法律援助述职报告
⑴ 贵州省律师协会的协会章程
第一章 总 则
第一条 为规范深圳市律师管理体制,促进律师事业持续发展,维护律师的合法权益,根据《中华人民共和国律师法》、《深圳经济特区律师条例》和《中华全国律师协会章程》,成立律师协会,制定本章程。
第二条 深圳市律师协会(以下简称本会)是由全体执业律师和律师团体组成的社团法人,是律师的行业管理组织,依法对律师行业实施管理。
第三条 本会的全称:中文名称:贵州省律师协会;简称:贵州律协。英文名称:GUIZHOU LAWYERS ASSOCIATION;缩写:SZLA。
第四条 本会宗旨:维护宪法和法律的尊严,忠实于律师事业,恪守律师职业道德和执业纪律;提高律师的执业素养;维护律师的合法权益;加强行业自律建设,致力服务全体会员;努力建设一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍,为社会文明和进步贡献力量。
第五条 本章程适用于全体会员和本会设立的组织机构。
第六条 本会接受深圳市司法行政机关的监督、指导和上级律师协会的指导。
第二章 职 责
第七条 本会职责:
(一)制定律师行业发展规划和律师执业规范;
(二)支持律师依法执业,维护律师的合法权益;
(三)指导检查律师事务所规范化工作;
(四)负责律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督;
(五)开展律师业务研讨,总结和交流律师工作经验;
(六)对已取得法律职业资格或律师资格并拟从事律师职业的人员进行执业前培训工作;
(七)受理对会员的投诉;
(八)调解处理会员在执业活动中发生的纠纷;
(九)制定并实施会员奖励与处分办法;
(十)宣传律师工作,出版律师刊物;
(十一)组织会员开展对外交流;
(十二)开展文体活动、举办福利事业,组织实施同业互助;
(十三)制定律师行业收费指引;
(十四)协调与立法、司法、行政机关的关系;
(十五)深圳市司法行政机关及上级律师协会委托行使的其他职责;
(十六)国家法律法规和深圳经济特区法规规定的其他职责。
第三章 会 员
第八条 本会会员由个人会员和团体会员组成。
依照《中华人民共和国律师法》规定取得律师执业证书且已在深圳市注册的律师,必须加入本会,成为本会个人会员。
本市依法设立的律师事务所、法律援助机构、外地及境外律师事务所在本市设立的分所为本会的团体会员。
军队律师、公职律师、公司律师经登记可成为本会个人会员。
第九条 个人会员的权利:
(一)享有本会的选举权、被选举权。
(二)享有依法执业保障权;
(三)在办理重大或复杂疑难案件时,有获得本会援助的权利;
(四)参加本会组织的学习和培训;
(五)参与协会公共事务管理的权利;
(六)参加专业委员会业务研讨和经验交流活动;
(七)享受本会举办的福利;
(八)使用本会的图书、资料、网络和信息资源;
(九)对本会的工作进行监督,提出批评和建议;
(十)通过本会向有关部门反映意见。
第十条 个人会员的义务:
(一)遵守本会章程,执行本会决定、决议;
(二)遵守律师职业道德、执业纪律和行业规范;
(三)接受本会的指导、监督和管理;
(四)承担本会委托的工作,履行法律援助及其他法律规定的义务;
(五)自觉维护律师职业声誉,维护会员间的团结;
(六)完成规定的继续教育计划;
(七)按规定交纳会费。
第十一条 团体会员的权利:
(一) 享有本会的选举权,团体会员推荐的代表有被选举权。
(二) 对本会工作提出意见和建议;
(三)参加本会组织的学习和培训;
(四)使用本会的图书、资料、网络和信息资源;
(五)通过本会向有关部门反映意见;
(六)参加本会举行的会议和其他活动。
第十二条 团体会员的义务:
(一) 遵守本会章程;
(二) 传达、学习和执行本会的各项决定、决议;
(三) 监督本所律师遵守律师职业道德、执业纪律和行业规范;
(四) 组织本所律师参加本会的各项活动;
(五) 为本所律师行使权利、履行义务提供必要条件;
(六) 组织本所律师参加执业责任保险和社会保险;
(七) 按规定交纳团体会费和代收个人会费;
(八) 承担本会委托的工作。
第十三条 个人会员有下列情形的,其会员资格终止:
(一)被司法行政机关吊销执业证书的;
(二)因转所等原因不在深圳市执业的;
(三)不再从事执业律师工作的;
(四)未办理年度注册的;
(五)因其他原因需要终止会员资格的。
会员资格终止手续由本会办理并公示。
第十四条 律师事务所已注销或被司法行政机关吊销律师执业许可证书的,其团体会员资格自注销或被吊销十日后丧失,并由本会公示。
第四章 律师代表大会
第十五条 律师代表大会是本会的最高权力机构,每届任期二年。
第十六条 律师代表大会代表由团体会员代表和个人会员代表组成。
团体会员代表由团体会员选举产生。每个团体会员可选举一名代表。团体会员代表转所或不能出席代表大会时,由该团体会员或补选的代表出席会议。团体会员或补选代表必须在接到会议通知后三日内通知秘书处,并向秘书处提交盖有本所公章的文件。
个人会员代表由律师事务所选举产生。拥有二十名律师以上的事务所可以推选一名代表,每增加二十名律师可以多推选一名代表,但每个律师事务所团体会员代表和个人会员代表总数不超过五人。
个人会员表决权不得委托他人行使。
律师代表大会代表应是取得律师执业证书、执业满三年以上其中在深圳执业满一年、具有良好的职业操守,未受过行政或行业处罚的深圳执业律师。
必要时,本会可以邀请上届律协代表及有关方面人士作为特邀代表列席律师代表大会。
第十七条 律师代表大会设立代表资格审查委员会,对本次代表大会代表资格进行审查,其成员由理事会任命。
第十八条 律师代表大会设立提案审查委员会,对本次代表大会的提案进行初步审查,其成员由理事会任命。
第十九条 律师代表大会每年3月31日前举行。如遇特殊情形,理事会可以决定延期举行,但最长不得超过半年。
律师代表大会应有超过半数的代表出席始得举行。
出席代表大会代表不过半数的,由大会主席团宣布本次代表大会延期举行,并决定举行代表大会的具体时间。如延期举行的代表大会代表仍不过半数的,可按实际到会人数召开会议。
第二十条 每次召开律师代表大会前应举行预备会议。具体任务是由理事会决定本次大会主席团的组成人员,通过大会的议程和其他准备事项。
第二十一条 律师代表大会由大会主席团主持。大会主席团应当确定本次大会的一名或若干名执行主席负责主持会议。
大会主席团是代表大会会议期间的临时最高权力机构。其主要权力包括:主席团决定提交大会审议、表决的事项;提出理事、监事、副会长和会长的候选人。
大会主席团由下列成员组成:
(一)深圳市司法行政机关代表;
(二)本会正、副会长;
(三)本会监事长;
(四)在中华全国律师协会任职的本会会员代表;
(五)在广东省律师协会任职的本会会员代表;
(六)部分律师代表。
第二十二条 有下列情形之一,理事会应当决定举行临时律师代表大会:
(一) 十分之一律师代表联名书面提议;
(二) 三分之一理事联名提议;
(三) 会长办公会议提议;
(四) 监事会提议。
第二十三条 有十名以上律师代表提议,并征集到过半数律师代表参加,可以召开临时律师代表大会。提议人应将本人的资料、会议议题、会议时间、地点提前五天报理事会备案。
会议由提议人主持,理事会至少应派出三名理事出席。出席会议的理事应于会后将会议情况书面报告理事会。
临时律师代表大会通过的决议如符合本章程有效表决规定的,理事会应当执行,会议费用由本会承担。临时律师代表大会通过的决议不符合本章程有效表决规定的,由会议提议人自行承担会议费用。
第二十四条 召开律师代表大会,应提前十日书面通知律师代表,告知会议时间、地点及会议议程等事项。
第二十五条 十名以上律师代表联名,可以向律师代表大会提出提案。
第二十六条 提案提交的时间为律师代表收到会议通知至大会分组讨论结束之前。
第二十七条 提案应按照规定格式填写,并向提案审查委员会提交初步审查,再由主席团决定是否列入会议议程。列入会议议程且需要表决的提案,在交付会议表决前应当提交代表审议。
第二十八条 有下列情形之一的,可以对会长、理事、监事提出罢免案:
(一)被追究刑事责任的;
(二)受到行政处罚的;
(三)受到行业纪律处分的;
(四)在参选时有舞弊行为的;
(五)其他应罢免的行为。
罢免案应由理事会、监事会或十分之一以上的律师代表联名提起。
罢免案及相关证据至迟应于会议召开三天前由议案牵头人亲自送达本会秘书处,并应提交在罢免案上签名人的执业证复印件及联络方式。
第二十九条 罢免案经大会主席团审议后,作如下处理:
1、属于本章程第二十八条第一、二、三项所列情况的,交由代表大会表决;
2、属于本章程第二十八条第四、五项所列情况,表面证据不成立的,不提交代表大会表决;
3、属于本章程第二十八条第四、五项所列情况,表面证据成立的,应提交大会表决成立专项调查委员会。由专项调查委员会进行调查并做出调查报告后,在下一次代表大会或临时代表大会上公布调查报告,再由主席团决定是否将调查报告提交大会表决。
第三十条 在调查期间,被提议罢免人应暂停履行职务。如罢免案涉及主席团成员,该成员应当回避。
第三十一条 律师代表大会的职权是:
(一)制定、修改并监督实施本会章程;
(二)制定行业发展规划及行业规范;
(三)讨论并决定本会工作方针和任务;
(四)审议并表决会长代表理事会所作的工作报告;
(五)审议并表决监事长代表监事会所作的工作报告;
(六)审议并表决理事会的财务预算报告和决算报告;
(七)审议并表决单项支出200万以上费用或处置相应价值的固定资产;
(八)选举或罢免会长、理事、监事;
(九)审议并表决由主席团提交的其他事项;
第三十二条 会长代表理事会所作的工作报告未获得律师代表大会审议通过时,大会主席团应征询律师代表的意见,听取理事会的解释,再由主席团决定进行第二次审议表决。如仍未获得通过,全体理事会成员和正、副会长应当即时辞职,由本届监事会代行理事会职责。
监事会代行理事会职责后,应在三个月内召开律师代表大会,按照本章程的规定,组织选举新一届理事会和正、副会长。
第三十三条 律师代表大会对财务预算报告和决算报告分开予以表决。
财务预算报告未获通过,可按上年度每月平均开支水平执行,三个月以内由理事会作出新的预算,报临时律师代表大会再行审议。仍未获得通过,依照前两年律协预算的平均数执行。
财务决算报告未获通过,应由监事会委托专业审计机构对财务执行情况进行审计。如发现有违法犯罪情况的,应依法追究有关人员的法律责任。
第三十四条 律师代表行使下列职权:
(一)在代表大会期间行使选举权、被选举权、审议权、表决权、提案权;
(二)提议罢免会长、理事、监事;
(三)定期联系会员、反映会员呼声,维护会员利益;
(四)章程规定的其他职权。
第三十五条 律师代表大会作出决定或决议,应经出席会议代表的半数以上同意才能通过。本章程另有规定的除外。
代表大会表决除一般程序性问题外,其他各项表决均应采用无记名投票方式。
第三十六条 律师代表大会召开期间可设立律师旁听席,旁听人员的人数和报名办法由理事会决定,并于会议召开前十天公布。
第五章 理事会
第三十七条 理事会是律师代表大会闭会期间的常设机构,对律师代表大会负责。理事会任期与律师代表大会相同。
第三十八条 理事从具有较强议事能力、热心律师公益事业、业内声誉良好、律师执业满六年其中在本市执业满三年以上并无不良记录的律师代表中选举产生。
第三十九条 理事会由二十三名理事组成。理事候选人由五名以上的律师代表在律师代表大会代表中推荐,由大会主席团提出三十名候选人交律师代表大会进行差额选举。
理事候选人应在投票选举前向律师代表大会代表发表参选演说。
理事可连选连任,但最多不得超过三届。
第四十条 理事会行使下列职权:
(一)召集律师代表大会,并向大会报告工作;
(二)执行律师代表大会的决定、决议;
(三)选举罢免副会长;
(四)听取会长、副会长年度述职报告,并就其履行职责情况进行评议;(五)经会长提名,决定聘用秘书长;
(六)根据工作需要,聘请名誉会长和顾问;
(七)审议秘书处的机构设置;
(八)制定行业管理规则、律师执业规范和有关规章制度;
(九)制定会费收缴标准和管理办法;
(十)推选及提议罢免省和全国律师代表大会的本市代表和理事;
(十一)决定下一届律师代表大会代表的产生办法以及理事、会长选举办法;
(十二)决定提前或延期举行律师代表大会;
(十三)在律师代表大会闭会期间,讨论决定修改章程等重大事项。
第四十一条 理事会会议至少每两个月举行一次,由会长召集和主持。并将会议议程通知监事会。会长因故不能出席时,由会长指定的副会长召集和主持。
理事会必须有超过半数理事出席始得举行,司法行政机关可以派人列席会议。
理事会作出决定、决议,应经出席会议的半数以上理事通过。如果赞成与反对票数相同,由会长决定是否通过。
第四十二条 理事应听取会员意见和建议,接受会员监督;不得利用其在本会担任的职务谋求个人利益。
第四十三条 理事一年内连续二次、累计三次不参加理事会议的,其职务自动丧失,并由理事会公示。理事缺位由未当选的理事候选人按得票多少依次增补。
第六章 监事会
第四十四条 律师代表大会设立监事会。监事会是律师代表大会闭会期间的常设监督机构,监事由律师代表大会选举产生,对律师代表大会负责。
第四十五条 监事从敢于坚持原则、办事公道、热心公益事业、律师执业满七年其中在深圳执业四年以上、无不良纪录的律师代表大会代表中选举产生。
监事会由七名监事组成,任期二年。
第四十六条 监事候选人的产生由律师代表大会五名以上代表联名推荐或律师代表大会主席团推荐,然后由大会主席团决定候选人名单,由律师代表大会进行差额选举。
监事应以获得票数多少依次当选。最后一名监事票数相同的,另行交律师代表大会选举。
监事候选人应在投票选举前向律师代表大会全体代表发表参选演说。
监事可连选连任,但最多不得超过三届。
第四十七条 监事会行使下列职责:
(一)监督理事会执行代表大会决议和决定的情况;
(二)监督理事会遵守本会章程和律协各项规章制度的情况;
(三)监督理事会、会长、副会长、秘书长履行职责的情况。
(四)对会费或其他费用收入与支出的合法、合规、合理性予以检查和监督;
(五)组织对会长、副会长、秘书长离任审计;
(六)根据需要聘请会计师事务所对律师协会实施专项审计,其所需经费由本会承担;
(七)提议召开律师代表大会临时会议;
(八)理事会、正副会长辞职后,代行其职权并组织选举新一届理事会及正副会长
