党建工作新要求法律援助
㈠ 如何做好新形势下党建工作
随着社会主义市场经济体制的不断完善,政府各项职能的转变,“小政府,大社会”格局的形成,社区作为整个社会的细胞,党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。针对新形势,必须要进一步解放思想,深刻领会围绕发展抓党建,抓好党建促发展的时代要求和丰富内涵,加强探索,大胆实践,不断将基层组织建设工作提高到新水平。
一 、全面提高自身素质是做好社区党建工作的前提和基础
社区党建是一项地区性、社会性、群众性、公益性的工作,加强基层组织建设是社区党建的首要任务。必须始终紧跟形势的发展要求,着力创新组织建设,充分发挥街道、社区党组织在社区党建中的领导核心和组织协调作用。
1、抓班子,强化自身建设。整合社区党组织资源,建立一个以社区党组织为核心,职责明确的社区体系,健全一套资源共享、优势互补、共驻共建的协调运行机制,建设一支政治素质好,群众公认、熟悉社区建设和管理工作,团结协调的社区领导班子和社区工作者队伍,作为社区党组织建设的核心。为充分发挥班子的合力,首先从自身抓起,一是加强学习,坚持支部学习制度。每月党支部成员集中学习,通过常抓不懈,进一步提高班子成员的政治理论水平和业务水平。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求,班子成员都要过双重组织生活会,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。
2、抓队伍,提高党员素质。一是建立健全党建工作制度。使党的组织、党的管理制度化。二是丰富教育形式。党员教育要在对象上有区别性,内容上有针对性,形式上有多样性。针对不同内容、不同人群,采取集体学习与个人学习相结合的学习形式。依托农村党员干部现代远程教育站点,组织党员干部学习新党章和各项政策法规;组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。针对外出务工党员、身体不好、卧病在床的老党员和临时不能参加组织生活和党课的党员,进行逐户走访,为他们送去学习书籍,做到“送课到家庭,送课到楼院”。 三是分类管理党员队伍。要严格执行党员管理的有关规定,积极推进社区党员分类管理工作。如,对离退休党员干部,要及时理顺关系,使机关、企事业单位的退休党员的组织关系及时转到居住地党组织,通过建立老干部支部和关工委,积极发挥其作用,使之做到老有所养、老有所教、老有所为、老有所乐;对流动党员,要严格执行《流动党员活动证》制度,及时登记好其基本信息、流动原因、去向和发挥作用等情况,通过建立流动党支部、临时支部、党员联络站等形式,把他们纳入组织的有效管理中;对待业、失业党员,重点要帮助他们增强党性观念、群众观念和组织纪律观念,做到失业不失志、带头再就业,自觉维护党员的形象;对在职党员,要本着“提高质量、活动适量、发挥特长、形式多样”的要求,结合其自身的职业特点和专业特长,设置参与社区活动的相应岗位,为他们发挥作用搭建舞台。总之,要强化党员的分类教育管理,做到因材施教、因人设岗,充分发挥各类党员的旗帜作用。
二、不断强化服务意识是做好社区党建工作的根本和途径 服务社区、服务群众是社区党建工作的根本出发点和落脚点。要以“创先争优”活动为抓手,围绕“服务居民群众、构建和谐社区”这一主题,深入开展创建平安和谐社区和争当“五个模范”共产党员活动,增强服务意识,完善服务网络,改进服务方式,拓宽服务领域,进一步增强社区党建工作的生机和活力。
1、注重增强服务意识。在新形势下,社区党组织和广大党员要深刻理解社区服务的内涵和外延,认真贯彻党的群众路线,时刻关注群众需求,不断增强服务意识,牢固树立起“大服务”的理念。要把群众是否满意作为检验街道、社区党建工作的重要标准,把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终。
2、注重完善服务网络。调动社区群众和驻区单位的积极性,共同参与街道社区服务体系建设,通过有效整合社区各种资源,形成多层次、全方位的街道社区服务体系。充分利用网络、广播、有线电视、电话、宣传手册、宣传卡片等媒体和手段,加强社区党组织与居民的沟通和联系,促进社区服务网络建设。按照无偿服务和有偿服务相结合的原则,鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务,并加强对各类服务组织的监管,保证社区服务工作的健康发展。
3、注重改进服务方式。社区党组织要根据新形势下社区群众多层次、多样化的生产、生活需求,及时调整工作思路,改进服务方式,实现“五个转变”,即由被动响应向主动服务转变、由事后补救向事前服务转变、由随意运作向规范服务转变、由单纯的事务办理向提供社区综合服务转变、由多个机构多头受理向“一站式”“一条龙”服务转变,努力形成科学、管用、便捷、高效的社区服务群众工作新机制,使社区党组织和党员真正成为社区群众“温暖的家”、“贴心的人”。
4、注重拓宽服务领域。社区党组织要坚持以人为本,推行“10+ 5”服务,着力拓宽服务领域,提高服务覆盖面。其中,“10”是十个系列服务,即社保就业、社区救助、社区卫生、社区人口和计划生育、社区法律援助、社区文体教育、社区流动人口、社区安全、社区环境治理和便民利民服务,“5”是“五助”服务,即助老、助孤、助残、助困和助学。通过为社区群众提供多层次、多样化的物质文化服务,下大力气解决群众最关心、最急切的问题,把党的建设各项工作有机融合到社区服务中去。
