法律援助研讨会方案
A. 法律顾问服务方案
1、协助贵司建立完善的合同管理、应收债权管理制度,审查、修改合同,参与重大合同的谈判。
2、协助贵司完善人事管理、劳动管理及各项规章制度建设,主要寻求在制度框架内协调劳资关系,为公司营造稳定和谐良性互动的劳资环境。
3、协助贵司建立健全知识产权保护制度,为贵司保护其知识产权提供日常性、专门性法律服务。
4、根据贵司法制建设的需要,协助开展各类普法宣传、业务培训活动,增强贵司各部门管理人员的法律意识。
5、接受贵公司委托代理诉讼/仲裁案件。(需另行收费)
【法律依据】
《中华人民共和国律师法》
第二十八条 律师可以从事下列业务:
(一)接受自然人、法人或者其他组织的委托,担任法律顾问;
(二)接受民事案件、行政案件当事人的委托,担任代理人,参加诉讼;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助机构的指派,担任辩护人,接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托,担任代理人,参加诉讼;
(四)接受委托,代理各类诉讼案件的申诉;
(五)接受委托,参加调解、仲裁活动;
(六)接受委托,提供非诉讼法律服务;
(七)解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。
第二十九条 律师担任法律顾问的,应当按照约定为委托人就有关法律问题提供意见,草拟、审查法律文书,代理参加诉讼、调解或者仲裁活动,办理委托的其他法律事务,维护委托人的合法权益。
B. 法律援助工作有什么重要意义
法律援助在政府保障公民合法权益、发展社会公益事业,实现“公民在法律面前人人平等”原则,健全完善社会保障体系,健全社会主义法制,保障人权等方面有着极为重要的作用。其战略意义则主要体现在以下几点:
第一,法律援助是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。开展法律援助工作,是贯彻“三个代表”重要思想,落实党的十六大“积极开展法律援助”要求的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是‘三个代表’重要思想的根本出发点和落脚点”。贯彻落实“三个代表”重要思想,就是要把关心群众生活、代表群众利益落实到解决具体问题上,特别是要关心困难群众的疾苦,为困难群众谋利,为他们解决好没有钱请律师、打官司难的问题。开展法律援助体现了我们党和政府诚心诚意为群众办实事、解难事,心系群众利益,关心群众疾苦,努力排忧解难,合乎民意,顺乎民心。
第二,法律援助是依法治国得以实现的有力保证。依法治国是中国共产党和中国人民治理国家的基本方略,得到了党的十五大、十六大报告的认可和宪法的确认。依法治国就是广大人民群众在党的领导下,按照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。在社会主义条件下,人民主权意味着人民当家作主,成为国家、社会和自己的主人。这是马克思历史唯物主义的基本原理。只有人民的权利得到了保障,党的合法执政地位才能得以确认,依法执政才能得以实行。法律援助行为以宪法和法律为武器,对党和政府的行为举措进行监督,对立法、执法、司法和普法教育提供直接或间接的帮助,增强了广大人民群众的法律意识,维护了广大人民群众的合法权益,保证了依法治国的顺利实现。
第三,法律援助有助于夯实党的执政基础,巩固党的执政地位。党的十六届四中全会《决定》明确提出,加强党的执政能力建设要以保持党同人民群众的血肉联系为核心,这是对我党执政规律的本质认识。我们党来自于人民、植根于人民。全心全意为人民服务,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众的密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民,始终保持与人民群众的血肉联系是我们党始终充满生机与活力的源泉所在。只有始终保持党同人民群众的血肉联系,我们党才能始终做到立党为公、执政为民,才能从人民群众中汲取不竭的智慧和力量,才能赢得人民群众的信任和支持,从而不断巩固自己的执政地位。