(九)监事可以列席理事会会议;监事长可以列席会长办公会议;
(十)选举或罢免监事长;
(十一)章程规定或律师代表大会授予的其他职权。
第四十八条 监事会设监事长一人,监事长候选人由律师代表大会主席团从当选监事中提出两名候选人,由当选监事进行差额选举,得票过半数且排名首位者当选。监事长主持监事会工作及监事会会议。
第四十九条 监事会会议至少每两个月召开一次。由监事长召集和主持。监事长因故不能出席时,由监事长指定的监事召集和主持。
监事会必须有超过半数监事出席始得举行。
监事会作出决定、决议,应经出席会议的半数以上监事通过。重大问题应经三分之二以上监事同意通过。
第五十条 监事一年内连续两次或累计三次不参加监事会或不履行监事职责的,其职务自动丧失,并由监事会公示。监事缺位由未当选的监事候选人按得票多少依次增补。
第七章 会长和会长办公会议
第五十一条 本会设会长一名,副会长四名。会长是本会的法定代表人,对外代表本会。
副会长协助会长开展工作,按职责分工承担分管工作。
第五十二条 担任会长候选人的条件是在深圳律师界享有较高声望、具有较强的组织能力和社会活动能力,业务素质及能力显著,办事公正、热心律师公共事业,律师执业已满十年以上,其中在深圳执业满五年以上。
会长不得兼任其他社团的法定代表人。
第五十三条 会长候选人由十名以上律师代表或五名以上理事提出,律师代表大会主席团根据有效提名建议书在当选的本届理事中提出不多于三名的会长候选人,交律师代表大会差额选举产生。
会长候选人获得参加投票代表的过半数赞成票始得当选。会长候选人得票均未过半数的应进行第二次投票,由获得相对多数票的会长候选人当选。
会长候选人应在投票选举前向律师代表大会全体代表发表参选演说。
第五十四条 会长任期与代表大会相同,可连选连任,但不得超过两届。
第五十五条 会长行使下列职权:
(一)对外代表本会从事活动;
(二)召集并主持理事会和会长办公会;
(三)代表理事会向律师代表大会作工作报告;
(四)督促和检查理事会决定、决议的执行;
(五) 提出秘书长人选;
(六)签署律师协会有关文件;
(七)行使理事会授予的其他职权。
会长缺位时,由会长指定一位副会长代行会长职权;会长缺位达六个月时,律师代表大会授权理事会从副会长中选出新的会长。
第五十六条 副会长候选人由会长在当选理事中提出五名候选人,经大会主席团同意,交理事会进行差额选举。
副会长候选人获得参加投票理事的过半数赞成票始得当选。当选副会长不足额时,所缺席位应以未过半数的副会长候选人进行第二次投票,由获得相对多数票的副会长候选人当选。
副会长候选人应在理事会上发表竞选演说。
第五十七条 本会实行会长办公会议制度。会长办公会议由会长、副会长组成,秘书长列席会议。会长办公会议每月至少召开一次。
会长办公会议负责督促落实理事会决定、决议;讨论决定协会日常工作事项;决定聘任或解聘副秘书长及秘书处部门负责人。
会长办公会议由会长召集并主持。会长因故不能出席会议时,由会长指定的副会长召集并主持。
第八章 秘书处
第五十八条 秘书处是本会常设工作执行机构,负责具体落实律师代表大会、理事会和会长办公会议的各项决议、决定,并承担本会的日常管理工作。
第五十九条 秘书处设秘书长一人,副秘书长若干人。秘书长向社会公开招聘,招聘条件由理事会拟定,会长在应聘人员中推荐二名秘书长候选人,经理事会表决通过后聘任,聘任期每届二年。副秘书长由秘书长提名,由会长办公会议通过后聘任。
秘书长在会长领导下负责秘书处工作,有权列席理事会议和会长办公会议。
第六十条 秘书长履行如下职责:
(一)主持秘书处日常工作;
(二)组织实施律师代表大会、理事会和会长办公会议的各项决定和决议;
(三)拟定秘书处机构及人员职责范围、设置方案;
(四)制定、实施秘书处内部各项规章制度;
(五)提请会长办公会议聘任或解聘副秘书长及秘书处部门负责人;
(六)提请会长聘任和解聘秘书处其他工作人员;
(七)完成理事会、会长交办的其他工作;
(八)协调与有关部门的关系。
第九章 专门委员会与专业委员会
第六十一条 本会设立下列专门委员会作为本会专业管理和研讨机构,对理事会负责。
(一)维护律师依法执业权益委员会。该委员会的职责是:负责保障会员依法执业、维护律师合法权益。
(二)律师纪律委员会。该委员会的职责是:负责开展律师职业道德、执业纪律教育、检查和监督,处理对律师的投诉。
(三)公共关系委员会。该委员会的职责是:负责对外交流、联络、宣传,总结和推广律师工作经验。
(四)业务发展与职业培训委员会。该委员会的职责是:负责开拓律师业务,指导律师的继续教育、业务培训以及各专业委员会的工作。
(五)规划规则委员会。该委员会的职责是:负责制定和组织实施律师事业发展规划、行业管理规范和执业规则。
(六)资产管理与财务委员会。该委员会的职责是:负责协会的资产经营管理及会费收支。
(七)港澳台业务委员会。该委员会的职责是:负责与港澳台律师界的交流与合作。
(八)女律师工作委员会。该委员会的职责是:负责团结女律师,提高其综合素质和地位,推动与国内外相关组织的交流与合作。
(九)执业纠纷调处委员会。该委员会的职责是:负责调解和处理会员之间在执业和管理活动中发生的纠纷,具体调处规则另行制定。
理事会根据律师业发展需要可以增设其他专门委员会。
第六十二条 本会设立若干专业委员会,组织律师开展理论研讨和业务交流,起草有关业务规范。本会可以在会员以外聘请专家、学者和有关人士担任本会有关专业委员会的顾问。
第六十三条 各专门委员会和专业委员会的选任办法和工作规则由理事会制定。
理事会换届后,各专门委员会主任由会长提名并报请新一届理事会决定。
第十章 奖励与处分
第六十四条 本会对模范履行会员义务并对律师事业和社会事业有突出贡献的会员进行奖励;对违反律师职业道德、执业纪律和律师行业规范的会员给予必要处分。
第六十五条 会员有下列情形之一的,由本会分别给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号,并可给予一定的物质奖励:
(一)在促进民主与法制建设、维护国家和人民利益方面作出突出贡献的;
(二)办理在国际及全国或本地区有重大影响的项目或案件,成绩显著的;
(三)热心公益事业,为社会发展作出突出贡献的;
(四)积极参加法律援助活动,社会效果良好的;
(五)发表有重大影响的学术论文或出版有较大影响的学术著作的;
(六)参加全国或国际会议论文获奖或被表彰的;
(七)为律师事业的改革和发展作出突出贡献的;
(八)其他应予奖励的情形。
第六十六条 会员有下列行为之一的,由本会视情节分别给予训诫、通报批评、公开谴责、取消会员资格等处分:
(一)违反《律师法》和其他法律法规规定的;
(二)不履行本章程规定的义务,情节严重的;
(三)严重违反社会公共道德,损害律师职业形象和信誉的;
(四)违反律师职业道德、执业纪律和律师行业规范的;
(五)拒不执行本会权力机构作出的决议、决定的;
(六)被司法行政机关吊销律师执业证的;
(七)其他本会权力机构认为应受处分的违纪行为。
对于会员的违法违纪行为,本会有权建议有处罚权的行政部门给予行政处罚。
第六十七条 本会对会员作出处分决定前,应当充分听取当事人的申辩。
第六十八条 会员受到司法行政机关停止执业处罚的,在停止执业期间,不享有本会的选举权、被选举权等会员权利。
第六十九条 对会员奖励、处分的具体办法,由本会理事会制定。
第十一章 经 费
第七十条 本会经费来源包括:
(一)会费;
(二)社会捐赠;
(三)会员赞助;
(四)政府资助;
(五)本会举办的事业收入;
(六)利息;
(七)其他合法收入。
第七十一条 会员必须履行交纳会费的义务。
对截留、拖欠会费的会员给予通报批评,并责令限期补交。
第七十二条 会费按年度收缴,会员必须于每年登记注册前上缴会费。
第七十三条 会费主要用于下列开支:
(一)工作和业务研讨会议;
(二)执行机构的各项支出;
(三)律师国内和国际交流活动;
(四)律师舆论及宣传;
(五)专门委员会、专业委员会活动;
(六)维护律师合法权益、奖惩会员;
(七)为会员提供学习资料、开展业务培训和出版刊物;
(八)特殊困难会员补助;
(九)会员福利事业和文体活动;
(十)秘书处办公经费及人员开支;
(十一)经理事会通过的其他必要支出。
第七十四条 秘书处应将每月开支的明细帐报司法行政机关和监事会备案。但一次涉及10万元以上的开支必须由理事会讨论决定,超过30万元以上的开支必须由会长和监事长联署才能支出。
第七十五条 律师协会应加强对会费的收缴和管理,建立年度预决算制度,每年将会费收支情况提交会计师事务所审计,并将收支情况及审计结果向律师代表大会报告。
第十二章 附 则
第七十六条 本章程由本会理事会负责解释。
第七十七条 本章程由全市律师代表大会修改。
章程的修改,必须有全体代表的三分之二出席,并经出席会议代表的三分之二以上通过。
第七十八条 本章程所规定的个人会员和团体会员数量以上年度12月31日注册登记统计数字为准。
第七十九条 本章程所列半数,不包括本数在内,其他所列数字,应含本数。
第八十条 本章程自通过之日起施行,并应报广东省律师协会和深圳市司法局备案。
⑵ 2008年派出所所长述职述廉报告
各位领导、各位代表:
我叫×××,年在枣庄警校毕业被分配到XXX派出所工作,在派出所里工作年了,现任派出所所长。在派出所里,我主要负责派出所的各类案件的侦破获查处工作。下面我把一年来的工作和廉政情况向领导和同志们简要汇报一下:
一、认真学习理论和业务知识,不断提高政治觉悟和理论水平
一年来,本人能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神,深刻领会十六届四中、五中全会精神的实质,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。关注时事政策,不断增强政治敏锐性和鉴别力,在大是大非等重大问题和复杂的形势下,始终做到以理论上的清醒保持政治上的坚定,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。作为一名党员,能自觉加强党的知识学习,提高党性修养,坚持原则,自觉开展批评与自我批评,按照党员标准,发挥党员的先锋模范作用。自觉利用工作和业余时间加强公安业务知识的学习,工作中做到理论与实践相结合,完善自己的知识结构,提高组织指挥能力。积极投入到保持党员先进性教育活动当中,按时参加每次的集中教育,努力提高自学能力,作好学习笔记,撰写好心得体会。始终牢记“全心全意为人民服务”宗旨,以对法律负责、对人民负责的高度责任心武装自己的头脑,指导自己的行动。
二、充分履行职责,扎扎实实做好各项公安工作
一年来,我紧紧围绕党委的中心部署开展各项工作服从组织觉得,听从领导安排团结带领民警和保安队员全心投入到保一方平安工作之中。在所领导和同志们的支持和帮助下以对工作高度负责的精神紧紧抓住公安工作服从话服务经济发展这个要务切实履行自己的职责克服警力紧张、经费紧张、工作任务繁重等困难,深入开展严打斗争强化治安管理、治安防控强化基层基础工作大力实施管区警务战略坚持立警为公、执法为民,情为民所系,利为民所谋,权为民所用全力打造“平安山城”,为构建社会和谐贡献自己应有的力量。
一是加大打击违法犯罪的力度为辖区的经济发展和人民安居乐业创造良好环境。保一方平安是我们公安机关义不容辞的责任。没有良好的社会环境,经济发展就无从谈起,人民群众就无法安居乐业。作为一名分管业务的副所长,我始终坚持“以打促稳”的方针,坚决打击各类违法犯罪分子。打击处理各类违法犯罪分子时,我有自己坚持的原则。首先是办案不怕碰硬。我带领案件组的民警们,家常会父老乡亲打交道,了解情况,摸排信息,查找案源。在民警们的共同努力下,夜以继日地打现犯、破积案、追逃犯,取得了一定的战果。大家都知道,前些日子,咱们辖区的银行门口接连发生两起抢夺案,作案分子专门瞄准取款的单身群众,尾随至无人处实施抢夺。案件发生后,我思想压力很大,就带领民警在银行门口没白没黑地便衣蹲守。工夫不负有心人,经过三天三夜的努力工作,终于将两个姓栗的作案分子现场抓获。其次是办案不怕吃苦。今年夏天,为了抓获一个外号叫“司令”的逃犯,我还两名民警在草丛里一连蹲守了两天三夜,蚊虫咬得全身几乎肿了起来。在深夜点时,目标突然出现,我还民警们喜出望外,将其制服抓获。为了实现辖区无逃犯奋斗目标,今年国庆长假里,人们都带着家人孩子外出旅游,我遵照领导的安排带着民警冒雨远赴徐州追逃。在徐州市鼓楼区八里屯菜市场,终于将外逃年的上网逃犯李金标抓获归案。虽然眼睛熬红了,衣服被雨水淋湿了,能多抓获一名逃犯,我和民警的心情比观光旅游的人还高兴还愉快。第三是办案不分分内分外。今年月日,围和民警们在“九”公路巡逻时,发现一名留着黄发的男青年骑着摩托车带着一袋花椒飞驰而过,花椒散落一路也全然不顾。职业的习惯让我瞬间警觉,便悄悄跟在其后,并向派出所打电话调集警力。我们一直追到山亭农贸市场的花椒摊点,那名男子正想逃跑,却被我和民警们逮个正着。经审讯,这人就是一连盗窃两辆摩托车,被民警苦苦查找年,多次抓捕未果的在逃犯。今年以来,我还案件组的民警们齐心协力,已侦破各类案件余起,逮捕人,其中网上逃犯人,劳教人,行政拘留人。通过以打开路,有力地震慑了违法犯罪维护了辖区的稳定。
二是加强治安防范工作,夯实治安防范基础。今年以来,派出所领导将基层基础、治安防范的工作任务交给我来分管,虽然说分管的工作多了,任务重了,我这个人就是不怕多干工作,压力越大越是来精神。大家都知道要使人民群众的利益免受侵害,最好的方法就是加强防范,预防和遏制违法犯罪活动的发生。根据分局指示精神,结合山城实际,我全力配合所领导开展工作,着重探索市场经济形势下确保社会长治久安的新途径。积极征得社会各界的支持,在辖区建立了个管区警务室,实行民警下沉,工作前移,落实民警包村责任。为了构建防控信息体系大格局,我和民警们走村串巷广交朋友,广辟信息搜集渠道,真正对辖区敌情、社情、民情做到心中有数,全在掌控之中。由于信息畅通,发现苗头及时控制,没有大的安全事故和群体事件发生,确保了辖区稳定。由于这基层主抓案件侦破获查处工作,我也配合所领导想方设法构建防控管理体系大格局。制带领管区民警抓好重点人口的管理控制,实行结对帮教,定期考察,有效防止他们重新犯罪。另一方面对公共场所、重点部位、特种行业落实检查措施。着我还民警们的管理会督促下,辖区家公共场所、重点部位、特种行业均能守法经营。
