鞍山钢都集团法律顾问

㈠ 鞍山市2010年政府工作报告的2010年政府工作任务

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是“三到五年再造一个鞍山”的关键之年。新一年政府工作总体思路是，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委提出的“围绕一个核心，加速两个融入，推进三大任务”总体要求，继续坚持一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，实现鞍山经济社会又好又快发展。
新一年主要目标是，地区生产总值增长16%；地方财政一般预算收入增长18%；全社会固定资产投资增长30%；规模以上工业增加值增长16%；实际利用外商直接投资增长30%；引进内资增长30%；社会消费品零售总额增长20%；城市居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长15%以上；单位生产总值能耗下降5.5%。全面超额完成“十一五”规划目标，为“十二五”实现新跨越奠定坚实基础。
按照上述总体思路和目标，重点做好以下六个方面工作：
（一）积极抢抓发展机遇，继续推进鞍山大发展快发展。紧紧抓住辽宁沿海经济带上升为国家战略机遇，把握世界产业转移和南资北上时机，用好用足中央继续实行积极财政政策和适度宽松货币政策，全力打造鞍山发展新高地，承担起省委、省政府提出在沈大之间实现经济隆起的重大责任。
全面推进“两带一区”建设。加快建设鞍海经济带，按照“两个融入”要求，加速打造辽宁沿海经济带和沈阳经济区互动发展区。建设腾达通海产业大道，并以腾达大道为主线，全面发展达道湾、灵山、高新区（西区）、宁远、汤岗子农高区、海城开发区、腾鳌开发区等十大工业园区；建设沈西工业走廊通海产业大道鞍山段，推进海岫和鞍台高速公路建设；建设岫岩至丹东海洋红港口一级公路，打通通海口；加快建设哈大快客、沈阳经鞍山至北京快客、岫庄铁路，努力开工建设鞍海城际轨道交通，争取规划建设凤城至岫岩、鞍山至台安铁路；力争开通鞍山至上海、广州等更多空中航线。加快建设千山文化旅游产业带，以千山东路改造和万水河、东山湖、莲花湖等“一河八湖”建设为重点，推进文化旅游产业快速发展。加快开发城市南部地区，以鞍南大道和新建国南路为中轴，加速推进基础设施建设，与老城区全面贯通；按照国家批准的土地利用规划，推进起步区建设。
继续加大招商引资力度。按照集群、企业、项目、空间“四位一体”抓招商，积极吸引央企、境外、南方民营和本地企业投资鞍山。围绕集群抓招商，工业突出五大主导产业集群招商，农业突出设施农业和特色农产品深加工集群招商，服务业突出物流大市场和精品商业招商，房地产业突出“万水千山百湖城”招商，文化旅游产业突出千山文化旅游产业带和岫岩玉皇山观光旅游产业带招商。围绕企业抓招商，按照产业集群，确定招商对象，全面引进国内外企业投资鞍山。尤其要依托鞍钢等钢铁和煤焦油资源，大力引进深加工企业。围绕项目抓招商，积极引导企业投资发展，争取全年开工建设项目2000个。围绕空间抓招商，按照产业空间布局特点，大力推进工业项目向园区集中，服务业项目向服务业集中区和精品商业带集中，房地产业项目向小区集中，设施农业项目向示范带集中，文化旅游产业项目向旅游产业带集中。
加速推进要素扩张。扩张空间要素，破解发展的空间瓶颈，为项目落地创造条件。推进城区危旧房改造，为改善民生和服务业发展创造空间；加速农村征地，拓展工业园区，为工业发展和农村城市化、城镇化创造空间；加速企业搬迁，推进向园区集中，促进企业集群化、集约化发展。扩张资本要素，破解发展的资金瓶颈，通过招商引资，吸引更多的企业资本投资鞍山。积极争取国债项目资金，大力推进银政合作和银企对接，引导企业上市融资，让更多的金融资本进入鞍山。扩张人才要素，破解发展的人才短缺瓶颈，加强蓝领人才和具有技能的白领人才培养，满足经济发展对各类人才的需求。扩张环境要素，牢固树立“政府竞争环境、企业竞争市场”理念，积极为企业发展创造良好环境，继续大力支持鞍钢等所有企业发展。
（二）加速结构调整，切实转变发展方式。坚持好中求快、快中求好、又好又快方针，进一步调整优化产业结构，全面提高经济运行质量和效益。
继续调整工业结构。全面提升传统产业。大力发展精特钢，促进鞍山由生产普碳钢为主向精特钢与普碳钢共同发展转变，重点发展取向硅钢、特种钢、高合金钢、不锈钢等精特钢产品，支持创新应用熔融还原法生产生铁，推进电炉炼钢，努力扩大精特钢生产能力。大力发展板材、线材、管材、钢结构等深加工，促进鞍山由钢铁原材料大市向钢铁精深加工大市转变，努力形成300万吨板材、200万吨线材、200万吨管材、200万吨钢结构等深加工能力，钢材深加工率达到45%以上。大力发展钢铁物流产业，促进鞍山由钢铁直销大市向钢铁物流大市转变，努力办好中国鞍山钢铁大市场，形成东北钢铁、有色等金属物流中心。大力发展装备制造及工业自动化产业，促进鞍山由钢铁生产大市向钢铁装备大市转变，重点发展矿山、焦化冶炼、轧钢以及炉外精炼和电炉等设备，装备制造占工业比重提高到20%。大力发展矿产品深加工产业，促进鞍山由矿产品原材料大市向矿产品深加工大市转变，重点发展镁合金、镁化工、镁建材、镁铸造等镁制品深加工和方解石造纸及包装印刷，矿产品深加工率提高到60%。加快发展新兴产业。加快发展以煤焦油深加工为代表的化工新材料产业集群。围绕120万吨煤焦油资源，横向到边生产蒽油、酰油等26种深加工产品，并围绕26种产品纵向到底进行系列化精深加工。利用酚油发展酚系助剂，利用萘油发展染料中间体，利用酰油发展高档有机颜料，利用蒽油发展炭黑和轮胎，利用沥青发展煤系针状焦、核石墨和炭纤维系列产品。依托中石油等石化资源和我市方解石、滑石等非金属矿产资源发展油漆涂料产品。利用鞍钢、中石油苯资源发展苯系深加工产品。利用5万吨尼龙66盐资源发展工程塑料制品。把化工新材料产业打造成千亿元产业集群。加快发展光电产业。重点发展太阳能、风能等新能源装备，电池等新动力，LED、液晶显示器等新光源，光热、地源热泵等新热源装备，促进鞍山由过去的能源消耗大市转变为新能源应用示范市和产业化基地。淘汰落后企业和产能。坚决关闭小炼钢、小水泥、小选矿、小造纸、小化工等“五小”企业。创建化工、造纸工业园区，新上化工、造纸项目全部向园区集中，区外化工、造纸企业逐步向园区搬迁。
