司法部关于基层法律服务见证限制

① 基层法律服务工作者开展业务应当遵循哪些要求

《基层法律服务工作者管理办法》
第五章执业权利和义务

第三十二条基层法律服务工作者持基层法律服务所出具的介绍信、当事人的委托书和《法律服务工作者执业证》，经有关单位或者个人同意，可以向他们调查、收集与承办法律事务有关的证据材料；可以向人民法院申请查阅有关的案卷或者庭审材料。
第三十三条基层法律服务工作者对坚持非法要求、故意隐瞒重大事实、提供虚假证据或者严重违反委托合同约定义务的当事人，可以拒绝为其代理或者解除委托关系。
第三十四条基层法律服务工作者在执业中发现本地区政府机关、村民(居民)自治组织、企业事业单位、社会团体在执行法律、法规和规章方面存在问题的，可以向其提出法律建议。
第三十五条基层法律服务工作者在应聘执业期间，有权获得执业所需的工作条件，有权参加政治学习和业务培训，有权参与所务民主管理，有权获得劳动报酬和享受保险、福利待遇。
第三十六条基层法律服务工作者对侵犯其执业权利的行为，可以请求司法行政机关、有关司法机关或者基层法律服务行业协会组织依法予以保障。
第三十七条基层法律服务工作者执业，应当遵守法律、法规和规章，以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办事，自觉维护法律尊严与社会正义。
第三十八条基层法律服务工作者应当尽职尽责，努力维护当事人的合法权益，接受当事人和社会的监督。
第三十九条基层法律服务工作者应当遵守由基层法律服务所统一收案、统一委派、统一收费的规定。
第四十条基层法律服务工作者应当依照有关规定履行法律援助义务。
第四十一条基层法律服务工作者应当遵守司法、仲裁和行政执法活动的有关制度，尊重司法、仲裁和行政执法机关及其工作人员依法行使职权。
曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任后二年内不得担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人。
第四十二条基层法律服务工作者应当尊重同行和其他法律服务工作人员，同业互助，公平竞争，共同提高执业水平。
第四十三条基层法律服务工作者应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密和个人隐私。
第四十四条基层法律服务工作者应当爱岗敬业、坚持原则、诚实守信、举止文明、廉洁自律，自觉维护执业声誉和社会形象。
第四十五条基层法律服务工作者应当勤奋学习，加强职业修养，积极参加司法行政机关组织的业务培训和进修，不断提高专业水平和服务技能。

② 基层法律服务所管理办法

第一章总则第一条为加强对基层法律服务所的监督和管理，保障基层法律服务所依法执业，结合基层法律服务工作的实际和发展需要，制定本办法。第二条基层法律服务所是依据本办法在乡镇和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。第三条基层法律服务所依照司法部规定的业务范围和执业要求，面向基层的政府机关、群众自治组织、企业事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展的法制建设。
基层法律服务所接受县级司法行政机关或者乡镇、街道司法所的委托，协助开展基层司法行政工作。第四条基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作，独立承担民事责任。
基层法律服务所依法自主执业，其执业活动不受干涉，其财产权益不得侵犯。第五条司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。第二章设立、变更和注销第六条基层法律服务所的设立、变更、注销，实行司法行政机关核准登记制度。
核准登记由地级司法行政机关负责。对直辖市范围内的基层法律服务所进行核准登记，由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关负责。
基层法律服务所获准设立执业，须由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。
未经司法行政机关核准登记，任何机构不得以基层法律服务所的名义开展业务。第七条设立基层法律服务所，应当以农村的乡镇行政区划为单位设立；根据需要也可以以城市的街道行政区划为单位设立，但在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。
辖区较大、人口较多、经济发达的乡镇，可以设立二个以上的法律服务所；不具备独自建所条件的乡镇，可以由二个以上的毗邻乡镇联合设立法律服务所。
新疆生产建设兵团以及农、林、牧、渔场的基层法律服务所的设置，按照上述原则办理。第八条设立基层法律服务所，应当具备下列条件：
（一）有规范的名称和章程；
（二）有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者；
（三）有固定的执业场所和必要的开办资金。第九条基层法律服务所只准使用一个名称。名称应当由以下三部分内容依次排列组成：县级行政区划名称，乡镇、街道行政区划名称，法律服务所。第十条基层法律服务所章程应当载明下列事项：
（一）名称、执业场所和组建单位；
（二）本所法定代表人（主任）的职责；
（三）执业工作制度；
（四）所务管理制度；
（五）从业人员的聘用、管理办法；
（六）财务管理制度、分配制度；
（七）停办清算办法；
（八）章程修改的程序；
（九）其他需载明的事项。
章程自基层法律服务所被核准设立登记之日起生效。第十一条设立乡镇法律服务所，由住所地的县级司法行政机关组建，或者在县级司法行政机关指导下，由本辖区内的乡镇人民政府组建。
设立城市街道法律服务所，由街道办事处在市、区司法行政机关指导下组建。
县级司法行政机关或者乡镇人民政府、街道办事处可以组建地方政府核拨事业编制和事业经费的基层法律服务所。
行业主管部门、社团组织、企业事业单位不得发起组建基层法律服务所；不允许个人以自愿组合方式发起组建基层法律服务所。第十二条设立基层法律服务所，组建单位应当提交下列文件：
（一）基层法律服务所设立申请报告；
（二）章程；
（三）从业人员的名单、简历和执业资格证明；
（四）执业场所使用证明和开办资金证明；
（五）核准登记机关要求提交的其他文件。
由乡镇人民政府或者街道办事处组建的，须由县级司法行政机关出具审核意见。第十三条地级司法行政机关应当自收到设立申请文件之日起三十日内完成审核，以书面形式作出准予设立或者不准予设立的决定。准予设立的，由核准机关办理设立登记。第十四条经核准登记的基层法律服务所，由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。
《基层法律服务所执业证书》分正本和副本。正本应当悬挂于执业场所，副本用于接受查验。执业证书不得伪造、涂改、抵押、出租、出借。