5、注重创新服务载体。认真总结近年来街道、社区开展各类学习教育活动的成功经验,积极探索建立集目标、活动、管理、考核于一体的党员参加社区活动的运行机制,进一步提高党员参与社区建设的自觉性,使党员成为服务社区群众的热心人。要根据按需设岗、因事设岗、发挥特长、自愿参与的原则,创新党员服务群众的有效载体,搭建党员联系群众的实用平台,力争让各类党员都能够参与服务。要继续深化“双融双建”活动,推广党员记民情日记、制发民忧卡、建立民忧档案等各种好的做法,结合我区社区“五访”主题实践活动(重症病人重点访、生活困难及时访、生病住院随时访、居民病故上门访、弱势群体定期访),创新活动载体,积极开展党员服务承诺制、结对帮扶和党员志愿者等工作,使党员真正做到访百家门、知百家事、解百家难,努力构建全方位的党员服务社区群众的工作新格局。
三、努力增强创新意识是做好社区党建工作的动力和保障
社区党组织工作要不断适应新时期、新目标、新发展的要求,就要大胆科学地坚持改革创新。
1、创新投入方式。要建立由政府资助、社会捐助及有关服务收费为主要资金来源的多元化社区发展筹资机制,不断拓宽资金来源渠道,保证社区的正常运转和开展各种活动的需要。要搞好社区内配套设施,特别是公益性服务设施的建设。调动社会各方面的力量,建立多元投入机制,切实搞好社区公建配套设施建设,逐步改善社区服务中心、体育文化活动中心等设施紧缺的情况。要围绕居民群众生活多样化的需求,不断拓宽服务
领域,从面向老年人、残疾人、社会贫困户、优抚对象的福利服务项目,逐步扩展到托老托幼、家政中介、文化娱乐、社区医疗、法律咨询等面向辖区全体居民的便民服务产业,不断夯实社区自我发展的经济基础。
2、创新工作机制。由社区党支部牵头,社区内有关党组织负责人和在职党员参加,在社区一级建立党建工作协商会议,组织、协调开展社区党建具体工作和社区服务具体活动,保证上级各项工作部署落到实处。定期召开专题会,研究制定切实可行的工作规划和年度计划,研究解决社区党建的新情况、新问题,切实加强指导、督促和检查。要建立由社区党组织牵头,驻区有关单位基层党组织参加的联建机构,围绕辖区内的社区性、群众性、公益性工作,沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。完善社区党建检查评价机制。要加强对社区党建工作责任落实情况的督促、检查和评价,下级党组织要定期向上级党组织汇报开展党建工作情况。要将创建“先进党支部”等评比活动与发挥全体党员的先锋模范作用相结合,突出党员先进性教育。加强党内民主制度的建设,实现党内民主制度化。如适时召开党员评议会等,健全党的监督制度,坚持民主公开的原则,尊重党员的民主权利等。对工作出色的党组织和党务工作者进行表彰,形成良好的激励导向。
3、创新活动载体。社区党组织工作要时刻以科学发展观为统领,坚持与时俱进,善于针对中心工作,寻找出有效途径和智能体,促进社区党组织工作更加灵活、多变、丰富多彩。一是广泛开展形式多样的党建主题活动,在实践中考验党员,在实践中锻炼党员,在实践中提升党员素质。我们在组织党员积极参与上级党委部署的主题活动外,还要组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动,给党员展示先进性,发挥模范作用提供平台,让党员把身份亮出来,本领显出来,作用看出来,形象树起来。二是各社区党组织充分利用标准化活动室资源,经常举办读书演讲会、才艺和书画展等活动,把广大党员凝聚在党组织周围,不断夯实党执政的组织基础。创新载体,要突出重点,把握难点,贴近社区居民,贴近生活。要善于把社区居民最关注的焦点、热点、难点作为社区党组织活动载体的创新点,创出水平,创出实绩,创出成效
㈡ 如何加强党的组织建设
加强党的组织建设
一、心系群众,走进人民。我们党来源于群众,一切为了群众依靠群众,党建工作的开展要以人民为中心,深入到群众工作、学习、生活的地方,去倾听他们内心的声音,立足实际,想人民之所想,急人民之所急,以服务群众为宗旨,着力解决群众的问题。
二、转变思路,自我革新。党的建设应带动政府各项事业通过自我革新,深入推进“放管服”改革,有针对性地推出改革措施,着实为群众服务。通过在街道、社区设立党员先锋岗和模范示范区,从实际出发,从问题着手,为群众量身打造优化的“惠民服务套餐”,让群众切身体会“有事易办,有话有地可说”。不断增强人民群众的获得感,从而汇集各方力量,凝心聚力共同实现中国梦。
三、强化队伍建设,切实转变作风。党的各项方针政策要落实到基层,加强党员干部队伍建设是关键。要切实转变基层队伍的思想作风和工作作风,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,加大对基层党建工作者队伍的提质升级,推动广大基层干部把群众的事情作为自己的事情,主动关心群众困难,帮人民群众解决难题。
以组织联建、党员联管、资源联动、事务联商的“四联”形式,最大限度地将机关、企事业党组织的力量与社区基层党组织的力量相结合,能够调动各行各业在职党员的积极性,基层党建工作应以此为契机,不断整合资源、发掘力量,推动城市社区的基层党建工作迈向新台阶。
(2)党建工作新要求法律援助扩展阅读:
党的组织建设,是指党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组等内容。主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。 党的组织体系是依据党的纲领和章程、按照民主集中制的原则,自下而上组织起来的统一整体。党要实现各个历史时期的政治任务,必须始终把加强党的组织建设摆在突出位置。
基层建设是党的组织建设的基础性工作。
其主要内容包括:适应新形势新任务的要求,扩大党的工作的覆盖面,不断加强和改进党的基层组织建设,使基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。紧紧围绕推进国有企业改革和发展,把加强企业党组织建设和建立现代企业制度统一起来抓;加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,增强党在农民群众中的凝聚力。
要加强非公有制企业党的建设工作,凡是已具备条件的非公有制经济组织,都应建立党组织,都要在企业职工中发挥政治核心作用。高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局。加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度。全面做好机关党建工作和学校、科研院所、文化团体等事业单位的党建工作。
㈢ 如何落实夯实基层,大抓基层的要求
从严管党治党必须大抓基层。历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到“为之于未有,治之于未乱”,使我们党永远立于不败之地。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。目前看,基层党组织整体状况是好的,但存在的问题不容忽视,有的党组织战斗堡垒作用不强,甚至软弱涣散;一些党员党性意识淡化,组织纪律性不强,发挥作用不明显;有的党组织党内生活中的形式主义、自由主义、好人主义有所滋长。这些问题不认真加以解决,必然影响党的创造力凝聚力战斗力。历史经验证明,基层基础工作须臾不可忽视,须臾不能放松,只有把从严管党治党贯彻落实到抓基层打基础工作中去,贯彻落实到党员队伍教育管理中去,贯彻落实到党内组织生活中去,才能使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。
全面深化改革必须大抓基层。当前,改革进入攻坚期和深水区,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。改革越是向纵深发展,越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。从现实情况看,改革发展稳定大量任务在基层,推动党和国家各项政策落实的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。基层基础工作出了问题,必然影响全面深化改革的进程,影响深化改革的成效。必须创新基层党建工作,健全党的基层组织体系,适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化,适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化,因地制宜、灵活多样地创新党组织设置。推动各领域基层党组织建设,引导基层党组织团结带领群众投身改革、参与改革,深入做好思想引导、解疑释惑、化解矛盾工作,集聚正能量、消解负能量,把党的政治、组织优势转化为治理服务优势,抓好改革各项任务落实,为推进全面深化改革做出积极贡献。
全面推进依法治国必须大抓基层。全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。党的十八届四中全会强调,推进多层次多领域依法治理,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,健全依法维权和化解纠纷机制,建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,等等,这些都与基层党组织有着密切关系。基层党组织要在基层治理中有所作为,教育引导基层广大党员干部增强法治观念,正确处理党组织与自治组织、社会组织的关系,提高依法办事能力,通过基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,努力把全面推进依法治国的各项任务和举措落实到基层。
巩固党的执政基础必须大抓基层。基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。如果不把基层组织建设好,人民群众反映强烈的突出问题得不到解决,那么我们党迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰。随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,思想观念深刻变化,群众对美好生活日益向往、对利益诉求日趋强烈、对服务需求日渐迫切,需要基层党组织进一步强化宗旨意识和群众观点,提高服务能力,拓宽服务渠道,打造各具特色的服务平台,探索因地制宜的工作载体,切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。新形势下,我们必须强化执政意识、政治意识、忧患意识,下大力气抓好基层党建工作,进一步在薄弱环节和新兴领域健全组织扩大覆盖,不断巩固党的组织基础;以服务群众、做群众工作为主要任务,不断扩大党的群众基础;加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度,把高知识群体、新社会阶层的广大人员团结凝聚在党的周围。