继续调整农业结构。推进鞍山由天然农业向设施农业转变，继续建设鞍羊线、鞍营线、张庄线、腾南线设施农业示范带，全年新发展设施农业20万亩。推进鞍山农业由生产普通农产品向主要生产特色农产品转变，海城大蒜、生姜、辣根、圆葱等“四辣”农产品种植发展到6万亩，打造“四辣”基地；台安鸭鹅等家禽养殖发展到8000万只，打造鸭鹅基地；岫岩食用菌培植发展到1.5亿盘，打造蘑菇生产基地。推进鞍山农业由原材料生产向产业化方向转变，以农产品深加工园区为重点，全年新上农产品深加工项目100个，新增农业产业化龙头企业40家。推进鞍山农业由农产品找市场向市场带动农产品生产转变，建设海城耿庄农产品批发中心、台安家禽和岫岩食用菌交易市场等一批专业批发市场。推进鞍山由传统农业向创新农业转变，加强与农业院校及农业科研院所的合作，建立蘑菇、大蒜等研发中心，引进和开发农业新品种新技术，提高设施农业发展水平。
继续调整服务业结构。以城区为主体，发展现代服务业。加快流通服务业发展，推进五大现代服务业集中区建设，四达现代服务业集中区打造国内外品牌店汇聚区，中国鞍山钢铁大市场打造东北钢铁物流中心，鞍辽路五金机电大市场打造东北五金机电物流基地，解放北路汽车贸易产业带打造汽车贸易集散地，海城西柳中国商贸城打造东北小商品批发市场集中区。加快建设千山路、建国路等精品商业带，打造新华美食、韩国风情、山南中华老字号等特色商业街；规划建设一批集宾馆、酒店、写字楼、购物中心为一体的城市综合体。加快旅游服务业发展，以发展文化旅游产业为重点，做大做强千山旅游品牌；加快开发汤岗子温泉资源，大力发展健康产业；以建设中国玉博物馆为重点，打造岫岩玉皇山观光旅游产业带；加速推进牛庄老街改造；恢复和开发鞍山城、析木城，以及灵山寺、翰林院等三寺一院。加快金融服务业发展，推进鞍山市商业银行股份制改造，实现投资主体多元化，成为区域性银行；继续引进外埠商业银行，促进浦发、民生、华夏、招商和光大等商业银行建成营业；继续发展村镇银行、小额贷款公司、担保公司；加快建设金融大厦、证券大厦，发展各类银行、基金公司和投资公司，壮大五环期货等期货证券市场。加快新型服务业发展，建设创意大厦，发展传媒、软件和服务外包、建筑设计、工业设计、动漫设计等创意产业；建设中介服务大厦，发展会计、审计、律师、评估、咨询等中介服务机构；建设商会协会大厦，发展各类行业协会商会；建设会展中心，发展会展经济；建设鞍山研发分中心大厦，全面引进国内外知名研发企业；建设总部大厦，引进各类公司总部进驻。
继续提高可持续发展能力。大力推进节能减排，积极创建全国新能源应用示范市，深入开展辽河流域水污染专项整治行动，力争完成全市电厂、锅炉和烧结机脱硫项目，争取污水处理厂全面建成并投入使用。全面提升科技创新能力，积极鼓励收购国外科技型企业，引进海外研发团队；加快引进高新技术企业，支持民营科技企业发展。大力发展循环经济，推广清洗技术、修复技术和表面处理技术，发展工业再制造；利用矿渣、粉煤灰等生产新型建材，实现工业废料再生产；推进中水回用、垃圾焚烧发电等，提高资源利用效率。
（三）大力发展县域经济，加快城乡一体化进程。继续支持县域经济发展，全年投入县域发展资金13.5亿元。全面提升农业产业化、农村工业化和农村城镇化水平。
按照设施农业、加工园区、农产品深加工项目和农产品批发市场“四位一体”，加快农业产业化。继续以四条设施农业示范带为重点，按照“一县一品”方向，大力发展设施种植业、设施养殖业、设施渔业、设施林业，新发展标准化温室大棚5万栋、标准化养殖小区240个。继续完善县域农产品深加工园区基础设施，海城围绕“四辣”深加工，重点推进山东一品集团有机大蒜深加工等项目建设；台安围绕鸭鹅深加工，重点推进韩国工业园肉类提取物等项目建设；岫岩围绕食用菌深加工，重点推进鞍山东达公司食用菌罐头等项目建设。
按照园区、基础设施、主导产业集群、项目“四位一体”，加快农村工业化。继续拓展县域工业园区，完善基础设施。海城加快发展以镁合金、镁化工、镁建材、镁铸造为代表的镁制品深加工产业集群，大力培育化工塑料产业集群，重点推进中国镁业金属镁等项目建设；台安加快发展木业产业集群，大力培育农药产业集群，重点推进法国ACE公司建材及家具生产线等项目建设；岫岩加快发展特石深加工产业集群，大力培育以中草药深加工为代表的保健品产业集群。全年县域工业新上项目500个，新增规模以上工业企业300家。
按照县城、城乡结合部、中心镇和村屯整合“四位一体”，加快农村城市化和城镇化。推进县城改造，海城加快建设海西新区，以海城河为内河把老城区和西柳镇连为一体，建设大海城，加速打造60万人口城市；台安加速高速公路口与老县城全面连接，建设新台安，岫岩加速大洋河两岸开发，建设新岫岩，加速把台安和岫岩打造成30万人口中小型城市。推进近郊城市化，加快千山区达道湾、宁远、东鞍山、大孤山镇等城市化进程。推进农村城镇化，重点改造腾鳌、牛庄、黄沙、偏岭、汤岗子等城镇。
（四）以创建全国文明城市为目标，继续加强城乡建设
加强城乡基础设施建设。继续加强道路桥涵建设，建设和改造鞍南大道、建国南路、建国东路、万水河南路、万水河北路等城市道路；新建自由东街隧道、曙光路沙河桥、万水河北路跨线桥、烟草岗跨线桥，改造民生路地道桥、千山东路七号桥、杨柳河大桥等，开工建设一批过街天桥和地下通道。按照沈阳铁路客运调线的要求，加快建设快客铁路鞍山西站、海城西站；建设鞍山长客北站和西站，新建牛庄、腾鳌、高力房客运站。加强电力设施建设，新建3个220千伏变电所和8个66千伏变电所，力争新建1个550千伏变电所，规划建设岫岩石湖水库和水电站。建成引汤入鞍二期供水工程，用汤河水源置换首山水源，全面改善城市用水质量。争取完成大伙房水源供水工程。加速推进地方与鞍钢合作煤制气项目。力争开工建设国电鞍山热电联产项目。以玻璃钢沼气池为重点，发展农村新能源。
全面加强生态环境建设。实施大规模植树造林工程，创建国家森林城市。继续提高城市绿化水平，建设营城子公园、万水河带状公园、杨柳河环状公园，对117条城市主次干道绿化美化亮化，继续改造社区环境，新增城市绿地200万平方米，进一步加强玉佛山等风景区管理，继续实施城市周边矿山生态恢复工程。加强农村生态环境整治，全面实施辽河流域、浑河流域、太子河流域生态恢复和绿化工程；继续实施千村绿化工程，推进“绿色村庄”建设。继续加强水系建设，加快推进万水河、杨柳河、运粮河整治工程，开工建设丁香湖，争取建成胜利湖、杨柳湖、运粮湖、东山湖等城市景观湖。全年城区空气环境质量85%天数达到国家二级标准。
（五）继续实施民生工程，全面推进以民生为重点的社会建设。更加关心人民群众工作和生活，继续为城乡群众办实事，让全市人民生活更加幸福安康。