③ 司法所可以办理见证吗法律依据是什么

见证非公证，其效力仅限于合法与证明力的作用，司法所一般都承担法律服务所的职能（有的是一个机构承担两种职能）。

法律依据是《司法部关于基层法律服务所有限制地开展见证工作的通知》。

司法所，在基层政法机构体系中，司法所是基层政法组织机构之一，它与公安派出所、法院派出法庭、检察院派驻检察室共同构成我国乡镇（街道）一级的政法体系，成为中国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。

在基层社会治安综合治理机构体系中，司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位，处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。

(3)司法部关于基层法律服务见证限制扩展阅读：

职责：指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；负责社区矫正工作，组织开展对社区矫正人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶；协调有关部门和单位开展对刑释人员的安置帮教工作。

指导管理基层法律服务工作；组织开展法治宣传教育工作；组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供法律意见和建议；协助基层政府处理社会矛盾纠纷。

参与社会治安综合治理工作；完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作。

基层法律服务业务范围：应聘担任法律顾问；代理参加民事、经济、行政诉讼活动；代理非诉讼法律事务；主持调解纠纷。

解答法律咨询；代书法律事务文书；协助办理公证事项；协助开展法制宣传教育和其他有关法律服务事项。

参考资料来源：网络-司法所

④ 见证书无效,会导致协议无效吗

见证书无效不会导致协议无效，见证书只是作为一个证据。
【法律依据】
根据司法部《关于基层法律服务所有限制地开展见证工作的通知》第二条规定：法律工我办理见证必须当场目睹或亲自调查核实，
查明当事人的身份和行为能力，申请事项及所提供的证件材料是否真实、合法，并主动开展、代书和审查修改合同等工作，
帮助当事人完善其法律行为，然后方可以法律服务所的名义予以证明。
【拓展资料】
律师见证是指应当事人的申请，律师根据自己的亲身所见，以法律机构的名义，依法对某种法律事件或法律行为的真实性、合法性进行证明的一种活动。二、律师见证的程序是：1、接受当事人的委托，签订委托见证合同。当事人委托律师进行见证时，律师会请当事人首先提交能够证明其身份的证件，并说明委托见证的事项，提交有关文件、材料和证据。律师对委托见证的当事人认真接待并制作笔录，然后根据当事人所提供的要求和材料，审查当事人所委托的事项是否属于见证范围。符合见证条件的，应由法律机构和当事人签订委托见证合同。2、审查。律师接受委托后，将对当事人提供的材料认真地进行审查分析。这是见证真实性、合法性的保障，也是见证的必经程序。审查的内容包括当事人提供的材料是否真实、可信，有关文件的内容是否合法、如果律师认为不完善或者有疑义，会让当事人作必要的补充，并根据情况进行必要的调查，收集有关证据和材料。律师还将审查当事人及其代理人的法律资格。3、见证。见证行为发生时，见证律师应监督法律文件的制作、复制，证明它们的真实性、合法性。三、见证的作用：证明法律事件或法律行为的真实性、合法性。

