专项业务资格及其执业证的颁发
依据:《中华人民共和国律师法》;《律师资格考核授予办法》(司法部令第43号)
(2)社会法律咨询服务机构的设立
依据:《司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》(〔1989〕司发办字第117号)
(3)公证机构登记注册和公证员执业证书的颁发
依据:《中华人民共和国公证员注册管理办法》(司法部令第39号)
(4)基层法律服务工作者执业资格的确认登记
依据:《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)
(5)司法鉴定机构登记和司法鉴定人执业证书颁发、注册
依据:《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第62号);《司法鉴定人管理办法》(司法部令第63号)
(6)仲裁委员会登记
依据:《中华人民共和国仲裁法》
3.审核事项2项
(1)监狱的设置、迁移、撤销
依据:《中华人民共和国监狱法》
(2)劳教所的设立、撤并
依据:《劳动教养试行办法》(国发〔1982〕17号);《司法部关于进一步加强对市(地、州、盟)劳教所领导管理工作的通知》(司发通〔1997〕021号)
4.备案事项1项
基层法律服务所的设立、变更、注销、登记
依据:《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号)
(四)山东省水利厅
1.审批事项12项
(1)取水许可证
依据:《中华人民共和国水法》;《取水许可制度实施办法》(国务院令第119号)
(2)设区城市扩大供水规模
依据:《水利产业政策》(国发〔1997〕35号);《山东省水资源管理条例》
(3)大型河道规划、治理、防汛和涉及两市地以上的重大事项
依据:《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号);《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》(省政府令第19号)
(4)省以上立项或涉及市(地)边界的河道管理范围内建设项目
依据:《中华人民共和国防洪法》;《中华人民共和国河道管理条例》
(国务院令第3号);《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》
(5)省管河道及跨市(地)边界河道管理范围内建设防洪工程和其他水工程
依据:《中华人民共和国防洪法》;《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》
(6)大中型水利工程的大坝、堤顶、渠顶、戗台、防汛公路及泄洪、输水建筑物上的交通桥兼作公路
依据:《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号);《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号);《山东省实施<水库大坝安全管理条例>办法》(省政府令第53号)
(7)市地边界修建排水、阻水、引水、蓄水及河道整治工程
依据:《中华人民共和国水法》;《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》(省政府令第19号)
(8)在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目的洪水影响评价报告
依据:《中华人民共和国防洪法》;《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》
(9)对毗邻地区有危害的分、滞洪措施
依据:《中华人民共和国水法》;《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第86号)
(10)河道围垦
依据:《中华人民共和国防洪法》
(11)大中型水库大坝的兴建、改建、扩建及大修
依据:《山东省实施<水库大坝安全管理条例>办法》(省政府令第53号)
(12)大型、重点中型水利工程设计、开工报告及竣工验收
依据:《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
2.核准事项5项
(1)骨干河道岸线的利用与建设
依据:《中华人民共和国防洪法》
(2)省管开发建设项目水土保持方案
依据:《中华人民共和国水土保持法》;《中华人民共和国水土保持法实施条例》(国务院令第120号)
(3)开发建设项目水土保持方案乙、丙级编制资格
依据:《山东省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》
(4)乙、丙级水文、水资源调查评价资格认证
依据:《水文水资源调查评价资格认证管理暂行办法》(水利部水文〔1992〕4号)
(5)凿井队甲级资质
依据:《山东省水利凿井队技术资质证书和管理办法》(鲁水农字〔1991〕3号)
3.审核事项10项
(1)蓄滞洪区运用损失补偿方案
依据:《蓄滞洪区运用暂行规定》(国务院令第286号)
(2)防洪规划保留区