继续做好就业工作。制定和完善鼓励全民创业的政策措施，建设青年创业孵化园、青年创业基地和大学生、退役士兵实训基地，调动全民创业积极性，创建创业型城市。大力推进就业培训，继续办好大学毕业生职业技能培训中心、退役士兵职业技术学校、农民工培训基地，积极开展普惠制就业培训，让有劳动愿望和劳动能力的求职者实现就业。按照“发展、就业、改革、保障”八字方针，继续推进鞍钢附企改革发展。
进一步完善社会保障。建立全覆盖的保障体系，大力推进城镇职工养老保险应保尽保，积极推进农村养老保险工作；进一步拓宽城镇居民基本医疗保险覆盖面，继续提高新型农村合作医疗标准，不断改善全市社会保障水平。大力发展福利保障，分期建设总床位5000张、设施完善的养老家园，让“三无”老人免费入住公立养老院；新建市老年人活动中心，争取每个社区都有老年人活动站，继续改造农村敬老院，让全市老年人享受到更多更好的社会福利；新建市残疾人活动中心；建设无障碍设施，创建全国无障碍城市。
努力解决群众住房问题。继续建设保障性住房，大力开发商品房。推进城区棚户区和危旧房改造，进一步加快回迁房建设。提供一批廉租房，改善困难家庭住房条件。开工建设一大批动迁周转房，解决动迁群众租房难、租房贵问题。大力推进城乡结合部及大孤山等矿山周边居民区改造。继续搞好农村危房改造，解决好农村困难家庭住房问题。
大力推进教育均衡发展。实施中小学校舍安全工程，继续改造一批薄弱中小学和高中。加大对农村教育投入，全面提高农村义务教育和高中办学经费，定向免费为农村中小学培训教师，鼓励优秀大学毕业生到农村任教。建设鞍山新八中。进一步提高免费高中办学水平。以职教城建设和管理为重点，继续加强职业教育，整合职业教育资源，扩大办学规模，打造全国一流的蓝领人才基地、专业化实训基地和社会化培训基地。支持高等教育发展，积极为辽宁科技大学、鞍山师范学院和辽宁林业职业技术学院发展创造良好条件。全面加强幼儿教育，大力发展公立幼儿园，降低幼儿园收费，推进幼儿教育健康发展。
加速发展医疗卫生事业。加快建设鞍山传染病医院、结核病医院、精神病医院、职业病医院、中医院、烧伤整形医院、骨科医院、糖尿病医院、口腔医院，全面规划改造市中心医院。继续完善社区卫生服务体系。推行县级医院与中国医科大学、乡镇公立医院与市中心医院远程网上诊断，提高医疗服务水平。继续招聘医学专业大学毕业生充实乡镇卫生院、村卫生室和计划生育服务站，满足农村群众就医需求。推进医药卫生体制改革，落实国家基本药物制度，建立城乡居民健康档案，促进公共卫生服务均等化。实施公立医院改革，由政府出资对市属公立医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心实行专项补贴，对药品和医疗设备实行统一采购，药品实行零加价销售，切实解决群众看病贵问题。
全面发展文化体育事业。建设鞍山图书馆、冶铁博物馆、电影大厦、鞍山大剧院、妇女儿童会馆、青少年活动中心、档案方志大厦等文化设施。继续开展文化进社区、进乡镇、进工地活动，丰富广大人民群众精神文化生活。积极稳妥推进文化体制改革。加快建设新体育场、体育馆、游泳馆、速滑馆、乒羽馆、全民健身馆等“一场五馆”，在每个城区各建一个体育公园，高标准建设玉佛山健身长廊，为广大市民提供更好的运动健身场所。积极发展竞技体育，在第十一届省运会上争取优异成绩。
进一步做好双拥共建工作，为实现全国双拥模范城“五连冠”目标奠定基础。继续做好人口与计划生育、广播电视、妇女儿童、民族、宗教、外事、侨务、对台、残联、接待、史志、档案、气象、地震、人防、民兵预备役等工作。
（六）加强政府自身建设，全面提高行政能力。进一步转变政府职能,加强依法行政,建设法治、服务、责任、廉洁政府。
继续推进依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大监督，坚持向人大及其常委会报告工作，认真落实人大及其常委会的各项决议。自觉接受政协民主监督，主动与政协民主协商。认真办理人大议案、代表建议和政协提案。积极支持民主党派和工商联工作。积极支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织开展工作。
继续强化社会管理。加强社会保障管理，完善养老、医疗、失业、工伤、生育、低保和残疾人保障数据库，逐步实现并网管理。加强公共管理，建设覆盖全城区的公共管理监控体系，实现多网合一和资源共享，促进城市管理、社会治安、交通秩序等全面改善。加强社区建设和管理，扩大社区服务中心面积，建设一批高标准社区。完善诚信体系，打造诚信鞍山。继续加强安全生产和消防安全，深入推进安全隐患排查治理，防止重特大事故发生。加强食品药品质量安全管理，保障人民群众饮食用药安全。加强应急管理，完善应急处置预案，及时应对和妥善处置各类突发事件。加强社会治安管理，强化防控体系建设，继续推进平安钢都建设，依法打击各类犯罪活动，增强群众安全感。以维护群众合法权益、解决实际问题为重点，切实做好信访工作，保持社会稳定。
继续加强政府制度建设。强化制度用权，深度推进代购代建制，进一步规范政府经济活动。坚持以制度规范行政收费行为、行政执法行为、行政罚款行为和行政审批行为，进一步优化发展环境。全面加强国有资产监管，在地方国有企业中推行重大事项决策、外派监事会和总法律顾问等三项制度。坚持政府重大决策依法审查、听证咨询、社会公示制度，提高政府工作科学化、民主化水平。
继续加强政府勤政廉政建设。始终牢记政府的权力是人民赋予的，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终牢记以人为本的发展理念，以全面振兴鞍山老工业基地为己任，以高度负责的敬业精神推进工作，以积极进取的开拓意识加速发展，以廉洁高效的务实作风造福人民，永不自满，永不懈怠，永不停步，建设大有作为、勤廉为民的政府。
新的一年，政府还有一项重要工作，就是编制《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。我们将按照科学性、战略性和操作性原则，深入研究，集思广益，规划好鞍山未来发展的蓝图。
各位代表，鞍山老工业基地正在全面发展、全面振兴，美好的前景已经展现在我们面前。让我们在市委领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，充满发展激情，抢抓振兴机遇，全面开拓创新，更加扎实工作，为实现鞍山老工业基地全面振兴新跨越而奋勇前进！

