乡镇法律服务中心工作制度

⑴ 广东省乡镇法律服务所若干规定

第一条为了巩固和发展乡镇法律服务所，加强乡镇法律服务工作，促进基层社会主义法制建设，根据司法部《关于乡镇法律服务所的暂行规定》，结合我省实际情况，特制定本规定。第二条乡镇法律服务所是乡镇法律服务机构。乡镇法律服务所的设立，由乡镇人民政府决定，经县级司法局批准，并发给执业证书。第三条乡镇法律服务所受乡镇人民政府的领导和县级司法局具体指导和管理。第四条乡镇法律服务所要为社会主义经济建设服务，为加强社会主义民主和法制建设服务，为国家的长治久安和方便人民群众服务。第五条乡镇法律服务所的业务范围是：
（一）为机关、企业、事业单位和公民解答法律咨询；代写法律文书；接受当事人委托，担任代理人参与民事诉讼及非诉讼调解；应聘担任乡镇机关、企业、事业单位、农村承包经营户、个体工商户、个人合伙的法律顾问。
（二）接受当事人委托申请办理公证，协助公证处办理公证事项。
（三）根据当事人的申请，调解生产、经营过程中发生的纠纷。
（四）开展法律宣传教育及其他法律服务工作。第六条乡镇法律服务所由二名以上专职人员组成，设主任一人，必要时可设副主任一人。法律服务所人员由乡镇人民政府调整或聘用解决，并应经县级司法局考核。
乡镇法律服务所工作人员，统称“乡镇法律工作者”，符合律师条件的，可依法取得律师资格。《乡镇法律工作者证》由市司法局核发，调出法律服务所的人员应将工作者证交回发证机关。第七条乡镇法律服务工作者必须坚持四项基本原则，坚持改革开放，热爱法律服务工作，办事公道，作风正派，身体健康，并且具有高中以上文化程度和一定的法律、政策水平。第八条办理各项法律服务业务，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，并严格遵守工作纪律：
（一）要文明服务，礼貌待人，不得横蛮无理，刁难群众；
（二）要调查研究，实事求是，不得偏听偏信，歪曲事实；
（三）要依法办事，忠于职守，不得私立章法，徇私舞弊；
（四）要廉洁奉公，不得贪污受贿；
（五）要按规定收费，不得随意提高，敲诈勒索；
（六）要维护公民合法权益，不得限制当事人的诉讼权利；
（七）要保守国家机密，不得泄露当事人的隐私。第九条法律服务所实行“有偿服务，适当收费”的原则，对交费确有困难的，可以酌情减免。乡镇法律服务所的经济收入，应用于自身建设和发展业务。第十条乡镇法律服务所应健全财务管理制度，并接受有关部门检查、监督。第十一条农、林场和城市街道，可参照本规定设立法律服务所。第十二条本规定自1988年5月1日起施行。

⑵ 法律服务中心的主要工作是什么

法律服务中心的主要工作是：

1.担任法律顾问：担任本辖区的乡镇、街道政府及其各行政管理部门、村民委员会、乡镇企业、事业单位、农村承包经营户、个体工商户、私营企业、个人合伙组织及公民的法律顾问；

2.法律服务中心代理参加民事、经济、行政诉讼；代理非诉讼的法律事务；主持调解具有财产利益性质的民间纠纷；

3.解答法律咨询；代写诉讼法律事务、非诉讼法律事务及其他有法律意义的文书；协助开展证前服务、办理公证申请、办证过程中的有关事项及证后服务；协助司法助理员开展法制宣传教育和其他有关业务工作。

4.办理鉴证：在积极开展协办公证业务的基础上，应当事人的申请，可以对一些内容单一、权责明确、标的额小、履行期短的协议或合同给予审查和证明，并监督协议或合同的履行；