㈣ 社区如何突出特色开展党建工作
社区工作是为民便民服务自制组织,开展所有工作都会有一个决议和组织管理,及一些规章制度,这其中就处处体现了开展党建工作的形式,讲特色要看社区具体开展了那些便民服务的措施,要善于总结和整理:以党组织为龙头组织社区居民跳舞,健身,建立阅览室,义务巡逻,提供政策和法律援助(这些处处都由党员为主管理和具体负责,这就是党建工作的具体体现和特色,看看你社区有什么具体活动,或者可以组织开展的活动)
㈤ 如何进一步完善党务,政务和各领域办事公开制度
金水花园社区服务处党委充分履行“保障生产、服务生活、维护稳定”三项职责,着力构建“组织全覆盖、服务全方位、社区网格化、管理信息化”的社区党建格局,创新社区党建工作,有效地保障了前线的生产,后方的稳定,促进了和谐社区建设的步伐。
一、实施网格化管理,确保党组织的战斗力影响力渗透力
1.创新组织设置,实现组织管理“网格化”。
1)建组织在网格,实现党组织网格全覆盖。金水花园社区内共有30栋楼4000多居民,其中60岁以上老年人口约50%,中小学生约20%,野外一线职工约占30%。根据社区人口规模、党员数量、处党委推行“点、线、面”相结合的“网格化”管理模式,按照“社区建总支、片区建支部、楼栋建小组”的思路,将社区30栋居民楼划分为30个基本单元网格,每栋楼建立一个党小组,党小组长即是楼长。每5栋楼(5个党小组)成立一个片区党支部,在此基础上成立社区党总支,逐步形成了“社区党总支——片区党支部——楼栋党小组”为基本框架的“网格化”组织管理体系,将生活、工作、居住在网格内的各类党员全部“网”进党组织管理,实现社区党组织网格全覆盖。
2)引资源进网格,形成网格党建工作合力。处党委创新党员管理模式,将在职党员、离退休党员、下岗党员、流动党员等居住在社区的“隐形党员”“口袋党员”全部纳入网格党组织管理,实行在职党员“双重管理”,居民党员“直接管理”,离退休党员“接着管理”,流动党员“参照管理”,下岗党员“重点管理”的模式,形成了条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系,逐步实现网格党建和社区工作的全覆盖,充分发挥党组织在社会管理中的领导核心作用。
3)聚要素入网格,健全网格管理队伍。处党委积极探索以楼栋网格为基本单元,以信息化为基本手段,以党员志愿者为基本力量,以服务居民为基本目的的网格化管理模式,将人、环境、物、组织、舆情等各类要素聚集起来,全面整合楼栋网格内的管理服务人员、社区民警、离退休党员、楼栋长、入党积极分子等各类资源,组建党员志愿者服务队,明确职责,做好政策宣传、信息收集、服务居民等各类工作,精心打造以“党员网格责任人——党员楼栋长——党员信息员——党员志愿者服务队”为主要框架的网格党员管理服务队伍。
4)建“卡片”融网格,创新党员服务管理模式。处党委积极探索开展党建联席会,建立党员信息卡、党员承诺卡、党员服务卡、党员活动记录卡为主要内容的“一会四卡”管理模式。通过开展党员“记录卡”“服务卡”“信息卡”“承诺卡”的“卡片式”服务管理模式,及时掌握了解党员基本状况、思想动态、兴趣特长等情况,为社区网格内党组织开展各项活动提供依据,便于党员参与服务、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题,形成“网格事情党员管,社区事情大家办”的良好氛围。
2.创新工作机制,实现党建工作“制度化”
1)创新联系机制,改变社区党员交流沟通不畅的不良状况。根据社区党建网格化管理的实际,强化社区党建工作责任制,扎实推行社区党建“三联”示范点工作机制:即处党委负责联系社区党总支,社区党总支负责联系片区党支部,片区党支部负责联系楼栋网格党小组。按照规定,处党委每半年、社区党总支每季度、片区党支部每个月召开一次专题会议,专门研究社区党建工作进展的情况,深入社区楼栋网格调查研究,倾听党员意见,了解居民诉求,解决实际问题。
2)创新共建机制,改变社区建设“单兵作战”的运行模式。一方面充分发挥社区居委会作用,分担原来由企业承担的社区综治维稳、计划生育、法律援助、养老医疗、低保救助、困难帮扶等各项社会职责,让企业居民充分享受到国家经济发展带来的各项惠民政策,与相关部门共同履责,齐抓共管,使各项工作推进更加顺利;另一方面凝聚社区党员志愿者、党员服务队等居民自身力量,实施党建活动共办,困难群众共帮,社区资源共享,使社区党组织对广大居民群众更加具有亲和力、吸引力、影响力。
3)创新服务机制,转变社区“单一封闭”的服务方式。坚持把服务居民作为社区党建工作的立足点,在“三保一修”等基础性管理服务的基础上,整合社区自发的零星的服务资源,组织成立社区民情信息服务队、扶贫济困帮扶队、民事纠纷调解队、法律咨询服务队、文体健美健身队等志愿者服务队,拓展服务范围,延伸社区网格楼栋的服务触角,使社区多元化、便捷化、人性化服务形成长效机制。