依据:《中华人民共和国防洪法》
(3)大中型水利工程供水价格
依据:《水利产业政策》(国发〔1997〕35号)
(4)省管大型河道沿河城镇规划
依据:《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)
(5)省投资水利基本建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计
依据:《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
(6)水利工程勘察设计单位资质
依据:《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
(7)水利水电施工企业资质
依据:《建设业企业资质管理规定》(建设部令第48号)
(8)省管河道干流及跨市(地)边界防洪规划保留区内建设与防洪无关的工矿工程设施
依据:《中华人民共和国防洪法》
(9)向省管河流、湖泊、水库、渠道等水利工程内排污的排污口设置和扩大
依据:《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号);《山东省水资源管理条例》
(10)骨干河道(湖泊)内的航道整治
依据:《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)
4.备案事项7项
(1)水的长期供求计划
依据:《山东省水资源管理条例》
(2)县级以上水土保持规划及方案
依据:《中华人民共和国水土保持法》;《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部令第5号)
(3)非省管河道管理范围内的有关建设项目
依据:《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》
(4)县以上防洪规划和防御风暴潮规划
依据:《中华人民共和国防洪法》;《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》
(5)县级以上流域或区域水利综合规划和专业规划
依据:《中华人民共和国水法》
(6)水利工程建设监理单位
依据:《水利建设监理规定》(水建〔1996〕396号)
(7)大型及重点中型水利工程施工合同
依据:《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》(水政资〔1998〕51号)
(五)山东省农业厅
1.审批事项8项
(1)国家重点保护野生植物采集、收购和出售
依据:《中华人民共和国野生植物保护条例》
(2)引进国外种子(苗)检疫
依据:《中华人民共和国植物检疫条例》
(3)非主要农作物种子(苗)进出口
依据:《中华人民共和国种子法》;《农作物种子进出口管理办法》(农业部令第14号)
(4)种畜禽进出口
依据:农业部《种畜禽管理条例实施细则》
(5)主要农作物杂交种子生产经营许可证
依据:《中华人民共和国种子法》;《农作物种子生产经营管理办法》(农业部农发〔1996〕4号)
(6)兽药生产许可证及产品批准文号
依据:《兽药管理条例》(国发〔1987〕48号)
(7)进口兽药许可证
依据:《兽药管理条例》(国发〔1987〕48号)
(8)兽用新生物制品的区域试验
依据:《兽用新生物制品管理办法》(农业部令第5号)
2.核准事项7项
(1)复混肥、配方肥、精制有机肥、床土调配剂登记
依据:《肥料登记管理办法》(农业部令32号)
(2)农作物品种审定
依据:《中华人民共和国种子法》
(3)无公害农产品证书和标志
依据:《山东省农业环境保护条例》
(4)农业新技术推广许可证
依据:《山东省农业新技术推广条例》
(5)种畜禽场建场和种畜禽生产经营许可证
依据:国务院《种畜禽管理条例》;《山东省实施<种畜禽管理条例>办法》(省政府1998年8月29日发布)
(6)饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号
依据:《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号)
(7)牧草、草坪种子经营许可证
依据:《中华人民共和国种子法》
3.审核事项5项
(1)农药、兽药、肥料广告审查
依据:《中华人民共和国广告法》;《农药管理条例》(国务院令第216号)
(2)主要农作物种子进出口
依据:《中华人民共和国种子法》;《进出口农作物种子管理办法》(农业部令第14号)
(3)重要农业建设项目环境影响评价
依据:国务院《基本农田保护条例》;《山东省农业环境保护条例》
(4)饲料免征增值税
依据:《国家税务总局关于修订“饲料”注释加强饲料征免增值税管理问题的通知》(国税发〔1999〕39号)
(5)饲料生产企业审查和饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可
依据:《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号)
(六)山东省海洋与渔业厅
1.审批事项11项