⑶ 杭州市乡镇法律服务所工作暂行规定

第一条为了加强农村法律服务工作，适应农村社会经济发展的需要，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条乡镇法律服务所是为本地区机关、团体、企业事业单位和公民提供法律服务的集体所有制事业单位。乡镇法律服务所由乡镇人民政府领导，并受县(市)、区司法局管理和业务指导。第三条乡镇法律服务所的建立，由乡镇人民政府根据本地区经济和社会发展的需要决定，并经县(市)、区司法局批准。工作人员的事业编制由县(市)、区编委核定。第四条市、县(市)、区司法局应当加强对乡镇法律服务所的监督管理和业务指导，负责制订乡镇法律服务的工作规划，开展业务培训，对乡镇法律服务所及其工作人员进行考核，协调乡镇法律服务所与其他有关业务部门的关系。第五条乡镇法律服务所的业务范围是：(一)解答法律咨询，代写法律事务文书；(二)接受民事、行政诉讼当事人的委托，担任代理人参加诉讼；(三)接受非诉讼事件当事人的委托，在代理权限内进行非诉讼民事活动；(四)应聘担任乡镇人民政府、企业事业单位、承包经营户、个体工商户及其他组织和公民的法律顾问；(五)接受当事人委托代理申请办理公证，依照规定协助公证机关办理有关公证事项；(六)根据当事人的要求，调解生产、经营方面的纠纷和其他民事纠纷；(七)宣传国家法律、法规、规章、政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德；参与社会治安综合治理工作；(八)协助司法助理员调解疑难民间纠纷，指导本地区人民调解工作。第六条乡镇法律服务所应当由三名以上工作人员组成，其中三分之二以上人员必须具备乡镇法律工作者资格。工作人员可以招用，也可以聘用，但应相对稳定。乡镇法律服务所设主任一人，可以由司法助理员兼任，必要时可设副主任一人。主任、副主任由乡镇人民政府征求县(市)、区司法局意见后任免。第七条乡镇法律服务所的工作人员必须坚持四项基本原则，热爱法律服务工作，办事公道，作风正派，具有相当高中以上文化程度和一定的法律知识、政策水平。第八条乡镇法律服务所的工作人员从事乡镇法律服务工作实习一年期满，业经市级以上法律专业培训，由杭州市司法局考核合格后，发给乡镇法律工作者证书，取得乡镇法律工作者资格。已取得律师资格的法律工作者和大专院校法律专业毕业生进乡镇法律服务所工作的，可由杭州市司法局直接核发乡镇法律工作者证书，取得乡镇法律工作者资格。第九条乡镇法律工作者按本规定办理各项业务活动时，有权依法向有关单位、个人调查取证，有关单位、个人应予支持、配合。第十条乡镇法律服务所办理各项业务，必须以事实为根据，以法律为准绳，方便人民群众，遵守工作纪律，恪守职业道德，对业务活动中接触的国家机密和个人隐私有保守秘密的责任。第十一条乡镇法律服务所应建立以下各项制度：(一)接待制度。定人定时接待来访人员。(二)登记制度。办理各项业务均应及时登记和记录，并按规定及时上报各类统计报表。(三)回访制度。对已调解达成协议的纠纷，有重点地进行回访，听取反应，发现问题及时研究解决。(四)请示、报告制度。定期向乡镇人民政府和县(市)、区司法同报告工作，对重大、疑难问题集体讨论并及时请示、报告。(五)档案制度。承办业务均应分别立卷，办理结束后分类归档，专人保管。(六)必要的财务收支制度。第十二条县(布)、区司法局各业务部门及公证处、律师事务所应指导帮助乡镇法律服务所开展各项业务工作，提高法律服务质量。第十三条乡镇法律服务所实行有偿服务。收费标准和收费管理办法按浙江省司法厅、浙江省物价局、浙江省财政厅的规定执行。第十四条乡镇法律服务所的经费，应实行自收自支；目前暂无条件自收自支的，其收支差额由乡镇人民政府予以补贴。具体经费管理方式，由乡镇人民政府决定。第十五条县(市)属区法律服务所和城市街道法律服务所，参照本规定执行。第十六条本规定由杭州市司法局负责解释。第十七条本规定自发布之日起施行。

⑷ 如何管理法律服务所

管理法律服务所按照<基层法律服务所管理办法> 中华人民共和国司法部令第59号

附原文.
<基层法律服务所管理办法>
第一章总则
第一条为加强对基层法律服务所的监督和管理，保障基层法律服务所依法执业，结合基层法律服务工作的实际和发展需要，制定本办法。
第二条基层法律服务所是依据本办法在乡镇和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。
第三条基层法律服务所依照司法部规定的业务范围和执业要求，面向基层的政府机关、群众自治组织、企业事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展和法制建设。
基层法律服务所接受县级司法行政机关或者乡镇、街道司法所的委托，协助开展基层司法行政工作。
第四条基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作，独立承担民事责任。
基层法律服务所依法自主执业，其执业活动不受干涉，其财产权益不得侵犯。
第五条司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。