第四,法律援助有利于构建社会主义和谐社会。《决定》明确提出:“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结。”公平和正义是和谐社会的重要标志。随着社会主义市场经济体制的建立,原有的利益格局发生变化,从全体人民利益一致,转向在人民根本利益一致的前提下存在着不同群体的利益要求,利益多元化的格局已经形成。在这样的背景下,必须充分运用法律手段,协调处理好各种利益关系之间的矛盾冲突,维护合法权益,打击不法行为,倡导社会正义,营造社会公平。
C. 谁给点“创新与完善法律援助工作,促进社会公平正义和改善民生的思考” 关于着方面的论文 感谢
理论是行动的先导。做好法律援助工作,理论建设是基础。党的十六大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下,法律援助工作得到迅速发展,在维护困难群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、服务经济社会发展方面取得了显著成绩,这与法律援助理论研究工作提供的支持作用是分不开的。
司法部高度重视组织开展法律援助理论研究和调查研究工作。2006年12月,司法部《关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》明确提出,要加强法律援助理论研究和调查研究工作,不断探索出适合国情社情民情的法律援助工作机制和模式,进一步增强工作的预见性、科学性和前瞻性。2008年12月,司法部在落实国务院批准的司法部“三定”方案决策中明确将组织开展法律援助理论研究作为司法部监督管理全国法律援助工作的一项重要职责。
近年来,各级司法行政机关和法律援助系统坚持通过理论创新实现实践创新,立足国情,借鉴国外境外先进经验,紧紧围绕法律援助制度建设的重大理论问题和工作中的热点、难点问题,积极开展法律援助理论研究和调查研究,取得了一大批具有较高质量和价值的科研成果。司法部法律援助中心先后完成了国外法律援助制度比较研究、法律援助立法、法律援助管理、法律援助筹资方式、法律援助值班律师制度、农民工法律援助、法律援助案件质量管理、我国三级法律援助机构设置和两级经费保障机制问题、社会组织参与法律援助、法律援助体制改革等多个部级和涉外项目课题的研究工作,坚持每年举办一次全国性法律援助理论研讨会,组织撰写和编译出版了一系列法律援助专著和译著,取得了丰硕的研究成果。这些理论研究成果,为我国法律援助制度的创立和完善提供了理论支持,为我国法律援助理论体系的构建和法律援助政策制定提供了参考,为各地法律援助工作者开阔视野、拓展思路、提高认识水平和工作能力提供了帮助,对于推动中外法律援助的交流与合作、丰富世界法律援助制度的理论宝库也起到了积极作用。一个体系完备、内容科学的中国特色社会主义法律援助理论体系已经基本形成。
当前,我国正处于改革发展的关键时期,“保增长、保民生、保稳定”的任务依然艰巨繁重,法律援助工作既面临难得机遇,也面临新的挑战。一方面,我国法律援助制度日益完善,机构日益健全,队伍不断壮大,经费保障能力不断增强,覆盖面不断扩大,社会影响力不断提高,为法律援助事业进一步发展奠定了良好的基础和条件。另一方面,在总体上解决了规模发展的问题之后,为了使法律援助工作体制机制和工作方法更好地适应服务困难群众、维护社会公平正义和维护社会和谐稳定的需要,大力加强法律援助工作体系建设、不断提高法律援助工作能力和水平,已经成为推动法律援助事业进一步发展的内在和必然要求。因此,当前和今后一个时期,在推动法律援助事业发展中,既要继续解决发展的问题,也要把解决建设的问题摆上更加突出的位置,更加注重法律援助工作体系的建设。按照法律援助工作的特点和规律,法律援助工作体系建设主要包括经费保障体系、机构队伍体系、规章制度体系、组织实施体系、案件质量管理体系和理论体系等方面的工作建设。推进法律援助工作体系建设的目的就是要通过加强这些方面的工作建设,努力形成理念先进、制度科学、运行规范、保障有力的中国特色社会主义法律援助制度,为维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律援助。显然,在推进法律援助工作体系建设中,法律援助理论研究体系建设地位重要、作用明显。做好法律援助理论研究工作,进一步完善法律援助理论体系,为推动法律援助事业又好又快发展提供更加有力的理论支撑和智力支持,对于推进法律援助工作体系建设,更好地发挥法律援助在保增长、保民生、保稳定中的职能作用,更好地维护困难群众合法权益、促进社会公平正义,具有重要意义。