三是群众利益无小事,当好父老乡亲的服务员。“人民公安为人民”的宗旨,我们什么时候都不能淡忘。只有把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要当作第一要务,把群众的满意作为第一标准,才能干好公安工作。只要群众需要,我就会首当其冲,在所不辞。今年月,辖区后刘庄村孙吉俊岁的女儿在泰安误入传销团伙。孙吉俊到派出所求助。我二话没说,带领名民警连夜赶到泰安。在当地警方的配合下,我们费尽周折将女孩解救回家。孙吉俊全家千恩万谢,专门送来一面锦旗,上面写着“救被骗女孩,显公安神威”十个金色大字。其实,群众安居乐业,父老乡亲平安幸福,才是我们公安民警最大的欣慰和快乐。仅今年,我还民警们先后赶到济南、德州、泰安、东营等地成功群众解救名受拐骗女孩,让个以泪洗面的家庭重新享受到了天伦之乐。开展法外援助活动,也算的上是开心的事情。今年月,华润纸厂一名女工对同一车间的男工产生好感。后来她多元的存折被那名男工骗走,将款取出,据为己有。女方多次讨要无效,向派出所求助。此案不属于我们派出所办理范围,本可以一推了之。当时我考虑到只要是群众需要我们帮助的,我们就应该办理。我当即找到那名男工,释之以法,晓之以理,使男子承认了错误,将偷偷领走的钱如数交到女工的手中。当好父老乡亲的服务员,我心里比吃了蜜还甜。
三、清正廉洁,公道正派,注重思想作风建设
我能严格要求自己,自觉单位规章制度和党纪国法约束自己的言行,努力培养令行禁止的工作、生活作风。认真贯彻落实公安部“五条禁令”,严格执行各项廉政规定,自觉学习《党党员领导干部廉洁从政若干规定试行》、《政法干部队伍廉政规定》、《党纪律处分条例》等有关反腐倡廉的文件规定。团结同志积极开展各项工作,认真开展批评和自我批评,自觉与不正之风进行正面交锋。对发现的不良行为,敢于大胆地批评指正;下村办案时,坚持廉洁自律。无论时间早晚,一律带领民警们回派出所廉政食堂就餐。遵守民主议事规定,所有案件的处理决定,集体研究集体拍板,避免公权私用,徇私枉法。同时,我能坚持党性原则,自觉抵制拜金主义、享乐主义、自由主义等腐朽思想的侵蚀。一事当前首先考虑的是党和群众的利益不假公济私、侵占公家和群众的利益不为物质和金钱所诱惑不拿原则徇私情、做交易保持清正廉洁一身正气两袖清风。并以自己的实际行动影响和带动其他民警加强廉政建设,提高拒腐防变的能力。
四、下步工作打算
一年来,我对工作尽职尽责,虽然取得了一定成绩,得到上级肯定,但是也清醒地认识到个人还存在着工作经验不足、业务知识不系统等问题。借这次报告会的机会,我虚心听取在座大各位的意见和建议,取长补短,努力完善自我。在此我向大家表个态:一是不断增强主观能动性,努力完成上级交给的各项工作和任务。工作中充分发挥自身的优势,积极调动一切有利因素,克服困难,尽最大努力的干好本职工作,做人民群众利益的忠实捍卫者,让群众满意,让领导放心。二是不断加强政治理论知识的学习和研究,不断提高自身的理论水平和业务水平,用政治理论指导自身工作,提高综合执法和服务水平,以适应形势需要,促进工作再上新台阶再创佳绩。
以上报告如有不当之处,恳请各位领导和同志们给予批评指正。
⑶ 关于法院书记员的工作问题
呵呵 以下都是个人经验 和意见 仅供参考~~
1、书记员主要是做庭审的笔录、装订案卷、复印文件、盖章子、发传票、送达判决等等。也会有一些法官叫你帮他做一些你分外的事,比如说打判决,因为对于很多法官来说打字比较费劲,但是管理严格、正规的法院是不允许的~
如果你在基层法院工作量比在中院、高院要大,但是个人认为中院也不轻松~有庭审的时候要开庭,没有的时候也有很都琐碎的工作。
一般周一至周三更忙些,因为法官一般会把庭审尽量往前排~周五一般会比较轻松,有时候周五下午就可以闪人了~~
2、要求是尽量详尽的记录下来当事人的陈述,但是一些废话,比如“就是就是。。”这种的记下就很没意思~
其实在工作中也没有那么严格,主要记下主旨,时间,争议关键点! 有时候当事人说话很繁琐,法官会帮他总结,你就记法官说的就行。一般律师的陈述都是比较简明扼要的,尽量记全~
当然是对打字速度有一定的要求,但是毕竟是书记员而不是速记员,也不是夸张的要求。一般行政庭的案件比较好记,民庭也还可以,刑庭的,尤其是证人多的案件就很难记。要练打字速度,要有逻辑!
3、合同制的书记员基本每个法院都有吧,是很大一批人,不会受到有编制的歧视,很多合同的书记员都很利索,都挺受喜欢的~ 主要还要看你的工作和为人哦!做事仔细点、平时嘴甜点。 但是在工资、福利上是很有差别的~
但是合同的书记员也挺大爷的~ 因为不在编制,其实受的约束也少。不高兴了就可以走人的,不像正式的,这辈子就要在这混了~得罪谁都不行~
4、了解相关的司法程序,可以去买一些书看,如 如何做好一个书记员 。这类的书挺多。 刚一去,什么都不懂,不懂可以问,但要认真听,最好一遍学会,让他们觉得你很行~ 了解你分内的事,这个去了应该有人安排。
要有礼貌,有行政职务的,比如庭长,就要叫xx庭长,就不要叫法官了。而那些法官喜欢你叫他们老师!如果有人带着你向你介绍你们庭的法官,认真听,记住他们姓什么,争取别问第二遍~~ 下回见到他们,直接叫“x老师”
领导喜欢勤快的、话少的~ 早上去了把大家的水都打好,扫扫地、拖拖地~先不要埋怨,有一定的好处,因为你是最年轻的,其实多做点也没什么~
还有,要学会拒绝,打水、扫地可以~ 但是别人的工作不要去做,比如法官叫你打判决,你可以找别的事推脱,不要生硬的拒绝。但是不要去做。因为你只要做一次,这件事永远就是你的了~ 会很累,以后也不好拒绝了。也许还会但不必要的责任~
5、工作中要细心、仔细! 该你记得的要记得~ 尽量不要出错,不懂的问,别想当然~ 虽然都是很机械的活,但是都有前人总结出来的最便捷的方法,要学。
6、是太慢了,练吧。听广播~ 里面的人说什么你就打什么~ 挺有效。脑子里想着,有些废话,可以提炼~
7、这我还真没觉得 呵呵
但是在法院工作,你会觉得社会地位很高,因为去法院的人都是有求于你的人,一般会对你很尊敬。但是也有去闹事的。对,有些人会问你关于案情的事,你就不要多嘴,就说这不是你管的,要去问法官~
祝你工作愉快
⑷ 河南省律师协会的章程
第一章 总 则
第一条 为完善律师协会建设,保障律师合法权益,规范律师行业管理,依据《中华人民共和国律师法》和《中华全国律师协会章程》的规定,结合河南省实际情况,制定本章程。
第二条 河南省律师协会(以下称本会)是由河南省全体律师和律师事务所组成的社会团体法人,是河南省律师的自律性组织,依法对本省律师和律师事务所实施行业管理。
各省辖市设立律师协会,负责本辖区律师和律师事务所的行业管理工作。省律师协会可以设立直属分会。
第三条 本会的宗旨是:团结会员,维护宪法和法律尊严,促进法律正确实施;维护会员合法权益,实施行业自律,促进律师事业健康发展;维护社会公平与正义,促进社会文明和进步。
第四条 本会接受河南省司法厅的监督和指导,接受中华全国律师协会的指导。
第二章 职 责
第五条 本会履行下列职责:
(一)保障律师依法执业,维护律师的合法权益;
(二)制定我省律师业发展规划,制定及完善律师执业规范、行为准则;
(三)指导律师事务所规范运作;
(四)总结、交流律师工作经验;
(五)组织律师职业道德和执业纪律教育,对律师和律师事务所的执业活动进行监督,对律师的执业活动进行考核;
(六)组织执业律师的继续教育和业务培训;
(七)组织管理申请律师执业人员的实习活动;
(八)受理对会员的投诉或者举报,调解会员执业活动中发生的纠纷,受理会员的申诉;
(九)对会员进行奖励和惩戒;
(十)指导省辖市律师协会(含直属分会,下同)工作;
(十一)宣传律师工作,出版律师刊物、资料;
(十二)组织会员开展对外交流;
(十三)开展律师福利事业;
(十四)组织会员开展社会公益活动;
(十五)建立并完善律师执业责任保险制度,努力改善律师和律师事务所发展环境;
(十六)协调与相关国家机关的关系,提出立法和司法建议;
(十七)司法行政机关及上级律师协会委托行使的其他职责;
(十八)法律法规规定及促进律师行业发展的其他职责。
第三章 会 员
第六条 本会会员分为团体会员和个人会员。
经河南省司法厅批准设立的律师事务所、律师事务所分所是本会的团体会员;经河南省司法厅审核批准并颁发律师执业证书的律师是本会的个人会员。
第七条 个人会员的权利:
(一)享有选举权和被选举权;
(二)提出维护律师执业合法权益的建议和要求;
(三)参加本会组织的学习和培训;
(四)参加本会组织的专业研究和交流活动;
(五)通过本会向有关部门提出立法、司法和行政执法的意见和建议;
(六)享受本会的福利;
(七)使用本会的图书、资料、网络和其它信息资源;
(八)监督本会的工作,提出意见和建议;
(九)法律、法规及行业规则规定的其他权利。
第八条 个人会员的义务:
(一)遵守本会章程,执行本会决议;
(二)遵守律师职业道德和执业纪律,遵守律师行业规范和行为准则;
(三)接受本会的指导、监督和管理;
(四)承担本会委托的工作;
(五)参加本会组织、开展的活动;
(六)履行法律规定的法律援助义务;
(七)维护律师职业声誉、行业声誉,维护会员间的团结;
(八)按规定交纳会费;
(九)法律、法规及行业规则规定的其他义务。
第九条 团体会员的权利:
(一)参加本会举办的会议和其他活动;
(二)使用本会的图书、资料、网络和其它信息资源;
(三)对本会工作进行监督,提出意见和建议。
第十条 团体会员的义务:
(一)遵守本会章程;
(二)组织学习和执行本会的决议;
(三)教育律师遵守律师职业道德、执业纪律、行业规则和行为准则;
(四)组织律师参加本会的活动;
(五)制定和实施内部规章制度;
(六)为会员行使权利、履行义务提供必要条件;
(七)组织和参加律师执业责任保险;
(八)按规定交纳团体会费和代收个人会费;
(九)承担本会委托的其他工作。
(十)法律、法规及行业规范规定的其他义务。
第十一条 在本章程或行业规范没有明确规定的情况下,会员应当以社会普遍遵循的道德要求和律师职业的基本职责决定其行为,使之符合律师行业的整体利益,维护律师的职业形象。
第十二条 个人会员有下列情形之一的,其本会会员资格终止:
(一) 迁出或调离本省律师执业机构的;
(二) 不再从事律师职业的;
(三) 被吊销律师执业证的;
(四)本章程规定的其他情形。
第十三条 律师事务所已被注销或被吊销执业证书的,其团体会员资格自动取消。
第四章 律师代表大会
第十四条 全省律师代表大会是本会的最高权力机构。
律师代表大会原则上每三年召开一次。必要时,经本会理事会决定,可以提前或延期举行。律师代表大会必须有三分之二以上的代表出席始得举行,经到会三分之二以上的代表同意方能形成决议。
第十五条 律师代表大会代表由省辖市律师协会推选。
根据需要,本会可以邀请有关人士列席律师代表大会。
第十六条 代表应当出席律师代表大会。
代表行使下列职权:
(一)在代表大会上行使审议权、表决权、提案权、提议权、选举权,享有被选举权;
(二)联系会员、反映会员意见和建议,维护会员权益;
(三)章程规定的其他职权。
第十七条 律师代表大会的职权是:
(一)制定、修改本会章程和重要行业规则;
(二)讨论并决定本会的工作方针和任务;
(三)听取和审议理事会的报告;
(四)选举、罢免理事会理事;
(五)决定理事、常务理事、副会长、会长选举办法;
(六)决定会费收缴及配置;
(七)审议本会财务报告;
(八)审议大会主席团提出的其他事项。
第五章 理事会
第十八条 本会理事会由律师代表大会在代表中选举产生,是律师代表大会的常设机构,对律师代表大会负责。
本会理事会每届任期三年。
第十九条 本会理事会职责是:
(一)召开律师代表大会;
(二)在律师代表大会闭会期间,讨论决定重大事项,行使律师代表大会职权;
(三)制定重要行业管理规则、职业道德准则、执业行为规范;
(四)在律师代表大会闭会期间,增补或更换理事、常务理事、副会长、会长;
(五)审议理事会年度工作报告;
(六)听取会长、副会长的述职报告,并就其履行职责的情况进行评议;
(七)审议年度会费预算、决算报告;
(八)其他应由理事会行使的职权。
第二十条 理事会会议每年至少举行一次。理事会会议由常务理事会召集,会长主持;会长因特殊原因不能履行职务的,由会长委托的副会长主持。
经常务理事会决定或三分之一以上理事提议,可以举行理事会临时会议。
第二十一条 理事会会议须有三分之二以上理事到会方能召开,经到会理事三分之二以上通过,方能形成决议。
第六章 常务理事会及会长办公会议
第二十二条 常务理事会是理事会的常设机构,在理事会闭会期间行使理事会职权;
常务理事会任期与理事会相同。
第二十三条 常务理事会职责:
(一)在理事会闭会期间,讨论决定重大事项;
(二)在理事会闭会期间,审议决定本会业务规则、工作规则和有关规章制度;
(三)审议决定本会业务委员会机构设置及主任、副主任人选,工作委员会机构设置及成员;
(四)审议决定重要的奖惩事项;
(五)召集理事会;
(六)其他重要日常工作。
第二十四条 常务理事会会议至少每半年举行一次。
常务理事会会议由会长召集和主持,会长因特殊原因不能履行职务的,由会长委托的副会长召集和主持。
常务理事会会议须有三分之二以上常务理事到会方能召开,经到会常务理事三分之二以上通过,方能形成决议。
第二十五条 本会实行会长办公会议制度。会长办公会议根据需要召开,由会长召集并主持。
第二十六条 会长行使下列职权:
(一)主持律师代表大会;
(二)主持理事会、常务理事会议和会长办公会议;
(三)督促和检查理事会、常务理事会决议的执行;
(四)签署本会的重要文件;
(五)理事会、常务理事会授予的其他职权。
上述(三)、(四)、(五)项职权,在会长办公会闭会期间行使。
副会长协助会长开展工作。必要时,可受会长委托,召集、主持理事会和常务理事会会议。
会长因故不能正常工作达六十天以上的,由常务理事会在副会长中推选一人代理会长的职务,直到会长能够正常工作或选出新的会长为止。
第二十七条 各省辖市律师协会会长、副会长、常务理事、秘书长应报本会备案。
第七章 秘书处
第二十八条 本会设秘书处作为常设工作机构,负责本会的日常工作。秘书处实行秘书长负责制。
第二十九条 秘书处设秘书长一人,副秘书长若干人。秘书长由理事会聘任;副秘书长由秘书长提名,理事会决定。
第三十条 秘书长在理事会的授权范围内,领导秘书处开展工作。秘书长、副秘书长列席理事会、常务理事会、会长办公会。