4)创新共享机制,破解社区“资源不足”的现实难题。综合考虑建立单独办公活动场所受资金制约、场所限制的情况。处党委根据辖区单位活动设施分布情况,建立“社区党组织、社区居委会、离退休管理中心”三位一体的运行机制,各行其职,资源共享,活动联办,相互扶持,有效地缓解了人员、活动场地和服务资源不足的难题。
5)创新考评机制,解决社区“职能弱化”的薄弱环节。积极推行双向考评制度,社区党总支每年组织社区群众代表对在职党员的社区表现情况进行民主评议,并将评议结果以适当方式向在职党员所在单位反馈。同时,要求将党员在社区的评议情况作为表彰奖励的重要参考内容,把在职党员对社区的支持和参与社区工作的成效纳入其年度绩效考核指标。
3.创新活动载体,实现作用发挥“经常化”
1)全面推行“党员楼栋网格挂牌公示活动”,实行党员挂牌上岗。通过社区信息公示栏、楼栋网格信息公示牌等方式,将网格楼栋长(党小组长)的姓名、联系电话等基本信息在所住楼栋挂牌公示;将其他党员的照片、电话号码等基本信息在社区信息栏进行公示。通过这种方式,亮出党员身份,树立党员形象,接受群众监督,发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。
2)深入开展“党员公开承诺活动”,建立模范党员楼栋网格承诺示范岗。按照“量力而行、尽力而为”的原则,积极引导党员在为社区楼栋居民做好事、办实事等方面作出公开承诺,并将承诺的内容和完成时限在楼栋网格公示栏进行公示。社区党总支、片区党支部和楼栋网格党小组将党员公开承诺的内容进行登记,并定期进行检查,督促完成落实,兑现服务承诺。
3)扎实开展“党员志愿者服务行动”,使党员成为标杆、成为旗帜。处党委通过成立社区党员义务工作队和党员志愿者服务队,为空巢老人、留守儿童、病残人员、下岗职工等弱势群体建立帮扶档案,逢年过节送粮油、送春联、免费理发、家政服务等。同时,通过建立扶贫济困、困难老人护理、残疾人员帮扶、小区治安巡逻、社区环境维护、社区维修服务等志愿者组织,积极为党员参与创建和谐社区搭建服务平台,拓宽服务渠道,使党员真正成为标杆、成为旗帜。
二、创新服务手段,以服务促和谐,以服务促建设,以服务促稳定
1.创新服务体制,推行“一心两体三会”工作机制。
“一心”即以社区党组织为核心,领导社区各项工作。进一步明确社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,坚持以社区党建统领和谐社区建设,坚持党组织在社区各项工作中担负领导、组织、指导、协调等主要职责,从体制上保证了社区党组织的领导核心地位。
“两体”即以社区居委会为主体,引导社区居民行使民主权利,推进社区民主自治;以社区公共服务中心为载体,代理代办政府在社区的公共服务,协助居委会办理社区公共事务,为社区居民工作、生活提供全方位、全天候的服务。
“三会”即在社区党组织领导下成立:社区党建工作指导委员会,负责指导和推进社区党建工作;社区共建协调委员会,有效整合社区党员、干部、离退休职工等各类资源;社区党员服务群众委员会,由社区党总支、片区党支部书记、楼栋网格党小组长组成,负责组织和发动党员联系群众、服务群众。
2.创新服务机制,进一步提高服务质量。
1)建立完善“党员之家”,搭建社区党员活动平台。根据社区离退休党员人数多、闲暇时间多、文体活动少的特点,处党委投资近百万元建立了4500平米的综合型社区活动中心,并为社区党员建立“党员之家”活动室。设专人管理,每天组织社区离退休党员看新闻、读报纸,定期组织党员参加书法、歌咏比赛和门球比赛,既丰富了社区离退休党员的文化生活,又增强了广大离退休党员的凝聚力,有效地维护了社区的稳定。
2)推行“网格楼长负责制”,加强与社区居民的服务和沟通。具体做法是每5栋居民楼成立一个片区党支部,每一栋居民楼成立一个网格楼栋党小组,党小组长兼任该栋楼的网格楼长,具体职责是,负责该栋楼居民的信息收集、环境卫生、安全联防、综合治理、纠纷调解以及“上情下达”和“下情上达”的联系与沟通。“网格楼长负责制”在社区党建与创建和谐社区中,发挥了巨大的桥梁纽带作用,受到社区居民的普遍认同与好评。
3)精心打造“亲情化、个性化、精细化”服务。社区党组织依托社区居委会建立了数据齐全的社区老人数据库。对体弱多病的老人建立了家庭病床,实行亲情化服务。对不同的老年患者提供个性化服务,开展意外伤害预防,心理疏导。党员志愿者提供“聊天服务”,帮助与子女沟通。亲情化、个性化和精细化服务,获得了社区居民特别是老年人的欢迎和好评。
3.创新服务载体,进一步拓宽服务领域。
1)推广“便民服务卡”,解决老年人后顾之忧。社区党组织精心设计了“社区便民服务卡”,送到60岁以上老年人手中,帮助老年人卖粮买菜、就医买药、卫生保洁、家政服务等个性生活需求问题。为60岁以上的独居老人安装爱心门铃,为80岁以上高龄老人订送生日蛋糕,利用春节、国庆节等重大节日,对离退休员工、家属遗属、残疾人等弱势群体进行节日慰问,真情帮扶,使他们感受到党组织的温暖,以增强党组织的凝聚力、向心力和吸引力。
2)深入推进“三保一修”便民服务。在社区内深入推进保洁、保绿、保安和维护维修为主要内容的“440”便民服务,为社区居民提供安全、洁净、绿色和有维护保障等四大基本服务。“440”窗口服务24小时随叫随到,确保每家每户不断电、不断气、上下水畅通、天然气安全有保障。
