房地产公司招投标法律风险防范

『壹』 董振武律师——《房地产企业管理与法律风险防范实战课程》课程提纲

董振武律师——房地产项目投资决策阶段风险防范

【课程纲要】

一、投资决策不可忽视的九大风险因素解读及案例分析

（一）投资决策阶段不可忽视的九大风险因素

（二）案例分析

案例1：面积超标，经济适用房成烂尾

案例2：资金链断裂，企业面临破产

案例3：广厦失房地产业发展的黄金十年

二、科学决策的八大策略

（一）科学决策的八大策略

1、做好可行性论证

（1）房地产投资可行性论证的五大任务和三项目的

（2）可行性论证过程中最容易犯的六种典型错误

（3）如何让可行性论证由“报告”到切实“可行”

（4）可行性论证过程中应关注的十大要点

（5）合理设计可行性论证流程的“天龙八步”

（6）可行性论证操作流程图

（7）模板一：项目可行性研究报告内容指引

模板二：××项目可研报告

2、做好前期法律风险防范

（1）项目用地取得使用权的一般法律程序

（2）获取项目的六种方式

（3）一级开发权的获取及模板

模板一：土地一级开发所需文件汇总

模板二：土地一级开发政府谈判交流提纲范本

模板三：土地一级开发协议范本

（4）一二级联动的四种模式及五大关键管控点

（5）必须招拍挂的情形

（6）项目直接转让的法律分析与风险防范

（7）股权收购获取项目的法律分析与风险防范

模板一：法律尽职调查报告

模板二：法律意见书

模板三：合作开发协议

3、做好投资收益的控制

（1）成本预测

（2）税务分析

（3）项目资金预测

模板一：可研经济测算经济指标部分模版

模板二：× ×项目经济测算

（4）经济效益与敏感性分析

模板：× ×项目敏感性分析

4、做好经济环境预测

5、做好信息的收集

6、合理选择合作方式

（1）五种合作方式

（2）与合作风险有关的因素

（3）不同合作方式的潜在风险与关键管控点

7、各部门参与配合

（1）财务、物业等部门参与投资决策的必要性

（2）各部门在投资决策过程中的分工与配合

8、与政府资源和谐对接

（1）企业行为与政府资源和谐对接的五大切入点

（2）如何处理地方政策与国家政策的冲突

（3）开发商如何协调与地方政府之间的利益关系

董振武律师——房企不同拿地方式的操作及风险防范

【课程纲要】

一、 房地产企业可以通过哪些途径获取土地

（一）房地产企业的六种拿地方式

（二）六种拿地方式的利弊分析

（三）房地产企业如何根据自身发展阶段、发展规模选取符合自身条件的拿地方式

二、 一二级联动获取土地实操及风险防范

（一）如何成功获取土地一级开发权

（二）土地一级开发成本构成及负担、盈利点全程解析

（三）土地一级开发的不同阶段所需法律文件汇总

1、前期开发的法律文件

2、土地一级开发的法律文件

3、土地一级开发成本类的法律文件

1）收购土地及拆迁的文件

2）基础设施投资类文件

3）前期费用文件

4）计入土地一级开发成本的二级开发文件

（四）土地一级开发和二级开发有怎样的关系？如何找到二者之间的契合点？

（五）土地开发一二级联动的四种模式选择及比较分析

（六）如何策划前期资金投入保障资金安全

（七）如何合理合法避税

（八）如何设定土地一二级联动开发招拍挂时的合法壁垒

（九）如何做好项目可行性分析，处理好与拆迁相关事宜

（十）需要政府授权的法律文件以及每个阶段政府需要审批的相关批文、需要政府办理的所有相关手续的办理程序全程展现

（十一）经典案例告诉你开发商成功实现一二级联动的秘籍

三、 二级市场拿地方式实操及风险防范

（一）哪些情形必须进行招拍挂？招标、拍卖、挂牌三种方式适用范围又是如何界定的？

（二）招拍挂形式出让土地使用权的利弊分析

（三）为什么企业实力雄厚、准备充分却无法成功通过二级市场拿地？其中症结何在？

（四）“招拍挂”获取土地会踩到哪些“雷区”？

（五）如何避免“招拍挂”雷区？

（六）真实案例揭示哪些情形会导致“招拍挂”无效及其后果

（七）真实案例全程揭示通过“招拍挂”成功获取土地的操作规程及技巧

四、 直接进行项目转让获取项目实操及风险防范

（一）“精心策划”的项目转让为什么到头来“竹篮打水一场空”？

（二）如何避免直接项目转让不至于因违反法律禁止性规定而无效

（三）如何看清直接项目转让的利弊不至于盲动

（四）如何合理合法降低项目转让过程中的税收成本

（五）真实案例全程展现直接进行项目转让获取土地实操及风险防范

五、 股权收购获取项目实操及风险防范

（一）收购不同性质企业股权取得房地产项目会遇到哪些法律障碍

（二）股权收购如何做好合理避税

（三）通过股权收购取得房地产项目的利弊分析

（四）通过股权收购取得房地产项目风险事前、事中如何防范，事后如何处理？

（五）真实案例全程展现股权收购取得房地产项目实操

六、 商品房包销获取项目实操及风险防范

（一）商品房包销实现项目转让在法律层面如何实现

（二）商品房包销实现项目转让要警惕哪些陷阱

（三）商品房包销如何合理避税

（四）真实案例生动再现商品房包销实现项目转让的操作技巧及风险防范

七、 承包经营获取项目实操及风险防范

（一）通过承包经营获取项目有哪几种方式？

（二）承包经营获取项目几种方式的不同之处及利弊分析

（三）企业如何审时度势在几种方式中进行取舍

（四）真实案例全面解析承包经营获取项目实操及风险防范

八、模板

（一）土地一级开发相关法律文件模板