第三十一条 秘书长履行下列职责:
(一)主持秘书处日常工作;
(二)组织实施理事会、常务理事会的决议;
(三)制定、实施秘书处内部规章制度;
(四)拟定秘书处内设机构设置方案,报常务理事会批准;
(五)提请聘任或解聘副秘书长,聘任或解聘除应由常务理事会聘任或解聘之外的其他部门负责人员;
(六)组织、协调各工作委员会、业务委员会开展工作;
(七)完成理事会、常务理事会、会长办公会交办的其他工作;
(八)协调与司法行政机关和其他机构的关系。
第八章 工作委员会、业务委员会
第三十二条 本会根据行业管理和业务指导的需要,设若干工作委员会和业务委员会。
第三十三条 工作委员会是本会履行职责的专门工作机构。工作委员会设主任一人,副主任若干人,委员若干人。
第三十四条 业务委员会的职责是,组织律师开展理论研究和业务交流,拟订律师业务规范,进行业务指导,促进律师专业发展;
业务委员会设主任一人,副主任若干人,委员若干人。
第九章 奖励、处分与纠纷调解
第三十五条 本会对模范履行会员义务并对律师事业的发展做出突出贡献的会员进行奖励,对违反律师职业道德、执业纪律和律师行业规范的会员给予处分。
第三十六条 会员有下列情形之一的,由本会分别给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号,并酌情给予物质奖励:
(一)在民主与法制建设中作出突出贡献的;
(二)在维护国家和人民利益方面作出重大贡献的;
(三)成功办理在全国或本地区有重大影响的案件,成绩显著的;
(四) 对完善立法和司法工作起到推动作用,为律师事业的改革发展作出突出贡献的;
(五)其它应予奖励的情形。
第三十七条 会员有下列行为之一的,本会视情节分别给予训诫、通报批评、公开谴责、取消会员资格等处分:
(一)违反《律师法》和其它法律法规、规章规定的;
(二)违反本章程规定和律师行业规范的;
(三)严重违反社会公共道德,损害律师职业形象和声誉的;
(四)违反律师职业道德和执业纪律的;
(五)拒不履行会员义务的;
(六)应当受到处分的其它行为。
对于会员的违法违规行为,本会有权建议有处罚权的司法行政机关给予行政处罚。
第三十八条 会员处分工作由本会纪律委员会负责实施。
第三十九条 对会员作出处分决定,应当认真听取会员的申辩。在作出训诫以外的处分决定前,需听证的,由本会惩戒委员会组织听证。
第四十条 会员受到司法行政机关停止执业处罚的,在停止执业期间,不享有本会的选举权、被选举权等会员权利。
第四十一条 对会员的奖励和惩戒应当记入律师执业档案,并以规定的方式予以公示或披露。
第四十二条 会员之间、会员与当事人之间在执业活动中发生的纠纷,可以按属地原则申请所在省辖市律师协会进行调解。
对于调处结果,会员应当履行。
第四十三条 对会员奖励和处分的具体办法,由本会理事会按照中华全国律师协会相关行业规则另行制定。
第十章 经 费
第四十四条 本会经费来源包括:
(一)会费;
(二)社会捐赠;
(三)其它合法收入。
第四十五条 会员应当履行交纳会费的义务。
第四十六条 会费按年度收缴。
第四十七条 会费用于下列开支:
(一)工作和业务研讨会议支出;
(二)维护律师合法权益、奖励会员;
(三)工作委员会、业务委员会活动;
(四)律师宣传工作;
(五)开展律师国内和国际交流活动;
(六)为会员提供学习资料、培训和信息服务;
(七)对特殊困难会员给予补助;
(八)会员福利事业和文体活动;
(九)社会公益事业支出;
(十)本会办公支出;
(十一)其它直接用于协会和会员的必要支出。
第四十八条 会费收支管理办法由本会另行制定。
第四十九条 本会实行会费的预、决算制度,单独建立会费收支帐目,每年将会费收支情况提交有资格的会计师事务所审计,并将审计结果向理事会报告,接受会员的监督。
第十一章 附 则
第五十条 经中华人民共和国司法部批准的外国和港、澳地区律师事务所在本省设立的代表机构及常驻律师,应当在本会登记,受本会的监督、管理。
第五十一条 本章程适用于本省各省辖市律师协会。
第五十二条 本章程由河南省律师代表大会修改。出现下列情形时,应当修改章程:
(一)章程的规定与《律师法》或有关法律法规规定相抵触的;
(二)律师代表大会决定修改章程。
修改章程,必须有全体代表的三分之二以上出席,并经出席代表的三分之二以上通过。
本章程由本会常务理事会负责解释。
第五十三条 本章程由河南省律师代表大会制定,并报河南省司法厅备案。
第五十四条 本章程自河南省第六次律师代表大会通过之日起施行。
⑸ 湖北省律师协会的组织章程
第一章总则
第一条 为规范律师协会行业管理,保障会员的合法权益,促进律师事业的发展,依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国律师法》和《中华全国律师协会章程》的规定,结合本省实际,特制定本章程。
第二条 湖北省律师协会(下称本会)是依法设立的社会团体法人,是湖北省律师的自律性组织,依法对本省律师和律师执业机构实施行业管理。
本会根据需要,可以设立分会。设区的市、州可以根据需要设立市、州律师协会,负责本辖区的律师行业管理工作。
第三条 本会的宗旨是:坚持中国共产党的领导,团结带领会员维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义,为建设和谐湖北、法治湖北提供优质法律服务,促进社会的文明和进步。
第四条 本会接受湖北省司法厅的监督、指导,接受中华全国律师协会的指导。各市州律师协会接受本会指导。
第二章 职 责
第五条 本会履行下列职责:
(一)支持会员依法执业,维护会员的合法权益;
(二)制定本省律师行业发展规划、律师执业规范和律师行业管理制度;
(三)负责律师职业道德和执业纪律的检查和监督;
(四)总结、交流律师工作经验,提高会员整体执业水准;
(五)(制订律师继续教育规划和大纲,)开展律师执业前培训、执业中的继续教育;
(六)对会员进行日常管理,进行会员登记,进行律师的年度执业考核工作,对申请律师执业的实习人员和实习活动进行管理,指导检查律师事务所规范化建设;
(七)处理对会员的投诉;
(八)调处会员在执业活动中发生的纠纷;
(九)制定并实施会员奖惩办法;
(十)组织会员开展对外交流;
(十一)协调与相关司法、执法、行政机关的关系,提出立法和司法建议;
(十二)参与立法活动,向有关部门提出法制建设及律师制度建设建议;
(十三)宣传律师工作,出版律师刊物;
(十四)开展文体活动,举办律师福利事业。组织实施同业互助工作、执业责任风险保险。组织开展社会公益活动;
(十五)法律、法规、规章规定的其他职责;
(十六)湖北省司法厅及中华全国律师协会委托行使的其他职责。
第三章会 员
第六条 本会会员由个人会员和团体会员组成
第七条 (凡) 依照《中华人民共和国律师法》规定在本省取得律师执业证书执业的律师(含军队、公职、公司律师),均为本会的个人会员。在本省范围内依法设立的律师事务所和各市、州律师协会均为本会的团体会员。
本会的会员同时为中华全国律师协会的会员。
第八条 个人会员的权利:
(一)享有本会的表决权、选举权和被选举权;
(二)享有合法执业的保障权;
(三)参加本会组织的学习和培训。参与本会公共事务管理;
(四)参加本会及专业委员会组织、专门委员会的专业研讨和经验交流活动;
(五)享受本会福利;
(六)使用本会的图书、资料、网络和信息资源;
(七)通过本会向有关部门提出立法、司法和行政执法的意见和建议;
(八)对本会的工作进行监督,提出批评和建议;
(九)通过本会向有关部门反映意见;
(十)法律、法规和章程规定的其它权利。
第九条 个人会员的义务:
(一)遵守宪法和法律;
(二)遵守本会章程,执行本会决议;
(三)遵守律师职业道德和执业纪律,遵守律师行业规范和准则;
(四)接受本会的指导、监督和管理;
(五)按规定缴纳会费;
(六)完成本会委托的工作,履行法律援助义务;
(七)自觉维护律师职业声誉,维护会员间的团结;
(八)法律、法规、规章和章程规定的其它相关义务。
第十条 团体会员的权利:
(一) 参加本会举办的会议和其他活动;
(二) 使用本会的图书、资料、网络和信息资源;
(三) 对本会工作进行监督,提出意见和建议。
(四) 法律、法规、规章及章程规定的其它权利。
第十一条 团体会员的义务
(一) 遵守本会章程;
(二) 传达、学习和执行本会的各项决议;
(三) 教育律师遵守律师职业道德和执业纪律;
(四) 组织律师参加本会的各项活动;
(五) 为律师行使权利、履行义务提供必要条件;
(六) 制定和实施内部规章制度,加强对律师的管理;
(七) 对本所实习人员实施管理;
(八) 对本所律师的执业活动进行年度考核;
(九) 组织和参加律师执业责任保险;
(十) 按规定缴纳或代收会费;
(十一) 承担本会委托的工作;
(十二) 法律、法规、规章及章程规定的其它义务。
第十二条 在本章程或行业规范没有明确规定的情况下,会员应当以社会普遍遵循的道德要求和律师职业的基本精神规范其行为,使之符合律师行业的整体利益,维护良好的职业形象。
第十三条 个人会员应当由所在地的律师协会办理会员登记。
个人会员(到)异地执业办理转所手续时,(、变更执业登记时,必须到新执业地律师协会)应同时办理会员关系转移手续,提交原登记地的律师协会出具的会员关系转移证明,并在转入地律师协会填写会员登记表。
第十四条 个人会员有下列情形的,其本会会员资格终止:
(一) 因执业机构异动,不在本省行政区域执业的;
(二) 未办理律师执业年度考核,不再从事律师职业的;
(三) 被司法行政机关吊销律师执业证的。
会员资格终止手续由其登记的市、州律师协会办理,并报本会备案,省直管律师事务所的个人会员手续由本会或分会办理。
第十五条 律师事务所已注销或被司法行政机关吊销执业证书的,其团体会员资格自动取消。
第十六条 本会会员诚信服务宣言:
护法弘义,诚信公正,敬业自律,公平竞争。
第四章律师代表大会
第十七条 律师代表大会是本会的最高权力机构。律师代表大会每四年举行一次。必要时,经律师协会常务理事会决定提前或延期举行。律师代表大会必须有超过半数的代表出席始得举行。
第十八条 律师代表大会代表从个人会员中选举或推选产生,选举或推选办法由常务理事会规定。根据需要,可以邀请有关人士作为特邀代表参加律师代表大会。特邀代表的职权由律师协会常务理事会确定。
代表应当出席律师代表大会,并行使下列职权:
(一)在代表大会上行使审议权、表决权、提案权、提议权、选举权和被选举权;
(二)定期联系会员,反映会员呼声,维护会员权益;
(三)章程规定的其他职权。
第十九条 律师代表大会的职权是:
(一)制定、修改本会章程和重要规章制度;
(二)讨论、决定律师协会的工作方针和任务;
(三)听取和审议律师协会理事会、监事会的工作报告和工作规划;
(四)选举、罢免律师协会理事会理事、监事会监事;
(五)审议会费收支情况报告;
(六)审议律师代表提出的议案和建议;
(七)审议大会主席团提出的其他事项。
第五章理事会与常务理事会
第二十条理事会是律师代表大会的常设机构,由律师代表大会选举产生,在律师代表大会闭会期间履行律师代表大会职责,对律师代表大会负责。
理事会由全体理事组成,任期四年。每次换届必须更新三分之一的理事,以保持理事会的活力。
理事由律师代表大会从政治可靠、业务能力强、职业道德好、具有较强议事能力,热心律师行业公益活动并在当地具有一定影响力,执业三年以上的执业律师代表中选举产生。
理事连续两次无故不参加理事会议者,其理事资格依照章程取消。
第二十一条 理事会职责:
(一) 召开律师代表大会;
(二) 选举会长、副会长、常务理事;
(三) 在律师代表大会闭会期间,讨论决定重大事项;
(四) 增补或更换理事、常务理事;
(五)听取会长、副会长、常务理事年度述职报告,并就其履行职责情况进行评议;
(六)听取和审议常务理事会的工作报告、秘书处的年度会费收支报告、本会年度财务预决算报告; (七)根据工作需要,聘请名誉会长和顾问;
(八)制定行业管理规则、职业道德准则、执业行为规范和有关规章制度等;
(九)其他应由理事会行使的职权。
第二十二条 理事应当履行诚信和勤勉义务,维护律师协会利益,接受对其履行职责的合理督促和建议。
理事会会议每年至少举行一次。必要时,经三分之一的理事或常务理事会决定可临时召开理事会。第二十三条 本会设常务理事会。常务理事会为理事会的常设机构,常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。常务理事由理事会全体会议选举产生。常务理事会在理事会闭会期间,行使理事会职权。
第二十四条 常务理事会至少六个月举行一次。必要时,经会长决定或三分之一以上常务理事提议,可以举行常务理事会临时会议。常务理事会会议由会长召集和主持,会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托的副会长召集和主持。
第二十五条 常务理事会职责:
(一) 组织召开全省律师代表大会;
(二) 负责落实理事会决议。向理事会报告工作情况。
(三) 制定本会年度工作计划和中长期发展规划;
(四)决定设置和撤销本会专门委员会,专业委员会。任免专门委员会、专业委员会主任委员、副主任委员。听取各专门委员会的工作汇报;
(五)理事会提出增选、罢免常务理事、副会长和会长的议案;
(六)拟定行业管理规则、职业道德准则、执业行为规范和有关规章制度并提交理事会审议;
第二十六条 本会设会长一人,主持律师协会的全面工作,设副会长若干人,副会长协助会长工作。
会长、副会长由理事会从常务理事中选举产生。
会长应当在全省律师界具有较高声望,具有较强的组织能力和社会活动能力,业务素质优良,业绩显著,作风正派,办事公正,热心律师公益事业,专职执业十年以上。
会长、副会长可连选连任,但会长连任不得超过两届。
第二十七条 会长的职责:
(一)主持律师协会的全面工作;
(二)代表本会从事对外交流;
(三)代表理事会向律师代表大会作工作报告;代表常务理事会向理事会报告工作情况;
(四)检查督促理事会决定、决议的执行;
(五)召集和主持理事会、常务理事会和会长办公会议。必要时,可以委托副会长召集和主持理事会、常务理事会和会长办公会议;
(六)答复监事会、代表提出的质询、议案和监督意见;
(七)行使理事会、常务理事会授予的其他职责。