㈡ 鞍山钢都水泥质量怎样

摘要 鞍山钢都集团水泥研发有限公司。鞍山钢都集团水泥研发有限公司位于辽宁省鞍山市千山区大屯镇大屯村交通便利。鞍山钢都集团水泥研发有限公司本着“客户，诚信至上”的原则，欢迎国内外企业/公司/机构与本单位建立长期的合作关系。热诚欢迎各界朋友前来参观、考察、洽谈业务。姜海代表鞍山钢都集团水泥研发有限公司欢迎新老客户来电咨询。

㈢ 鞍山市钢都化工有限公司怎么样

鞍山市钢都化工有限公司是2000-07-04在辽宁省鞍山市千山区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于鞍山市千山区鞍山城村鞍海路西工业园区。

鞍山市钢都化工有限公司的统一社会信用代码/注册号是91210311119154197J，企业法人曹维新，目前企业处于开业状态。

鞍山市钢都化工有限公司的经营范围是：易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、毒害品、腐蚀品。苯、甲苯、吡啶、煤焦油、对二甲苯、萘、苊、苯酚树脂、2-甲酚、杂酚、喹酚、沥青、蒽批发（无储存）。编织制品、生产加工；耐火材料、钢材、建筑材料、机电产品、化工产品经销。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）。在辽宁省，相近经营范围的公司总注册资本为106749万元，主要资本集中在 5000万以上 和 100-1000万 规模的企业中，共263家。