法律援助理论研究,包括法律援助基础理论研究、应用对策研究和比较研究,涉及法律援助组织实施和监督管理各个方面的内容。法律援助理论研究的成果直接为建立、发展和完善法律援助制度服务,为法律援助决策、政策制定和立法以及执行提供理论参考,具有很强的实际应用性,属于应用法学理论研究范畴。它既是司法行政理论研究工作的重要组成部分,也是法律援助工作体系建设的一项基础性工作。各级司法行政机关和法律援助机构一定要从推进法律援助工作体系建设和完善中国特色社会主义法律援助制度的高度,切实增强责任感和使命感,采取更加有力的措施,加大工作力度,努力推进法律援助理论工作获得新发展。
做好法律援助理论研究工作,必须始终坚持坚定正确的政治方向。党的十七大明确提出,高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。法律援助理论研究工作坚持正确方向,必须坚定不移地高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,坚定不移地坚持中国特色社会主义道路,坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系。必须始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,始终做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中,确保法律援助理论研究真正体现中国特色社会主义的正确方向,真正体现社会主义法治理念的根本要求,真正体现坚持和完善中国特色社会主义法律援助制度的实际需要。必须按照科学发展观的要求,坚持理论联系实际,坚持理论从实践中来,又用于指导实践,在实践中不断经历由此及彼、由表及里,去粗取精、去伪存真的过程,不断深化对法律援助工作的规律性认识,使我们关于法律援助工作的理论更加完备,使我们在新形势下推进法律援助工作更加富有成效。
做好法律援助理论研究工作,必须服从服务于党和国家工作大局。当前和今后一个时期,我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键阶段。法律援助工作担负着服务困难群众、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要职责。围绕中心、服务大局,是法律援助工作改革发展的一条基本经验,也是法律援助工作必须始终坚持的一个重要原则。法律援助理论研究工作是法律援助工作的重要组成部分,必须牢固树立大局观念和服务意识,始终坚持围绕中心、服务大局,把理论研究工作放到党和国家工作大局中去思考、去谋划,把服务党中央、国务院的重大决策部署的贯彻落实作为理论研究工作的目标方向,把为实现党和国家重大工作任务提供智力支持作为理论研究工作的主要任务,使我们的理论研究工作始终从大局出发,做到高起点、大视野,最终形成有实际价值的研究成果。要切实加强中国特色社会主义法律援助制度基本理论问题的研究。立足我国基本国情,深入研究我国法律援助制度的基本理论、制度框架和主要功能,研究法律援助的历史渊源和本质特征,研究国外境外法律援助制度的制度设计、运行机制和发展趋势,研究借鉴国外境外法律援助制度中有益的做法,使法律援助制度更加适应我国国情,更加体现时代特征,更加符合我国民主法治建设实际,更加反映人民群众的愿望和要求。要切实加强法律援助工作贯彻落实科学发展观和服务科学发展观的理论和实践问题研究。从服务科学发展和推动自身发展的实际需要出发,围绕完善法律援助工作机制、提高服务科学发展水平,深入研究法律援助工作如何进一步牢固树立以人为本、服务为民理念,如何不断改进和创新服务方式手段、提升服务效果,深入研究法律援助的政府责任、法律援助管理体制和工作机制、法律援助业务用房和办案设施建设标准、经费保障机制、基层法律援助资源整合、法律援助队伍建设等影响和制约法律援助事业发展的突出问题,努力形成具有理论创新和实践价值的研究成果,为提高法律援助工作服务科学发展的能力和水平提供理论支持。要切实加强法律援助工作促进民生问题解决的理论和实践问题研究。