第二章设立、变更和注销
第六条基层法律服务所的设立、变更、注销，实行司法行政机关核准登记制度。
核准登记由地级司法行政机关负责。对直辖市范围内的基层法律服务所进行核准登记，由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关负责。
基层法律服务所获准设立执业，须由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。
未经司法行政机关核准登记，任何机构不得以基层法律服务所的名义开展业务。
第七条设立基层法律服务所，应当以农村的乡镇行政区划为单位设立；根据需要也可以以城市的街道行政区划为单位设立，但在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。
辖区较大、人口较多、经济发达的乡镇，可以设立二个以上的法律服务所；不具备独自建所条件的乡镇，可以由二个以上的毗邻乡镇联合设立法律服务所。
新疆生产建设兵团以及农、林、牧、渔场的基层法律服务所的设置，按照上述原则办理。
第八条设立基层法律服务所，应当具备下列条件：
(一)有规范的名称和章程；
(二)有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者；
(三)有固定的执业场所和必要的开办资金。
第九条基层法律服务所只准使用一个名称。名称应当由以下三部分内容依次排列组成：县级行政区划名称，乡镇、街道行政区划名称，法律服务所。
第十条基层法律服务所章程应当载明下列事项：
(一)名称、执业场所和组建单位；
(二)本所法定代表人(主任)的职责；
(三)执业工作制度；
(四)所务管理制度；
(五)从业人员的聘用、管理办法；
(六)财务管理制度、分配制度；
(七)停办清算办法；
(八)章程修改的程序；
(九)其他需载明的事项。
章程自基层法律服务所被核准设立登记之日起生效。
第十一条设立乡镇法律服务所，由住所地的县级司法行政机关组建，或者在县级司法行政机关指导下，由本辖区内的乡镇人民政府组建。
设立城市街道法律服务所，由街道办事处在市、区司法行政机关指导下组建。
县级司法行政机关或者乡镇人民政府、街道办事处可以组建由地方政府核拨事业编制和事业经费的基层法律服务所。
行业主管部门、社团组织、企业事业单位不得发起组建基层法律服务所；不允许个人以自愿组合方式发起组建基层法律服务所。
第十二条设立基层法律服务所，组建单位应当提交下列文件：
(一)基层法律服务所设立申请报告；
(二)章程；
(三)从业人员的名单、简历和执业资格证明；
(四)执业场所使用证明和开办资金证明；
(五)核准登记机关要求提交的其他文件。
由乡镇人民政府或者街道办事处组建的，须由县级司法行政机关出具审核意见。
第十三条地级司法行政机关应当自收到设立申请文件之日起三十日内完成审核，以书面形式作出准予设立或者不准予设立的决定。准予设立的，由核准机关办理设立登记。
第十四条经核准登记的基层法律服务所，由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。
《基层法律服务所执业证书》分正本和副本。正本应当悬挂于执业场所，副本用于接受查验。执业证书不得伪造、涂改、抵押、出租、出借。
第十五条经核准登记的基层法律服务所，凭据准予设立的批件和《基层法律服务所执业证书》，刻制公章、开立银行帐户、申领收费许可证。
第十六条基层法律服务所根据业务需要，可以在本乡镇行政区域内的大中型集贸市场、经济开发区、旅游区或者经济发达的行政村设立业务接待站(点)。业务接待站(点)应当有固定的场所，接待业务由本所的基层法律服务工作者承办。
基层法律服务所设立业务接待站(点)，应当报经住所地的县级司法行政机关审查同意。
第十七条基层法律服务所变更名称、法定代表人、执业场所，基层法律服务所分立、合并，应当由住所地的县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关办理变更登记。
基层法律服务所修改章程的，应当由县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关核准。
第十八条基层法律服务所停办，应当在完成善后清算工作后，由住所地的县级司法行政机关收缴该所的执业证书、印章、票据、案卷及有关文件，报请原核准登记机关办理注销登记。
基层法律服务所经核准登记后六个月内未能开业的，或者开业后停止业务活动满一年的，视为自行停办，由住所地的县级司法行政机关报请原核准登记机关办理注销登记。
第十九条地级司法行政机关应当按年度将本地区基层法律服务所设立、变更、注销登记的情况报省级司法行政机关备案。