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㈣ 鞍山钢铁公司无缝钢管厂的历史

1904年日俄战争爆发，俄国战败后签订了《朴茨茅斯和约》，日本夺取了原由俄国控制的长春至大连之间的南满铁路和旅大租借地。
1906年，日本为加强对东北的政治和经济侵略，于大连设立了南满洲铁道株式会社（简称满铁）作为在经济上侵略中国东北地区的大本营。
1909年8月，满铁派人对鞍山地区进行非法的秘密探矿，先后调查了铁石山、西鞍山、东鞍山、大孤山、樱桃园、关门山、小岭子、弓长岭等十余座铁矿山，并发现了大石桥菱镁矿、烟台粘土矿等资源，发现鞍山地区是开矿建厂冶炼钢铁的宝地。
于是满铁总裁中村雄次郎提出掠夺鞍山地区钢铁资源的计划，由大汉奸于冲汉和日本人镰田弥助出面，组建中日合办振兴铁矿无限公司。
1916年7月中日合办振兴铁矿无限公司总局在奉天成立，资本14万日元，名义上中日投资各半，实则由满铁全额初资。在千山设采矿总局，两年后总局迁鞍山。1917年获得了大孤山、樱桃园、东鞍山、西鞍山、王家堡子、对面山、关门山、小岭子、铁石山等8个矿区的开采权。其总面积达14578亩。1921年又获得的白家堡子、一担山、新关门山等3个矿区的开采权。仅在1926年—1933 年采量480万吨。该总局经营到1940年宣布解散，并入昭和制钢所。
1916年满铁在办公司的同时开始鞍山制铁所的建厂工作。1916年，日本政府批准建立鞍山制铁所，1917年4月3日举行“地镇祭”， 动工修建高炉。1918年5月15日，“鞍山制铁所”正式成立，八田郁太郎任鞍山制铁所所长，建厂工程大部分在年底完成。1919年3月，炼焦厂开始生产焦炭。4月29日，1号高炉点火，标志鞍山制铁所正式投产。 1931年“九一八”事变后，日本占领了东北全境。1933年，日本政府在军部支持下，将原定在朝鲜兴建的昭和制钢所改迁鞍山，由满铁全额出资,在鞍山制铁所已有基础上，兴建制钢厂、轧材厂，成为钢铁联合企业。株式会社鞍山昭和制钢所为日本法人，属满铁的子会社，社长为伍堂卓雄。昭和制钢所成立前与满铁签订了继续雇用原鞍山制铁所全部工作人员的协议，从而兼并了鞍山制铁所。1936年6月4日，振兴公司将大孤山等11个矿区的矿业权租给昭和制铁所直接从事开采。1937年7月1日，昭和制钢所接管了振兴公司的产权债务。1940年12月7日，昭和制钢所办完了矿转让手续，彻底兼并了振兴铁矿无限公司，形成了采矿、选矿、炼铁、轧钢的连续生产作业系统。
随着日本军备规模的扩大，鞍钢的生产规模得到了突飞猛进的发展。到1941年，已经具备年产生铁250万吨、钢锭130万吨、钢材75万吨的能力。其钢铁生产能力占日本控制的总生产能力的28.4%，规模仅次于九州的八幡制铁所（今天的新日铁）。当时满洲国另外一个钢铁生产企业——本溪湖煤钢会社（隶属于日本大仓财阀），规模仅相当于昭和制钢所的三分之一。
到1943年，昭和制钢所的生产能力达到最高，当年生产铁130万吨、钢84．3万吨、钢材49．5万吨。据《鞍山志·鞍钢卷》记载：“1935年—1945年，昭和制钢所及满洲制铁会社鞍山工厂累计生产生铁905．6万吨、钢547．4万吨、钢材327．8万吨。 1945年8月15日，日本侵略者无条件投降后，8月26日，苏军到达鞍山。从1945年9月下旬到11月上旬，仅40多天时间里，苏联红军监押数万名日本战俘，将鞍钢的机械设备连同其他一些物资共达七万余吨拆卸运走。尤其是一些关键设备被窃取之后，整个工业生产能力下降为零，破坏极为严重。此外，苏军撤离鞍山后，社会秩序混乱，一些居民乘机拆卸并拿走了鞍钢的一部分运输皮带、滚珠、油脂、小型马达和电线等等，亦造成了一些损失。
国民党资源委员会调查报告指出，鞍钢的原有设备，完好的部分多被拆迁到了苏联的马格尼托哥尔斯克、车里雅宾斯克等地钢铁工厂。一些拆迁时损坏的残次设备下落不明，估计已经被回炉或报废。
1948前苏联红军撤退后，在国民党统治的22个月中，鞍钢总共只生产了9500吨钢，到被中国人民解放军接管时，已是千疮百孔、满目凄凉了。这期间，城市遭到严重破坏，鞍钢破败荒凉，市街萧条零乱，水、电、煤气停供，工人失业，居民外流，建成区仅剩9万人口。1948年2月19日，鞍山解放，鞍山和鞍钢才真正回到人民的手中。
1948年11月2日，人民解放军攻克沈阳，东北全境宣告解放。1948年12月26日，东北行政委员会批准成立鞍山钢铁公司，同时宣布撤销鞍山钢铁厂。 翌年4月鞍钢在邵象华等专家努力下恢复生产。7月9日鞍山钢铁公司举行开工典礼，并进行了大规模技术改造和基本建设。 鞍钢成立后组建了机构：设4处、9部，29个厂矿。（即：秘书处、计划处、人事处、经理处、制铁部、运输部、炼焦、化工、炼铁、选矿、炼钢、耐火、轧钢、中型、钢管、薄板、氧气、发电、给水、燃气、制造一厂、制造二厂、制钉、钢绳、机修、电修、装配、造厂及弓长岭矿、小房身矿、樱桃园矿、双庙子矿等。此处设置了职工医院，工业学校等。公司职工有10512人，其中有职员486人，技术人员418人，工人 9608人。） 为了尽快恢复生产，鞍钢从沈阳、丹东等地接回保护下来的140多名工程技术人员，量才任用。成立了专家组，起草修复鞍钢计划方案。并做好遗留下的日本技术人员的工作，发挥这些人的技术特长，使鞍钢生产能力到1949年底达到产矿石51万吨，生铁及钢分别为20万吨位，钢坯50万吨，钢材30万吨。为了解决设备紧缺问题，鞍山市发动了全市人民献器材活动。在不到两个月的时间里，献交器材1123种21万件。