紧紧围绕法律援助工作服务保增长、保民生、保稳定,紧紧围绕贯彻落实第五次全国法律援助工作会议精神、推动落实“三个纳入”要求,紧紧围绕推进社会主义民主法制建设,认真总结法律援助工作在促进民生问题解决方面取得的成功经验,深入研究法律援助工作促进民生问题解决的重点领域、途径方法和工作机制,深入研究扩大法律援助覆盖面、完善便民利民措施、案件质量管理和评估措施,进一步增强法律援助理论研究工作的实践性、针对性和前瞻性,促进法律援助工作为解决民生问题服务的能力和水平不断提高。要切实加强法律援助工作应用对策研究。坚持统筹兼顾、突出重点,有所为、有所不为,善于从法律援助工作实践中提炼课题,用理论研究成果推进实际工作,不断提高理论研究的针对性和实效性。深入研究办理刑事、民事与行政诉讼法律援助案件、办理非诉讼法律援助案件、开展法律援助专线咨询工作的特点与规律,深入总结各地在实践中创造的好经验、好做法,积极探索新形势下法律援助工作发挥职能作用的新方法、新途径,不断推出有质量、有特色、有水平的研究成果,为法律援助科学决策提供理论支持,促进法律援助工作又好又快发展。
做好法律援助理论研究工作,必须进一步建立健全法律援助理论研究工作机制。法律援助理论研究工作是提高决策科学化水平的重要保障,必须高度重视,深入推进。要切实加强组织领导。各级司法行政机关和法律援助机构要从繁荣理论研究和推动法律援助工作改革发展的高度,充分认识做好新形势下法律援助理论研究工作的重要性和必要性,切实把法律援助理论研究工作作为一项基础性工作,摆上重要工作日程,精心组织,加强领导。各级司法行政机关和法律援助机构的领导同志,要带头开展理论研究,经常过问研究工作,帮助解决理论研究工作中遇到的困难和问题。要建立健全法律援助理论研究工作机制。在组织动员法律援助系统从事实际工作的同志做好理论研究的同时,要采取切实措施,充分调动广大律师和基层法律服务工作者的积极性,引导和吸收一些法学专家和学者都来参与法律援助理论研究,不断壮大法律援助理论研究力量,活跃法律援助理论研究气氛。各级司法行政机关和法律援助机构要根据自身工作实际,自觉组织开展理论研究,完善工作机制,促进法律援助理论研究深入发展。要高度重视理论研究成果的转化和应用。既要紧密结合法律援助业务工作进行理性思考和理论研究,把理论研究作为业务工作的理论支撑,更要善于利用理论研究成果推动实际工作,通过实际工作检验理论研
D. 如何改进和创新计生法律援助工作方式方法的探索
人口和计生工作历来被称为天下第一难事。随着人口计生工作进入一个新的发展时期,农村乡镇计生工作难上加难。探究根源,基层基础薄弱,流动人口增加,机制不健全,管理与服务不到位是重要原因。面对新的形势和新的任务,要破解上述难题,开创农村乡镇人口计生工作的新局面,创新是关键所在。
所谓创新,说到底就是突破束缚生产力发展的条条框框、方式方法等诸多不利因素,使生产力水平不断提高。人类社会的发展和进步,是通过不断创新来实现的,创新不仅是推动人类文明进步的主要因素,而且也是保护和传承文明的主要动力。就农村乡镇计生工作而言,要使计生工作做出成效就是要在原有的工作方式方法上力求创新。
首先,要在思维方式创新上求突破。
新形势下的乡镇计生工作既不能满足于过去的成绩,又不能习惯于过去的做法,人口和计生工作者应坚持解放思想,使思想始终符合计生工作发展变化的实际。人口和计生工作者首先要做到敢想,即敢于从旧思维、旧观念的束缚中解脱出来,从唯上、唯书的观念中解放出来。当前,对农村人口和计生工作者而言,就是要按照科学发展观的要求,清醒认识当前计生工作中所面临的挑战和问题,深入查找自己在思想观念、工作方法等方面存在的差距和不足,善于在纵向和横向的比较中重新审视自我,从发展目标的选择和定位上勇于超越自我。只有敢于突破思想束缚、积极转变思想观念,才能不断创新思路,才能推动乡镇计生工作开展,才能使计生工作做出成绩。
其次,要在思想政治工作创新上求突破。
在农村人口计生工作中创新思想政治工作,首要的就是要改进方法。人口计生工作者在日常人口计生工作实践中,应把握好五个更加注重,即在管理上更加注重服务,在对象上更加注重个性,在教育上更加注重实效,在时空上更加注重全程,在范围上更加注重全员。通过有效的方法,努力实现思想政治工作从管理向服务、从封闭向开放、从重视堵向重视疏的方向转变,从而不断提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。具体说来,一是把握不同对象的特点,具体问题具体分析;二是采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式;三是持之以恒;四是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。