1、前期开发的法律文件

2、土地一级开发的法律文件

3、土地一级开发成本类的法律文件

（1）收购土地及拆迁的文件

（2）基础设施投资类文件

（3）前期费用文件汇总

（4）计入土地一级开发成本的二级开发文件

（二）二级市场拿地相关文件汇总

1、招拍挂成功拿地策划案

2、招拍挂拿地相关法律文件

（三）股权收购获取项目相关文件汇总

1、股权收购获取项目策划案

2、股权收购获取项目交流提纲

3、股权收购获取项目尽职调查报告

4、股权收购获取项目法律意见书

（四）商品房包销获取项目相关法律文件汇总

1、商品房包销获取项目策划案

2、商品房包销合同范本

董振武律师——房企规划设计阶段风险防范与限额设计

【课程纲要】

一、 规划设计阶段对项目成败的影响及潜在风险分析

（一）规划设计对建设项目总成本的影响

（二）规划设计阶段潜在风险分析

1、设计单位选择没有经过审慎调研与比较，后续配合困难

2、设计合同的拟定过粗，很多纠纷在后续解决时无据可查

3、没有很好的运用限额设计，导致成本控制失利

4、各部门未能积极参与设计审图，设计交不了圈

二、 房地产企业如何通过规划设计阶段的有效控制降低项目开发过程的潜在风险

（一）设计合同中不得忽视的四个问题与案例分析

1、设计合同中应严格确定总设计师及总设计师必须参加的会议与罚则

2、设计合同中应明确出图数与免费修改情况

3、设计合同中应明确设计失误的损害赔偿责任与办法

4、设计合同中应明确设计变更各方当事人的职责

（二）房地产企业限额设计实战技巧及典型案例分析

1、设计周期与过程控制要点掌控

2、设计要求关键点分析

3、成本控制、设计深度与成果要求

（三）真实案例展现其他部门参与规划设计的重要意义与职责

1、工程部门参与规划的意义、职责与典型案例

2、预算部参与规划设计的意义、职责与典型案例

3、物业管理部门参与规划设计的意义、职责与典型案例

三、 规划设计阶段模板汇总

1、XX公司设计合同完备条款模板

2、XX公司设计任务书模板

董振武律师——建设工程施工阶段关键管控点及风险防范

【课程纲要】

一、 建设工程施工阶段产生的十七大致命伤及典型案例

（一）施工企业选择不谨慎，导致后续纠纷不断

（二）房地产合作开发处理不得当导致竹篮打水一场空

（三）招投标不合法导致合同无效影响工程结算

（四）建设工程施工合同条款不完备，导致抗风险能力弱

（五）建设工程施工合同无效、解除运用不当，合法权益保护不利

（六）没有妥善处理在建工程抵押与预售的关系导致官司缠身

（七）工期延误且被施工企业“牵着鼻子走”

（八）工程质量确有问题，但质量索赔时取证难、推进难

（九）企业无端卷入施工现场安全事故遭遇“狮子大开口”

（十）变更洽商手续不完备导致虚增工程成本

（十一）签证管理混乱导致现场工程师乱签证

（十二）因甲供材料出现质量问题或者工程延期问题引起的赔偿责任问题

（十三）不合理的合同计价方式导致房地产企业需增工程成本

（十四）竣工验收合格后出现问题方感为时已晚

（十五）工程管理不规范导致在工程款与质量索赔等诉讼中举证困难

（十六）农民工闹事使得开发企业长期不得安宁

（十七）开发商面对建筑商的优先受偿被动无措

二、 房地产企业建设工程施工阶段风险防范措施及已经出现问题的补救方法

（一）施工企业选择风险防范与典型案例解析

1、成功的施工企业选择可以减少工程施工阶段一半的风险

2、开发企业和施工企业的关系与利益平衡

3、施工企业选择3大技巧

4、施工企业工程施工过程中常见的6种恶意行为与解决方案

（二）房地产合作开发法律风险与防范措施

1、房地产合作开发的几种形式与操作方式

2、房地产合作开发合同的有效要件

3、两种无效的合作开发房地产合同与法律后果分析

4、四类不属于合作开发房地产合同的合同及处理原则

5、签订房地产合作开发合同应注意的十个问题

6、房地产合作开发过程中比较常见的纠纷解决方式

（三）招投标风险防范、问题解决之道与典型案例解析

1、哪些项目必须招标？必须招标未招标导致合同无效的三种情形

2、《招投标法》规定的导致中标无效的七种情形与法律后果分析

3、如何使“实质性谈判”绕过招投标无效的红线

4、招投标无效后应怎样尽量减少损失？

5、招投标管理制度优化模板与招投标文件完备条款范本

（四）建设施工阶段合同管理风险与合同管理体系建立

1、建设工程施工阶段涉及的所有合同汇总与标杆企业合同比对分析

2、完备的合同条款对防范房地产项目法律风险的重要作用及案例分析

3、房地产企业合同管理体系的建立与关键管控点

4、房地产企业所涉不同类型合同的完备条款汇总及法律分析

（五）建设工程施工合同签订、履行风险防范及合同效力、合同解除权灵活运用

1、建设工程合同签订中的陷阱与防范

2、有效应对施工企业建设工程后履行抗辩权的三点建议

3、建设工程合同无效的情形、法律后果分析与应对策略

·建设工程合同效力认定
·黑白合同的四种情形与法院态度分析

·违法转包、非法分包法律后果分析与开发商运用策略
·建筑企业“内部承包”的法律问题及法律风险防范
·没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义及承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级导致合同无效条款的运用
·工程垫资及法律风险防范