(1)渔业捕捞许可证
依据:《中华人民共和国渔业法》
(2)海洋专项渔业资源品种捕捞、收购特许证
依据:《山东省海洋专项渔业资源品种管理办法》(省政府令第29号)
(3)国家二级和省重点保护水生野生动物捕捉、驯养繁殖、运输、经营利用许可证
依据:《水生野生动物保护实施条例》(农业部1993年10月5日发布)
(4)水产苗种进出口
依据:《中华人民共和国渔业法》
(5)建造人工鱼礁
依据:《中华人民共和国渔业法实施细则》(农牧渔业部1987年10月20日发布)
(6)新建、改造、购置、引进捕捞渔船许可证
依据:《渔业捕捞许可证管理办法》(农业部令第1号)
(7)水产种苗生产许可证
依据:《水产种苗管理办法》(农业部令第39号)
(8)海洋倾倒废弃物许可证
依据:《中华人民共和国海洋倾倒废弃物管理条例》(国务院1985年3月6日发布)
(9)铺设海底电缆管道
依据:《铺设海底电缆管道管理规定》(国务院令第27号);《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(国家海洋局令第3号)
(10)海域使用
依据:《国家海域使用管理暂行规定》(财综字〔1993〕第73号);《山东省海域使用管理规定》(省政府令第92号)
(11)地方级海洋自然保护区和水生动植物自然保护区
依据:《中华人民共和国海洋环境保护法》;《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号);《中华人民共和国水生动植物保护区管理办法》(农业部1997年10月17日发布)
2.核准事项4项
(1)渔业船舶证书
依据:《中华人民共和国渔业法》;《中华人民共和国海上交通安全法》
(2)渔业船员证书
依据:《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38号)
(3)海洋海岸工程建设项目环境影响报告
依据:《中华人民共和国海洋环境保护法》
(4)渔用药物、饲料生产许可证
依据:《饲料产品管理办法》(国务院令第266号)
3.审核事项13项
(1)大马力渔船及涉外渔船捕捞许可
依据:《中华人民共和国渔业法》、《渔业捕捞许可证管理办法》(农业部令第1号)
(2)进出口水生野生动物及其产品
依据:《水生野生动物保护实施条例》(农业部1993年10月5日发布)
(3)外国人在我省进行水生野生动物科学考察等活动
依据:《水生野生动物保护实施条例》(农业部1993年10月5日发布)
(4)鱼苗、鱼种原种、良种的引进
依据:《山东省内陆渔业管理条例》
(5)大麻哈鱼加工企业资格
依据:《关于大麻哈鱼来料加工审批办法的通知》(农渔政〔1996〕4号)
(6)进出口鲨鱼翅等制成品
依据:国家濒危物种进出口管理办公室、海关总署《关于调整<进出口野生动物植物种商品名录>的通知》(濒办字〔2000〕9号)
(7)渔船设计单位资格和渔船修造厂认可及玻璃钢渔船建造许可证
依据:《关于渔船设计单位实行渔船设计资格认可证书制度》(农渔检字〔1993〕第2号);《渔船修造厂认可办法》(农渔检〔1994〕2号);《关于办理玻璃钢渔船专项捕捞许可证有关问题的通知》(农渔政〔1996〕30号)
(8)远洋渔业项目及远洋渔业企业资格
依据:《远洋渔业管理暂行规定》(农渔发〔1999〕7号)
(9)国际鲜销渔业船舶航线及运营资格
依据:《关于进一步加强国际鲜销渔业船舶管理的通知》(农渔发〔1995〕19号);《国际鲜销渔业船舶管理暂行办法》(农渔港函字〔1998〕27号)
(10)全国“菜篮子工程”定点鲜活水产品批发市场
依据:《关于印发<全国“菜篮子工程”定点鲜活农产品中心批发市场管理办法>的通知》(农办综字〔1996〕91号)
(11)鱼粉(饲料用)生产许可证
依据:《鱼粉(饲料用)生产许可证实施细则》(农业部1998年6月25日发布)
(12)在渔港内兴建设施,进行水上、水下施工作业及其它有碍航行安全活动
依据:《中华人民共和国海上交通安全法》;《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38号)
(13)船舶进出渔港装运危险货物
依据:《中华人民共和国海上交通安全法》;《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38号)
(七)山东省对外贸易经济合作厅
1.审批事项8项
(1)外国企业及港澳台地区企业常驻代表机构
依据:《关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部令第3号)
(2)省属企业及限制类进口商品的加工贸易业务
依据:《加工贸易审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕314号);《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》(外经贸管加函字〔2000〕328号)
(3)开展对外劳务合作项目
依据:《关于下放劳务项目审批权有关事宜的通知》(〔1999〕外经贸合发第333号)
(4)出口商品配额
依据:《出口商品管理暂行办法》(国发〔1992〕69号)
