法院强化民族法律服务

① 法院为群众办实事举措有什么

法律分析：各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院和人民检察院对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用当地通用的语言进行审理；起诉书、判决书、布告和其他文书应当根据实际需要使用当地通用的一种或者几种文字。

法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

② 民族工作法治化四个体系是哪四个

1、建立完备的民族法律法规体系；

2、高效的民族法治实施体系；

3、严密的回民族法治监督体系；

4、有答力的民族法治保障体系。

我国宪法明确规定，各民族一律平等，禁止民族歧视和压迫，每个公民都有维护国家统一和民族团结的义务。新中国成立以来，我们要把宪法原则和宪法义务贯穿到各项法律和制度中，依法平等保障各民族合法权益，形成了一套以宪法有关规定为根本、以民族区域自治法为主干的民族法律法规体系。在保障各民族平等权益方面，无论是理念还是立法，我们在世界上都是先进的。

(2)法院强化民族法律服务扩展阅读：

各族公民在法律面前人人平等，任何民族都不存在特权。裁判一断于法，不搞法外从宽从严。只有在案件的处置中，人民感受到正义的存在，人民才能树立起对法治的信仰。监督上，督促检查是利器。抓住各族干部群众普遍关心的重点和热点问题，不断扩大监督检查工作的覆盖面，将问题化解在基层、消灭在萌芽状态。对于歧视等问题，要加大督查力度，敢于动真碰硬，一旦发现，立刻“秒杀”。推进覆盖民族地区的公共法律服务体系建设，加强民族地区的法治专门队伍建设。

③ 如何加强民族自治地方法治建设工作

（一）科学调整民族自治地方立法内容。
这是推动民族自治地方法治建设的前提条件，也是区分的首要问题所在。从总体上看，这两者之间是相辅相成的，但也是相互区别的。政策可以起到对于法律的推动和执行作用，而法律也作为政策得以实现和保障的重要形式存在。但务必要将二者的地位给予详细的区分，要区分清楚二者的功能和效用。
一方面要认清党和国家的政策在处理地方事物方面的重要支撑作用，另一方面也要充分重视法律制度这个政治文明建设的必要内容。此外，还要将二者有机融合，用党和国家的民族
政策指导民族自治地方立法活动的开展，通过立法将政策上升到法律层面予以实施。

其次，民族自治地方立法应兼顾民族发展和特殊需要两个原则。科学发展观是进行社会主义建设的重要内容之一，对于民族自治地方事务处理也同样适用，是处理民族问题的重要依据，也反映出了正确的处理改革、稳定和发展之间关系的重要性。在处理民族自治地方事务的时候，不仅仅要立足于国家的宏观发展目标和需要，更要立足于民族自治地方的发展实际，关注到民族自治地方的特殊需要。的立法是否照顾到了民族自治地方的特殊民情和需要，是否符合民族自治地方的实际生产力需求，是否改善了民族自治地方的生活水平，是否推动了政治文明的全面发展，这些都应该成为考量立法的准则。

再次，民族自治立法内容上要更倾注于经济立法。在民族工作中，必须要加强对以经济建设为中心的坚持，而的民族立法工作也是要以这个作为中心和重点。“当前的民族自治发展正处在转轨的时期，因而，的经济立法一定要以民族地方经济建设和进步作为根本性的任务”。

最后，民族自治机关应当充分的发挥立法变通权利。我国的《宪法》、《民族区域自治法》、《立法法》均规定了的自治条例和单行条例的实施要兼顾当地民族的特点，可以对法律和行政法规作出适当的变通。民族自治地方的立法机关应该充分地运用这项政策，这不仅仅是社会主义法治的内在要求，更是加速民族自治地方经济发展的切实需求。

（二）运用好自治机关的行政管理自治权
在宪法和法律赋予的民族区域自治权之中，很大一部分是属于行政管理自治权，也就是授权给民族自治地方去管理本地方、本民族事业的权利。应从以下几个方面去着手完善本项工作：