1948年12月到949年 1月，鞍钢职工4255名献出器材62400件，从而解决了鞍钢修复设备急需。接着又展开了生产立功竞赛等活动，促进修复进度加快。1949年3、4月间有部分厂先后复工。4月5日炼出第一炉钢。5月1日中央派贺龙出席炼钢厂复工典礼。6月又炼出第一炉铁水。年底基本恢复生产。1950年从全国各地调来500多县地级以上干部支援鞍钢，从中南、华南招500多名文化素质高、有专业技术知识的工程技术和管理人员。这时期一边坚持生产，一边修复,想尽一切办法，包括从湖北大冶、四川重庆等地将国民党时期残存的钢铁工业设备调集到鞍钢，以及花费外汇通过香港向瑞士、瑞典购买重要器件设备，才使其恢复生产的。1950年3月27日中苏签定《苏联与中华人民共和国关于恢复和改建鞍钢技术援助协议书》。1952年3月19日政务院财政经济委员会党组就全国钢铁工业的发展方针、速度与分布问题向中共中央提出报告，建议：1、集中全国力量，特别是技术人员，首先进行鞍钢的恢复与改建，争取迅速完工。2、确定大冶为第一个五年计划期间开始建设的第二个钢铁基地。3、大 冶的设计工作委托苏联进行。4、正式通知苏联，本溪在“一五”期间只恢复伪满时留下现未开工的2座高炉、2排炼焦炉和相应的矿山、选矿等工程。中共中央于5月6日批示同意。5月4日中共中央作出《集中全国力量，首先建设鞍钢》的决定。7月14日鞍钢三大工程之一的无缝钢管厂动工建设。由苏联专家进行技术指导并提供设备支援（由中国利用苏联贷款购买，多是从西里西亚缴获的和苏联替换下来的翻新二手设备）。1953年3月19日，完全依靠自己力量修复的鞍钢8号高炉开工。
到1952年残存在鞍钢的设备全部恢复生产。炼钢炼铁、焦炉、矿山、平炉、高炉、选矿及其他厂矿都已生产。这时期国家总投资达2.32亿元。这时期总人数为6.76万人，其中工程技术人员1629人。
1953年第一个五年计划开始，国家集中力量建设鞍钢。扩大鞍钢生产规模，建设大型国有联合生产企业，在原生产规模基础上完成48项主要工程的改造改建和扩建；达到生产铁250万吨，钢320万吨，钢材250万吨。一五期间实现37项重点工程。其中包括大型轧钢、无缝钢管、炼铁高炉三大工程。到1957年一五计划完成、鞍钢全面得到改造和扩建生产能力超过原计划指标。这一时期出现了王崇伦，被誉为“走在时间前面的人”.1957生铁产量达336.1万吨，钢291.07万吨，钢材192.39万吨。国家投资17.59亿元，上缴利润 22.4亿元。为此，鞍钢成为名副其实的中国第一大型钢铁基地，被誉为祖国的钢都。
鞍山钢铁公司成立，一五计划时期(1953年底 ),鞍山钢铁公司大型轧钢厂等三大工程建成投产.以鞍山钢铁公司为中心的东北工业基地形成了.翌年7 月 9 日在废墟上开工，迅速恢复了生产，并进行了大规模技术改造和基本建设。现总占地面积 176 平方公里，其中工业用地 129.19 平方公里。 集团公司拥有 6 座大型铁矿山、 4 个选矿厂、 1 个炼铁总厂、 2 个炼钢厂、 13 个轧钢厂和焦化、耐火、机械、动力、运输、建设、综合利用等辅助配套单位，以及技术中心、设计研究院、自动化公司等科研、设计单位。生铁、钢、钢材的综合能力均在 1000 万吨以上。
建国以来，鞍钢为国家的经济建设做出了巨大贡献。 1949 年至 2004 年，鞍钢共生产钢 3.21 亿吨、生铁 3.16 亿吨、钢材 2.22 亿吨。上缴利税 835 亿元，相当于国家同期对鞍钢投资的 15.4 倍，并向全国冶金行业输送技术人才 5 万余人。 鞍钢目前能够生产 700 多个品种、 25000 多个规格的钢材产品。全面通过 IS09002 质量体系认证，船用钢通过 9 国船级社认证，石油管通过 API认证。 在用高新技术改造传统产业过程中，鞍钢采用环保新工艺、新技术，实施可持续发展战略，加强环境治理，厂区上空呈现一片蓝天。建成了日处理能力 22 万吨的工业污水处理厂，每天可回收利用循环水 16.8 万吨。 加强了矿山排岩场和尾矿坝的生态恢复治理，目前已完成矿山复垦面积 155 公顷，植树 60 万株。厂区绿化面积达到 34.2 %。钢铁主体通过 ISO14000 环境管理体系认证和 OSHMS 职业安全健康管理体系认证，钢材产品按国际和国际先进水平标准组织生产有了可靠保证。
1995 年以来，鞍钢按照“改革、改组、改造、加强企业管理”的要求，不断深化企业改革，形成母子公司体制框架，现代企业制度初步建立。不断探索公有制多种实现形式，成立了鞍钢集团新钢铁有限责任公司；创建了鞍钢新轧钢股份有限公司，其股票在香港和深圳上市。不断进行大规模技术改造，走出了一条“高起点、少投入、快产出、高效益”的老企业技术改造新路子，主体技术装备和生产工艺达到国际先进水平，形成了从热轧板、冷轧板到镀锌板、彩涂板、冷轧硅钢的完整产品系列。鞍钢成为国内能够生产轿车面板的少数钢铁企业之一和全球最大的集装箱钢板供货企业。
建精品基地，创世界品牌，是鞍钢人在市场经济的锤炼中形成的坚定的经营理念和不懈的追求。到 2006 年，形成以汽车板、家电板、集装箱板、管线钢、冷轧硅钢等为主导产品的 1600 万吨钢精品板材基地；到 2010 年前，使鞍钢整体规模达到 2000 万吨钢以上，成为世界一流钢铁企业，进入世界 500 强。
该企业在中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的2006年度中国企业500强排名中名列第三十一，2007年度中国企业500强排名中名列第四十八。