(5)省级审批的中外合资经营企业的承包经营
依据:对外经济贸易部、国家工商行政管理局《关于承包中外合资经营企业的规定》(〔1990〕外经贸法字第22号)
(6)外商投资企业进出口配额、许可证
依据:《一般商品配额进口管理暂行办法》(国务院1993年12月22日批准);《对外经济贸易部出口商品管理暂行办法》(外经贸部令第4号)
(7)因公经贸出国(境)团组
依据:《山东省委省政府关于调整因公出国审批权限严格出国审批管理的通知》(鲁普发〔1994〕6号)
(8)外商投资企业设立、变更、合并、分立、解散和清算
依据:《中华人民共和国公司法》;《中华人民共和国中外合资经营企业法》;《中华人民共和国中外合作经营企业法》;《中华人民共和国外资企业法》;《关于外商投资企业合并与分立的规定》(〔1999〕外经贸法发第395号)
2.核准事项9项
(1)援外出国人员
依据:《国务院关于<援外出国人员选审办法>的批复》(国函〔1992〕157号)
(2)外国人来华签证通知(邀请函)
依据:《关于改进签证通知办法简化签证手续的通知》(外发〔1999〕15号)
(3)外派劳务(研修生)培训合格证
依据:《外派劳务人员培训工作管理规定》(外经贸部〔1996〕外经贸合发第101号)
(4)进出口企业更名
依据:《对外贸易经济合作部关于授权各省自治区直辖市计划单列市及各经济特区外经贸主管部门办理进出口企业更名等事项的通知》(〔1998〕外经贸政发字874号)
(5)境
⑷ 法律工作者不案山东省基层法律服务标准收费怎么办
向当地司法局基层科反映
⑸ 东营设立基层法律服务所还能批准吗
根据山东省政府办《关于转发省司法厅山东省法律服务业转型升级实施方案的通知》的精神,2017年,山东省基层法律服务机构乡镇覆盖率力争达到90%以上、2020年实现乡镇全覆盖。因此,可以针对这个目标,根据当地的情况提出申请。原则上,在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。辖区较大、人口较多、经济发达的乡镇,可以设立二个以上的法律服务所。
一、山东省政府办《关于转发省司法厅山东省法律服务业转型升级实施方案的通知》
(二)发展目标。
2017年,全省律师队伍达到2.2万人,业务收费力争达到45亿元,发展5家律师超200人、年收入过亿元的律师事务所;公证员队伍稳定在1100人以上,具有中高级职称公证员达到55%以上,力争全省办证数量突破85万件;基层法律服务机构乡镇覆盖率力争达到90%以上;打造10家设施完善、专业突出、资质较高的公共司法鉴定机构,形成比较完善的司法鉴定服务体系;法律援助办案数量不低于8万件,95%以上的县(市、区)建成规范化便民服务窗口。
到2020年,全省律师队伍达到2.5万人,业务收费力争达到60亿元,发展30家专业特色明显、在全国具有一定影响力的律师事务所;公证办证数量突破110万件,公证员总数达到1200人,实行企业化管理、超过20名公证员的公证处达10个以上;基层法律服务机构力争实现乡镇全覆盖;在全省至少建设30家高资质、高水平的品牌司法鉴定机构,形成以品牌机构为龙头、以特色专业机构为支点、以便民机构为基础的司法鉴定服务体系;根据我省法律援助办案成本费用和数量的增长,结合中央法律援助经费补助,各级财政逐步加大投入,实现法律援助工作持续协调健康发展。
二、《基层法律服务所管理办法》
1、第七条设立基层法律服务所,应当以农村的乡镇行政区划为单位设立;根据需要也可以以城市的街道行政区划为单位设立,但在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。
辖区较大、人口较多、经济发达的乡镇,可以设立二个以上的法律服务所;不具备独自建所条件的乡镇,可以由二个以上的毗邻乡镇联合设立法律服务所。
新疆生产建设兵团以及农、林、牧、渔场的基层法律服务所的设置,按照上述原则办理。
2、第八条设立基层法律服务所,应当具备下列条件:
(一)有规范的名称和章程;
(二)有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者;
(三)有固定的执业场所和必要的开办资金。
⑹ 山东省公共法律服务条例
第一章总则第一条为了加强公共法律服务体系建设,提升公共法律服务工作水平,满足人民群众日益增长的法律服务需求,推进全面依法治省进程,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本省行政区域内的公共法律服务活动,适用本条例。
本条例所称公共法律服务,是指由政府主导、社会参与的,为满足公民、法人和其他组织基本法律服务需求而提供的公共法律服务设施、服务产品、服务活动以及其他相关法律服务。第三条公共法律服务应当坚持中国共产党的领导,遵循公共性、均等性、便利性的原则,以覆盖城乡、便捷高效、均等普惠为目标,逐步完善公共法律服务的内容和形式,保障人民群众合法权益,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。第四条县级以上人民政府应当加强对公共法律服务工作的领导,将公共法律服务体系建设纳入国民经济和社会发展总体规划。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照职责权限做好本行政区域公共法律服务工作,村民委员会、居民委员会应当协助其做好本村、居的公共法律服务工作。第五条县级以上人民政府应当建立公共法律服务统筹协调机制,研究和部署公共法律服务重大事宜,推进公共法律服务规划编制、政策衔接、财政保障、平台建设、标准制定、服务运行等工作,实现公共法律服务资源高效配置。第六条县级以上人民政府司法行政部门应当统筹和布局城乡、区域法律服务资源,负责本行政区域公共法律服务工作;其他有关部门在各自职责范围内做好公共法律服务工作。