一是要充分的利用地方政府规章去推动自治权发展。根据宪法和法律的规定，各省、自治区和直辖市的政府以及国务院规定的较大的市的政府有权依照相关的法律法规或者本省规定去
制定地方政府规章。这一项可以看做是立法权的一个部分，也是地方政府立法的重要部分。一般包括两个部分，一方面是为了执行法律法规或者地方法规的需要而建立一个具体的执行性的规章，这也就是地方规章的大部分内容来源。而另外一方面在于，规定了属于本地方的特有的行政管理事宜，而这才是有着独特的治理意义和立法层面意义。因而，地方政府在有立法权限的前提之下，应该更加注重对于本地方特有事宜的解决，增加地方立法，将地方管理经验上升到制度层面。

二是要灵活行驶法律赋予的变通执行和中止执行权力。从我国的宪法和法律规定来看，民族自治地方有权依照法律赋予的权限而针对地方事物去决定法律的变通执行和停止执行。比如在《民族区域自治法》第 20 条规定：针对于上位的决定、命令等，如果发现有不符合本地方特殊情况的，可以申报上级机关，决定变通或者中止执行。众所周知，民族自治地方有着独特的发展轨迹和特殊的民族情况，但中央或者上级机关在制定政策和法律时难免无法很好地呼应这些情况。因而灵活的行使变通权不仅是合法行使法律赋予的权力，更是保证法律合理的施行，造福地方的必然要求。

（三）完善监督，传播法治教育，提升执法效果
首先，监督机制的建立要从制度建设着手。一个完善的监督机制是保障法律良好运行实现法律效果的必备保障。而为了推动民族自治地方立法效果的完善，应该针对立法、司法、执法
等诸多环节建立起完善而科学的监督机制。以确保立法内容科学合理、司法公正高效、执法公平正义。从而推动民族自治地方的法治水平，稳步提升。 其次，是要推动普法活动，提高民众法律素质。法治的建设最终必然要落实到执法队伍素质和民众法律素质的提高之上，而民众的法律素质才是最终决定着法治建设的进程和质量的关键因素，因而推动民族自治地方的法治建设必然要推动普法活动。要通过长期有效的、形式丰富的普法活动，有力地推动民众法律素质的提高；要充分发挥社会教育系统和学校教育系统的作用，去举办系列的法律讲座以及其他的志愿者法治宣讲的活动；此外还要建立考核机制对于执法司法机关的人员给予专业的考核，从源头到终点去保障执法的效果和质量。

再次，推动民族自治地方法治发展理论研究。法律实践的科学发展离不开法律理论研究的快速发展。理论研究的指引和支撑作用对于法律实践尤其是探索中的实践是尤为重要的。因而想要推动民族自治地方的法治水平稳步提升。还需要大力的去推动相关的科研项目的发展，提高针对于民族自治地方法治问题的理论研究。诸如通过设立专题的科研基金、设立专业的科研竞赛甚至组建专业的科研机构等方式。通过科研成果来为民族自治地方法治建设的发展保驾护航。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

④ 为什么当前要强调"要用法律来保障民族团结

法令行则国治，法令弛则国乱。法律是现代社会的主要治理方式，依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。经过60多年的不懈努力，目前我国已初步形成以宪法有关规定为根本、以民族区域自治法为主干的民族法律法规体系。同时，我们也要清醒地认识到，同全面推进依法治国的总目标相比，民族法治建设还存在许多问题，主要表现为：民族区域自治法在部分领域还缺乏配套的、细则性的部门规章、地方自治条例等规范性文件；涉及民族因素的矛盾纠纷呈现易发、高发趋势，对用法律保障民族团结提出了更高的要求；民族地区部分群众法制意识不强，涉及民族因素的矛盾和问题有不少是由于群众不懂法或者不守法酿成的。针对这些问题，我们要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识，进一步用法治精神引领、用法治思维谋划、用法治方式实施和推进各项工作，加强和改进立法，深入推进依法行政，强化监督检查，增强全民法治观念，不断开创民族工作法治化的崭新局面。