第三章工作制度
第二十条基层法律服务所应当依照本办法建立健全各项管理制度，完善工作运行机制。
第二十一条基层法律服务所设主任一名，根据需要可以设副主任。基层法律服务所主任，除应具备基层法律服务工作者执业资格外，还应当有二年以上从事基层法律服务工作或者基层司法行政工作的经历。
第二十二条基层法律服务所主任，应当经基层法律服务所民主推荐或者乡镇人民政府、街道办事处提名，由县级司法行政机关根据实际情况实行委任或者聘任。
第二十三条基层法律服务所主任为该所的法定代表人，负责管理本所行政事务和组织开展业务工作，负责向住所地的司法行政机关和乡镇人民政府、街道办事处报告工作。
第二十四条基层法律服务所应当建立所务会议制度，民主管理本所重大事务。
所务会议由本所全体基层法律服务工作者组成，行使下列职权：
(一)制定本所的发展规划和年度工作计划；
(二)制定本所的管理规章制度；
(三)审议本所的年度工作总结报告；
(四)审议本所的年度预决算报告和重大财务开支项目；
(五)审议对本所基层法律服务工作者和辅助工作人员的奖励和处分；
(六)其他需要提交审议的重要事项。
第二十五条基层法律服务所对在本所从业的基层法律服务工作者应当实行聘用制。
基层法律服务所聘用基层法律服务工作者，应当符合司法部规定的执业条件和聘用程序，办理执业登记，领取《法律服务工作者执业证》。
基层法律服务工作者调离、辞职或被辞退、开除的，由县级司法行政机关收回其《法律服务工作者执业证》，报请原执业登记机关予以注销。
第二十六条基层法律服务所应当对基层法律服务工作者加强职业道德和执业纪律教育，加强业务知识和技能的培训，加强对其执业活动的检查、监督，建立健全岗位责任、定期考核、奖励处分、辞职辞退等管理制度。
第二十七条基层法律服务所对有违反职业道德和执业纪律、司法行政机关管理规定和本所章程、制度的行为或者其他违法行为的基层法律服务工作者，应当根据其情节轻重，依照有关规定，给予处分。
第二十八条基层法律服务所根据工作需要可以聘用文秘、财会、行政等辅助工作人员，参照基层法律服务工作者聘用办法进行管理。
辅助工作人员的聘用、变更情况，应当报县级司法行政机关备案。
第二十九条基层法律服务所组织基层法律服务工作者开展业务活动，应当遵守下列要求：
(一)严格执行司法部关于基层法律服务业务范围、工作原则和服务程序的规定，建立统一收案、统一委派、疑难法律事务集体讨论、重要案件报告等项制度；
(二)建立对基层法律服务工作者遵守职业道德、执业纪律和服务质量、效率的检查、监督、考评和处分制度；
(三)自觉接受委托人和社会的监督；
(四)统一收费，公开收费项目和收费标准，严格遵守基层法律服务收费管理制度；
(五)对符合规定条件的当事人应当履行法律援助义务；
(六)建立健全基层法律服务业务档案管理制度。
第三十条基层法律服务所的财务管理，原则上实行自收自支、独立核算。
实行自收自支的基层法律服务所，应当单独设立帐户，由专人负责财务工作，建立健全会计帐目，严格开支范围和审批程序，完善财务管理制度，接受财政、审计和司法行政机关的检查监督。
尚不具备自收自支条件的基层法律服务所，可以根据当地情况分别实行全额管理或者定额、定项补助的财务管理形式。
第三十一条基层法律服务所工作人员的报酬，应当在综合考评的基础上，与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律情况挂钩，实行按劳分配原则。
第三十二条基层法律服务所应当根据本所收支情况和实际需要，设立事业发展、社会保障和奖励等项基金。
第三十三条基层法律服务所应当依照国家和地方有关社会保障的政策和规定，为聘用的基层法律服务工作者办理医疗保险和养老保险。
第三十四条基层法律服务所应当积极创造条件，加强办公用房、办公设施、办公装备的建设，不断改善执业条件，提高工作效率。

第四章检查监督
第三十五条地级司法行政机关应当每年对基层法律服务所进行年度检查。
对基层法律服务所的年度检查，于每年3月31日前组织进行。具体时间安排由省级司法行政机关确定。
新设立不满六个月的基层法律服务所，可以自下一年度起接受年度检查。
第三十六条基层法律服务所接受年度检查，应当提交下列文件：
(一)上年度本所工作总结报告和本年度工作计划；
(二)上年度本所财务报表；
(三)《基层法律服务所执业证书》副本；
(四)年度检查机关要求提交的其他文件。
第三十七条基层法律服务所的年度检查，由住所地的县级司法行政机关对其提交的文件进行初审，并在出具审查意见后报送地级司法行政机关。
地级司法行政机关审核后，对具备继续执业条件的基层法律服务所，确定为通过年度检查，在其《基层法律服务所执业证书》副本上加盖年度检查合格印章。
第三十八条地级司法行政机关在年度检查中，对有本办法第四十二条所列行为、尚未处理的基层法律服务所，确定为暂缓通过年度检查，并按照本办法第四十二条至第四十五条的规定进行处理。处理完结，补办年度检查。
在年度检查中，对不符合本办法第八条规定条件的基层法律服务所，应当在县级司法行政机关监督下，限期整改。期满仍不能改正的，组建单位应当予以停办，并办理注销手续。
第三十九条基层法律服务所的年度检查结果，由地级司法行政机关自年度检查工作结束后一个月内报省级司法行政机关备案。
第四十条基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作，由住所地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责指导和监督。
县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务所定期进行检查或者发现问题随时进行检查，可以要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务所及其从业人员不得拒绝。
第四十一条各级司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所，应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的，应当依照规定程序，报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖。
第四十二条基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
(一)超越业务范围的；
(二)违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的；
(三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；
(四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的；
(五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的；
(六)不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的；
(七)违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；
(八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；
(九)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；
(十)内部管理混乱，导致无法正常开展业务的；
(十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。
第四十三条司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚，应当依照司法部《司法行政机关行政处罚程序规定》进行。
第四十四条基层法律服务所对行政处罚不服的，可以按照《行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。
第四十五条司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚的，应当同时追究负有管理失误责任的该所主任的责任，严重者予以撤职或者解聘。
第四十六条司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚的同时，应当责令该所限期整改。期满仍不能改正，不宜继续执业的，由组建单位予以停办，报请地级司法行政机关予以注销。
第四十七条司法行政机关应当建立对基层法律服务所的投诉监督制度，设立投诉电话、投诉信箱，受理当事人和其他公民对基层法律服务所及其从业人员的投诉。
涉及委托人与基层法律服务所发生争议的投诉，由基层法律服务所住所地的县级司法行政机关予以调处解决；涉及基层法律服务所及其从业人员违法违纪的投诉，司法行政机关应当立案查处，并将查处结果告知投诉人。
第四十八条上级司法行政机关认为下级司法行政机关在核准登记、年度检查和行政处罚工作中有错误或者不当的，应当及时责令其纠正；对司法行政机关及其工作人员不履行管理职责或者非法侵犯基层法律服务所合法权益的，应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。