通过有效的思想工作,确保民情早知道,工作早介入,问题早解决;达到敝开诚心听民心,处处细心察民心,捧出热心赢民心之效应。
第三、在宣传教育创新上求突破。
农村乡镇人口和计生宣传教育方式的创新必须注意突出一个活字。乡镇人口计生干部要坚持以人为本的思想,以情感人,用友善、真诚的态度,让人口计生宣传教育在贴近实际、贴近群众的基础上,由以往说教式的宣传人口计生基础知识转变为群众参与式 宣传教育,由以往课堂式宣传教育转变为户外式多形式、多形象化的宣传教育,突出做强一个活字。宣传内容的创新突出一个小字。人口计生宣传教育工作的内容要根据不同时期、不同阶段、不同人群的需求而不断调整,不但要面对已经形成思想意识的成年人,而且更要面对正在成长的青少年,要让青少年从小就开始接受先进的生育文化教育,成长在文明、先进、科学的人文环境中。在宣传内容上要突出未成年人的需求,把宣传的重点放在男女平等、男女都一样的教育上,将先进的人口思想融入思想道德教育之中。要突出农村家庭的需求,把宣传的重点放在农村家庭婚育行为选择以及在社会婚育观念延续的观念转变上,将宣传教育融入对农村家庭的优质服务之中,让农村家庭成员在享受优质、高效、人文的服务中接受文明生育的教育。乡镇人口计生部门要不断满足服务对象的需求,要结合新农村、新家庭、新农户建设活动,把宣传教育的重点放在人口计生法律法规、生殖保健知识、生育文化知识、晚婚晚育、少生优生、避孕节育等教育上,将先进的生育文化融入经常性党员干部教育之中,将身边的典型事例编排成文艺节目,让服务对象在休闲娱乐时接受先进生育文化的教育,使其树立科学、文明、进步的婚育观。
第四、要在管理机制创新上求突破。
面对农村乡镇人口计生工作中的许多新情况和新问题,乡镇人口计生工作者要善于跳出固有的管理围城,创新理念,创新机制,创造性地开展工作。
一是狠抓责任追究,落实责任主体。坚持党政一把手亲自抓,负总责不动摇,对完不成任务的单位和领导追究责任。坚持将个人工作失误与干部个人年终考核挂钩,坚决查处失职渎职干部,表彰奖励人口计生工作政绩突出的干部,并作为干部晋级晋职的重要依据,以责任追究推动落实责任。坚持畅通信息渠道,加强日常督查,及时掌握乡镇人口计生工作情况,查处属实的群众举报。
二是狠抓队伍建设,提高干部素质。构建吸引人才、培育人才、使用人才、输送人才的良性用人机制,提高乡镇人口计生干部工资待遇,尤其是村级人口计生专干的工资福利待遇,保证队伍的稳定性。通过公开竞聘、择优录取等形式,进一步调整和充实村级计生专干队伍,优化队伍结构,激发工作活力。
第五、要在管理体制创新上求突破。
针对农村基层薄弱问题,必须找准工作切入点。一是实行四个给予激励,确保工作重心下移。村级组织是基层组织的最小细胞。要发挥基层组织在人口计生工作中的最大化作用,须在政治上给予出路,经济上给予保障,职能上给予完善,管理上给予强化上下功夫,通过实行四个给予,全面加强基层两委班子建设,激发村干部抓人口计生工作的积极性和主动性,要将工作重心下移,着力推进村为主的经常性工作机制,实现管理网络的覆盖,开创乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的上下一致、通力配合、齐抓共管的工作格局,将工作触角深入到每一户育龄妇女家庭。
第六、要在服务方式创新上求突破。
在以人为本的社会、优质服务是当今大力倡导的人口计生工作模式。乡镇人口计生部门要根据不同对象及不同需求开展温罄服务、预约服务、特需服务、感动服务、延时服务、随访服务等,赢得人民群众对人口计生工作的理解和支持。仅以随访服务为例子,从当前农村来看,对生育、节育、不育人群进行随访服务,不仅可以满足群众对人口计生工作的需求,还可以提高群众对人口与计划生育应知应会率。但从实践来看,农村乡镇基层明显存在五个误区,即:一是误解随访;二是关门随访;三是替代随访;四是闪电随访;五是盲目随访。造成这种状况,客观原因是流出人口多,无法见面,为对付上级的考核,下面就这样越轨乱来,到了检验实效的时侯就洋相百出。解决这一问题,我们就要面对新形势,改变服务方式,即,一是入户见面随访,卫技人员与服务对象平等交流,记录信息;二是择机随访,卫技人员与服务对象只要有机会见面,即可随时随时交流,了解情况;三是电话予以随访;对外出务工经商对象双方约定时间,进行电话交流,了解信息的;四是信函随访。按照随访服务对象务工经商,把要交流了解的信息,制作成问卷,由服务对象填写,请其配合回函等,通过立体操作,肯定会受到很好的效果。