·建筑工程合同无效在实践中的处理与运用

·合同无效工程款应如何支付

·合同无效，合同约定的违约条款能否适用

4、开发商合同解除权有效运用及对建筑商合同解除权的应对策略
·建设工程施工合同法定解除条件的特殊规定与条件成就的认定

·建设工程施工合同解除后的处理

（六）在建工程抵押与担保潜在风险分析与防范意见

1、签订在建工程抵押贷款合同的风险及防范

2、土地使用权抵押转为在建工程抵押过程中的风险及防范

3、在建工程抵押权与建设工程价款优先权冲突的风险及防范

4、划拨土地上在建工程抵押的风险及防范

5、在建工程抵押权与商品房预售的风险及防范

6、办理在建工程抵押物保险的风险及防范

7、BOT模式下融资担保和反担保安排

（七）工期风险防范关键管控点、工期延误解决之道与典型案例解析

1、开发商控制工程期限的要点

2、工期延误的四大类别十种情形

3、不同情形的工期延误开发商应如何应对以尽可能减少损失

4、建设工程施工合同无效情况下工期延误的处理

5、开发商如何应对施工企业恶意罢工行为

6、开发商打赢工期索赔三大关键因素

（八）工程质量问题关系理顺、妥善处理与典型案例

1、开发商是房屋质量的第一责任人，但是谁应该对开发商负责？

2、质量问题的五大责任方及其责任划分

3、主体结构问题与其它质量问题通常表现形式与法律后果分析

4、工程质量索赔可否在工程欠款案件中提起反诉？什么情况下可以提起？

5、打赢质量索赔案件不可逾越的过程——质量鉴定的实操技巧

6、业主提出质量问题保修困难的有效应对

7、未及时履行及保修期届满后保修责任

（九）法律层面如何防范、应对安全事故与典型案例

1、工地伤亡的四种情况与紧急处理办法

2、工地伤亡的后果与防范

（十）变更洽商中容易出现的问题与管控措施

1、工程变更的责任划分与工程变更、价款变更流程关键管控点

2、“非重大变更不在调价范围内”将帮您省掉近千万的工程款

3、“低中标、勤签证、高索赔”应对策略

4、怎样通过制度流程和人力资源管理的设计规避变更洽商中的风险

5、变更洽商制度、流程优化模板与变更洽商完备手续

（十一）现场签证管理要点与解析

1、现场签证容易出现的五大顽症

2、现场签证管理之“对症下药”

3、现场签证管理制度、流程优化模板

（十二）甲指甲供、甲指乙供及代付材料款对工程决算的影响及法律后果分

1、不同规模和不同老板个性的房地产项目应如何选择材料采购方式

2、甲指甲供、甲指乙供及代付材料款对工程决算的影响及法律后果分析

3、不同采购方式的风险表现形式与风险防范要点

（十三）预决算实战技巧与风险防范

1、合同计价方式对工程款结算纠纷的影响及法律后果

2、工程款拨付技巧与支付手续

3、工程结算中拖欠工程款的利息的起算时间与计算标准

4、双方当事人约定的利息加罚息的效力

5、开发商应对“以送审价为准”要点解析及典型案例

6、质保金结算实操分析

（十四）竣工验收法律风险与防范措施

1、三种不同形式的竣工验收与注意事项

2、竣工验收的11个条件

3、竣工验收应提交的材料、验收程序与内容

4、竣工验收的9个依据与20个标准

5、不能进行竣工验收的工程

6、隐蔽工程竣工验收需要注意的事项

7、竣工验收备案及竣工验收与竣工验收备案的关系

8、竣工验收的法律后果分析

9、与竣工验收有关的11个法律问题

·建设工程施工有效，但建设工程竣工验收不合格如何处理？

·建设行政机关的工程竣工验收备案行为可诉吗？

·一项工程未经竣工验收，建设单位就擅自投入使用，此后该工程发生屋面渗漏、墙皮脱落、管道溢水等质量问题，应由谁负责？为什么？它和发、承包双方签订的质量保修合同是什么关系？

·竣工验收、结算、付款、交工之间的时间关系如何确定？

·竣工验收备案属于行政许可行为吗?

·竣工验收备案是行政监督管理吗?

·竣工验收备案是建筑工程交付使用的必要条件吗?

·竣工验收备案可以提起行政诉讼吗?