第五章附则
第四十九条司法行政机关进行核准登记、年度检查、行政处罚的各种文书格式，《基层法律服务所执业证书》和年度检查合格印章式样，由司法部统一制定。
第五十条本办法由司法部解释。
第五十一条本办法自发布之日起施行。1987年5月30日司法部发布的《关于乡镇法律服务所的暂行规定》同时废止。

⑸ 基层法律服务制度现行主要法律法规和规章,依据有哪些

1、基层法律服务与律师的工作很相似，业务范围非常广泛，除不能办理刑事诉讼案件外，几乎可以涉足律师事务所的全部业务范围。律师代理、办理案件，依照法律规定可以收取费用；基层法律服务也依照法律规定可以收取费用，但不得因此赢利，具有公益性。2、基层法律服务所主要有以下业务：（一）担任本辖区内乡镇人民政府及其各行政管理部门、村（居）民委员会、企事业单位、农村承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及公民的法律顾问；（二）代理参加民事、经济、行政诉讼活动；（三）代理非诉讼法律事务；（四）主持调解纠纷；（五）解答法律咨询；（六）代写法律文书；（八）开展法制宣传教育和其它有关法律事务。 3、主要规章有：司法部《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《民事诉讼法》

⑹ 基层法律服务所管理办法(2017修订)

第一章总则第一条为加强对基层法律服务所的监督和管理，保障基层法律服务所依法执业，根据有关法律法规，结合基层法律服务工作实际和发展需要，制定本办法。第二条基层法律服务所是在乡镇和街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。第三条基层法律服务所按照司法部规定的业务范围和执业要求，面向基层的政府机关、基层群众性自治组织、企业事业单位、社会组织和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设。第四条基层法律服务所依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害其合法权益。第五条基层法律服务所应当把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求。第六条司法行政机关依据本办法对基层法律服务所进行管理和指导。第二章执业管理第七条基层法律服务所应当有规范的名称和章程；有三名以上符合司法部规定条件、能够专职执业的基层法律服务工作者；有住所和必要的资产。

事业体制基层法律服务所除应当符合第一款规定外，还应当持有事业单位登记管理机关颁发的《事业单位法人证书》。

普通合伙制基层法律服务所除应当符合第一款规定外，还应当至少有两名具有三年以上执业经历、能够专职执业的基层法律服务工作者作为合伙人，并有经全体合伙人协商一致并签名的合伙协议。

基层法律服务所的人员、财务、职能应当与司法所分离。第八条基层法律服务所只能使用一个名称。名称应当由以下三部分内容依次排列组成：县级行政区划名称，乡镇、街道行政区划名称或者字号，法律服务所。第九条基层法律服务所章程应当载明下列事项：

（一）名称、住所；

（二）本所法定代表人或者负责人的职责；

（三）执业工作制度；

（四）基层法律服务工作者及辅助工作人员的聘用、管理办法；

（五）财务管理制度、分配制度；

（六）其他内部管理制度；

（七）停办、解散及清算办法；

（八）章程修改的程序；

（九）其他需要载明的事项。第十条基层法律服务所变更名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和修改章程的，应当由所在地县级司法行政机关审查同意后报设区的市级司法行政机关批准，或者由直辖市的区（县）司法行政机关批准。第十一条基层法律服务所有下列情形之一的，应当终止：

（一）不符合本办法第七条规定的基层法律服务所应当具备的条件，经限期整改仍不符合相关规定的；

（二）停办或者决定解散的；

（三）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。

基层法律服务所无正当理由停止业务活动满一年的，视为自行停办、解散，应当终止。第十二条基层法律服务所在终止事由发生后，应当向社会公告，按照有关规定进行清算，并不得受理新的业务。

基层法律服务所应当在清算结束后十五日内，经所在地县级司法行政机关审查后报设区的市级司法行政机关办理注销手续，或者由直辖市的区（县）司法行政机关办理注销手续。基层法律服务所拒不履行公告、清算义务的，可以由县级司法行政机关向社会公告后报设区的市级司法行政机关办理注销手续，或者由直辖市的区（县）司法行政机关向社会公告后办理注销手续。第十三条《基层法律服务所执业证》分正本和副本。正本应当悬挂于执业场所，副本用于接受查验。正本和副本具有同等的法律效力。执业证不得伪造、涂改、抵押、出租、出借。第十四条设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关应当按年度将本地区基层法律服务所变更、注销的情况报省、自治区、直辖市司法行政机关备案。第三章工作制度第十五条基层法律服务所应当依据本办法建立健全各项管理制度，完善工作运行机制。第十六条基层法律服务所设主任一名，根据需要可以设副主任。基层法律服务所主任，除应当取得基层法律服务工作者执业证外，还应当有三年以上从事基层法律服务工作或者基层司法行政工作的经历。第十七条基层法律服务所主任，应当经基层法律服务所民主推选或者按照有关规定产生。