各级人民法院、人民检察院应当在各自职责范围内做好公共法律服务工作。第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会、法学会、残疾人联合会、工商业联合会和消费者协会等团体应当按照各自职责,参与公共法律服务体系建设,共同做好公共法律服务工作。第二章公共法律服务设施建设第八条县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展水平、人口结构、环境条件以及公共法律服务发展的需要,加强公共法律服务设施建设,合理设置公共法律服务设施的数量、种类、规模以及布局。第九条公共法律服务设施建设应当符合城乡规划,优先利用现有资源,遵循人口集中、交通便利、临街设置的原则。
公共法律服务设施应当符合实用、安全、科学、美观和标识统一的要求,完善无障碍设施,方便残疾人和老年人使用。第十条省、设区的市、县(市、区)人民政府应当建立集中提供公共法律服务的场所,统一命名为公共法律服务中心。
公共法律服务中心可以独立设置,也可以依托司法行政部门、法律援助机构、公证机构等单位的场所或者其他场所设置。
公共法律服务中心可以依托律师事务所、基层法律服务所等法律服务机构设置分中心,也可以通过流动服务、上门服务等方式提供便捷高效的公共法律服务。第十一条乡镇人民政府、街道办事处应当建立集中提供公共法律服务的场所,统一命名为公共法律服务工作站。
公共法律服务工作站可以独立设置,也可以依托乡镇、街道司法所或者其他场所设置。第十二条县(市、区)人民政府司法行政部门应当在村民委员会、居民委员会设立公共法律服务工作室。
公共法律服务工作室可以独立设置,也可以依托村民委员会、居民委员会的办公场所设置。第十三条省人民政府司法行政部门应当统筹建设12348公共法律服务热线平台。
县级以上人民政府司法行政部门应当推动建立公共法律服务热线平台与政府政务服务、紧急求助、诉讼服务、检察服务等公共服务热线平台的衔接联动机制。第十四条省人民政府应当将公共法律服务网络平台纳入一体化政务平台统筹建设,积极推动与国务院司法行政部门公共法律服务平台和其他省级公共服务平台实现互联互通。
省人民政府司法行政部门应当统筹建设和管理公共法律服务网络平台,逐步完善门户网站、移动客户端等功能,为公众提供方便快捷、安全可靠的网络法律服务。
设区的市、县(市、区)人民政府司法行政部门可以依托省级公共法律服务网络平台,结合当地实际,拓展服务内容,丰富服务方式,提供符合个性化需求的网络法律服务。第十五条县级以上人民政府司法行政部门应当加强组织协调,运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,共同推进公共法律服务实体、热线和网络平台融合发展,实现互联互通、信息共享,提升公共法律服务质量和效能。
⑺ 山东省法律援助
山东省法律援助条例 山东省法律援助条例 2007年7月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 [1] 第一条 为了促进和规范法律援助工作,保障经济困难的公民获得必要的法律服务,根据国务院《法律援助条例》,结合本省实际,制定本条例。 第二条 符合国务院《法律援助条例》和本条例规定的公民可以免费获得法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。 第三条 法律援助是政府的责任。县级以上人民政府应当将法律援助经费列入本级财政预算,根据本地经济发展状况,逐步增加财政投入,保障法律援助事业与经济、社会协调发展。 省人民政府财政部门应当设立法律援助专项经费,对贫困地区予以补助,保证法律援助工作在不同地区的协调发展。 县级以上人民政府司法行政部门应当建立资金筹措的社会化、经常化机制,充分利用社会财力支持法律援助事业。 鼓励社会对法律援助工作提供捐助。 法律援助经费应当专款专用,接受财政、审计部门的监督。 第四条 县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。 第五条 省、设区的市、县(市、区)人民政府司法行政部门应当依法确定法律援助机构并向社会公布。 法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项。 第六条 律师事务所、基层法律服务所及执业律师、基层法律服务工作者应当履行法律援助义务,承办法律援助案件,并接受法律援助机构的指导和监督。 