健全配套法规，建立完备的民族法律法规体系。当前，重点是要坚持宪法确立的有关解决民族问题的基本原则和基本框架，建立健全与民族区域自治法相配套的具体规定，把法治贯彻到民族工作的每一个领域和环节。积极推动国务院有关部门制定扶持民族地区发展的规章或规范性文件；推动和帮助民族自治地方制定或修订自治条例、单行条例以及依照本地实际，对相关法律法规做出变通规定；积极参与有关法律法规涉及少数民族和民族地区条款的研究制定工作。加强顶层设计，制定好民族法治体系建设“十三五”规划。根据形势发展需要，加快修订《城市民族工作条例》和《民族乡行政工作条例》。民族自治地方行政体制改革、少数民族权益保障、清真食品管理、散居和城市地区民族事务治理等需要通过法律进一步规范的，都要确立合适的法律形式。这一过程中，要广泛征求各族群众意见。

坚持严格执法，建立高效的民族法治实施体系。从国家层面来说，要坚持依法治国，履行好国家机关法定权利义务，既要在法律框架内保障自治机关依法行使自治权，又要依法制定和落实加快民族自治地方发展的政策措施。从民族自治地方层面来说，要保证宪法和法律在该地方的遵守和执行，坚持依法治理地方事务，在贯彻国家统一政令的前提下依法行使自治权。各地各部门都要建立健全依法决策机制、重大决策合法性审查机制，积极推行政府权力清单制度、法律顾问制度，同时对少数民族的风俗习惯和正常宗教信仰要予以尊重，依法保障少数民族合法权益。执法过程中要坚持严格规范公正文明执法，完善执法程序，明确具体操作流程，充分尊重少数民族群众的感情和心理，积极争取各族群众的理解和支持。要坚持各族公民在法律面前人人平等，以法律为准绳，决不搞法外的从宽从严，法律规定什么权益就保障什么权益，是什么问题就按什么问题处理。对于极少数蓄意挑拨民族关系的违法犯罪分子，不论什么民族、信仰哪种宗教，都要坚决依法打击。

强化监督检查，建立严密的民族法治监督体系。开展好监督检查，是确保民族法律法规贯彻落实的重要一环。坚持以问题为导向，抓住各族干部群众普遍关心的重点、难点和热点问题，不断扩大监督检查工作内容和对象的覆盖面，注重发现问题、分析问题、解决问题，务求实效。当前，要以执法部门、窗口行业、网络网站为重点，加大对民族法律法规贯彻落实情况的督查力度。不断加强民族关系监测、预警、评估，发现问题要做到快速反应，立即督查，及时处理，将问题化解在基层、消灭在萌芽状态，严防事态扩大造成不良影响。规范工作程序，创新方式方法，建立各部门各方面协调配合、自查与督查相结合、重在平时抓好平常的长效机制，确保各项法律规定真正落到实处。

完善体制机制，形成有力的民族法治保障体系。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。全民普法是一项长期、基础性工作，要制定好民族法治宣传教育发展规划，广泛深入开展党的民族理论政策和国家民族法律法规的宣传教育，帮助各族群众牢固树立法制意识，自觉遵守国家法律和有关规定，懂得法律面前人人平等、谁都没有超越法律的特权。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，推动形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治环境。加快边疆地区、民族地区法治专门队伍建设，举办各类培训班，提高各族干部职工依法行政、依规办事的能力，把法治建设成效作为衡量民族地区各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、能不能依法办事作为考察干部的重要内容。发挥民族地区基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部的法治观念、法治为民意识，提高办事能力。加强涉外法律工作，积极参与执法安全国际合作，共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力等犯罪行为。