·关于工程未经验收即投入使用的质量责任问题

·工程竣工阶段有何风险？如何防范？

·如何加强竣工阶段的监理？

（十五）开发商如何打赢工程欠款与质量索赔案件

1、工程欠款与质量索赔案件常见类型与产生根源分析

2、开发商对此类案件的法律风险防范及应对措施

3、工程欠款、质量索赔案件反其道而行可能会有意想不到的效果

4、建设工程纠纷不适用于专属管辖的有关规定

5、建设施工过程中函件往来及签收的重要性与要点把握

6、工程欠款、质量索赔案件中选择法院和仲裁的利弊分析

（十六）农民工讨薪实践应对全接触

1、农民工讨薪的常见情形

2、农民工讨薪根源分析

3、开发商应如何应对农民工讨薪、解决农民工工资问题

（十七）建筑商优先受偿实操应对策略

1、《合同法》第286条关于优先受偿权的规定、适用条件分析与实现程序

2、《物权法》实施后对《合同法》第286条的影响

3、优先受偿权行使期限

4、开发商（发包方）对工程价款优先受偿权的规避措施

三、 建设工程施工阶段管理制度模板、相关配套表单及合同范本汇总

（一）建设工程施工阶段管理制度、流程模板

1、工程文件资料管理规范

2、对供应商的评估管理规范

3、工程施工、监理及工程材料、设备采购招投标管理规范

4、工程施工组织设计审查规范

5、合同办理、审批及存档规范

6、乙方材料设备及乙方分包工程限价管理规范

7、工程预算、结算管理规范

8、对外付款审批责任规范

9、工程管理部工地检查规范

10、洽商管理规范

11、工程结算管理规范

12、工程决算复审规范

13、设计变更、现场签证管理规范

14、付款审批流程管理规范

15、材料采购管理规范

16、招投标管理规范

17、会议组织管理规范

18、处理与合作单位关系准则

19、工程管理部工地检查制度

20、工程施工组织设计审查规范

21、施工图纸会审管理准则

22、建设工程进度控制管理办法

23、工程物资采购管理制度

24、工程质量控制及管理准则

（二）建设工程施工阶段配套表单

1、认可材料、设备供应商评估表

2、供应商供货情况评估表

3、合同审批及管理程序

4、限价工作流程

5、合同审批表

6、招投标流程

7、材料设备计划单

8、材料控制表单汇总

9、材料设备选型定板及限价计划

10、限价材料询价情况比较表

11、价格审定表

12、三方签订及甲供材料超领用量表

13、招投标履行表

14、竣工结算单

15、工作联系单

16、签证单

17、中间验收评分表

18、竣工验收评分

19、付款情况表

董振武律师——房地产项目销售物业阶段常见纠纷解决途径及法律风险防范

【课程纲要】

一、商品房销售的几种模式比较分析及风险防范

（一）商品房销售的几种模式比较及利弊分析

1、案例：不同商品房销售模式的特点及合理应用

2、商品房销售有哪几种模式

3、不同商品房销售模式利弊比较分析

4、不同房地产企业如何结合自身发展状况选择销售模式

5、商品房销售几种模式如何操作才能获益最多、损失最小

（二）销售代理几种模式的比较及利弊分析

1、销售代理有哪几种模式？房地产企业是不是一定要用销售代理的方式售房？

2、房地产企业如何结合自身发展状况选择科学的销售代理模式？

3、有何诀窍让代理公司多卖房少付佣金？

4、如何做好佣金结算实操管控？

5、如何做好房款监管问题？

6、如何设计销售代理合同才能避免销售代理风险

7、真实案例全面展示如何通过销售代理合同帮房地产企业有效规避销售代
理风险

二、商品房销售物业阶段遇到的问题及风险防范

（一）商品房销售过程中遇到的问题及风险防范

1、销售代理中主要的法律风险与防范
（1）揭秘开发商与销售代理商合同法律关系背后的故事
（2）开发商在销售代理过程中的风险
（3）一线标杆企业是如何通过完备的销售合同预测和防范风险，做到高枕无忧？对本企业有何借鉴的意义？
（4）真实案例教你全面规避销售代理风险

2、商品房销售广告与宣传资料的法律风险及防范
（1）当前商品房销售广告与宣传资料存在的问题
（2）商品房销售广告与宣传资料的法律性质定位
（3）开发商会面临哪些法律风险
（4）开发商如何防范销售广告与宣传资料法律风险

3、商品房包销行为的法律风险及防范
（1）商品房包销中开发商、包销人、购房人三者的角色定位
（2）包销合同六大常见纠纷及其法律风险分析

4、商品房预售法律风险及防范
（1）商品房预售开发商可能遭遇的法律问题
（2）开发商如何防范商品房预售风险

5、银行按揭贷款中的法律风险及防范
（1）银行按揭中由于银行、购房人的原因会使开发商面临哪些困境
（2）开发商如何在银行按揭贷款中做到防患于未然

6、商业地产销售法律风险及防范
（1）商业地产有哪几种盈利模式
（2）开发商如何科学选择并成功运营适合自己的商业地产盈利模式
（3）商业地产投资中开发商可能遭遇的九大风险分析
（4）如何把控售后包租的合法与非法

7、商品房销售常见的几类纠纷及对策
案例一：配套设施、座落、位置与广告宣传、合同约定不符
案例二：房屋面积差异大
案例三：房屋质量不合格
案例四：楼盘的实际环境、布局与模型不一致
案例五：认购书纠纷及处理
案例六：装修标准与广告宣传、合同约定不符
案例七：逾期交房、逾期办证纠纷
案例八：一房二卖纠纷
案例九：合同无效、合同解除纠纷
案例十：定金纠纷
案例十一：公摊面积、车位纠纷
案例十二：空气质量检测不合格

8、房地产商如何应对业主群体诉讼
（1）交房阶段引发争议或诉讼之应对方略
（2）规划变更问题引发群体争议或诉讼之应对方略
（3）回迁项目房屋质量问题引发群体争议或诉讼之应对方略

9、商品房销售中其他热点问题法律分析

10、如何运用销售手册和销讲为商品房销售开启一路绿灯

11、收房时应让业主签好哪些法律文件来避免风险

12、开发商如何巧用现行法律从容应对物业交接中业主的种种刁难

（二）开发商、建筑商、物业公司、业主间的问题及风险防范

1、开发商如何通过招投标方式选到志同道合的物业公司

2、如何做到开发商、物业公司、业主三方共赢

3、房地产公司与物业公司如何磨合与配合从而达到共赢

4、开发商全委及自建物业公司的利弊分析

5、成立业主委员会有何利弊

6、物业公司和业主委员会的是非恩怨

7、现行法律对开发商、建筑商、物业公司、小业主之间的法律关系的规定及应对策略。

8、物业管理十大困局

9、物业管理阶段纠纷大观及对策展示
（1）真实案例揭示前期物业服务合同纠纷的症结及对策
（2）四大案例全面展现物业装修纠纷的是与非及对策
（3）十大经典案例透视物业管理费纠纷的是非纠葛及对策
（4）真实案例展示物权法颁布后车位纠纷、公摊面积纠纷的新情况
（5）真实案例揭示业主相邻关系纠纷中业主间、业主与物业公司间种种微妙关系及对策