工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当利用自身资源为经济困难的公民提供法律咨询,帮助其向法律援助机构提出援助申请。 鼓励和支持企业事业单位和法律援助志愿者为经济困难的公民提供法律援助。 第七条 法律援助人员凭法律援助机构的证明利用档案资料,除涉及国家秘密等依法不得公开的档案资料外,国家机关、事业单位、社会团体和相关组织应当配合,对档案资料查询费、咨询服务费、调阅档案资料保护费、证明费予以免收;对原件复印、缩微胶片复印、翻拍、扫描等相关材料复制费给予减收或者免收,减收的所收费用不得超出原材料成本费。 第八条 除国务院《法律援助条例》第二章规定的法律援助范围外,公民因经济困难没有委托代理人的,还可以就下列事项申请法律援助: (一)因工伤、交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害要求赔偿或者补偿的; (二)因劳动合同关系使权益受到损害要求赔偿或者补偿的; (三)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃受到损害要求赔偿或者补偿的; (四)因征地、拆迁使权益受到损害要求赔偿或者补偿的; (五)因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使权益受到损害要求赔偿或者补偿的; (六)法律、法规规定的其他事项。 第九条 公民经济困难标准执行当地人民政府规定的最低生活保障标准。当地人民政府可以根据本地经济状况适当扩大受援人范围。 第十条 公民因见义勇为行为导致民事权益受到损害申请法律援助的,法律援助机构无需审查其经济状况,优先提供法律援助。 见义勇为行为的认定,按照国家和省有关规定执行。 第十一条 公民因重大疾病、自然灾害或者其他不可抗力无力支付法律服务费用的,可以申请法律援助,法律援助机构应当受理。 第十二条 对本条例规定的事项,除国家另有规定外,由申请人向其争议处理机关所在地或者事由发生地的法律援助机构提出申请。申请法律援助的案件属于市级审理机关管辖的,应当向设区的市法律援助机构提出申请。 设区的市法律援助机构受理的法律援助案件,可以委托县(市、区)法律援助机构办理;县(市、区)法律援助机构受理的法律援助案件有特殊原因的,也可以移送设区的市法律援助机构办理。 第十三条 对于法律援助申请,两个以上法律援助机构都有权受理的,申请人可以向其中一个法律援助机构提出申请。申请人向两个以上法律援助机构提出法律援助申请的,由最初收到申请的法律援助机构受理。 法律援助机构之间就受理申请发生争议时,由共同的上一级司法行政部门决定。 第十四条 律师、基层法律服务工作者在执业中发现当事人符合法律援助条件的,应当告知或者协助其申请法律援助。 第十五条 法律援助机构对申请人提出的法律援助申请,应当根据下列情况分别作出处理: (一)申请人按照规定提交申请材料,并且请求事项属于法律援助范围的,法律援助机构应当接受申请材料,并向申请人出具接收清单; (二)申请材料存在错误,可以当场更正的,应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,一次告知申请人需要补正的全部内容,或者要求申请人作出必要的说明; (三)申请人的请求不属于本法律援助机构受理的,应当告知并帮助申请人向有关法律援助机构申请; (四)认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。 第十六条 法律援助机构受理申请后,应当按照法律援助的条件进行审查,并在五个工作日内作出是否给予法律援助的书面决定。法律援助机构作出不予提供法律援助决定的,应当说明理由。 第十七条 申请人对法律援助机构不予援助的决定有异议的,可以自接到通知之日起三十日内向主管该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当自收到异议之日起五个工作日内进行 审查,作出书面审查意见。 申请人对司法行政部门作出的书面审查意见不服的,可以自收到书面审查意见之日起六十日内向上一级司法行政部门申请复核。 第十八条 在民事诉讼法律援助工作中,当事人以人民法院给予司法救助的决定为依据向法律援助机构申请法律援助的,法律援助机构不再审查其是否符合经济困难标准,应当直接作出给予法律援助的决定;当事人以法律援助机构给予法律援助的决定为依据向人民法院申请司法救助的,人民法院不再审查其是否符合经济困难标准,应当直接作出给予司法救助的决定。 第十九条 法律援助机构受理法律援助案件后,应当及时指派法律服务机构。法律服务机构应当及时指定法律服务人员为当事人提供法律援助。 第二十条 法律援助人员接受指派或者接受安排办理法律援助案件,应当向有关机关、单位提交有关法律援助文书,并为受援人保守秘密。 法律援助人员无正当理由不得拒绝、拖延或者终止办理法律援助案件。 第二十一条 在办理法律援助案件过程中,异地调查取证、非诉讼调解、文书送达、申请执行等有困难,需要异地法律援助机构予以协助的,异地法律援助机构应当予以协助。 第二十二条 在实施法律援助过程中,受援人有权了解为其提供法律援助事项的进展情况。有证据证明法律援助人员不依法履行职责的,受援人可以向法律援助机构反映或者向司法行政部门投诉。 