3)做好居民家庭楼栋“六小服务”。“六小服务”从居民关心的具体小事做起,从小处着眼,从细处着手,主要包括六个方面:从“细微处”想起;从“小事情”做起;从“小困难”抓起;从“小纠纷”排起;从“小隐患”整起;从“小问题”改起。通过做好“六小服务”,使社区党员认真践行了全心全意为人民服务的宗旨,提高了为居民服务的实效,解决了群众关心的大问题,赢得了社区居民对党组织的信赖与支持。
三、网格化管理,社区党建的有益探索
1.要始终在增加党组织的凝聚力和战斗力上下工夫。
社区党建一切要从实际出发,力求实效,以全面提高党的领导力、凝聚力、影响力和战斗力。社区党建一定要建立一个以社区党组织为核心、职责明确的社区管理体系,健全一套资源共享、优势互补、共驻共建的协调运行机制,建设一支政治素质好、业务水平高、群众公认、熟悉社区建设和管理工作,团结协调的社区领导班子和社区工作者队伍,才能使党组织不断增强自身的凝聚力、影响力、渗透力和战斗力。
2.要将社区党建的基础工作重心前移到社区。
社区是党在城乡居民生活居住地工作的基础,是党的基层组织建设和基层基础工作的前沿阵地和基础。要抓好党的基层组织建设和基层基础工作,必须从基层抓起,必须从社区抓起,必须将社区党建的基础工作重心前移到社区,充分调动社区党员、群众的积极性、创造性,才能进一步发挥社区党组织的战斗堡垒作用。
3.要将社区党建工作的重点放到社区居民的服务上来。
社区党建工作的重点,必须放到服务社区居民上来,必须全力以赴去领导、协调社区居委会、社区公共服务中心、社区民情服务队、党员志愿者服务队等组织,为社区居民工作、生活、学习,提供全方位、全天候的服务。精心打造社区服务这个平台,切实解决好社区居民水、电、气、暖、粮、油、菜、肉、养老、医疗等最基本的民生问题,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,以服务促进社区和谐,以服务促进社区建设,以服务促进社区稳定,才能最终巩固党的执政之基。
4.要将社区党建工作渗透到和谐社区的建设中去。
社区党建必须将社区社会治安、综合治理、群众信访、维护稳定作为社区党建工作的重点,采取强有力的措施,积极化解各种矛盾,努力消除不安定因素,才能切实维护社区稳定。社区党建还必须支持地方政府抓好民生保障、人口计生、环境保护、医疗卫生、文化教育等工作,协助社区搞好基层服务,才能在创建和谐社区中发挥更大的作用。
5.要将社区党建工作渗透到社区的民主管理中去。
社区党建工作必须渗透到社区的民主管理中,充分利用已经成立的社区民情民意代表议事会、社区民主自治管理委员会、社区民情信息服务队、社区民主议政日等组织与方式,调动广大社区党员、社区居民的民主自治、民主管理的自觉性、主动性,积极参与到社区建设、社区管理之中,真正做社区的主人翁。
6.要将社区党建与量化考核结合起来形成激励机制。
上级党组织必须定期深入到基层去调研、检查、考核,形成考核制度与考核机制,将社区党建的工作,量化为许多可操作的考核指标,将考核的结果与工作人员的先进、模范、奖惩、工资调整等利益挂钩,与个人的切身利益相联系,才能起到有效的激励机制,进而推动社区党建工作的深入开展。
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㈥ 当前新形势对党建工作提出了哪些新要求
新要求:
一是坚持以“两大建设”为主线。
执政能力建设是党执政后的根本建设,先进性和纯洁性建设是党的建设的永恒课题,两者相互联系又各有侧重,都决定着党的生存和发展。
二是坚持党的“五大建设”同时抓。
思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,这五大建设构成了执政党自身建设的一个完整体系,它们相互之间既紧密联系、密不可分,又各有侧重、自成一体。
三是坚持党的建设总体目标。
“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”,是十八大提出的党的建设的总目标。这其中
学习——是执政党永葆活力、永远走在时代前列的力量源泉;
服务——是执政党的价值取向和本质特征;
创新——是执政党保持锐气、永不懈怠的精神动力。
按照这“三型”目标建设党,我们就能够始终方向明确、永不停步。
㈦ 如何按照大抓基层的工作导向抓好基层党建工作
从严管党治党必须大抓基层。历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到“为之于未有,治之于未乱”,使我们党永远立于不败之地。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。目前看,基层党组织整体状况是好的,但存在的问题不容忽视,有的党组织战斗堡垒作用不强,甚至软弱涣散;一些党员党性意识淡化,组织纪律性不强,发挥作用不明显;有的党组织党内生活中的形式主义、自由主义、好人主义有所滋长。这些问题不认真加以解决,必然影响党的创造力凝聚力战斗力。历史经验证明,基层基础工作须臾不可忽视,须臾不能放松,只有把从严管党治党贯彻落实到抓基层打基础工作中去,贯彻落实到党员队伍教育管理中去,贯彻落实到党内组织生活中去,才能使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。