10、现行法律对物业公司起诉业主有哪些限制性条件？物业公司如何应对？

『贰』 房地产开发项目过程的法律风险有哪些

法律分析：房地产开发项目过程的法律风险有：(1)政策及法律、法规变化的风险；(2)政府规划方案变更的风险；(3)土地使用权出让合同对土地使用进行限制的风险；(4)招拍挂过程中的法律风险；(5)房屋拆迁及土地平整等相关问题的法律风险；(6)土地使用权被政府收回的法律风险。

法律依据：《房地产开发企业资质管理规定》 第三条 房地产开发企业应当按照本规定申请核定企业资质等级。未取得房地产开发资质等级证书(以下简称资质证书)的企业，不得从事房地产开发经营业务。

『叁』 工程施工招标中作为业主方有哪些风险及如何防范

在工程施工招投标过程中，业主对于工程招标、发包方式以及合同类型的选择正确与否至关重要，它直接关系到工程项目的成功和顺利进行，正确的决策有利于维护业主利益，保证工程质量，降低工程成本和缩短建设工期，反之则不然。因此，对广大业主来说，研究工程招投标过程中的业主风险以及如何进行有效的风险防范，具有十分重要的现实意义。

1 招标中业主风险的分析

工程招标与发包是指房地产开发商通过招标文件将委托的工程内容和要求通知承包商，由他们提出工程施工组织设计及报价，通过评审择优选择信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理、工期短的施工企业，并以合同形式委托其进行工程施工。工程招标与发包风险主要有：

1.1 招标方式风险

目前，为了规范招标投标活动，保护国家、社会公共利益以及招投标当事人的合法权益，根据我国《招标投标法》明确规定，工程招标方式分为两种，即公开招标和邀请招标。

（1）公开招标风险。业主或其委托招标代理机构通过报刊、互联网等大众传播媒介在一定范围（全市、全省或全国）公开发布招标公告，凡符合规定相应条件且愿意参加的承包商均可参加投标。采用这种方式，业主可以在较大范围内，从众多的投标者中选择信誉良好、报价合理、工期短的承包企业，有助于承包企业开展竞争、改善经营管理、提高工程质量和降低工程造价。另一方面，公开招标对业主来说也存在着资格预审及评标工作量较大，费用支出多，耗费时间长的风险，以及增加了因对中标单位可能不了解而导致的今后协调困难风险和合同履行中承包商违约的风险。

（2）邀请招标风险。业主根据项目自身要求和所了解的承包企业情况，向预选的 5~7 家具有相应资格、信誉良好的承包企业发出邀请，要求他们参加建设项目的投标竞争。这种方式的优点是，业主可以有效地减少招标工作量、节省招标费用开支和缩短招标时间以及降低合同履行中承包商违约的风险，但其也限制了竞争范围，使业主失去了可能获得更低报价、技术上更具竞争力的潜在承包商的机会。

1.2 合同方式风险

合同风险有 2 类，一是由于合同条款不完整，叙述不严密，有漏洞，或部分条款违法，存有“陷阱”，在执行中可能给房地产开发商造成损失的可能，即合同不完善风险，其防范可通过补充完善合同，提高合同管理人员素质，而将风险转移给承包商或消除掉。二是由于合同条款规定而引起的风险，即纯合同风险。建筑安装工程承包合同按计价方式的不同，分为三大类型，即总价合同、单价合同和成本加酬金

合同。下面分别分析业主在各种合同类型中风险特性，即纯合同风险。

1.2.1 总价合同风险

总价合同是以施工图纸和工程说明书为依据，在明确各分项工程的工程性质和工程量的基础上，合同双方按照商定的总价签订工程承包总价合同。总价合同由于不需要计算工程量，而只需计算在实际施工中工程量的变更即可，因而合同易于管理，但由于前提是必须明确分部分项工程内容及各项技术经济指标，准备划分和计算分部分项工程量将会占用很长时间，从而会延长设计周期、拖长招标的准备时间。总价合同又分为不可调值总价合同和可调值总价合同：

（1）不可调值总价合同。以图纸及有关规定、规范为基础，承发包双方协商一个固定总价，一笔包死，在合同执行过程中，承发包双方均不能因为工程量、设备、材料价格、工资等变动和地质条件变化、恶劣气候等理由，提出对合同总价变化的要求，除非设计、设施和工程范围有变更，才能随之相应调整。对业主而言，由于图纸和说明书不够详细，未知因素较多，或材料市场价格极不稳定，承包商必然会加大不可预见费，用来消除不确定因素给其带来的风险，因而提高工程项目报价，而且业主也丧失了因设备、材料、工人价格下降而引起的工程成本降低的机会。

（2）可调值总价合同。承发包双方以图纸、招标文件及有关规定、规范为基础，在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而导致的工料成本增加，在合同总价不变的基础上，通过相应增加一些必要的调价条款予以调整。调价条款大致有为 2 种形式，一是业主对合同签字日与实际施工安装时的材料、设备和人工等成本的差异全部予以补偿。二是规定材料、设备和人工等成本增加超过某一限度（如 5%）时，业主才给予补偿，即小额风险由承包商承担，大额风险由双方分担或完全由业主承担。这种方式业主可以有效地降低承包商的报价，但其承担了建设期间的通货膨胀风险因素，如工料成本增加较大，将会大大提高工程造价。