受援人应当向法律援助机构、法律援助人员如实陈述案件事实,并协助法律援助人员调查取证。 第二十三条 法律援助机构收到结案材料后,应当向接受指派或者接受安排的办案人员支付办案补贴。 法律援助办案补贴的标准由省人民政府司法行政部门会同财政部门制定。设区的市人民政府司法行政部门会同财政部门可以根据本地经济发展状况确定本市法律援助办案补贴的具体数额。 第二十四条 各级人民政府、司法行政部门应当对在法律援助工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。 第二十五条 以不正当手段获得不应享有的法律援助的,法律援助机构应当停止对其援助,并责令其支付已实施法律援助过程中的全部费用。 第二十六条 法律援助人员应当严格按照相关办案规范办理法律援助案件,依法维护受援人的合法权益。法律援助人员因过错给受援人造成损害的,应当依法承担责任。 第二十七条 法律援助机构、法律服务机构及法律援助人员违反法律援助规定的,由司法行政部 门依法追究责任。 第二十八条 本条例自2007年9月1日起施行。2000年12月22日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《山东省法律援助条例》同时废止。
⑻ 山东省法律援助条例的条例条款
第一条 为了促进和规范法律援助工作,保障经济困难的公民获得必要的法律服务,根据国务院《法律援助条例》,结合本省实际,制定本条例 。
第二条 符合国务院《法律援助条例》和本条例规定的公民可以免费获得法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。
第三条 法律援助是政府的责任。县级以上人民政府应当将法律援助经费列入本级财政预算,根据本地经济发展状况,逐步增加财政投入,保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
省人民政府财政部门应当设立法律援助专项经费,对贫困地区予以补助,保证法律援助工作在不同地区的协调发展。
县级以上人民政府司法行政部门应当建立资金筹措的社会化、经常化机制,充分利用社会财力支持法律援助事业。
鼓励社会对法律援助工作提供捐助。
法律援助经费应当专款专用,接受财政、审计部门的监督。
第四条 县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。
第五条 省、设区的市、县(市、区)人民政府司法行政部门应当依法确定法律援助机构并向社会公布。
法律援助机构负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项。
第六条 律师事务所、基层法律服务所及执业律师、基层法律服务工作者应当履行法律援助义务,承办法律援助案件,并接受法律援助机构的指导和监督。
工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当利用自身资源为经济困难的公民提供法律咨询,帮助其向法律援助机构提出援助申请。
鼓励和支持企业事业单位和法律援助志愿者为经济困难的公民提供法律援助。
第七条 法律援助人员凭法律援助机构的证明利用档案资料,除涉及国家秘密等依法不得公开的档案资料外,国家机关、事业单位、社会团体和相关组织应当配合,对档案资料查询费、咨询服务费、调阅档案资料保护费、证明费予以免收;对原件复印、缩微胶片复印、翻拍、扫描等相关材料复制费给予减收或者免收,减收的所收费用不得超出原材料成本费。
第八条 除国务院《法律援助条例》第二章规定的法律援助范围外,公民因经济困难没有委托代理人的,还可以就下列事项申请法律援助:
(一)因工伤、交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害要求赔偿或者补偿的;
(二)因劳动合同关系使权益受到损害要求赔偿或者补偿的;
(三)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃受到损害要求赔偿或者补偿的;
(四)因征地、拆迁使权益受到损害要求赔偿或者补偿的;
(五)因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使权益受到损害要求赔偿或者补偿的;
(六)法律、法规规定的其他事项。
第九条 公民经济困难标准执行当地人民政府规定的最低生活保障标准。当地人民政府可以根据本地经济状况适当扩大受援人范围。
第十条 公民因见义勇为行为导致民事权益受到损害申请法律援助的,法律援助机构无需审查其经济状况,优先提供法律援助。
见义勇为行为的认定,按照国家和省有关规定执行。
第十一条 公民因重大疾病、自然灾害或者其他不可抗力无力支付法律服务费用的,可以申请法律援助,法律援助机构应当受理。
第十二条 对本条例规定的事项,除国家另有规定外,由申请人向其争议处理机关所在地或者事由发生地的法律援助机构提出申请。申请法律援助的案件属于市级审理机关管辖的,应当向设区的市法律援助机构提出申请。
设区的市法律援助机构受理的法律援助案件,可以委托县(市、区)法律援助机构办理;县(市、区)法律援助机构受理的法律援助案件有特殊原因的,也可以移送设区的市法律援助机构办理。