乡镇计生工作能否搞好创新,与每个人口计生工作者的作风能否务实有着至关重要的关系。务实,说到底就是摆正心态,实实在在做事。乡镇人口计生干部在创新上要做到务实,就必须深入实际、深入基层,摸实情、谋实策,出实招、办实事。抓细,就是要坚持大处着眼,小处入手,从最基础的工作抓起,把抓重点与抓细节,抓中心与抓经常,抓全年与抓当前,抓特色与抓基础有机结合起来。人口计生工作的主体是人民群众,这就是要求我们的工作不仅要做得精细,而且必须讲究方法。抓具体就是要坚持从具体事情抓起,把原则要求变成可操作的措施,把目标任务变成能实现的结果,有方案、有要求,有措施,任务落实到位、责任明确到人。同时,要把工作重点放在研究解决乡镇人口计生改革发展稳定的重大问题上,放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,放在最亟须解决的突出问题上,多做打基础、管长远的实事,多做利民、济民促和谐的好事,这样才能使计生工作真正经得起历史和实践的检验。
事业成败关键在人。乡镇人口计生工作要想在创新上求得突破,队伍能否过硬至关重要。人口计生队伍要大兴求真务实之风,以能力的提高、素质的提升、作风的改进来推动工作的创新和任务的完成。在新形势下要使乡镇计生工作要取得一流业绩,乡镇每个人口计生工作者就必须做好表率,做到个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋。个人形象一面旗,就是要党性强,作风正、有本事在各方面能担当表率;工作热情一团火,就是要有良好的精神状态,对工作始终保持一种干事创业的激情;谋事布局一盘棋,就是要在工作中牢固树立大局意识,切实做到统筹兼顾,学会十个指头弹钢琴。要通过表率的力量带动整个队伍的建设。
E. 如何提高法律援助案件质量和服务质量
(一)加强法律援助队伍建设
一是建立以基层司法所为补充的法律援助队伍。基层司法所直接面向城市街道、农村,法律援助是司法所的一项重要工作,司法所的工作人员是司法行政机关的工作人员,工资收入有保障,不像律师事务所、法律服务所人员靠服务的案件来生存。因此,应把基层司法所的人员全部纳入法律援助队伍中,鼓励司法所工作人员办理法律援助案件。
二是建立法律援助专职律师队伍。法律援助专职律师是指在政府设立的法律援助机构中执业的律师,是法律援助机构的正式工作人员。他们与社会律师的区别是有工资收入,不靠办案收费生存,他们的职责就是为受援人服务,办理法律援助案件,避免社会律师为追求经济效益而对法律援助案件敷衍、不负责的现象。因此,有必要建立法律援助专职律师队伍。
(二)加强法律援助人员的职业道德执业纪律教育
法律援助中心是法律援助的管理和指导机关,法律援助中心应定期开展由律师、基层法律服务工作者、法律援助工者参加的以法律援助职业道德和执业纪律为内容的教育和培训,严肃法律援助的各项制度和纪律。
(三)建立法律援助案件质量监控机制
1、建立质量评估制度
法律援助机构定期对法律援助案件进行集中评估,对具体案件作出优秀、合格、不合格的评定,对不合格的案件,对评估一件不合格的案件,由法律援助承办人作出书面意见,二件不合格的,给予法律援助承办人告诫,三件不合格的,取消承办法律援助案件资格。
2、加强案件过程的监督
首先一次性告知。以书面的形式告知受援人和法律援助案件承办人员的权利义务和监督电话等;其次跟踪办案进程。法律援助中心由专人通过电话或其他方式向受援人了解案件进展情况,发现问题及时纠正;三是建立承办人员报告制度。承办人员在开庭前或定期就证据收集情况、代理(或辩护)的主要观点、案情分析意见等内容向法律援助中心报告;四是出席旁听审理。每月有计划地随机抽查部分案件参与旁听,通过个案的有效监督起诉普遍的警示作用;五是建立重大疑难案件集体讨论制度。对在受理群体性法律援助案件、有较大影响的疑难、复杂法律援助案件,实行案件集体讨论,对案件进行分析研究,在分析研究中准确确定案件当事人主体、法律关系、法律的适用,确定承办方案,确保办案的质量和效果。
3、注重办结案件管理
一是审查案卷。查看卷中材料是否齐全、谈话笔录、调取证据是否符合要求,起(上)诉述、答辩状、代理词、辩护词等法律文书使用法律是否正确等;二是回访当事人。采用案件质量跟踪卡、法律案件回访单等形式,对法律援助人员办理法律援助的办理程序、服务质量、事实认定、应用法律等问题向受援人征求意见和进行跟踪监督;三是走访案件的承办机关。定期走访听取他们对法律援助承办人员的意见和建议,及时改进工作方法,提高办案质量。