1.2.2 单价合同风险

在施工图不完整或工程项目内容、技术经济指标一时不能明确、具体时就需要开工，即不能比较准确地计算量，又要避免凭运气而使业主与承包商任何一方承担过大的风险，此时采用单价合同比较合适。在国际工程承包中，普遍采用的 FIDIC 土木工程施工合同便是使用单价合同。

（1）估量工程量单价合同。业主委托设计单位或专业估算师提出总工程量概算表，列出分部分项工程量，然后承包商在此基础填报单价，最后按照实际完成工程量计算总价。采用这种合同方式时要求实际完成工程量与原估算工程量不能有实质性的变更，工程量是统一计算出来的，业主只要审核单价，承担的风险相应较小，但如遇工程量大幅度增加，可能影响工程成本，使业主蒙受损失。另外，业主在实践中往往很难精确确定工程量以及变动范围多大才算是实质性变更。

（2）纯单价合同风险。业主仅开列有关分部分项工程范围、名称和计量单位，不对工程量作任何规定，由承包商逐项填报单价，经双方磋商后签订单价合同，工程竣工后，按合同单价和实际完成的工程数量结算工程价款。采用此种合同形式不利于业主控制工程成本，容易引起因工程量不确定、单价不合理而引起的成本风险，同时，对于工程费在不同工种间分摊以及不易计算工程量的工程，易产生相关索赔事件。

1.2.3 成本加酬金合同风险

成本加酬金合同的基本特点是按开发项目实际发生的成本（包括人工费、材料费、施工机构使用费、其他直接费和施工管理费以及各项独立费，但不包括承包商的总管理费和应缴所得税），加上商定的总管理费和利润，来确定总价。采用这种合同方式，业主面临对工程成本不能实施有效控制和承包商对降低成本不感兴趣的风险，同时确定承包商的实际成本会大量增加业主的工作量，而且准确确定承包商的成本也有很大困难并存在许多漏洞。

（1）成本加固定百分比酬金合同。业主对承包商支付的人工、材料费等全部按实际直接成本据实补偿，同时，按照实际直接成本的固定百分比的酬金作为利润付给承包商。这种合同方式，承包商所得酬金与工程成本成正比，业主面临承包商故意提高成本以增加酬金收入的较大风险。

（2）成本加固定酬金合同。业主承担实际直接成本，酬金是事先商定的一笔固定金额。这种合同虽不会使承包商故意提高成本，但承包商也没有降低成本的动力，业主会蒙受可能降低成本的机会风险。

（3）成本加浮动酬金合同。双方事先商定目标成本，承包商所得为成本加酬金，如果实际成本低于目标成本，承包商所得除实际成本加酬金外，还可根据成本降低额额外获得一笔酬金；当实际成本高于目标成本时，业主根据成本增加值，从实际成本加酬金中扣除部分酬金。

（4）最高限额成本加固定最高酬金合同。承发包双方首先确定最高限额成本、报价成本和最低成本，当实际成本低于最低成本，承包商花费的成本和应得酬金均可得到支付，并可分享成本节约额；当实际成本在最低成本和报价成本之间，承包商仅能得到成本和酬金；当实际成本在报价成本与限额成本之间，只有全部成本可以支付；当实际成本超过限额成本，超过部分业主不予支付。这种合同方式有利于业主控制成本风险，并鼓励承包商最大限度降低工程成本，其风险在于实践中合理、准确确定目标成本、最高限额成本、报价成本、最低成本和酬金较为困难。

2 招标中业主风险的防范

（1）业主应充分根据工程规模、工程特点和工程性质等，以及业主自身招投标管理能力，主要是有相关技术、经济和管理人员和编制招标文件、审查投标单位资质、组织开标、评标、定标的能力，合理确定招标范围和招标方式。

（2）对于公开招标方式，业主应严格对投标单位进行资格预审，认真考察投标人的技术、经济和管理等综合实力，侧重于其总体能力是否适合招标工程的要求。

（3）根据工程规模、工程特点和工程性质等，以及业主合同管理能力以及工程管理能力，确定工程发包方式。

（4）科学制定工程标底，充分考虑以下因素：适应工期目标的要求，对工期提前因素有所反映；适应业主的质量要求，对高于验收标准因素有所反映；适应建材市场的变化，对价差因素有所反映；正确处理间接费等取费标准。