全面深化改革必须大抓基层。当前,改革进入攻坚期和深水区,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。改革越是向纵深发展,越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。从现实情况看,改革发展稳定大量任务在基层,推动党和国家各项政策落实的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。基层基础工作出了问题,必然影响全面深化改革的进程,影响深化改革的成效。必须创新基层党建工作,健全党的基层组织体系,适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化,适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化,因地制宜、灵活多样地创新党组织设置。推动各领域基层党组织建设,引导基层党组织团结带领群众投身改革、参与改革,深入做好思想引导、解疑释惑、化解矛盾工作,集聚正能量、消解负能量,把党的政治、组织优势转化为治理服务优势,抓好改革各项任务落实,为推进全面深化改革做出积极贡献。
全面推进依法治国必须大抓基层。全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。党的十八届四中全会强调,推进多层次多领域依法治理,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,健全依法维权和化解纠纷机制,建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,等等,这些都与基层党组织有着密切关系。基层党组织要在基层治理中有所作为,教育引导基层广大党员干部增强法治观念,正确处理党组织与自治组织、社会组织的关系,提高依法办事能力,通过基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,努力把全面推进依法治国的各项任务和举措落实到基层。
巩固党的执政基础必须大抓基层。基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。如果不把基层组织建设好,人民群众反映强烈的突出问题得不到解决,那么我们党迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰。随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,思想观念深刻变化,群众对美好生活日益向往、对利益诉求日趋强烈、对服务需求日渐迫切,需要基层党组织进一步强化宗旨意识和群众观点,提高服务能力,拓宽服务渠道,打造各具特色的服务平台,探索因地制宜的工作载体,切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。新形势下,我们必须强化执政意识、政治意识、忧患意识,下大力气抓好基层党建工作,进一步在薄弱环节和新兴领域健全组织扩大覆盖,不断巩固党的组织基础;以服务群众、做群众工作为主要任务,不断扩大党的群众基础;加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度,把高知识群体、新社会阶层的广大人员团结凝聚在党的周围。
要树立大抓基层的工作导向。领导的行动就是最好的导向。大抓基层、固本强基,必须从各级党委做起,特别是党委主要负责同志要站在从严管党治党、巩固党的执政地位的高度,充分认识抓基层打基础的重要性和紧迫性,切实承担和履行抓基层打基础的责任。要眼睛向下、重心下移,把基层党建工作真正摆到重要日程,部署工作要倾斜基层,督促检查要盯住基层,考核评价突出基层。要定期对基层党建工作进行研究谋划,加强宏观设计,既要提出目标任务,又要研究具体措施,加强跟踪指导,定期分析研判,及时解决工作中遇到的困难和问题。党员领导干部要经常深入基层一线,调查研究,加强具体指导。要一级抓一级、一级带一级,层层传导责任和压力,形成大抓基层的浓厚氛围。要加强对基层工作的具体指导,为基层支招,为基层减负,既要给基层下达“过河”的任务,又要帮助基层解决“桥”和“船”的问题。同时要帮助基层减轻不必要的负担,使他们更好地集中精力抓好工作。要健全和完善对基层基础工作的述职评议和考核,述职要突出抓基层打基础的内容,不光听怎么说,更要看怎么干;评议要评议基层基础工作怎么样,有一说一,有二说二,讲真话、讲实话,让抓得不好的红红脸、出出汗;考核工作要加大基层基础工作的权重,并注重考核结果的运用,聚精会神抓党建、工作成效显著的干部要作为选拔任用的重要条件,对基层问题多、群众意见大的要严肃批评,对因履行责任不到位导致矛盾突出、甚至酿成重大恶性事件的要严肃追究责任。