副会长协助会长开展工作,按职责分工承担分管工作。
第二十八条 律师协会实行会长办公会议制度,会长办公会议由会长、副会长组成,由会长定期召集开会。会长办公会议负责督促、落实理事会、常务理事会决议和决定。
会长、副会长、常务理事每年年终向理事会述职,接受理事会的评议。
第二十九条 在律师代表大会闭会期间,理事会认为必要时,可以增选或罢免理事、常务理事、副会长、会长。
第三十条 本会会长、副会长、常务理事、秘书长名单应报中华全国律师协会备案;各市、州律师协会会长、副会长、常务理事、秘书长报本会备案。
第六章 监事会
第三十一条 本会设立监事会。监事会是律师代表大会闭会期间的常设监督机构,对大会负责。
第三十二条 监事应从作风正派,敢于坚持原则,办事公道,热心律师公益事业,专职执业6年以上且无不良记录的律师代表中选举产生。
监事可连选连任,但连任不得超过两届。
理事、常务理事、副会长、会长不得担任监事会成员。
第三十三条 监事会行使下列职责:
(一)监督理事会、常务理事会执行代表大会决议和决定的情况;
(二)监督理事会、常务理事会遵守本会章程和各项规章制度的情况;
(三)监督理事、常务理事、会长、副会长、秘书长履行职责的情况并有权提出质询;
(四)对会费或其他费用收入与支出的合法、合规和合理性予以检查监督,必要时可以聘请会计师事务所对财务和会费收支状况进行审计;
(五)监事会可派人列席理事会会议、常务理事会会议;
(六)选举或罢免监事长;
(七)向理事会、常务理事会提出监督意见;
(八)章程规定或律师代表大会授予的其他职责。
第三十四条 监事会由7名监事组成,设一名监事长。监事长主持监事会工作及监事会会议,监事长可以列席会长办公会议。
第三十五条 监事会会议至少每6个月召开一次,由监事长召集和主持。
监事会会议必须有五分之三以上的监事出席方能举行;
监事会作出的决定和决议,应经出席会议五分之三以上的监事通过。
第三十六条 监事一年内连续两次无故不参加监事会或不履行监事职责的,其监事资格由监事会决定取消,缺位由未当选的监事候选人增补。
第七章秘书处
第三十七条 本会的执行机构为秘书处,负责落实律师代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会的各项决议、决定,承担律师协会的日常工作。
第三十八条 秘书处设秘书长一人,副秘书长若干人。秘书长、副秘书长由湖北省司法厅提名,常务理事会通过。
秘书长在常务理事会的授权范围内,领导组织协会的执行机构开展工作。秘书长、副秘书长列席理事会议、常务理事会议、会长办公会议。
秘书长对常务理事会负责并履行下列职责:
(一) 主持办事机构日常工作;
(二) 组织实施理事会、常务理事会、会长办公会的各项决议;
(三) 拟定办事机构设置方案;
(四) 制定、实施办事机构内部各项规章制度;
(五) 完成理事会、常务理事会、会长办公会交办的其他工作;
(六) 协调与司法行政机关及其他机关的关系。
第八章 专门委员会和专业委员会
第三十九条 专门委员会是本会履行职责的专门机构。本会设立律师权益保障委员会、律师执业纪律与执业调处委员会、律师行业发展研究委员会、人大代表与政协委员联络委员会、宣传与联络委员会、青年律师工作委员会、女律师工作委员会。
常务理事会可以根据需要,设立其它专门委员会,专门委员会定期向常务理事会报告工作。
专门委员会设主任一人,副主任若干人。
第四十条 本会设立若干专业委员会。专业委员会设主任一人,副主任和委员若干人。专业委员会的设置、调整由常务理事会决定。
专业委员会按照设立时的要求和工作目标,组织开展理论研究和业务交流活动,起草律师有关业务规范。
专业委员会经会长办公会批准可以聘请专家、学者和有关领导担任顾问。
第四十一条 各委员会主任、副主任,由会长办公会提名,常务理事会任命。
第九章 奖励处分
第四十二条 本会可以对模范履行会员义务并在律师事业发展中有突出贡献的会员予以奖励,对违反法律和律师行业规范的会员给予处分。
第四十三条 会员有下列情形之一的,由本会分别给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号,并酌情给予物质奖励:
(一) 对完善立法和司法工作起到推动作用的;
(二) 在维护国家和人民利益方面作出重大贡献的;
(三) 成功办理在全国或本地区有重大影响的案件,成绩显著的;
(四) 在律师事务所管理和促进律师事业发展中作出突出贡献的;
(五)积极为社会提供法律服务,开展法律援助工作,受到社会好评的;
(六) 其他应予奖励的情形。
第四十四条 会员有下列行为之一的,由本会视情节分别给予训诫、通报批评、公开谴责、取消会员资格等处分:
(一)违反《律师法》和其它法律、法规、规章规定的;
(二)违反本章程和律师行业规范的;
(三)不履行会员义务的;
(四)严重违反社会公共道德,损害律师职业形象和信誉的;
(五)违反律师职业道德和执业纪律的;
(六)其它应受处分的违纪行为。
对于会员的违法违纪行为,本会有权建议有处罚权的司法行政机关给予行政处罚。
第四十五条 本会作出处分决定前,应认真听取当事人的申辩。作出暂停会员资格、取消会员资格的处分决定前,应告知当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的,本会律师纪律奖惩委员会应当组织听证。
第四十六条 会员因违法违纪受到司法行政部门停止执业处罚的,在停止执业期间,不享有本会的选举权、被选举权等会员权利。
第四十七条 奖励和处分的具体办法,由常务理事会制定。
第十章经 费
第四十八条 律师协会经费来源包括:
(一)会费;
(二)财政拨款;
(三)社会捐赠;
(四)其他合法收入。
第四十九条 本会按定额收取会费。鉴于全省律师发展水平差异较大,具体收取办法和标准由常务理事会依据全省实际情况确定。但全部收取总额最高不得超过全省律师业务总收入的3%。
第五十条 会费按年度收取,会员必须于每年3月底前交纳会费。
市、州律师协会负责为本会收取当地会员会费,本会负责为中华全国律师协会收取全省会员会费。
对截留、拖欠省律师协会会费的市、州律师协会及其会员可给予通报批评。
第五十一条 各级律师协会应加强对会费的收取和管理,制定会费的预、决算计划,单独建立会费收支帐目,本会年度财务收支情况应提交有资格的会计师事务所审计并将审计结果向理事会报告,接受会员的监督。
第五十二条 会费应用于下列开支:
(一)召开律师代表大会、理事会以及工作、业务研讨会、表彰大会;
(二)维护律师合法权益、奖惩会员;
(三)本会专门委员会、专业委员会活动的开展;开展律师国内和国际交流活动;
(四)本会执行机构的各项支出;
(五)开展律师国内和国际交流活动,开展与港、澳、台地区律师组织的交流;
(六)出版律师刊物,进行律师舆论宣传,为会员提供学习资料和培训;
(七)会员文体活动、福利事业,对特殊困难会员给予补助;
(八)其它必要支出;
第五十三条 会费收支具体管理办法由本会制定,报有关部门备案。
第十一章附 则
第五十四条 本章程适用于本省各市、州律师协会及省直属分会。
第五十五条 本章程由省律师协会常务理事会负责解释。
本章程由湖北省律师代表大会修改。必要时,由本会常务理事会提议,经本会理事全体会议三分之二以上的理事通过,可对本章程作补充性规定。
第五十六条 本章程所有数字,均含本数。 第五十七条 本章程自通过之日起施行,报中华全国律师协会、湖北省司法厅、湖北省民政厅备案。
⑹ 法治湖南建设纲要的社会法治
推进社会法治建设
37.创新社会管理体制。完善公共治理结构,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。强化政府社会管理职能,创新社会管理方式,更加注重运用法律手段调节社会关系,平衡社会利益,解决社会矛盾,促进社会和谐。推进基层社会管理体制改革,加强城乡社区建设,探索“社区管理社会化”,推进社区公共服务事项准入制度。加强流动人口管理和服务,推行“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式。加强特殊人群帮教管理,全面推行社区矫正。加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平。
38.发展和规范社会组织。大力培育和扶持社会组织发展,力争到2015年,基本建立起与我省经济社会发展相适应、布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会组织体系,充分发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。依法加强对社会组织的监管,健全监管体制,创新监管方式,制定社会组织行为规范和活动准则。建立政府向社会组织购买服务制度。实行社会组织信息公开和评估制度。引导社会组织建立行业规范,完善内部治理结构,强化社会责任,完善诚信自律机制,提高自律性。鼓励发展社会志愿者组织,建立健全志愿服务制度,规范志愿服务行为。
39.畅通社情民意表达渠道。健全完善公众参与、诉求表达机制,确保不同职业身份、不同利益群体,特别是弱势群体和利益相关方充分发表意见。发挥人大、政协、人民团体、社会组织以及大众传媒等的社会利益表达功能,推行公共决策社会公示、听证、咨询论证等制度。建立社会协商对话机制,积极主动回应社会关切,促进政府与公众之间的良性互动。建立社会心理预测、预警机制和社会情绪疏导机制,培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。
40.健全公民权益保障和利益协调机制。坚持以人为本、执政为民,依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。着力保障和改善民生,认真实施就业增收、社会保障、素质提升、全民健康、安居宜居、畅通、安全、解困八大民生工程,依法保障公民就业、社会保障、教育、医疗等各项民生权利。健全党委和政府主导的维护群众权益机制,正确反映和兼顾不同方面群众的利益。逐步建立以公正的利益分配、有效的利益调控、畅通的利益诉求表达、有力的利益约束、合理的利益补偿为重点的利益协调机制,引导公民以理性合法的形式表达利益诉求。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,重点做好妇女、未成年人、老年人、残疾人、进城务工人员、下岗困难职工等社会群体的权益保障工作,保证全体社会成员共享改革发展成果。
41.健全完善多元化的矛盾纠纷解决机制。加强人民调解工作,大力拓展工作领域,健全组织网络,完善工作制度,推动人民调解走上法治化、规范化轨道。完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系,推广建立医疗纠纷、交通事故等各类专业性、行业性调解组织,及时有效地化解矛盾纠纷。以案结事了为目标,把调解优先原则贯穿于执法办案中,积极推行刑事自诉、轻微刑事、民事诉讼、行政诉讼等案件的和解解决模式。畅通行政复议申请渠道,创新行政复议体制机制,探索开展相对集中行政复议审理和行政复议委员会试点工作,充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用。大力发展仲裁事业,依法加强仲裁体系建设,创新仲裁工作机制,努力扩大仲裁覆盖面,探索建立长株潭“两型社会”综合配套改革试验区统一的仲裁机构。完善信访制度,畅通信访渠道,依法规范信访行为,促进信访与诉讼、复议、仲裁、执法监督相配合,积极引导信访当事人通过法律途径解决矛盾纠纷。加强社会矛盾纠纷排查,全面推行社会稳定风险评估,健全群体性事件应急处置机制。
42.加强和完善社会治安防控体系。深入开展平安创建活动,把社会治安综合治理措施落实到基层。建立健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防控管一体化的社会治安防控体系。依法严厉打击各类违法犯罪活动,重点加强对城乡结合部、城中村等治安混乱地区的整治,加大对严重暴力犯罪、黑恶势力、涉枪涉爆、抢劫抢夺盗窃、涉黄涉赌涉毒、拐卖儿童妇女、电信诈骗、金融诈骗等犯罪活动的防范打击力度,完善反恐处突和应急救援工作机制。积极探索新形势下群防群治的新途径新办法,全面提升社会治安防控能力。 推进文化法治建设
43.依法推进和保障文化强省建设。认真落实文化法律法规和规章,为推进社会主义文化大发展大繁荣提供有力的法治保障。依法加强公共文化服务体系建设,保障人民群众基本公共文化权益。依法推进文化产业发展,促进文化市场主体做大做强。注重运用法治手段深化文化体制改革,推进文化创新。深入推进社会主义核心价值体系建设,加强公民道德建设,充分发挥思想道德规范在法治建设中的重要作用。
44.依法加强文化市场监管。加大文化市场执法力度,建立健全以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主的文化市场监管体系,保障文化市场健康有序发展。加强对网络传播行为和网吧的监管,落实网吧上网实名制,规范网站经营,依法制裁互联网上的违法行为,净化网络环境,保障网络传播健康发展。加强对图书报刊、影视音像制品、娱乐休闲等重点领域的监管,深入整治非法出版物、违法音像制品和非法营利性演出,严厉打击侵害消费者合法权益、损害青少年身心健康和社会风气的行为。 十一、推进“两型社会”和生态文明法治建设
45.以法制创新推动和保障长株潭“两型社会”试验区建设。充分运用地方立法权,加强“两型社会”和生态文明法制建设。开展针对试验区改革建设的专项立法,根据实际需要,制定适用于长株潭“两型社会”试验区的地方性法规和省政府规章。在“两型社会”和生态文明建设领域,国家法律、行政法规尚未作出规定的,省人大及其常委会要根据先行先试的原则积极创制地方性法规,为全国探索积累经验。依照国家法律规定,探索制定“两型社会”的技术规范和技术标准。以法制创新为先导,推进长株潭试验区体制机制创新和发展方式转变。
46.加强资源环境执法。推进资源环境行政执法体制改革,探索在资源环境领域开展相对集中行政处罚权、相对集中行政许可权等工作,实行综合执法,整合执法资源,提高执法效能。加强执法协调,探索建立区域环境监管执法联动机制,推进执法手段和机制创新。完善环保信息公开机制和公众参与机制,增强公众资源环境意识,加强对资源环境执法的监督。探索建立环境公益诉讼制度,探索设立长株潭资源环境保护专门法庭,强化对资源环境的司法监督,有效保护生态环境,维护公民的环境权益。 十二、加强法制宣传教育