（5）评标时以评标价最低，而不是以投标价最低为准选择承包商。评标主要应考虑业绩和信誉、施工管理能力、施工组织设计和投标报价 4 个方面，并以百分制计分。

『肆』 步步为赢的图书目录

第一章 房地产开发项目的法律风险概述
第一节 法律风险概述/1
第二节 房地产开发项目的法律风险概述/4
第三节 房地产开发项目的法律风险管理/7
第四节 房地产开发项目法律风险的识别和评估/8
第五节 房地产开发项目法律风险防范的处理/10
第二章 房地产开发企业设立的法律风险及防范
第一节 房地产开发企业概述/11
第二节 房地产开发企业的设立条件和程序/11
第三节 房地产开发企业设立的刑事法律风险/12
第四节 房地产开发企业设立的行政法律风险/13
第五节 房地产开发企业设立的民事法律风险/14
第六节 房地产开发企业设立法律风险防范/16
第七节 本章涉及的法律、法规/17
第三章 房地产开发中土地取得阶段的法律风险及防范
第一节 征收集体土地转为房地产开发建设用地法律风险及防范/18
第二节 通过出让方式取得房地产开发建设用地的法律风险及防范/24
第三节 通过划拨方式取得房地产开发建设用地中的法律风险及防范/31
第四节 通过国企改制方式取得房地产开发国有土地使用权的法律风险及防范/37
第五节 通过国有土地使用权转让方式取得房地产开发用地的法律风险及防范/44
第六节 房地产开发中的国有土地纠纷诉讼的法律风险及防范/53
第四章 房地产开发中的拆迁补偿和城中村改造法律风险及防范
第一节 案例/63
案例1：拆迁人未取得拆迁许可证与被拆迁人之间签订的拆迁补偿安置协议的无效案/63
案例2：房企雇凶杀钉子户独子，“最牛开发商”被判死刑/64
案例3：重庆“钉子户”拆迁案始末/65
第二节 房屋拆迁补偿安置的有关问题概述/66
第三节 拆迁补偿安置中房地产公司作为拆迁人的法律风险/70
第四节 房地产公司在拆迁补偿安置中的法律风险防范/73
第五节 “城中村”改造法律风险/74
第六节 “城中村”改造法律风险防范/76
第七节 本章相关法律、行政法规、规章、司法解释/78
第五章 房地产开发中的规划设计法律风险及防范
第一节 案例及解析/79
第二节 房地产开发的规划设计的概述/82
第三节 房地产开发中有关规划设计的审批程序/85
第四节 房地产开发中有关规划设计中的法律风险/86
第五节 房地产开发中有关规划设计法律风险的防范/90
第六节 本章适用法律、法规、司法解释/91
第六章 房地产开发中招标投标的法律风险及防范
第一节 案例及解析/93
第二节 房地产开发中招标投标的有关概述/95
第三节 房地产开发招标投标的程序流程/98
第四节 招标投标阶段的刑事法律风险/100
第五节 招标投标中行政法律风险/101
第六节 招标投标中民事法律风险/103
第七节 房地产开发中招标投标的法律风险防范/106
第八节 本章适用法律、行政法规、规章、司法解释/107
第七章 房地产开发中施工建设阶段法律风险及防范
第一节 施工合同订立法律风险及防范/109
第二节 房地产开发中建设施工合同履行的法律风险及防范/123
第八章 房地产开发中房屋销售阶段法律风险及防范
第一节 案例及解析/152
第二节 房地产开发中房屋销售有关问题概述/160
第三节 房地产开发中房屋销售的行政法律风险/162
第四节 房地产开发中房屋销售的民事法律风险/164
第五节 房地产开发中房屋销售的法律风险防范/170
第六节 本章适用法律、行政法规、司法解释、规章/171
第九章 合作开发房地产的法律风险及防范
第一节 案例及解析/173
第二节 房地产合作开发有关问题概述/176
第三节 房地产合作开发的民事法律风险及防范/177
第四节 合作开发房地产法律风险的防范技巧/183
第五节 本章适用有关法律、行政法规、司法解释、规章/184
第十章 收购在建房地产项目的法律风险及防范
第一节 案例/185
第二节 收购房地产项目有关问题概述/191
第三节 收购房地产项目的法律风险及防范/193
第四节 本章适用有关法律、行政法规、司法解释、规章/198
第十一章 收购房地产项目公司股权的法律风险及防范
第一节 案例/200
第二节 收购房地产项目公司股权的有关问题概述/202
第三节 收购房地产项目公司股权的法律风险/207
第四节 收购房地产项目公司股权的法律风险防范/211
第五节 本章适用有关法律、行政法规、司法解释、规章/219
第十二章 建立房地产开发企业法律风险防范机制
第一节 沉痛教训告诫房地产企业，必须防范法律风险/220
第二节 识别、评估防范法律风险，构建防范法律风险机制/222
第三节 防范房地产开发中法律风险，需要房地产专业律师提供优质法律服务/227
第四节 房地产企业填写法律风险问卷调查/230
第五节 “审计”房地产企业，查出具体法律风险所在/231
第六节 对法律风险进行分析评估，出具法律风险评估报告/232
第七节 律师出具防范法律风险法律意见书，为房地产企业法律风险诊断支招/233
第八节 构建防范法律风险预警机制，依法进行法律风险管理/234
附录：房地产法律风险防范适用主要法律、法规、规章及司法解释法律
中华人民共和国城市房地产管理法/244
(2007年8月30曰)
中华人民共和国土地管理法/250
(2004年8月28日)
中华人民共和国城乡规划法/260
(2007年10月28日)
中华人民共和国建筑法/269
(1997年11月1日)
中华人民共和国招标投标法/276
(1999年8月30日)
行政法规
城市房地产开发经营管理条例/284
(1998年7月20日)
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例/288
(1990年5月19日)
建设工程质量管理条例/291
(2000年1月30日)
司法解释及文件
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法)若干问题的解释(一)/299
(1999年12月19日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)/301
(2009年4月24日)
最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复/304
(2002年6月20日)
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释/305
(2003年4月28日)
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释/308
(2005年6月18日)
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释/310
(2004年10月25曰)
最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民
事诉讼人民法院应否受理问题的批复/313
(2005年8月1日)
最高人民法院关于当前形势下进一步做好涉农民事案件审判工作的指导意见/313
(2009年6月19日)
部门规章及文件
房地产开发企业资质管理规定/315
(2000年3月29日)
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法/318
(2009年10月19日)
建筑工程施工发包与承包计价管理办法/319
(2001年11月5日)
建设工程价款结算暂行办法/321
(2004年10月20日)
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定/326
(2007年9月28日)
土地登记办法/329
(2007年12月30日)
房屋登记办法/337
(2008年2月15日)
本书参考文献/347
后记/350
……