⑤ 关于少数民族的特殊照顾法律有哪些

1949年制定的《中国人民政治协商会议共同纲领》和历次颁布的《中华人民共和国宪法》中，都明确规定各少数民族均有保持或改革本民族风俗习惯的自由。此外，国家还先后制定颁布了许多尊重少数民族风俗习惯的具体法律、法规和一系列具体措施。主要有：
(一)尊重少数民族的饮食习惯
我国各民族在饮食习惯上都有自己的特点，为保证少数民族特需食品的生产和供应，尤其对回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、塔塔尔、乌孜别克、东乡、撒拉、保安等10个信仰伊斯兰教、食用清真食品的民族，给予了专门的照顾。
国家规定：在城市和信仰伊斯兰教民族来往较多的交通要道、饭店、旅馆、医院及列车、客船、飞机等交通设施上，应设清真食堂或有清真伙食。对信仰伊斯兰教公职人员较多的机关、学校、企事业，要求设立清真食堂或有清真伙食。在经营、销售食品中，凡供应信仰伊斯兰教民族的牛羊肉，应做到单宰、单储、单运、单售，不得与其他肉食混杂，要注明“清真”字样。供应糕点及其他食品也应照此办理。
(二)尊重少数民族的服饰习惯
许多少数民族的穿着装饰都有自己独特的习惯和特殊要求，对于这方面的习俗，国家安排了少数民族特需用品的生产和供应，在许多地区设有“民族用品商店”或在一般商店内设立“民族用品专柜”。
(三)尊重和照顾少数民族年节习俗
国家规定：各地人民政府应按照少数民族年节习惯，制定放假办法、节日特殊食品供应等优待办法。
《中华人民共和国国旗法》第七条规定：“不以春节为传统节日的少数民族地区，春节是否升挂国旗，由民族自治地方的自治机关规定。民族自治地方在民族自治地方成立纪念日和主要传统民族节日，可以升挂国旗”。
(四)尊重少数民族婚姻习俗
《中华人民共和国婚姻法》第三十六条规定：“民族自治地方人民代表大会和它的常务委员会可以依据本法的原则，结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定某些变通条例或补充的规定。”现5个自治区、30个自治州大都结合本地区、本民族的实际，制定了执行《中华人民共和国婚姻法》的变通条例或补充规定。此外，1951年最高人民法院还对汉族和少数民族通婚问题，做出了要尊重少数民族风俗习惯的规定，一是少数民族的婚龄可适当降低。对一些少数民族不与外族通婚等其他婚俗要给予尊重，并慎重对待；二是对某个同其他民族男女自愿结婚的，他人不得以任何理由干涉。
(五)尊重少数民族丧葬习俗
我国各民族有不同的丧葬习俗，如火葬、土葬、水葬、天葬、塔葬等葬法，有的一个民族就有多种葬法。国务院《殡葬管理条例》第六条规定：尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。国家尊重信仰伊斯兰教民族的土葬习俗，划拨专用土地，建立公墓，还设立专门为这些民族服务的殡葬服务部门。国家还规定：绝不能强迫回族等信仰伊斯兰教民族实行火葬。
(六)防止大众传播媒介中侵犯少数民族风俗习惯的事件发生
大众传媒中，有时会发生侵犯少数民族风俗习惯的现象。对此，国家予以高度重视。国家要求新闻、出版、文艺界和从事学术研究的人员，认真学习和掌握国家的民族政策，正确对待少数民族风俗习惯，多到少数民族地区进行调查研究，全面深人地了解少数民族的风俗习惯，防止丑化、侮辱少数民族的作品出现。对有意歪曲少数民族的风俗习惯，伤害少数民族感情，情节严重、造成恶劣后果的，要追究党纪、政纪直至法律责任。1997年修订的《刑法》第二百五十条规定：在出版物中刊载歧视、侮辱少数民族的内容，情节恶劣，造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑、拘役或管制。

⑥ 如何提高依法治理民族事务的能力及民族法治工作面临的问题的思考

一、强化基层民族工作法治化认识，提高深化基层依法治理工作自觉性
二、强化深入普法教育，筑牢少数民族群众的法治观念
三、强化《村组法》贯彻落实，不断提高底层民主管理能力
四、强化村“两委”干部素质，坚决维护国家法律法规的权威
五、强化矛盾纠纷化解，创造稳定祥和的社会治安环境
六、强化违法行为治理，充分发挥宪法和法律对于维护民族团结的刚性作用
七、强化民族扶持法律落实，加快民族贫困乡全面建成小康社会步伐
八、强化乡镇班子法律素养，充分发挥基层民族工作法治化“堡垒”作用