第十三条 对于法律援助申请,两个以上法律援助机构都有权受理的,申请人可以向其中一个法律援助机构提出申请。申请人向两个以上法律援助机构提出法律援助申请的,由最初收到申请的法律援助机构受理。
法律援助机构之间就受理申请发生争议时,由共同的上一级司法行政部门决定。
第十四条 律师、基层法律服务工作者在执业中发现当事人符合法律援助条件的,应当告知或者协助其申请法律援助。
第十五条 法律援助机构对申请人提出的法律援助申请,应当根据下列情况分别作出处理:
(一)申请人按照规定提交申请材料,并且请求事项属于法律援助范围的,法律援助机构应当接受申请材料,并向申请人出具接收清单;
(二)申请材料存在错误,可以当场更正的,应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,一次告知申请人需要补正的全部内容,或者要求申请人作出必要的说明;
(三)申请人的请求不属于本法律援助机构受理的,应当告知并帮助申请人向有关法律援助机构申请;
(四)认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。
第十六条 法律援助机构受理申请后,应当按照法律援助的条件进行审查,并在五个工作日内作出是否给予法律援助的书面决定。法律援助机构作出不予提供法律援助决定的,应当说明理由。
第十七条 申请人对法律援助机构不予援助的决定有异议的,可以自接到通知之日起三十日内向主管该法律援助机构的司法行政部门提出。司法行政部门应当自收到异议之日起五个工作日内进行
审查,作出书面审查意见。
申请人对司法行政部门作出的书面审查意见不服的,可以自收到书面审查意见之日起六十日内向上一级司法行政部门申请复核。
第十八条 在民事诉讼法律援助工作中,当事人以人民法院给予司法救助的决定为依据向法律援助机构申请法律援助的,法律援助机构不再审查其是否符合经济困难标准,应当直接作出给予法律援助的决定;当事人以法律援助机构给予法律援助的决定为依据向人民法院申请司法救助的,人民法院不再审查其是否符合经济困难标准,应当直接作出给予司法救助的决定。
第十九条 法律援助机构受理法律援助案件后,应当及时指派法律服务机构。法律服务机构应当及时指定法律服务人员为当事人提供法律援助。
第二十条 法律援助人员接受指派或者接受安排办理法律援助案件,应当向有关机关、单位提交有关法律援助文书,并为受援人保守秘密。
法律援助人员无正当理由不得拒绝、拖延或者终止办理法律援助案件。
第二十一条 在办理法律援助案件过程中,异地调查取证、非诉讼调解、文书送达、申请执行等有困难,需要异地法律援助机构予以协助的,异地法律援助机构应当予以协助。
第二十二条 在实施法律援助过程中,受援人有权了解为其提供法律援助事项的进展情况。有证据证明法律援助人员不依法履行职责的,受援人可以向法律援助机构反映或者向司法行政部门投诉。
受援人应当向法律援助机构、法律援助人员如实陈述案件事实,并协助法律援助人员调查取证。
第二十三条 法律援助机构收到结案材料后,应当向接受指派或者接受安排的办案人员支付办案补贴。
法律援助办案补贴的标准由省人民政府司法行政部门会同财政部门制定。设区的市人民政府司法行政部门会同财政部门可以根据本地经济发展状况确定本市法律援助办案补贴的具体数额。
第二十四条 各级人民政府、司法行政部门应当对在法律援助工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第二十五条 以不正当手段获得不应享有的法律援助的,法律援助机构应当停止对其援助,并责令其支付已实施法律援助过程中的全部费用。
第二十六条 法律援助人员应当严格按照相关办案规范办理法律援助案件,依法维护受援人的合法权益。法律援助人员因过错给受援人造成损害的,应当依法承担责任。
第二十七条 法律援助机构、法律服务机构及法律援助人员违反法律援助规定的,由司法行政部 门依法追究责任。
第二十八条 本条例自2007年9月1日起施行。2000年12月22日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《山东省法律援助条例》同时废止。
⑼ 山东省如何获得法律工作者服务证
1.可以通过参加司法部统一组织的法律服务工作者执业资格考试取得法律服务工专作者执业资格. 2.具备律师属资格、公证员资格或者企业法律顾问资格的人员,也可以申请从事基层法律服务工作。 3.符合下列条件,能够专职从事基层法律服务工作的人员,可以申请依照考核程序取得法律服务工作者执业资格: (一)拥护宪法,遵守法律,有选举权和被选举权; (二)具有高等院校法学本科以上学历;具有大专以上学历,从事审判、检察业务,司法行政业务工作或人大、政府法制工作已满五年的; (三)品行良好,身体健康; (四)年龄在60岁以下。 详情请到你所在的区县的司法局咨询.
⑽ 山东基层法律服务工作者,已连续注册8年,现已通过司法考试,要想申请律师执业,也需要律所实习一年吗
不管什么,想要取得律师资格证,从通过司法考试以后算起,都必须要实习一年才可以~这期间是有实习律师证的,实习期满一年,换发正式律师证