47.深入开展普法教育。全面实施“六五”普法规划,在全省公民中深入学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系的基本法律和促进经济发展、保障改善民生、加强社会管理、反腐倡廉相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育,推进社会主义法治文化建设,大力弘扬社会主义法治精神。加强公民意识教育,增强全省公民的主体意识、权利意识、责任意识、义务意识和规则意识。加强国防法律法规宣传教育,增强公民的国防观念和依法履行国防义务的意识。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育。丰富法制宣传教育的形式和方法,切实增强法制宣传教育的针对性和实效性,防止形式主义。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,用法治实践推动法制宣传教育。
48.大力提高国家工作人员特别是领导干部的法治意识和能力。各级国家工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,不断增强法治理念,提高法律素养,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段推动工作、促进发展、解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。健全落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核制度,各级党委中心组每年安排集体学法或法制讲座。各级党校、行政学院和公务员培训机构要把法制教育纳入教学课程,加强通用法律知识和与公务员履行职责相关的专门法律知识学习。推行领导干部任职前法律知识考察、离任评估和公务员录用法律知识测试制度,领导干部任职前要考察其掌握相关法律知识和依法决策、依法管理、依法办事情况,离任时要对其依法执政、依法行政情况进行评估,将考察评估结果作为任职的重要依据。公务员录用考试要注重对法律知识的测试。
49.加强法制宣传教育阵地建设。完善城乡公共活动场所法制宣传教育设施。加强法治文化产品创作和推广,不断推出各种优秀的法治文化作品。加强法治文化传播体系建设,鼓励和引导广播、电视、报刊等各类媒体办好普法节目、专栏和法治频道,鼓励和引导互联网、移动媒体等新兴媒体开展法治宣传教育,鼓励各类文化团体参加法治文化建设。加强高等学校法学学科专业建设,推动法学教育、法学理论研究与法治实践的紧密结合。
十三、加强和规范法律服务
50.健全法律服务体系。健全完善律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助等法律服务体系,全面提升法律服务业的发展水平。不断拓展法律服务领域,整合法律服务资源,积极为重大工程建设、招商引资、经济结构调整、信访、民生等领域提供法律服务。切实维护律师执业权利,依法保障律师履行职务,为律师执业提供良好的法治环境。加强法律服务国际合作,积极创造条件吸引国外、境外有实力、有影响的律师事务所、会计师事务所、审计师事务所和信用评估机构到我省开设办事处或分所。整合本省律师资源,积极引导律师事务所走专业化、规模化、国际化的道路,着力培育一批具有国际视野、专业能力突出的大型律师事务所和知名律师。
51.加强法律服务市场监管。完善法律服务市场行政管理与行业自律相结合的管理体制,建立健全法律服务行业的准入机制、执业状况评估机制、执业奖惩机制。加强法律服务接受者权益保护制度和司法鉴定技术标准建设,建立服务质量纠纷调处机制,切实保护委托人的合法权益。
52.建立健全法律顾问制度。建立健全法律顾问工作体系,积极引导律师和基层法律服务工作者为机关、企事业单位、城乡自治组织和其他社会组织提供法律服务。选聘国内外、省内外优秀律师和法律工作者,组建湖南省法律顾问团。健全政府法律顾问制度,以政府购买和财政补贴相结合的方式,聘请律师和法律工作者担任政府法律顾问,为党委和政府科学决策、依法办事提供专业法律服务。健全农村法律服务机制,为基层和农民提供法律服务。 十四、加强对法治湖南建设的领导和保障
53.加强组织领导。法治湖南建设在省委的统一领导下进行,建立党委统一领导,人大、政府、政协、司法机关各司其职、各负其责,人民群众广泛参与的法治建设推进机制。省委成立法治湖南建设领导小组,加强对法治湖南建设的领导,定期研究解决法治湖南建设中的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责指导、协调、督促检查法治湖南建设各项工作。省人大常委会要根据本《纲要》,作出建设法治湖南的决议。省人民政府要制定全面推进依法行政、加快建设法治政府的意见。省政协要加强调查研究,为建设法治湖南建言献策。省高级人民法院和省人民检察院要研究制定促进司法公正的具体意见。各级各部门要根据《纲要》提出的要求,结合实际,研究制定实施意见和配套的政策文件。
54.健全工作机制。建立推进法治湖南建设责任制,明确党委、人大、政府、政协的职责,明确法院、检察院以及有关部门的任务,形成统一领导、分工负责、相互配合、上下联动、有序推进的工作机制和齐抓共管、协同推进的合力。省委法治湖南建设领导小组每年制定法治湖南建设的年度工作要点,明确法治湖南建设的工作责任、重点任务、具体目标和工作措施,分解落实到责任单位和责任人。建立健全领导小组工作例会制度和联席会议制度,定期研究解决工作推进中的重大问题。开展法治先进城市、先进县(市、区)、先进乡镇(街道)和民主法治示范村(社区)等创建活动。加强监督检查和舆论宣传,营造法治湖南建设的良好氛围。建立法治湖南建设考核评价体系,制定考核办法,将考核情况作为各级领导班子和领导干部任期目标考核和年度述职报告的重要内容,作为干部提拔使用的重要依据。
55.加强队伍建设。把加强队伍建设,提高队伍素质作为推进法治湖南建设的重要基础和保障。加强政府法制队伍和行政执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强对行政执法人员的培训,提高行政执法水平。加强政法队伍建设,不断提高人民警察、法官、检察官队伍的思想政治素质和业务工作能力,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。加强法律服务队伍建设,实行律师社会责任和职业道德评定,提高法律服务队伍素质。加强公务员队伍建设,提升公务员队伍法律素质,提高依法办事的能力和水平。注重选拔具有法律专业知识和法治意识强,善于运用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部进入各级领导班子。 也许与湖湘与生俱来的灵秀地气有关,湖南总是在全国率先走出先声夺人的一步,创造一项项引人注目的成绩,“填补中国行政程序立法空白”、“建设法治政府的‘湖南模式’”……如今,《法治湖南建设纲要》的审议通过,更是让湖南在法治建设的探索与创新的这个节点更加光芒四射,让“法治湖南”的名片大放异彩。
美国著名法学家伯尔曼曾说过:“法律必须被信仰,否则形同虚设。”湖南将“法治湖南”提升到法规层面,而不是停留在口头上、文件里,显然是把“法律”当成必须的社会管理“信仰”,无疑对湖南来说意义重大。
纲要的出台是保障湖南科学发展得以践行的稳固基石。
周强多次强调,建设法治湖南是建设社会主义法治国家在湖南的具体实践,是贯彻落实科学发展观、实现和维护最广大人民的根本利益、全面推进“四化两型”建设的需要,是省委根据新形势,立足新起点,顺应广大人民群众新期待作出的重大决策。他还提出“抓法治就是抓发展,就是抓科学发展”的口号,为此,湖南积极打造一个公开、公平、公正、可预期的法治环境来为科学发展“保驾护航”。但是无疑这会是一项长期艰巨的任务,需要坚持不懈地去推动。《纲要》作为法治湖南建设的行动纲领,会要求湖南按设定的目标持之一恒的走好、走下去,那么它对于湖南的科学发展之路就像投下了“定盘石”。这个《纲要》会产生强大的推动力,推动湖南尽快的走上科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的进程,提高整个湖南的法治化水平,让科学发展观的精神实质在湖南生根、开出奇葩、结出硕果。
纲要的出台是保障人民“四项权益”得以彰显的重要条件。
法治是政治的重要内容。随着民主法治建设的深入,人民群众对国家政治和社会生活的参与,将呈现出越来越积极的发展趋势。法治湖南的进程,人民群众应当是积极的建言者与参与者。为此,省委书记周强在湖南省庆祝“五一”国际劳动节大会上发表重要讲话时强调,要“大力推进‘法治湖南’建设,切实保障广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权”。切实保障湖南人民的四权,是“法治湖南”建设问民意、聚民力、合民心的重要保证。《纲要》的出台,显然有利于更好维护、实现、发展人民群众参与“法治湖南”建设的各项权利,为社会各阶层成员都能自由的表达自身权益诉求提供了条件与法律支持。由此也就有利于拓展法治建设的内生动力,让人民群众成为“法治湖南”建设的重要推力。从而实现上下相得益彰,形成整体建设的合力。
纲要的出台是保障法治政府“湖南样本”更加出彩的得力推手。
当代中国,市场经济要求的社会控制模式必然是法治而非人治。只有实行“法治”才能更好的限制权力,约束权力,让权力在合法合理的轨道上运行。以《湖南省行政程序规定》为起点,湖南开启了中国行政程序立法破冰之旅,之后,《湖南省政府服务规定》作为我国首部关于“服务型政府建设”的省级政府规章出台。几个规章的出台,打造了一条依法行政逻辑链条,像是在干部头上戴上“紧箍咒”,开启了一场行政机关“作茧自缚”式的革命,并由此打造了依法行政、建设法治政府的“湖南模式”。《纲要》的出台,会让政府更能“正确地做事”和“做正确的事”,会提高政府按程序办事的自觉性与主动性;会让服务老百姓不仅成为广大干部的一种自觉意识,而且成为一种法定义务。由此,会推动法治政府这个“湖南样本”更加出彩出新。
⑺ 法律援助中心几点上班
工作日:周一至周五(法定节假日除外)
上午8:30-11:30
夏季:下午2:00-5:30
冬季:下午1:30-5:00
法律援助的形式:
1、法律咨询、代拟法律文书;
2、刑事辩护或者刑事代理;
3、民事、行政诉讼代理;
4、行政复议、仲裁及其他非诉讼法律事务代理;
5、法律、法规规定的其他形式。
法律援助中心援助的范围:
1、刑事案件(法院指定辩护或当事人依法申请辩护与代理);
2、依法请求国家赔偿的;
3、请求给予社会待遇或最低生活保障待遇的;
4、请求发给抚恤金、救济金的;
5、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;
⑻ 佛山市律师协会的协会章程
佛山市律师协会章程修正案
(1992年4月日佛山市第一次律师代表大会通过,根据2006年12月28日佛山市第五次律师代表大会第一次会议通过的《佛山市律师协会章程修正案》、2009年12月2日佛山市第六次律师代表大会第一次会议通过的《佛山市律师协会章程修正案》修正)
目录
第一章 总则
第二章 职责
第三章 会员
第四章 律师代表大会
第五章 理事会
第六章 会长和会长办公会议
第七章 秘书处
第八章 专门委员会与专业委员会
第九章 奖励与处分
第十章 经费
第十一章附则
第一章总则
第一条为规范佛山市律师管理,维护律师的合法权益,促进律师事业健康发展,依据《中华人民共和国律师法》、《中华全国律师协会章程》和《广东省律师协会章程》的规定,结合本市实际,制定本章程。
第二条佛山市律师协会(下称本会)是由在本市执业的律师及律师执业机构组成的社会团体法人,是律师行业的自律性管理组织,依法对律师行业实施管理。
第三条本会的宗旨是:维护宪法和法律尊严,忠实于律师事业,恪守律师职业道德和执业纪律;提高律师的执业素质;维护会员的合法权益;加强行业自律,致力服务全体会员,促进本市律师事业的健康发展,努力建设一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍,为经济建设和构建社会主义和谐社会贡献力量。
第四条本章程适用于本会全体会员和本会设立的组织机构。
第五条本会接受佛山市司法局的监督、指导和上级律师协会的指导。
第六条本会法定代表人产生办法由理事会决定。
第七条本会按照《中国共产党章程》的规定,设立中国共产党的组织,组织领导律师党建工作。
第二章职责
第八条本会职责:
(一)支持会员依法执业,维护会员的合法权益;
(二)制定本市律师行业发展规划、执业规范和管理制度;
(三)指导、检查和督促律师执业机构规范化建设;
(四)开展律师业务研讨,总结、交流律师工作经验;
(五)负责律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督;
(六)受司法行政机关委托组织会员的年检注册工作;
(七)开展律师执业前培训和执业后的继续教育;
(八)受理对会员的投诉;
(九)调处会员在执业活动中发生的纠纷;
(十)制定并实施会员奖励与处分办法;
(十一)宣传律师工作,出版律师刊物,编印内部资料;
(十二)组织会员开展对外交流;
(十三)组织会员开展同业互助、文体活动;
(十四)组织会员开展法律援助和其它公益活动;
(十五)建立并完善律师执业责任保险制度,保障律师依法执业;
(十六)协调与司法机关及有关部门的关系,为会员创造良好的执业环境;
(十七)佛山市司法局及上级律师协会委托行使的其他职责;
(十八)法律法规规定的其他职责。
第三章会员
第九条本会会员由个人会员和团体会员组成。
第十条依照《中华人民共和国律师法》规定取得律师执业证书并且已在本市注册的律师,为本会个人会员。
在本市依法设立的律师执业机构、外地及境外律师执业机构在本市设立的分支机构为本会的团体会员。
本会个人会员、团体会员同时为中华全国律师协会和广东省律师协会的会员。