⑦ 最高人民法院关于进一步加强人民法院文化建设的意见的内容

一、加强人民法院文化建设的重要意义、指导思想和基本原则
（一）充分认识加强人民法院文化建设的重要性。实践证明，先进文化具有独特功能和巨大魅力，能在潜移默化中发挥教育、熏陶、引导、规范、凝聚、激励等作用。党的十七大提出，要“坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。”为贯彻党的十七大精神，近年来，人民法院在精神文化、制度文化、行为文化、物质文化等方面进行了许多有益探索，为推动人民法院科学发展起到了积极作用。但也要看到，人民法院文化建设目前仍然存在重视程度不够、发展不平衡、重点不突出、与审判执行工作联系不紧密、未能形成长效机制等问题。各级人民法院要按照中央要求，进一步加强人民法院文化建设，切实采取有力措施解决存在问题，充分运用先进文化力量强化价值观念、打牢思想基础、激发队伍活力、宣传法院工作、树立法院形象。
（二）人民法院文化建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义法治理念，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，按照司法工作特点和文化建设规律，深入挖掘、不断充实法院工作的文化内涵，大力加强人民法院精神文化、制度文化、行为文化、物质文化建设，为人民法院科学发展提供精神动力、智力支持和文化保障。
（三）人民法院文化建设的基本原则。坚持以人为本，尊重干警的主体地位，用科学理论引导人、先进文化熏陶人、高尚精神鼓舞人，促进干警全面发展；坚持全员参与，强化干警的主人翁意识，动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献；坚持联系实际，遵循贴近审判、贴近法官、贴近基层的要求，把文化建设落实到法院工作各个方面，务求取得实效；坚持继承创新，注重发扬中华民族优秀传统文化，借鉴其他行业先进文化，吸收国外法治文化的有益成果，坚决抵制腐朽文化的消极影响，以创新的思路和方法，不断探索法院文化建设的新内容和新载体。
二、大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观
公正、廉洁、为民的司法核心价值观，是社会主义核心价值体系在司法领域的集中体现，是人民法院精神文化的本质内涵，是人民法院文化的精髓和灵魂。要把加强对司法核心价值观的研究、教育和实践，作为人民法院文化建设的首要任务，突出抓紧抓好，确保融入思想、体现行为。
（一）加强理论研究。要以马克思主义世界观和方法论为指导，将司法核心价值观纳入社会主义核心价值体系和司法价值体系的研究范畴。要采取召开研讨会等多种形式，深入探求和阐释司法核心价值观的科学内涵、重要意义和实践要求，为宣传教育和贯彻落实提供理论支持。
（二）开展教育培训。要在全体干警中广泛开展司法核心价值观教育活动，引导广大干警牢固树立正确的权力观、金钱观和地位观。要把司法核心价值观纳入干警培训内容体系，保证进教材、进课堂、进头脑。要重点搞好对主要领导干部、新任领导干部和一线干警的培训。
（三）开展特色实践活动。要将培育司法核心价值观与审判执行、法院改革及队伍建设紧密结合起来，适时组织开展主题实践活动，引导广大干警做到学与用、知与行相统一。要利用演讲竞赛、征文活动、书画摄影展、歌咏比赛、文艺汇演等广大干警喜闻乐见的形式，大力弘扬司法核心价值观，切实增强感染力，确保深入人心。
（四）确立法院精神。要紧紧围绕司法核心价值观，结合本院优良传统、当地文化特色、法院工作和队伍实际，总结、提炼法院精神，积极宣传和展示法院精神文化风貌。
（五）开展法官宣誓活动。要根据司法核心价值观，建立并推广实施法官宣誓制度。法官应当以公开宣告誓词的方式，郑重承诺对党和国家的忠诚、对人民的热爱、对法律的尊崇和对职责的坚守。
（六）加强对外宣传。要充分利用现代大众媒体和传播手段，向全社会广泛宣传司法核心价值观，不断扩大社会影响力。要积极对外宣传人民法院践行司法核心价值观的各种举措和重要成果，努力营造良好的社会舆论环境。