㈤ 鞍山为什么称为钢都

鞍山称为”钢都“，由来已久，那是五十年代的事，原因当然是有全国著名的钢铁联合企业--鞍山钢铁公司，那时候新中国的第一炉钢，第一根无缝钢管等等，加上国家建设和抗美援朝的战争需要，鞍山曾直属中央政府直管，所以称为”钢都“。

㈥ 鞍山市政府重大决策事项合法性论证程序规定

第一条为进一步提高政府决策法制化水平，推进依法行政工作，加速建设法治政府进程，根据《鞍山市人民政府工作规则》及其他有关规定，结合我市实际，制定本规定。第二条市政府重大决策事项的合法性论证工作，适用本规定。第三条本规定所称重大决策事项包括通过市政府常务会议讨论决定，以及由市政府分管领导依据法定职责有权直接决定的下列事项：

（一）提出地方性法规草案，制定政府规章、具有普遍约束力的决定、命令及其他规范性文件；

（二）成立新的具有行政管理职能的事业组织；

（三）成立负责有关建设项目的临时性机构；

（四）确定重大政府性投资项目；

（五）处置重大或重要国有资产；

（六）以市政府名义签订经济合同；

（七）市政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能时涉及法律的其他重大事项。第四条重大决策事项合法性论证工作应当在决策程序前进行。具体重大决策事项是否启动合法性论证程序，由承办单位按市政府领导工作分工报市长、副市长、市长助理或秘书长决定，也可由市长、副市长、市长助理或秘书长直接决定。第五条重大决策事项合法性论证工作应当遵循法制统一、实事求是、及时高效的原则。第六条市政府法制部门负责组织对重大决策事项进行合法性论证，并出具合法性论证意见。第七条为提高工作效率，市政府所属部门和单位对于拟提报市政府决策的重大事项，应当通知市政府法制部门参加前期有关调研、论证工作。第八条对市政府领导决定进行合法性论证的重大决策事项，承办单位应当向市政府法制部门提供下列材料，并对所提供材料的真实性、可靠性负责：

（一）关于重大决策事项的基本情况；

（二）与重大决策事项有关的法律、法规、规章和政策依据；

（三）重大决策事项的施行方案、可行性说明以及外地做法；

（四）本单位法制机构或法律顾问出具的法律意见书；

（五）进行合法性论证需要的其他资料。第九条市政府法制部门对于重大决策事项进行合法性论证，一般应当自受理之日起15个工作日内提出合法性论证意见并报市政府。市政府领导有特殊要求的，应当在要求的时限内完成；情况复杂的，经报市政府领导同意，可适当延长。

市政府领导批准启动合法性论证程序后，承办单位按本规定第八条向市政府法制部门提供的材料齐备之日为受理日。第十条市政府法制部门应当从以下几个方面对重大决策事项进行合法性论证：

（一）是否与国家、省的有关法律、法规、规章和其他政策措施一致；

（二）是否与我市现行的地方性法规、规章和其他政策措施协调、衔接；

（三）是否存在滥用行政自由裁量权而违反行政合理性原则的问题；

（四）是否存在其他法律方面的问题。第十一条市政府法制部门对重大决策事项进行合法性论证时，可以采取以下方式：

（一）到有关部门和单位进行调查研究，必要时可以外出进行考察；

（二）收集有关资料；

（三）通过座谈会、论证会、协调会、书面征求意见以及媒体、市政府网站等形式听取社会各方面的意见；

（四）根据需要组织市政府法律顾问组专家参与论证，听取有关专家的意见和建议。第十二条重大决策事项经过合法性论证后，市政府法制部门应当及时出具合法性论证意见，报告市政府有关领导，并通报承办单位。第十三条重大决策事项经过合法性论证后，符合法律规定和原则的，承办单位按程序及时提交市政府常务会议讨论或者报市政府有关领导直接决定。

重大决策事项经过合法性论证后，违反法律规定和原则的，承办单位原则上不得提交市政府常务会议讨论或者报市政府有关领导直接决定；特殊情况，需要提交市政府常务会议讨论或者报市政府有关领导直接决定的，承办单位负责人应当向市政府常务会议或者市政府有关领导客观反映市政府法制部门出具的合法性论证意见，供市政府领导决策参考。第十四条重大决策事项合法性论证工作所需费用，由市政府法制部门提出专项预算，市财政予以保障。第十五条对于涉密的重大决策事项，参与合法性论证的市政府法制部门工作人员及其他有关人员，在论证工作中必须严格遵守保密纪律，不得泄漏合法性论证事项的内容。