⑤ 司法部发布修订办法规范基层法律服务吗

司法部近日抄公布了修订后的袭《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》， 明确了基层法律服务所组织形式，完善了基层法律服务工作者执业核准制度，加强了基层法律服务执业监管。两个《办法》将于2018年2月1日起施行。

与此同时，修订后的《基层法律服务工作者管理办法》还在基层法律服务工作者诉讼代理执业区域方面做出了详细的规定。

⑥ 基层法律服务工作者管理办法

法律分析： 为加强对基层法律服务工作者的监督和管理，保障基层法律服务工作者依法执业，根据有关法律法规，制定本办法。基层法律服务工作者的职责是按照司法部规定的业务范围和执业要求，开展法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设。基层法律服务工作者依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害其合法权益。申请基层法律服务工作者执业，应当具备下列条件：（一）拥护中华人民共和国宪法；（二)高等学校法律专业本科毕业，参加省、自治区、直辖市司法行政机关组织的考试合格；（三）品行良好；（四）身体健康；（五) 在基层法律服务所实习满一年，但具有二年以上其他法律职业经历的除外。

法律依据：《基层法律服务工作者管理办法》

第三条 基层法律服务工作者的职责是按照司法部规定的业务范围和执业要求，开展法律服务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设。

基层法律服务工作者依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害其合法权益。

第三十八条基层法律服务工作者应当爱岗敬业、坚持原则、诚实守信、举止文明、廉洁自律，自觉维护执业声誉和社会形象。

⑦ 司法所非法见证会被问责么

会，是要办理见证的。
知识拓展：
见证非公证，其效力仅限于合法与证明力的作用，司法所一般都承担法律服务所的职能（有的是一个机构承担两种职能）。
法律依据是《司法部关于基层法律服务所有限制地开展见证工作的通知》。
司法所，在基层政法机构体系中，司法所是基层政法组织机构之一，它与公安派出所、法院派出法庭、检察院派驻检察室共同构成我国乡镇（街道）一级的政法体系，成为中国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。
在基层社会治安综合治理机构体系中，司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位，处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。

⑧ 重庆市基层法律服务条例

第一条为了规范基层法律服务工作，保障基层法律服务所依法开展法律服务活动，根据有关法律的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内的基层法律服务工作，适用本条例。第三条本条例所称基层法律服务所，是指经司法行政机关批准，在乡镇、街道设立的为公民、法人和其他组织提供法律服务的中介组织。
本条例所称基层法律服务工作者，是指依据本条例取得法律服务执业证、从事基层法律服务的执业人员。第四条基层法律服务所应当通过开展法律服务工作，宣传法律、法规，维护国家、集体、公民的合法权益和法律、法规的正确实施，促进基层社会主义民主和法制建设。第五条基层法律服务工作者执业必须以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办事，恪守职业道德和执业纪律。第六条县级以上人民政府司法行政部门依照职责管理、指导和监督本行政区域内的基层法律服务工作。
基层法律服务工作者依法执业时，有关单位及个人应予支持和配合。第七条设立基层法律服务所应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、住所和章程；
（二）有三名以上专职基层法律服务工作者；
（三）有一万元以上的资产。第八条设立基层法律服务所，由申请人向区、县（市）司法行政部门提出书面申请，并提交下列文件：
（一）申请书；
（二）组织章程；
（三）住所所有权或者使用权证明；
（四）资信证明；
（五）专职人员的姓名、简历、学历和身份证明；
（六）司法行政部门要求提供的其他文件。第九条区、县（市）司法行政部门受理申请后，应当在三十日内作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给由市司法行政部门统一制作的基层法律服务执业许可证；不予批准的，应当书面通知申请人。
未取得基层法律服务执业许可证的，不得以基层法律服务所的名义执业。第十条基层法律服务机构变更名称、住所、章程或者合并、解散，由原批准机关批准，报上一级司法行政部门备案。第十一条基层法律服务所实行自收自支，独立核算，以该所的全部资产对其债务承担责任。第十二条基层法律服务所的业务范围：
（一）受聘担任法律顾问；
（二）接受委托，代理民事、经济、行政诉讼；
（三）接受委托，担任刑事自诉案件被告人的辩护人或原告人的代理人，或者经人民法院指定，担任刑事自诉案件被告人的辩护人；
（四）接受委托，代理非诉讼法律事务；
（五）根据双方当事人的意愿，主持调解诉讼外纠纷；
（六）解答法律咨询，代写法律事务文书。第十三条基层法律服务所可以接受公证机构的委托，协助办理公证事项；也可以接受当事人申请，为内容单一、权责明确、标的额小、履行期短的协议或合同作居中见证。第十四条基层法律服务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同。第十五条基层法律服务所开展法律服务的收费标准和收费办法，由市物价、司法行政部门另行规定。
基层法律服务所开展法律服务工作应当公开业务范围、收费项目及标准和工作守则，主动接受当事人和社会监督。第十六条基层法律服务所应当建立、健全各项规章制度，自觉接受司法行政部门的监督检查。第十七条基层法律服务工作者应当具备下列条件：
（一）年满二十周岁，具有法律中专以上学历，或者具有高中以上学历、经过法律专业培训，并参加市以上司法行政部门统一组织的考试，取得基层法律服务工作者资格；