⑺ 湖南省基层法律服务所条例

第一条为了规范基层法律服务所工作，满足城乡基层对法律服务的需求，根据本省实际，制定本条例。第二条本条例所称基层法律服务所，是指依法设立，实行独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任，面向城乡基层提供法律服务的组织。
本条例所称基层法律服务工作者，是指依法取得执业证书，在基层法律服务所执业的人员。第三条基层法律服务所和基层法律服务工作者开展法律服务，应当遵守宪法和法律，坚持以事实为根据、以法律为准绳，恪守执业纪律和职业道德，维护当事人的合法权益和法律的正确实施。
基层法律服务所和基层法律服务工作者依法开展法律服务受法律保护。第四条县级以上人民政府司法行政部门指导、监督本行政区域的基层法律服务所工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当支持基层法律服务所工作。第五条基层法律服务所根据当地经济发展、法律服务需求和方便群众的原则设立。第六条基层法律服务所的名称，由该所所在地的县级行政区划名称、字号、法律服务所三部分组成。
基层法律服务所的字号，应当符合国家有关规定。第七条设立基层法律服务所应当具备下列条件：
（一）有符合规定的名称和章程；
（二）有三名以上专职基层法律服务工作者；
（三）有固定的执业场所和必要的开办资金；
（四）法律、法规规定的其他条件。第八条申请设立基层法律服务所，应当向县级人民政府司法行政部门提交下列文件：
（一）申请书；
（二）章程；
（三）基层法律服务工作者的身份证明和资格证明；
（四）执业场所使用证明和资信证明；
（五）省人民政府司法行政部门规定的其他文件。第九条县级人民政府司法行政部门应当自收到设立基层法律服务所的申请之日起十五日内出具意见，并报上一级司法行政部门审核。
设区的市或者自治州人民政府司法行政部门，应当自收到申报材料之日起三十日内作出准予设立或者不准予设立的决定；准予设立的，颁发司法部统一制作的执业证书，并报省人民政府司法行政部门备案；不准予设立的，应当书面通知申请人并说明理由。第十条基层法律服务所变更名称、负责人、执业场所或者解散、撤销的，应当向原批准机关申请办理变更登记或者注销登记手续。第十一条基层法律服务所应当公开业务范围、收费标准和工作守则，建立健全统一收案、派案制度和财务制度。第十二条符合下列条件的人员，经全国统一考试合格，可以取得基层法律服务工作者资格：
（一）拥护宪法，遵守法律法规，享有选举权和被选举权；
（二）具有高中或者中专以上学历。第十三条符合本条例第十二条第（一）项条件并具备下列条件之一的人员，经省人民政府司法行政部门考核合格，可以取得基层法律服务工作者资格：
（一）具有法学本科以上学历的；
（二）具有法学专业大专学历，并从事法学教育、研究或者在国家机关专职从事法制工作满二年的；
（三）具有非法学专业大专以上学历，并从事法学教育、研究或者在国家机关专职从事法制工作满五年的。第十四条取得基层法律服务工作者资格并在基层法律服务所实习满一年或者具有律师资格、公证员资格的人员，可以向省人民政府司法行政部门或者其授权的下一级司法行政部门申请核发基层法律服务工作者执业证书。第十五条有下列情形之一的人员，不予颁发基层法律服务工作者执业证书：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（三）被吊销律师、公证员、基层法律服务工作者执业证书的。第十六条基层法律服务所和基层法律服务工作者的业务范围，按照国家有关规定执行。第十七条基层法律服务工作者开展法律服务，可以依法向有关单位或者个人调查、收集与承办法律事务有关的证据材料。第十八条基层法律服务工作者开展法律服务，不得有下列行为：
（一）同时在两个或者两个以上基层法律服务所执业；
（二）私自接受委托或者收取费用；
（三）收受当事人的财物或者牟取其他不正当的利益；
（四）在同一案件中为双方当事人担任代理人；
（五）提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据；
（六）干扰司法机关、行政机关或者仲裁机构依法行使职权；
（七）向有关国家工作人员和仲裁人员行贿或者指使、诱导当事人行贿；
（八）泄露当事人的商业秘密或者个人隐私；
（九）泄露国家秘密；
（十）法律、法规禁止的其他行为。

⑻ 乡镇司法所的工作任务及职责是什么

乡镇司法所的工作任务及职责：

一、协助有关部门开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作，为基层党工委和办事处行政决策，提高行政执法水平，发挥参谋和助手作用。

二、组织开展普法教育和法制宣传工作。承担本地区普法工作的规划、组织和落实，组织和建立基层法制宣传网络。

三、指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作，为经济发展创造稳定的社会环境。建立健全辖区人民调解网络，达到组织、人员、制度、工作“四落实”。

四、利用社区资源，进一步推动法律服务进社区，当好街道办事处法律顾问，做好“148”法律服务，协办法律援助工作。

五、代表街道办事处处理民间纠纷。

六、组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作。组织志愿帮教队伍，建立健全刑释解教人员安置帮教工作站，完善、落实帮教措施。