(四)建立法律援助质量奖惩机制
为充分调动法律援助人员注重法律服务质量的积极性,法律援助机构制定法律援助案件质量评定标准,法律援助机构建立案件补贴与案件服务质量挂钩的办法。根据案件办理情况,对承办人员的办案质量进行评估,确定优秀、合格、不合格的质量等级。对质量不合格的法律援助案件下调案件补贴40%,对质量优秀的法律援助案件上调案件补贴30%,用质量评比和奖励处罚制度来提高法律援助服务质量。
(五)建立法律援助服务质量通报制度
法律援助机构要定期对办理的法律援助案件的服务质量通报,结合法律援助案件检查评比的结果,服务质量好的案件,予以表扬;对服务质量不好的案件,予以通报批评,责令法律援助人员提出书面的整改措施,防止再次发生。
(六)加大法律援助业务知识的培训
法律援助机构应从案件的受理、办理的程序、与当事人的交谈技巧和语言、怎样进行风险告知、证据的收集审查及法律知识对法律援助人员进行专业的业务培训,培训的方式要多样化,注重实际效果。
(七)建立法律援助错案责任追究制度
承办人员在办案过程中,有违纪违规情况而被投诉的,法律援助机构逐一查清事实,并及时向投诉人反馈信息。凡法律援助案件承办人员在法律援助工作中违纪违规、严重不负责任,使受援人遭受损失的,应当承担相应的法律责任。
(八)加大各级政府对法律援助的投入
目前,市、区将法律援助经费纳入了财政预算,乡、镇(街道)未将法律援助工作经费纳入同级财政预算。法律援助作为一项民心工程、政府工程,各级政府应从构建和谐社会,服务民生来重视和加强法律援助工作,市、区(县)、乡、镇(街道)都应加大法律援助工作经费的投入,法律援助机构提高法律援助案件的补贴。
F. 法律援助
没事,但你应作到以下几点:
1:向交警申述理由,索取肇事及一切有关手专续;
2:民事经济赔偿案件[医疗属]其诉讼时效期为 一 年;
3:以刑事附带民事案件为由予以起诉;在追究肇事者刑事
责任的同时还应承担民事经济赔偿责任。[因对方经交警认
定是负全责]对方的行为已涉嫌构成交通肇事罪;
4:因伤员医疗费用紧张可以申请法院先予执行;
以上意见供你参考。
G. 法律援助服务站点设立的实施方案
直接进入社区提供法律援助。
H. 谁能提供一份检察院开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的实施方案啊,谢谢大家啦
很多单位都有的,你直接上检察系统里面查找其他单位的实施方案就可以了,反正大家都在搞活动。方案一摸一样也没有人怪你的。我们单位刚刚搞了这个主题的演讲比赛。
I. 法律援助中心 司法求助制度方案
法律援助中心是国家设立的法律援助机构,一般隶属于司法局。法律援助,是指县级以上人民政府设立在司法行政部门的法律援助机构组织的法律服务机构及法律援助人员,为经济困难或者特殊案件的当事人提供无偿的法律服务。法律援助制度已越来越多地受到了各个国家的重视,它不仅是现代社会文明进步的标志、司法制度完善的体现,更是保护人权,体现“法律面前人人平等”的重要保障。特别是我们这样一个法律援助事业起步较晚的国家,进一步完善法律援助制度对于弘扬社会公正和法律正义、创造和谐社会具有极其重要的作用。全国法律援助服务热线“12348”。下列事项可以申请法律援助:(一)依法请求国家赔偿的;(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;(三)请求发给抚恤金、救济金的;(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;(五)请求支付劳动报酬的;(六)请求医疗事故、交通事故、工伤事故赔偿的;(七)主张因见义勇为行为产生的民事权益的;(八)其他需要提供法律援助的事项。有下列情形的刑事案件当事人,可以申请法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。有下列情形的刑事案件当事人,人民法院指定辩护的,法律援助机构应当为其提供法律援助:(一)公诉人出庭公诉,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的;(二)被告人是盲、聋、哑或者未成年人,没有委托辩护人的;(三)被告人可能被判处死刑,没有委托辩护人的;(四)人民法院按规定指定辩护的其他情形