三、加强司法职业修养，树立良好职业形象
良好的司法职业修养和职业形象，是司法核心价值观的具体体现，是人民法院行为文化建设的主要目标。要以司法职业道德、行为规范建设为重点，大力加强行为文化建设，培养和树立司法公正、清正廉洁、一心为民、规范文明的职业形象。
（一）加强职业道德建设。要充分发挥司法职业道德建设对培育司法良知、塑造法官行为的重要作用，积极采取有力措施，不断强化对人民群众的深厚感情，对法律的忠诚和对公平正义的信仰与追求。要努力营造崇尚和遵守职业道德的文化氛围，积极探索建立司法职业道德评价体系，采取诫勉谈话、警示教育、道德评议等多种形式，增强司法职业道德的约束力。
（二）严格规范司法行为。要高度重视司法行为的制度化建设，以明确的制度规范约束和指引干警言行，严格规范人民法院文明用语，形成靠制度管人、按制度办事的长效机制，努力塑造规范、文明的司法行为文化。要教育和引导干警遵守司法礼仪，规范司法言行，讲究司法文明，改进司法作风，树立司法形象。要组织开展检查活动，加强对干警司法行为的监督和考核。
（三）切实维护司法公正。要进一步建立健全立案、刑事审判、民商事审判、行政审判、审判监督、执行等重要岗位的办案规范和标准，严格规范广大干警的职权行使和职务言行，确保实现公平正义，树立司法公正形象。要教育和引导干警在执法办案中，坚持以事实为根据，以法律为准绳，做到实体公正、程序公正和形象公正，不断提高办案质量和效率，努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
（四）增强司法廉洁意识。要按照“从严治院”的要求，积极培育司法廉洁文化，严格执行“五个严禁”等纪律规定，切实做到警示教育到位和监督管理到位，不断提高广大干警拒腐防变的能力，增强反腐倡廉意识，努力形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围。
（五）落实司法为民措施。要持续开展“人民法官为人民”主题实践活动，增强广大干警对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同。要坚持深入群众调查走访、开展巡回审判、送法到基层，推行首问负责、服务承诺、文明接待等制度，把司法为民的要求落到实处。
（六）抓好典型示范。要按照中央要求，深入开展创先争优活动，积极培育和大力表彰法院系统先进典型，努力营造学习先进、赶超先进的良好氛围。要广泛开展向宋鱼水、陈燕萍等重大典型以及身边先进典型学习的活动，加大宣传力度，发挥先进典型的引领和示范作用，全面提升法院队伍的职业修养和职业形象。
四、努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围
营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围，是人民法院文化建设的重要任务，是建设学习型法院的重要保障。要把加强学习型法院建设和人民法院文化建设紧密结合起来，互为促进，相得益彰，为提高广大干警的司法能力提供有力保障。
（一）大力加强学习型法院建设。要认真贯彻落实中央关于建设学习型社会和学习型政党的精神和要求，大力加强学习型法院建设。要在法院大兴学习之风，引导广大干警牢固树立全员学习、终身学习的理念。要教育干警改进学风，着眼于做好本职工作和提高司法能力，真正做到学以致用。要进一步建立健全学习制度，努力形成加强学习的长效机制。
（二）广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动。要引导广大干警把读书作为提高工作能力的重要途径，养成良好的读书习惯，丰富知识储备，优化知识结构，提升文化品位。紧密结合法院工作实际开展读书活动，成立读书兴趣小组、组织读书会等，促进读书活动的深入开展。