七、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助。

八、参与社会治安综合治理工作。积极参与本地区治安隐患和不安定因素的排查、治理、防范和上报等工作，全力支持和保障社会治安工作。

九、完成上级司法行政机关和街道交办的其它有关工作。

(8)乡镇法律服务中心工作制度扩展阅读：

乡镇司法所概念：

乡镇司法所是我国司法行政系统最基层的职能工作部门，作为县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构，

承担着面向基层社会和广大人民群众提供法律保障、法律服务、法制宣传教育等项重要任务，是乡镇人民政府(街道办事处)管理司法行政工作的职能部门。

乡镇司法所和综治办的职能区别：

司法所主调解矛盾纠纷、见证。综治办全称社会管理综合治理委员会，职能是督办纠纷案件，分流案件纠纷到各部门调解。如山林纠纷归林业部门，宅基地纠纷归国土部门，市容市貌归住建局下属的城管等等。但在基层不会分工那么详细，基本上都是一起去工作的。

司法所编制归司法局，副科级，工作上又被镇府指导，是双重领导。

⑼ 乡镇法律服务所业务档案管理办法

第一条为加强乡镇法律服务所业务档案的管理，根据国家档案法的有关规定和司法部《关于乡镇法律服务所的暂行规定》，结合乡镇法律服务工作实际，制定本办法。第二条乡镇法律服务所的业务档案，是乡镇法律服务所在办理各项法律事务活动中形成并归档的具有查考利用价值的文字、图表、声像等不同形式或者载体的文件材料，是乡镇法律服务工作的真实记录。第三条乡镇法律服务所必须重视和加强档案管理工作，建立健全有关业务文件材料的收集整顿、立卷归档、保管利用等各项规章制度，并自觉接受司法行政机关和档案管理部门的监督和指导。第四条乡镇法律服务所应当指定兼职档案管理人员，负责指导、督促和检查乡镇法律工作者对业务文件材料的收集整理和立卷归档，做好本所档案的接收、保管、利用和销毁工作，定期检查和汇报各项档案管理制度的执行和落实情况。第五条乡镇法律服务所的业务档案，应当根据乡镇法律服务所的业务范围和承办的各项法律事务的不同类别，分别立卷、归档和保管。
担任法律顾问的业务材料要做到每单位一卷；代理民事、经济、行政诉讼，办理非诉讼法律事务、调解纠纷的业务材料要做到一案一卷；解答法律询问、代写法律事务文书、协助办理公证的业务材料要做到定期分类装订成册，按年度立卷；其他业务的具有查考利用价值的文件材料可以根据实际需要，定期分类装订成卷。第六条乡镇法律服务各类业务案卷的材料应当完整、准确、齐全，主要应当包括：受理承办的各种手续，具体承办业务过程中形成的各种具有查考利用价值的文书、笔录及其他文字、图表、声像资料，承办结果，收费凭证和其他有关材料；对不能附卷的实物证据，应当将其照片和记载证物详细情况、保管处所的材料附卷后，另行保管。
案卷材料的排列程序，应当按照承办各项法律事务的客观进程和材料形成的先后顺序及其类别编排。
案卷中的各种文字材料，必须用钢笔或者毛笔书写，打印件要和底稿同时立卷。第七条乡镇法律服务各类业务案卷的装订，一律要加封皮、封底，按规定项目填写封面、卷内目录、备考表和编写页码；卷面规格为十六开，材料大于卷面的要加以折叠，小于卷面的要加贴补纸；装订一律用线绳，并在装订线活结处贴上封签。第八条乡镇法律服务各类业务案卷材料的收集整顿和立卷归档，由具体承办该项业务的乡镇法律工作者负责。
承办人在办理法律事务的过程中，应当注意随时收集有关的各种材料，并予以妥善保管；在办结法律事务后，应当检查和整理全部材料，及时补齐或补办遗漏的材料和手续，修补或复制破损的材料，去掉无关和重复的材料，并按规定进行立卷。
承办人应当在办结法律事务后一个月内完成立卷，并移交归档，不得私自保管。第九条档案管理人员应当对承办人移交归档的案卷进行严格检查，对符合立卷要求的予以接收，对不符合立卷要求的退回承办人重新整理装订。
对接收归档的案卷，应当按其类别、年度编写归档顺序号，填写档案检索目录登记簿；根据需要查考利用期限的长短，确定档案保管期限；凡涉及国家机密、个人隐私的档案，应当列为密卷，并在封面右上角加盖密卷章。第十条乡镇法律服务所应当对业务档案实行集中统一管理，设置适宜存放的设备，采取防损、防潮、防火等必要措施，并定期进行检查和清点，发现丢失应及时查找，确保档案的完整与安全。第十一条乡镇法律服务所应当重视档案的查考利用工作，并建立相应的档案借阅制度和保密制度。借阅档案必须履行一定的批准和登记手续，密卷档案应严格限制借阅范围；借阅人不得从卷内抽取材料，用毕应及时归还；档案管理人员不得超越制度向任何人提供档案或者扩大利用范围，不得向他人泄露档案内容。第十二条乡镇法律服务所业务档案的保管期限，一般分为短期和长期两种。短期保管期限为五至十年，长期保管期限为十五至二十年；对具有长远查考利用价值和凭证作用的档案，可以永久保管。
对业务档案应当定期进行清理，凡超过保管期限或者失去查考利用价值的档案，由乡镇法律服务所提出鉴定意见，并登记造册，报经县（市、区）司法局批准后予以销毁。档案管理人员不得私自销毁档案。第十三条城市街道法律服务所的业务档案管理，参照本办法执行。