第十一条个人会员的权利:
(一)享有本会的选举权和被选举权,会员在暂缓或停止年度注册执业期间,不享有该项权利;
(二)享有依法执业保障权;
(三)参加本会组织的学习和培训;
(四)参加本会专业委员会组织的业务研讨和经验交流活动;
(五)享受本会的福利;
(六)使用本会的图书、资料、网络和信息资源;
(七)对本会的工作进行监督,提出批评意见和建议;
(八)通过本会向有关部门反映意见;
(九)办理重大或复杂疑难案件时,可获得本会援助;
(十)《律师法》、其它法律法规规章和行业协会规定的相关权利。
第十二条个人会员的义务:
(一)遵守本会章程,执行本会决定、决议;
(二)遵守律师职业道德和执业纪律,遵守律师行业规范和准则;
(三)接受本会的指导、监督和管理,承担本会委托的工作;
(四)依法履行法律援助及其它法定义务;
(五)自觉维护律师职业声誉,维护会员间的团结;
(六)完成规定课时的继续教育及培训;
(七)按规定交纳会费;
(八)《律师法》、其它法律法规规章和行业协会规定的相关义务。
第十三条团体会员的权利:
(一)参加本会举办的会议和其他活动;
(二)参加本会组织的学习和培训;
(三)通过本会向有关部门反映意见;
(四)对本会工作进行监督,提出意见和建议;
(五)使用本会的图书、资料、网络和信息资源;
(六)《律师法》、其它法律法规规章和行业协会规定的相关权利。
第十四条团体会员的义务:
(一)遵守本会章程;
(二)传达、学习和执行本会的各项决定、决议;
(三)监督本机构律师遵守律师职业道德、执业纪律及行业规范;
(四)组织律师参加本会的各项活动;
(五)制定和实施本机构内部管理制度;
(六)为本机构律师行使权利、履行义务提供必要条件;
(七)组织本机构律师参加律师执业责任保险和社会保险;
(八)按规定交纳团体会费和代收个人会费;
(九)承担本会委托的工作;
(十)接受本会的指导、监督和管理。
第十五条个人会员有下列情形的,其会员资格自动终止:
(一)因转所等原因不在本市律师执业机构执业的;
(二)未办理律师执业证年度注册的;
(三)不再从事执业律师工作的;
(四)被司法行政机关吊销律师执业证的;
(五)因其它原因需要终止会员资格的。
第十六条律师执业机构(含分支机构)已注销或被司法行政机关吊销执业证书的,其团体会员资格自动取消。
会员资格终止的,由本会办理相关手续并予公示。
第四章律师代表大会
第十七条律师代表大会是本会的最高权力机构。
第十八条律师代表大会代表从本会个人会员中选举产生,其选举办法由律师协会理事会制定。
律师代表大会代表应是取得律师执业证书、执业满三年以上,具有良好职业操守、未受过行政处罚、行业处分的本会会员。
有下列情形之一的,代表资格自动终止:
(一)出现本《章程》第五十四条所列情况之一的;
(二)转所到佛山市以外执业的;
(三)从事其他职业不再执业的;
(四)经批准辞去代表职务的;
(五)无正当理由,不参加律师代表大会的年会或临时会议一次的。请假经理事会同意缺席的除外。
因上述原因而减少的代表名额不予增补。
第十九条律师代表大会代表实行常任制,每届任期二年,可以连选连任。
第二十条律师代表大会会议分为年会和临时会议,年会每年12月份或次年的1月份举行。
律师代表大会会议必须有二分之一以上的律师代表出席始得举行。
出席大会的代表未过二分之一以上时,由大会主席团或理事会宣布本次大会延期召开,并决定下次大会的召开时间。如延期召开,出席大会的代表仍未过二分之一以上时,可按实际到会人数召开。
第二十一条有下列情形之一者,理事会应当在三十日内召开临时律师代表大会:
(一)二分之一以上的律师代表联名提议;
(二)二分之一以上的理事联名提议;
(三)理事会决定;
(四)会长办公会议提议。
第二十二条召开律师代表大会会议之前应举行预备会议,通过本次大会的主席团名单,通过会议议程和其他准备事项。
第二十三条主席团是代表大会会议期间的临时权力机构。主席团决定提交大会表决、审议的事项,提出理事、会长候任人选。
大会主席团成员由下列人员组成:
(一)佛山市司法局代表;
(二)本会会长成员;
(三)在中华全国律师协会、广东省律师协会任理事职务的本会会员代表;
(四)部分律师代表。
第二十四条律师代表大会由大会主席团主持。大会主席团应确定本次大会的一名或若干名执行主席负责主持会议。
第二十五条召开律师代表大会,应当提前十日书面通知律师代表,告知会议时间、地点及大会议程等事项。
第二十六条律师代表大会的职责是:
(一)制定、修改和通过本会章程、行业规则并监督实施;
(二)决定本会工作方针、工作规划等重大事项;
(三)审议通过本会理事会的工作报告和工作计划;
(四)审议批准会费收支情况报告;
(五)选举、罢免本会会长和理事;
(六)审议通过本会理事、会长选举办法;
(七)审议并表决由主席团、理事会提交的其他事项;
(八)向上一级律师协会提出修改章程及其它重大事项的建议。
第二十七条律师代表应当出席律师代表大会会议并行使下列职权:
(一)在代表大会会议期间行使选举权、被选举权、审议权、表决权、提议权;
(二)定期联系会员、反映会员呼声,维护会员利益;
(三)章程规定的其他职权。
第二十八条律师代表大会作出决定或决议,必须经出席会议的二分之一以上的代表通过。本章程另有规定的除外。
第二十九条律师代表大会闭会期间,代表可以单独或联名向本会理事会提出意见或建议。代表提出的意见或建议,由本会秘书处负责办理,办理结果以适当方式答复提出意见建议的代表。
第五章理事会
第三十条理事会是律师代表大会闭会期间的常设权力机构,对律师代表大会负责。
第三十一条理事会由若干理事组成。理事从执业满五年以上并且在本市执业满三年以上,具有良好职业道德、较强议事能力和为本行业奉献的精神,诚信勤勉、热心律师公益事业,业内声誉良好的律师代表大会代表中选举产生。
每届理事任期与同届律师代表大会代表任期相同。
理事可连选连任,但连任不得超过三届。
第三十二条理事会行使下列职责:
(一)决定召开律师代表大会会议,向代表大会报告工作;
(二)决定召开临时代表大会;
(三)执行律师代表大会的决定、决议;
(四)提议、罢免和增补会长的建议人选;
(五)听取会长年度述职报告,并就其履行职责情况进行评议;
(六)审议秘书处、各专门专业委员会年度工作报告和工作计划;
(七)审议批准预决算报告;
(八)决定聘用和解聘秘书长、副秘书长;
(九)根据工作需要,聘请名誉会长和顾问;
(十)决定本会的机构设置及其负责人;
(十一)制定行业管理规则、律师执业规范和有关规章制度;
(十二)制定会费收缴标准和管理办法;
(十三)提议全国和省律师代表大会的本市代表和理事候选人名单,提出罢免全国和省律师代表大会的本市代表和理事的建议;
(十四)贯彻落实市司法局和本会党组织有关律师工作的各项决定和工作部署;
(十五)决定提前或延期举行律师代表大会;
(十六)在律师代表大会闭会期间,讨论决定修改章程等重大事项;
(十七)决定本会的法定代表人人选;
(十八)其它应由理事会行使的职权。
第三十三条理事会至少每季度举行一次会议,由会长召集和主持。会长因故不能履行职务的,由会长指定的一名副会长召集和主持。秘书长列席理事会会议,市司法局可派有关工作人员列席理事会会议。
理事会会议必须有二分之一以上的理事出席始得举行。理事会作出决定、决议,必须经出席会议二分之一以上理事通过。
第三十四条理事应听取会员意见和建议,接受会员监督,不得利用其在本会担任的职务谋求个人利益。
第三十五条理事在任期内每年连续二次、累计三次不参加理事会议的,其职务自动终止,并由理事会公示。请假经会长同意缺席的除外。
理事缺位可以补选,补选办法由理事会制定。
第六章会长和会长办公会议
第三十六条本会设会长一名,副会长若干名,实行会长办公会议制度。会长办公会议由会长主持。
第三十七条会长、副会长应当从本市律师界享有较高声望,具有较强的组织能力和社会活动能力,业务素质优秀、业绩显著、办事公正、热心律师公共事业,执业满十年以上,其中在佛山执业满五年以上的理事中选举产生。
会长、副会长每届任期二年,可连选连任,但会长连任不得超过两届。
会长不得兼任其他社团的法定代表人。
第三十八条会长、副会长候选人建议名单由大会主席团提出,由理事会讨论、通过,交律师代表大会选举产生。
会长、副会长候选人应在代表大会代表投票选举前向律师代表大会全体代表发表参选演说。
第三十九条会长行使下列职责:
(一)代表本会开展对外交流和协调等活动;
(二)召集并主持召开理事会议和会长办公会议;
(三)代表理事会向律师代表大会作工作报告;
(四)督促和检查代表大会、理事会决定决议的执行;
(五)督促指导秘书处开展工作;
(六)签署律师协会文件;
(七)每年向理事会作年度述职报告;
(八)行使理事会授予的其他职权。
第四十条会长办公会议由会长、副会长参加,秘书长列席会议。会长办公会议决定事项实行民主集中制原则。会长办公会议每月至少召开一次。
第四十一条会长办公会议由会长召集并主持。会长因故不能履行职务的,由会长指定的一名副会长召集并主持。
会长办公会议应当邀请市司法局的有关负责人参加。
第四十二条会长办公会议的职责:
(一)决定召开理事会会议;
(二)督促落实代表大会和理事会的决定、决议以及上级律师协会、市司法局有关律师工作的意见和部署;
(三)讨论审定需要提交理事会、市司法局研究批准的重大事项,听取秘书处工作汇报;
(四)讨论决定本会日常工作事项;
(五)决定秘书处的机构设置、岗位职责和工作人员工资福利待遇,聘任或解聘秘书处各部门负责人。
第四十三条会长、副会长在任期内每年连续二次、累计三次不参加会长办公会议的,其职务自动终止,并由理事会公示。有特殊情况缺席请假的除外。
会长、副会长缺位可以补选,补选办法由理事会制定。
第七章秘书处
第四十四条本会设秘书处,作为本会的常设工作执行机构,负责具体落实律师代表大会、理事会和会长办公会议的各项决议、决定,承担本会的日常工作。
第四十五条本会秘书处设秘书长一人,副秘书长若干人。秘书长、副秘书长应为专职。
秘书长、副秘书长由理事会聘任。
第四十六条秘书长在理事会授权范围内领导秘书处开展工作,其职责如下:
(一)主持秘书处日常工作;
(二)组织实施律师代表大会、理事会和会长办公会议的各项决定、决议;
(三)拟定秘书处内部机构设置和工作人员的岗位职责、工资福利待遇等方案,报会长办公会议批准;
(四)草拟工作计划、财务预算、财务收支情况报告及理事会工作报告;
(五)制定、实施秘书处内部各项规章制度;
(六)提请会长办公会议聘任或解聘秘书处各部门负责人员;
(七)完成理事会、会长办公会议交办的其他工作;
(八)协调与司法行政机关等有关部门的关系。
第八章专门委员会、专业委员会
第四十七条本会设立若干专门、专业委员会。各委员会设主任一人,副主任若干人和委员若干人。专门、专业委员会的设置、调整和主任、副主任、委员人选由理事会决定。
第四十八条本会设立的专门、专业委员会委员任期与当届理事任期相同,可连选连任。
第四十九条本会设立维护律师合法权益工作委员会,财务工作委员会,继续教育、规章制度及青年工作委员会,宣传及文体工作委员会,女律师工作委员会等,作为本会履行职责的专门工作机构。
理事会根据律师行业发展需要可以增设其他专门委员会。
第五十条本会设立若干专业委员会,组织律师开展理论研讨和业务交流,起草有关业务规范。本会可以在会员以外聘请专家、学者和有关人士担任本会有关专业委员会的顾问。
第五十一条各专门委员会和专业委员会的选任办法和工作规则由理事会制定。
第九章奖励与处分
第五十二条本会对认真履行会员义务并对律师事业和社会事业有突出贡献的会员进行奖励;对违反律师职业道德、执业纪律和律师行业规范的会员给予必要处分。
第五十三条会员有下列情形之一的,由本会分别给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号,并可给予一定的物质奖励:
(一)在促进民主与法制建设、维护国家和人民利益方面作出突出贡献的;
(二)办理在国际及全国或本地区有重大影响的项目或案件,成绩显著的;
(三)热心公益事业,为社会发展作出突出贡献的;
(四)积极参加法律援助活动,社会效果良好的;
(五)发表有重大影响的学术论文或出版有较大影响的学术著作的;
(六)参加全国或国际会议论文获奖或被表彰的;
(七)为律师事业的改革和发展作出突出贡献的;
(八)其他应予奖励的情形。
第五十四条会员有下列行为之一的,由本会视情节分别给予训诫、通报批评、公开谴责、取消会员资格等处分:
(一)违反《律师法》和其他法律法规规定的;
(二)不履行本章程规定的义务,情节严重的;
(三)严重违反社会公共道德,损害律师职业形象和信誉的;
(四)违反律师职业道德、执业纪律和律师行业规范的;
(五)拒不执行本会权力机构作出的决议、决定的;
(六)被司法行政机关吊销律师执业证的;
(七)其他本会权力机构认为应受处分的违纪行为。
对于会员的违法违纪行为,本会有权建议有处罚权的行政部门给予行政处罚。
第五十五条本会对会员作出处分决定前,应当充分听取当事人的申辩。
第五十六条会员受到司法行政机关停止执业处罚的,在停止执业期间,不享有本会的选举权、被选举权等会员权利。
第五十七条对会员奖励、处分的具体办法,由本会理事会制定。
第十章经费
第五十八条本会经费来源包括:
(一)会费;
(二)社会捐赠;
(三)会员赞助;
(四)政府资助;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十九条会员必须履行缴纳会费的义务。
对截留、拖欠会费的会员给予通报批评,并责令限期补交。
第六十条会费按年度收缴,会员必须于每年登记注册前上缴会费。
第六十一条会费主要用于下列开支:
(一)上缴上级律协会费;
(二)开展工作调研和业务研讨;
(三)协会各项活动支出;
(四)上级律协、主管部门和本会组织的对外交流活动;
(五)律师工作宣传;
(六)专门委员会、专业委员会活动;
(七)维护会员合法权益、奖惩会员;
(八)为会员提供学习资料、开展业务培训和出版刊物;
(九)本会党组织活动支出;
(十)特殊困难会员补助;
(十一)会员福利事业和文体活动;
(十二)秘书处办公经费、工作人员的工资福利;
(十三)经代表大会和理事会、会长办公会议决定的其他必要支出。
第六十二条律师协会应加强对会费的收缴和管理,建立年度预决算制度。会费的年度收支情况应经注册会计师事务所审计并由财务委员会审查后,由理事会向律师代表大会报告,接受会员监督。