㈦ 你认为鞍山有成为辽宁第三大城市的可能吗

锦州，大家都知道辽宁的工业是十分发达。那被称为辽西 之首的锦州的经济能力自然也不必多说。且辽西曾经在六十年代中，曾经以“大庆式新兴工业地区”而闻名遐迩。虽然，在近些年来，虽然锦州的工业地位有些下降，但依然有着强劲的实力，更何况再经过近几年的重新规划与发展，锦州的发展更是如虎添翼，经济增长速率一年比一年快，其后续发展能力超强。

㈧ 鞍山市人民政府法律顾问管理办法

第一章总 则第一条为促进依法行政，建设法治政府，进一步规范和加强政府法律顾问工作，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及国家、省、市有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条市、县级人民政府（含县＜市＞区人民政府、开发区管委会，下同）及其部门均应实行法律顾问制度。

乡（镇）人民政府应当积极推行法律顾问制度。第三条本办法所称的法律顾问是指：接受市、县级人民政府及其部门的聘任为其提供法律服务的执业律师、专家。

市、县级人民政府及其部门法律顾问的遴选聘任、工作规则、服务管理等适用本办法。第四条市、县级人民政府及其部门应当设立法律顾问办公室（以下简称法律顾问室），负责日常法律顾问工作的组织、联络、协调等具体事务，与法制工作机构合署办公。第五条市人民政府法制工作机构（即鞍山市人民政府法制办公室，下同）负责市人民政府法律顾问遴选聘任和管理工作，并指导、监督全市各级人民政府及其部门的法律顾问工作。

市人民政府部门、县级人民政府及其部门的法制工作机构负责本辖区、本部门法律顾问遴选聘任和管理工作。第六条法律顾问具体参与和办理所受聘的人民政府及其部门的法律事务：

（一）对行政管理、经济发展、城乡建设、人民生活等方面的重大行政决策进行决策前的分析论证、风险评估及合法性审查，并提出具体书面建议；

（二）对起草或拟发布的规章草案、规范性文件进行合法性审查，提出书面修改意见；

（三）协助审查相关的行政合同、民商事合同、经济项目和法律文书；

（四）参与招商引资的调研和谈判；

（五）参与处理尚未形成仲裁、行政复议及诉讼的行政纠纷、民商事纠纷、信访案件等其他纠纷；

（六）代理仲裁、行政复议、诉讼等活动，依法维护人民政府的合法权益；

（七）协助市、县级人民政府及其部门对本单位工作人员进行法制培训及宣传教育；

（八）提供国家有关法律信息，就行政管理中的法律问题提出建议；

（九）办理受委托的其他法律事务。第二章遴选聘任第七条法律顾问实行聘任制，聘任期为3年，可以连续聘任。

法律顾问的遴选聘任应当遵循公开、公平、公正原则。第八条担任法律顾问应当具备下列条件：

（一）拥护中国共产党的领导，拥护社会主义法治，具有良好的职业操守和道德修养；

（二）受过系统的专业教育，具有较高的专业理论水平和丰富的实务工作经验的专家、律师；

（三）在所从事的专业领域享有较高的社会认知度和影响力；

（四）熟悉市情、社情、民情和人民政府工作规程，热心社会公共事业。第九条遴选法律顾问采取定向遴选方式。市人民政府法制工作机构建立法律顾问备选库。备选库的人员由市人民政府法制工作机构向有关高等院校、法学科研单位、法律实务部门和律师事务所等法律咨询服务机构征集。第十条法律顾问应从备选库中遴选出拟聘任的人选，报市人民政府法制工作机构核准，经报批、公示、公告等程序确定后由市、县级人民政府及其部门聘任其为法律顾问，颁发聘书、签订人民政府法律顾问合同书，并报市人民政府法制工作机构备案。第十一条市人民政府法制工作机构可对市人民政府部门、县级人民政府及其部门拟聘任或已聘任的法律顾问人员提出建议和质疑，对法律顾问的不当履职行为应发出建议和通报。市人民政府部门、县级人民政府及其部门对上述建议、质疑、通报应上报处理结果。第三章工作规则第十二条法律顾问可以应邀列席市、县级人民政府及其部门全体会议、常务会议和其他相关会议，参与有关事项的调查、研究。第十三条法律顾问根据工作需要，可以查阅、获取与其履行职责有关的人民政府信息和资料。第十四条法律顾问对所受聘的市、县级人民政府及其部门经济社会发展的重大涉法问题可以提出书面意见、建议，由法律顾问室按照有关程序办理。第十五条法律顾问在聘任期内不得有下列行为：

（一）泄漏国家秘密、工作秘密、商业秘密和不应公开的信息；

（二）利用工作便利，为本人或者他人谋取利益；

（三）以法律顾问名义私自招揽、开展相关业务，或者从事与法律顾问职责无关的活动；

（四）在自身所受聘的各级人民政府及其部门为一方当事人的仲裁、行政复议和诉讼等活动中接受对方当事人委托进行法律服务工作；

（五）从事其他损害各级人民政府及其部门利益或者社会形象的活动。

㈨ 谁能告诉我鞍山钢都水泥厂在什么地方,最好有电话.

鞍山市达道湾镇宋三村鞍山市钢都水泥厂，好像该厂已经被吊销执照并拍卖拆扒了。

鞍山日报消息 （解治铎 记者 张伟）2008年3月25日，随着一声巨响，千山区达道湾镇宋三村里耸立了10多年的鞍山钢都水泥厂机立窑车间轰然倒塌。

鞍山市发展和改革委员会网消息 2007年年底前，我委协调相关部门吊销了海城孤山子腾飞水泥厂、海城市高铝水泥厂、海城市后英水泥熟料厂、鞍山市钢都水泥厂四户企业熟料生产许可证。目前3户企业转产，涉淘立窑已拆除。