要树立大抓基层的用人导向。选什么样的人、从哪里选人、怎样选人,是最管用最有效的导向。一方面,要贤才能人上一线,精兵强将下基层,把有能力、有潜力、有前途、有作为的干部放到基层,尤其是要把市、县机关的优秀年轻干部派到乡镇、街道工作,使他们在基层一线经受锻炼,接通地气、熟悉基层,增长才干,从领导和骨干力量上加强基层、充实基层。另一方面,要选拔任用干部,要面向基层、面向一线,注重在复杂环境和经济社会发展一线培养、考验、选拔干部,把那些敢于担当、能够任事、善于处理复杂矛盾、群众认可的基层干部提拔任用到重要领导岗位。这样,形成良性循环,下去的愿意下,下去的有作为。同时,要重视关心村、社区等“体制”外的基层干部,他们工作任务重、压力大,非常辛苦。对他们要充分信任、体谅关爱,完善激励保障机制,帮助他们解决后顾之忧,努力营造拴心留人的环境。表现优秀、工作突出的村和社区党组织书记可以选拔到乡镇、街道任职,打通基层干部的晋升渠道,加大从优秀和社区优秀负责人中选拔乡镇街道干部、考录公务员、招聘乡镇、街道事业编制人员的力度,积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村和社区负责人作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选,定期评比表彰村和社区党组织负责人,激发他们的使命感和责任感。通过好的用人导向,使基层成为年轻干部争相参与、建功立业的主战场和热心向往的工作岗位。
要树立大抓基层的政策导向。抓基层打基础离不开资源保障和政策支持。各级党委要研究制定向基层倾斜的有关政策,为抓基层打基础提供强有力的支持保障。要落实报酬待遇等激励政策和制度规定。按照有关规定全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇。要建立稳定的经费保障制度。把村、社区党组织工作经费纳入地方财政预算;把国有企业党组织工作经费纳入企业预算;多渠道解决非公有制企业和社会组织党组织工作经费问题,等等。在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措方面,重点是建立落实基层党组织服务群众专项经费制度。要完善服务资源统筹机制。加强行业统筹,各系统各部门给基层安排任务,要按照权随责走、费随事转原则,提供相应的资金和资源,并以基层组织为主渠道落实到位;加强城乡统筹,推行部门包村、企业联村、村居共建,实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的倾斜和支持力度。
要树立大抓基层的舆论导向。总书记强调,无论是理论研究、宣传报道,还是文艺创作、思想教育,都要把坚持正确导向摆在首位,始终绷紧导向这根弦,讲导向不含糊、抓导向不放松。要充分利用各种媒体、各种舆论阵地,大力宣传抓基层打基础的重要性,宣传各领域基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,宣传各地各部门创新基层党建工作的新鲜经验,宣传扎根基层、无私奉献的优秀基层干部,宣传平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来的优秀共产党员形象。引导广大群众看主流,不受支流支配;多看光明面,不受阴暗点影响;多看本质,不受表面现象迷惑。要注意不要把点上的问题说成面上的问题,不要把个别问题说成是整体问题,不要把局部问题说成是全局问题,尤其要防止基层干部被整体“污名化”的问题,通过正面的舆论导向,形成大抓基层、固本强基的良好环境和舆论氛围。
㈧ 如何加强基层党建工作保障
摘要:党建工作是基层党组织建设的重要组成部分,也是搞好生产经营工作的有力保障。作为基层党组织必须不断加强党建工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,汇集广大员工的智慧和力量,形成推动公司科学发展的合力。
关键词:基层党组织;党建工作;企业发展
党建工作是基层党组织建设的重要组成部分,是企业政治优势的具体表现,也是搞好生产经营工作的有力保障。当前国际油价低位运行、国内油气需求增速持续放缓,石油企业面临的生产经营形势日益严峻。大港油田天然气公司肩负着保障能源安全、为油田公司提质增效做贡献的重要责任,任务异常艰巨。新形势下,基层党组织要采取更加有力的措施,进行更加积极的探索,不断加强党建工作,努力提升企业发展质量和效益。
一、着力“三个提升”,为企业发展添动力
(一)着力提升领导班子和党员干部的引领能力
党员干部要深刻认识到自身肩负的责任和使命,要以上率下,一级带着一级干,一级做给一级看。要常下基层“接地气”,坚持“一线工作法”,以更加严格的标准、更加有力的措施,成为员工群众高度认可、普遍赞誉的榜样。要强化团结协作的作风,继续深化“五讲”团队建设,以模范行动影响和带领员工群众,营造公司团结和谐的良好工作氛围。要紧密围
㈨ 法律援助电话号码是多少
法律援助电话号码是:12348!12348是国定规定的司法行政公共法律服务平台,或法律援助呼叫中心的电话
㈩ 什么叫党建工作
党建工作检查来主要是自看你所在的单位是乡镇一级党委还是机关事业单位的党支部了。如果是党委就比较麻烦,党支部简单,这一点你没说清楚。
我先按单位党建工作给你列几点,供你参考
单位党建工作年初安排意见,工作计划及具体工作日程安排;支部与党员目标管理责任书;单位党建、党务工作会议记录;单位党员发展规划(计划与措施)、目标,入党积极分子培养计划、花名册,发展党员工作会议记录;单位党建工作各项制度、办法(支部书记工作职责、党员学习制度等);单位党员档案及党费收缴情况记录;单位党建工作半年总结及年度工作总结,工作信息;单位党建工作创建活动开展情况等,有些具体的工作一般按照上级党委的工作安排意见要求的内容你逐项准备,这样可以减少工作的盲目性,做到有记录,有表册,有档案。
党建工作是务虚的,在于你平时多积累,多总结了。希望我的回答对你有一点参考。