（三）切实加强图书馆（阅览室）建设。要把图书馆（阅览室）建设作为建设学习型法院、提高队伍素质的一项基础性工作切实抓紧抓好。要专门设立“法官书架”，根据法院工作实际需要，科学配备、及时更新法律业务和其他各类图书，为广大干警工作和学习提供良好条件。
（四）抓好法院刊物和网络建设。要积极创办具有特色的法院刊物，为广大干警总结交流思想体会、工作方法和办案心得提供重要平台。要在法院内网上开设法院文化建设专栏，为广大干警加强学习、参与文化建设提供有效载体。有条件的法院，要加强与报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体的合作，设立宣传人民法院工作的专栏、专题节目等，积极向社会传播和展示法院文化。
（五）加强院史（荣誉）室建设。要利用专门场所，设立院史（荣誉）室，集中展示法院发展历史、工作业绩、所获奖励和荣誉以及先进典型的优秀事迹。要组织干警特别是新进人员到院史（荣誉）室参观学习，接受思想教育，激发集体荣誉感和归属感。要确立“法院开放日”，邀请人民群众和社会各界人士参观访问院史（荣誉）室，加深对法院工作的理解和支持。
（六）加强审判和办公场所的文化形象塑造。要按照“规模适当、庄重实用、布局规范、功能齐全”的要求，规划和建造审判庭和办公场所，努力塑造体现人民法院文化的物质环境。要重点加强立案、信访等文明窗口建设，认真落实各项司法便民、利民措施，努力营造尊重和方便人民群众的良好氛围。要按照“科技强院”的要求，合理配置办公设施，不断提高办公科技含量，逐步改善办公条件，积极推广电子化办公，为广大干警创造便捷、宽松、和谐的工作环境。
（七）加强法院公用区域的文化氛围烘托。要利用办公楼大厅、走廊、接待室等公用区域，精心打造“文化长廊”、“文化墙”，悬挂、张贴法律名言、廉政警句以及反映法院工作理念的文字标识和广大干警创作的反映时代精神、法官风貌的各类作品。有条件的人民法院要设立电子滚动屏（触摸屏），及时显示和宣传人民法院文化理念和文化实践活动。
（八）加强文体场所及设施建设。要发挥主观能动性，积极筹措资金，建立和完善文体活动场所，配置相关器材和设施，为广大干警缓解工作压力、养成良好生活情趣、保持身心健康提供良好条件。要组织成立各类文体协会、文艺团体和兴趣小组，积极开展多种形式的健身运动和文艺活动，不断丰富广大干警文化生活。
（九）注重人文关怀和精神疏导。要建立和落实领导干部联系干警、日常交流谈心等制度，畅通与干警的沟通渠道。要在“从严治院”的同时，坚持“从优待警”，尽可能满足干警合理需求，帮助干警解决工作和生活中的实际困难。要科学合理地设定工作指标和考核标准，落实国家关于干部休假的规定，定期组织干警体检，开展心理健康教育，缓解干警身体和心理压力，培养积极乐观、理性平和、健康向上的心态。有条件的法院，可以聘请专职心理师为一线法官做心理调适，从多方面为干警鼓劲减压。
五、切实加强对人民法院文化建设的组织领导
（一）高度重视，加强领导。各级人民法院要结合实际开展法院文化建设，研究制定加强法院文化建设的具体规划和措施。要成立法院文化建设领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，及时研究解决文化建设的工作安排、人员配备和经费保障等问题。要将文化建设纳入法院管理体系，作为评价法院整体工作的重要指标，保证文化建设目标的实现。要重视制度建设，切实加强对各个工作环节的规范管理，确保文化建设健康、有序发展。
（二）明确责任，形成合力。各级人民法院政治部门要发挥牵头抓总作用，做好文化建设的规划、指导和督促检查等工作；其他各部门和党群组织要积极落实法院文化建设的总体部署和要求，充分发挥职能作用，协调开展相关工作，确保形成职责清晰、分工负责、齐抓共管的良好工作格局。
（三）加强示范和指导。要总结推广各地法院文化建设的新鲜经验，树立榜样。最高人民法院适时推出“全国法院文化建设示范单位”，各高级人民法院要在本辖区内加强法院文化示范建设，以点带面，整体推进人民法院文化建设工作全面发展。
（四）加强经费保障。要切实加大对文化建设的投入，拨出专门经费用于开展文化活动、建设文体场所等，确保投入比例随经济增长逐步提高。