⑽ 乡镇法律服务业务工作细则

第一章总则第一条为促进乡镇法律服务所开展各项法律服务业务。进一步提高工作质量，结合乡镇法律服务工作实际，制定本细则。第二条乡镇法律服务所通过开展各项业务，维护当事人的合法权益，维护法律、法规的正确实施，保障和促进社会主义民主法制建设和经济建设。第三条乡镇法律服务所的业务范围
（一）应聘担任法律顾问；
（二）代理参加民事、经济、行政诉讼活动；
（三）代理非诉讼法律事务；
（四）主持调解纠纷；
（五）解答法律询问；
（六）代写法律事务文书；
（七）协助办理公证事项；
（八）协助司法助理员开展法制宣传教育和其他有关业务工作。第四条乡镇法律服务所办理各项法律服务业务，应当在本乡镇人民政府及其司法助理员（司法所）的领导下进行。第五条乡镇法律服务所办理各项法律服务业务，必须以事实为根据，以法律为准绳，恪守职业纪律和职业道德，不得超越职责权限。第六条乡镇法律服务所应当立足基层，主要面向本辖区内的政府机关、群众自治组织、企业事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及公民提供法律服务，服务方式力求便民利民，及时有效。第七条法律服务业务由乡镇法律服务所统一受理，并指派一至两名乡镇法律工作者承办；重大、疑难的法律服务业务，由乡镇法律服务所主任主持集体研究，确定工作方案，也可以商请当地律师事务所联合办理。
不同地区的乡镇法律服务所，根据需要可以进行业务协作。第八条乡镇法律服务所的业务收费标准，按照各省、自治区、直辖市司法厅（局）会同物价、财政部门制定的有关收费管理办法执行；收费手续由乡镇法律服务所统一办理；对规定未列及的法律服务收费，可参照律师有关收费项目和标准执行；对规定可以酌情减免收费或者缓收费用的，由乡镇法律服务所主任决定。
乡镇法律服务所与律师事务所联合办理业务和协助办理公证的收费分成比例，按各省、自治区、直辖市司法厅（局）有关规定办理。第九条乡镇法律工作者办结法律服务业务后，应当按照《乡镇法律服务所业务档案管理法》的规定，及时将有关业务材料立卷归档；重大、疑难的法律服务业务，还应写出书面小结，以积累总结经验和教训。第十条乡镇法律工作者承办各项法律服务业务，享有下列权利：
（一）办理法律服务业务，不受非法干涉；
（二）经人民法院同意，查阅案件有关材料；
（三）根据承办事项的需要，持乡镇法律服务所证明和乡镇法律工作者证进行调查，向有关单位和个人查询，索取有关材料；
（四）对坚持无理要求、故意隐瞒重大情节、提供虚假证据或者严重违反委托、聘应合同的当事人，可以拒绝接受或者解除委托、聘应关系。第十一条乡镇法律工作者承办各项法律服务业务，应当承担下列义务：
（一）不得私自接受委托和聘请办理法律服务业务，不得私自收取报酬和其他费用；
（二）不得泄露国家秘密、在工作中得知的个人隐私和当事人提供的不宜公开的情况；
（三）出庭代理，应遵守审判、仲裁和调解活动的正常秩序。
（四）不得进行任何有损乡镇法律工作者名誉和当事人合法权益的活动。第十二条乡镇法律服务所办理各项法律服务业务，受司法行政机关和乡镇人民政府的管理和监督。当地律师事务所和公证处，应当在业务上给予法律服务所必要的指导和帮助。第二章担任法律顾问第十三条乡镇法律工作者受乡镇法律服务所的指派，可接受聘请，担任本辖区乡镇人民政府及其各行政管理部门，村民委员会、乡镇企业、事业单位，农村承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及公民的法律顾问。
法律顾问工作的重点是协助聘请方依法管理、依法经营、依法办事。第十四条聘请法律顾问，由聘请方以书面或者口头形式向乡镇法律服务所提出，并提供有关证件和基本情况；乡镇法律服务所接到聘请后，根据聘请方的情况和本所的情况，决定是否应聘。
乡镇法律服务所决定应聘的，应当指派一至两名乡镇法律工作者担任法律顾问；聘请方对法律顾问有指名要求的，应尽可能予以满足。
乡镇法律服务所独自应聘有困难的，可以商请当地律师事务所联合应聘。