第十一章附则
第六十三条本章程由全市律师代表大会修改。章程的修改,必须有全体代表的三分之二出席,并经出席会议代表的三分之二以上通过。
第六十四条本章程所规定的个人会员和团体会员数量以上年度12月31日注册登记统计数字为准。
第六十五条本章程自通过之日起施行,并报广东省律师协会和佛山市司法局备案。
第六十六条本章程由本会理事会负责解释。
⑼ 安徽省律师协会的组织章程
第一章 总 则
第一条 根据《中华全国律师协会章程》的规定,结合安徽省实际情况,制定本章程。
第二条 安徽省律师协会(以下称本会)是依法设立的社会团体法人,是安徽省律师的自律性组织,依法实施行业管理。
本会根据需要可以设立分会,省辖市根据需要可以设立市律师协会。市律师协会根据需要可在所属区、县(市)设立分支机构。
第三条 本会的宗旨是:维护宪法和法律的尊严,促进法律正确实施;团结会员,加强行业自律,维护会员权益,促进律师事业健康发展;维护社会公平与正义,促进社会的文明和进步。
第四条 本会接受安徽省司法行政部门的监督和指导,接受中华全国律师协会的指导。
第二章 职 责
第五条 本会履行下列职责:
(一)保障会员依法执业,维护会员的合法权益;
(二)总结、交流律师工作经验;
(三)制定本省行业规范和惩戒规则;
(四)组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育,对律师的执业活动进行考核;
(五)组织管理申请律师执业人员的实习活动,对实习人员进行考核;
(六)对会员实施奖励和惩戒;
(七)受理对会员的投诉或者举报,调解会员执业活动中发生的纠纷,受理律师的申诉;
(八)组织会员开展业务交流和理论研讨;
(九)组织会员开展对外交流;
(十)宣传律师工作;
(十一)编辑出版律师刊物、资料;
(十二)协调与相关国家机关的关系,提出与律师业发展相关的建议和意见;
(十三)鼓励和支持会员参政议政;
(十四)组织会员开展公益性活动;
(十五)建立健全会员执业保障体系;
(十六)指导市律师协会及其分支机构的工作;
(十七)发展会员福利事业;
(十八)监督会员遵守和执行法律、法规、规章及行业规范;
(十九)办理有关部门和中华全国律师协会授权和委托的事务;
(二十)法律、法规、规章和行业规范规定的其他职责。”
第三章 会 员
第六条 本会会员分为个人会员和团体会员。
依照《中华人民共和国律师法》规定取得律师执业证,并在安徽省司法行政机关或律师协会注册或登记的律师为本会的个人会员。依法登记设立并在安徽省司法行政机关登记注册的律师事务所、省辖市律师协会为本会的团体会员。
第七条 个人会员的权利:
(一)享有本会的选举权和被选举权;
(二)享有执业保障权;
(三)参加本会组织的学习和培训;
(四)参加本会组织的专业研究和经验交流活动;
(五)享受本会举办的福利和有关保障;
(六)获得本会提供的有关资料;
(七)监督本会的会费收支;
(八)监督本会的工作,提出批评和建议;
(九)通过本会向有关部门提出立法、司法和行政执法的意见和建议;
(十)通过本会向有关方面提出批评、建议和要求;
(十一)法律、法规及规章规定的其他权利。
团体会员享有本条第一款第(二)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)项规定的权利。
第八条 本会会员的义务:
(一)遵守本会章程,执行本会决议;
(二)遵守律师行业规范和准则;
(三)自觉维护律师职业荣誉、行业声誉,维护会员之间的团结;
(四)接受本会的指导、监督和管理;
(五)完成规定的专业学习任务;
(六)按规定交纳会费;
(七)按照规定履行法律援助义务;
(八)完成本会委托的相关工作;
(九)法律、法规及规章规定的其他义务。
第九条 律师和律师事务所拒不履行义务的,本会惩戒委员会可视情节予以处罚;省辖市律师协会拒不履行义务的,本会常务理事会可视情节作出处理决定。
第四章 律师代表大会
第十条“ 安徽省律师代表大会(以下简称律师代表大会)是本会的最高权力机构。律师代表大会每四年举行一次。必要时,由本会常务理事会决定提前或延期举行,但延期不得超过一年。”
特殊情况下,经三分之一以上(含三分之一)律师代表书面提议,可以召开临时律师代表大会。
第十一条 律师代表大会的职权是:
(一)制定、修改本会章程和重要的行业规则;
(二)讨论并决定本会的工作方针和任务;
(三)审议和批准理事会的工作报告和工作规划;
(四)选举、罢免本会理事;
(五)选举、罢免本省推选的全国律师代表大会代表;
(六)审议经审计的会费收支情况报告;
(七)审议大会主席团提出的其他事项。
第十二条 律师代表大会代表从个人会员中选举或推举产生。
根据需要,律师代表大会可以邀请有关人士作为特邀代表参加会议。特邀代表不享有选举权、被选举权和表决权。
律师代表大会代表的任期与代表大会相同,每届任期四年,可连选连任。
第十三条代表应当出席律师代表大会会议,并行使下列职权:
(一)在代表大会上行使审议权、表决权、提案权,享有选举权和被选举权;
(二)联系会员,反映会员呼声,维护会员权益;
(三)章程规定的其他职权。
第十四条律师代表大会会议必须有全体代表三分之二以上出席始得举行。代表大会作出决议必须有出席代表二分之一以上通过,但制定或修改章程的决议,须经出席代表的三分之二以上通过。
第十五条律师代表大会在会议开始时,通过本次会议主席团的组成人员名单、会议议程和其他相关事项的决定。
主席团负责召集本届律师代表大会,决定提交大会表决、审议的事项,提出理事、常务理事、副会长、会长候选人选。
主席团主持律师代表大会会议。
第十六条律师代表大会主席团、常务理事会、各专门委员会和专业委员会或二十名以上(含二十名)的代表可以向律师代表大会提出属于律师代表大会职权范围内的议案,由主席团决定是否提交代表大会审议。
向律师代表大会提出的议案,在交付大会表决前,提案人要求撤回的,对该议案的审议即行终止。
第十七条在律师代表大会会议期间,二十名以上(含二十名)的代表,可以书面提出对常务理事会、秘书处、各专门委员会和专业委员会的质询案,由主席团决定交受质询部门,受质询部门的负责人应在大会上答复。提出质询案的代表可以对答复发表意见。
第十八条代表大会闭会期间,代表可以单独或联名向本会提出议案、意见或建议。经会长办公会决定作为议案的,应召开常务理事会进行讨论,其办理结果应书面告知提出议案的代表;对其他意见和建议,由本会秘书处负责办理,并以适当方式向提出意见、建议的代表反馈情况。
第十九条律师代表大会会议进行选举和通过议案,由主席团决定采用无记名投票或举手表决等方式。
第五章 理事会
第二十条本会理事会由律师代表大会选举产生,是律师代表大会的常设机构,对律师代表大会负责,在律师代表大会闭会期间代行律师代表大会职权。
理事会每届任期四年。
每届理事会中连任理事人数不得超过理事会组成人员的三分之二。
第二十一条理事应执业三年以上,无不良执业记录,具有较高的综合素质和较强的议事能力,在本地律师界有一定影响,热心公益事业,具有奉献精神。
理事应当履行诚信和勤勉义务,维护本会利益,接受代表对其履行职责的合理督促和建议。
理事因工作变动等原因成为非本省执业律师的,应在一个月内向常务理事会提出辞去理事的申请。
理事无正当理由两次不参加理事会议的或成为非本省执业律师未在规定期限内提出辞去理事申请的,其理事资格自动取消。
第二十二条理事会职权:
(一)向律师代表大会报告工作;
(二)在律师代表大会闭会期间,讨论决定重大事项,行使律师代表大会职权;
(三)审议通过常务理事会工作报告;
(四)制定行业管理规则、职业道德准则、执业行为规范和有关规章制度等;
(五)听取会长、副会长述职报告,并就其履行职责的情况进行评议;
(六)选举、罢免或增补会长、副会长、常务理事;
(七)向律师代表大会提出选举、罢免理事的议案;
(八)审查会费收支情况报告;
(九)其他应由理事会行使的职权。
第二十三条理事会会议每年举行一次。必要时,经常务理事会决定,可以提前或延期召开。经常务理事会决定或三分之一以上理事提议,可以举行理事会临时会议。
第六章 常务理事会
第二十四条理事会全体会议选举常务理事若干人,会长、副会长和常务理事组成常务理事会。
常务理事会每届任期四年。
会长、副会长和常务理事每届任期四年。常务理事可连选连任;会长连续任职不得超过两届。
第二十五条常务理事会是理事会的常设机构,在理事会闭会期间行使理事会职权。常务理事会的任期与理事会相同。每届常务理事会中连任常务理事人数不得超过常务理事会组成人员的三分之二。
第二十六条常务理事会职责:
(一)组织召开全省律师代表大会;
(二)负责落实理事会决议;
(三)向理事会汇报工作;
(四)决定专门委员会、专业委员会的设立和撤销及主任委员、副主任委员的任免。
(五)向理事会提出增选、罢免常务理事、副会长和会长的议案;
(六)决定秘书处办事机构的设置和撤销;
(七)其他重要日常工作。
第二十七条常务理事会至少三个月举行一次会议,研究、决定本会工作的重大事宜,部署本会的工作。
常务理事会会议由会长召集和主持,会长因特殊原因不能履行职务的,由会长指定的副会长召集和主持。
会长因故不能正常工作达三个月以上的,由常务理事会在副会长中推选一人代理会长的职务,直到会长能够正常工作或选出新的会长为止。
第二十八条本会会长是本会的法定代表人,行使下列职权:
(一)召集、主持理事会、常务理事会议和会长办公会议;
(二)督促和检查理事会决议的执行;
(三)签署本协会的重要文件;
(四)行使理事会授予的其他职权。
副会长协助会长开展工作。必要时,可受会长委托,召集、主持理事会和常务理事会会议。
第二十九条本会实行会长办公会议制度,会长办公会议由会长、副会长组成。会长办公会议至少每月举行一次。
第三十条各专门委员会、专业委员会、秘书处可以向常务理事会提出属于常务理事会职权范围内的议案,由会长办公会议决定是否提请常务理事会会议审议,或者先交有关的专门委员会或专业委员会审议、提出报告,再提请常务理事会会议审议。
第三十一条在常务理事会会议期间,常务理事可以向秘书处、各专门委员会和专业委员会提出质询案,由受质询部门的负责人在常务理事会上答复。
第三十二条常务理事会每年应当向理事会作述职报告,接受理事会的评议、考核。会后将该报告在相关媒介上公布,接受会员的监督和质询。
第七章秘书处
第三十三条 本会设秘书处作为常设办事机构,负责本会的日常工作。秘书处实行秘书长负责制。
秘书处设秘书长一人,副秘书长若干人。秘书长由会长提名,常务理事会聘任,副秘书长由秘书长提名,常务理事会决定。
第三十四条 秘书长履行下列职责:
(一)主持秘书处日常工作;
(二)组织实施理事会、常务理事会的各项决议;
(三)制定、实施办事机构内部各项规章制度;
(四)拟定办事机构设置方案,报常务理事会批准;
(五)提请聘任或解聘副秘书长,聘任或解聘除应由常务理事会聘任或解聘的其他部门负责人员;
(六)组织、协调各专门委员会开展工作;
(七)完成常务理事会交办的其他工作;
(八)协调与司法行政机关和其他机构的关系。
秘书长、副秘书长列席理事会议、常务理事会议、会长办公会议。
第八章 专门委员会、专业委员会
第三十五条 本会设若干专门委员会和专业委员会。
第三十六条 专门委员会是本会下设的专门工作机构。专门委员会设主任一人,副主任若干人,委员若干人。
第三十七条 本会设立若干专业委员会。各委员会由主任一人、副主任若干人和委员若干人组成。专业委员会组织会员开展理论研究和业务交流活动,起草有关律师业务规范和标准。
第九章 奖励、处分与纠纷调处
第三十八条 本会可以对团体会员、个人会员进行奖励和处分。
第三十九条 会员有下列情形之一的,本会分别给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号等精神奖励,并酌情给予物质奖励:
(一)对完善立法和司法工作起到推动作用,在民主与法制建设中作出突出贡献的;
(二)在维护国家和人民利益方面作出重大贡献的;
(三)为律师事业的改革发展作出突出贡献的;
(四)其他应予奖励的情形。
第四十条“会员有下列行为之一的,本会视情节分别给予训诫、通报批评、公开谴责、强制培训、取消会员资格等处分”:
(一)违反《律师法》和其它法律法规规定的;
(二)违反本章程和律师行业规范的;
(三)严重违反社会公德,损害律师职业形象和声誉的;
(四)违反律师职业道德和执业纪律的;
(五)其他应受处分的违纪行为。
本会设立专门部门处理对会员的投诉,必要时向有关行政部门提出行政处罚建议。
第四十一条 会员因违法违纪受到司法行政部门停止执业处罚的,在停止执业期间,不享有本会的选举权、被选举权等会员权利。
第四十二条 本会可以调处会员之间的纠纷、会员与当事人之间的纠纷。
第四十三条 对会员奖励和处分的具体办法,按照中华全国律师协会制定的相关规章执行。
第十章 经 费
第四十四条 本会经费来源包括:
(一)会费;
(二)财政拨款;
(三)社会捐赠;
(四)其他合法收入。
第四十五条 会员必须履行交纳会费的义务。会费按年度收缴,会员必须于每年年检注册前交纳会费。
第四十六条 会员向本会交纳会费的数额,由本会理事会根据国家规定的标准和各地律师人数、业务发展状况、业务总收入等因素确定。
第四十七条 会费应用于下列开支:
(一)维护律师合法权益;
(二)表彰会员;
(三)为会员提供学习资料,组织业务培训;
(四)开展律师国内和国际交流活动;
(五)进行律师舆论宣传;
(六)查处投诉案件,调处会员之间的执业纠纷;
(七)专门委员会、专业委员会活动;
(八)对特殊困难会员给予补助;
(九)举办会员福利事业;
(十)律师协会执行机构的各项开支;
(十一)向中华全国律师协会交纳会费;
(十二)其他必要的支出。
第十一章 附 则
第四十八条 本章程修改权归律师代表大会。出现下列情形时,应当修改章程:
(一)章程的规定与《律师法》或有关法律法规、中华全国律师协会章程相抵触;
(二)律师代表大会决定修改章程。
修改律师协会章程,应当成立章程修改委员会。章程修改委员会由常务理事会负责组织。章程修改委员会负责提出章程修改稿,经常务理事会和理事会审查通过后提交律师代表大会审议。
第四十九条 本章程自通过之日起施行,并报同级司法行政部门、社团登记主管部门和中华全国律师协会备案。
第五十条 本章程由常务理事会负责解释。
第五十一条 本章程自通过之日起生效。