（二）品行良好，办事公道，作风正派；
（三）在基层法律服务所实习一年。第十八条身体健康的下列离退休人员，可以申请从事基层法律服务工作：
（一）离任二年以上的法官、检察官；
（二）曾专门从事法学研究、法学教育二年以上；
（三）曾从事立法或者其他法律专业工作二年以上。第十九条有下列情形之一的，不得从事基层法律服务工作：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（三）受过劳动教养的。
（四）被开除公职或者吊销法律服务执业证的。第二十条符合本条例第十七条、第十八条规定条件，申请从事基层法律服务工作的人员应当向区、县（市）司法行政部门提出书面申请。区、县（市）司法行政部门应当自受理申请之日起三十日内作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给由司法部统一制作的基层法律服务执业证；不予批准的，书面通知申请人。
未取得基层法律服务执业证的，不得以基层法律服务工作者名义从事法律服务活动。
基层法律服务工作者执业证实行年审制度。

⑨ 基层法律服务工作者可否代理辖区外当事人案件

1、当然不可以代理辖区以外的案件。
2、《最高人民法院关于适用〈中华专人民共和国民属事诉讼法〉的解释》第八十八条规定：诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：
(一)律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料;
(二)基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。
3、司法实践中，不少法律工作者越区代理案件，主要是法院不予过问，睁只眼闭只眼。而司法局想管，却无法管，导致代理混乱。当事人如果发现这种问题，可以向法院和司法局投诉。

⑩ 法律服务所出具的见证书有法律效力吗

律师事务所所出具的见证书所承载的只是证明效力，可以证明法律事实的真实性与合法性，可以作为证据使用。

根据司法部《关于基层法律服务所有限制地开展见证工作的通知》第二条规定：法律工作者办理见证必须当场目睹或亲自调查核实，

查明当事人的身份和行为能力，申请事项及所提供的证件材料是否真实、合法，并主动开展法律咨询、代书和审查修改合同等工作，

帮助当事人完善其法律行为，然后方可以法律服务所的名义予以证明。

举例：在律师事务所立房产公证A过户给B（因特定原因房产证无法办下路），在律师和见证人见证下出具的见证书。

可以视为立公证人的意愿行为。作为万一要打该房产官司时候的有力证据提交。

假如：房产拆迁而得到新房，A因为房价升反悔不过户新房子给B时，

则B可以用见证书告A违反协议规定的见证内容，而得到违约赔偿，而法院也不一定判决房子所有权归B的。

(10)司法部关于基层法律服务见证限制扩展阅读

律师见证的效力主要是：

一是具有约束效力。律师见证，对双方当事人具有一定的约束力。

因为双方当事人既然自愿申请见证，而且双方之间的法律行为也业已见证，并具有真实性、合法性，

当事人就不得对已见证的事项随意变更、修改或废止，而应自觉履行;

二是具有证据效力。律师见证，是律师以自己特殊的身份，丰富的法律专业知识，并以律师和律师事务所的名义，

作为见证人，从第三方的角度，客观公正地证明当事人所为的一定的法律行为，

这在客观上使被见证对象具有真实性和合法性，同时还具有一定的权威性。

因而在双方当事人发生纠纷引起诉讼时，通常可作为认定事实、确定双方当事人之间权利义务关系的证据效力。