『伍』 工程项目合同风险防范的措施

一、参与投标取得合同阶段的风险防范
要加强对项目合法性的审查、合同项目发包主体的审查，投标前要深入了解业主的资金信用，经营作风和签订合同应当具备的相应条件，了解主要内容包括设计施工的图纸，是否有设计部门立项文件、土地、规划、建设许可手续，应拆迁是否已到位，三通一平工作是否已到位等，从侧面调查了解业主资信情况，特别 是该工程的到位率，如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签订的合同条款，在投标过程中，对招标文件深入研究和全面分析，正确理解招标文件，具体地逐条地确定合同责任，吃透业主意图和要求，全面分析投标人须知，详细勘察施工现场实地，仔细研究审查图纸，认真复核工程量，并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略，以减少合同签订后的风险。
有时业主会在未发中标通知书之前，提供条件苛刻的非示范文本合同草案，要求施工企业无条件全部接受，其合同条款往往把相当一部分风险转嫁给施工单位、缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款。由于此时施工企业所处的境地十分被动，因此要尽可能地了解各方面的可靠信息，坚持原则，运用政策法规尽可能修改完善，规避风险。
二、合同谈判及签约阶段的风险防范
在取得合同资格后，应把主要精力转入到合同谈判签约阶段，其主要工作是对合同文本进行审查，结合工程实际情况进行合同风险分析，并采取相应对策以及最终签订有利的工程承包合同。
施工合同谈判前，承包人应明确专门的合同管理机构如经营处，负责施工合同的审阅，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理、控制。在合同实质内容审查时，对有关的条款内容应引进足够重视。要注意避免合同工期约定的风险，如开工时间约定以开工报告之日起算，合同约定按日计算逾期竣工违约金的，最好有封顶条款，对工期保证金的处罚约定要合理，避免逾期数日全额扣罚。要注意质量标准及竣工验收条款的风险防范。要注意工程款支付及结算条款的风险防范，约定结算款的支付时间尽量不要超过行使优先权的时间，争取约定默认条款，保修金条款应明确约定分期扣回的时间和比例。注意对通用条款的研究，把握通用条款与专用条款的关系，化解通用条款对施工方不利的规定，运用通用条款的规定维护自己的合法权益。注意内部承包合同风险的防范。注意订立争议解决条款的风险防范。
在合同实质性谈判阶段，谈判策略和技巧是极为重要的，应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。通过合同谈判，使合同能体现双方的责权利关系平衡，尽量避免业主单方面苛刻的约束条件，并相应提出对业主的约束条件。虽然合同法赋予合同双方平等的法律地位和权力，但在实际的经济活动中，绝对的平等是不存在的。权力还要靠自己去争取，如有可能，应争取合同文本的拟稿权。对业主提出的合同文本，应对每个条款都作具体的商讨，切不可把自己放在被动的地位。
合同一经签订，即成为合同双方的最高法律，合同中的每一条都与双方利害相关。所以在合同谈判和签订中，对可能发生的情况和各个细节问题都要考虑周到，并作明确的确定，不能存有侥幸的心理。一切问题都应明确具体地以书面形式规定，不要以口头承诺和保证。合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具体条款。

『陆』 浅论如何防范招投标法律风险

孙炳友 江苏省灌云县长青公司 222200 摘要 在现在招投标过程中，各类“运行”规则比较匮乏，决定了企业招标采购存在诸多法律风险，这直接制约着企业生产的正常健康发展，因此，防范招投标法律风险刻不容缓。 关键词 招标 法律风险 防范 近些年来，我国逐渐完成了从完全的计划经济向相当数量的市场经济的转变。正如“一枚硬币的两面”，它给一部分企业的发展带来机遇的同时，也产生了一定的风险。防范招投标法律风险刻不容缓。 招投标采购的内涵 招标采购其实是一种正规的采购方法，最初是保证国有资金合理、高效使用，使有限的国有资金能买卖物美价廉的产品或服务。现在此种采购方式开始拓展到非公有制企业和组织。主要的方式有公开招标和邀请招标两种方式，根据具体的操作主体不同分为自主招标和委托招标。在招标采购中，采购单位把所需要采购的原料物品名称及其规格标准，以投标邀请的形式寄给各有关供货单位，供货单位接到邀请后即行投标，报出价格，亦以密封的文件形式寄回采购单位。一般来说，凡其原料能符合规格标准，其出价最低者中标。 企业材料招标采购的法律风险主要表现为： 1．企业市场信息不足的法律风险。 从某种意义上来说，招标是技术、管理、经济、法律的综合体。如果采购企业市场信息不完全，将直接导致招标文件的不合理制定，具体表现为：评标标准和办法不合理、主要合同条款、投标函、商务标、技术标以及拦标价的不合理确定，直接影响招标决策的正确与否。 2．企业之间信息不对称法律风险 采购企业与供应商之间信息不对称，会直接导致参加招标的供应商所获得的信息不均等，这将造成招标采购成本加大或致自身上当受骗。因此，作为投标人应该广泛开展市场巡价，准确掌握市场信息，从而制出定合理、科学的投标文件。 3．采购企业信息遗漏法律风险 一般来说，信息传递环节越多，信息遗漏的可能性就越大。此外，由于市场竞争的加大，同业恶性竞争的结果必然使行业利润率降低，因此，企业采购信息遗漏会导致竞争对手直接掌握自己的企业成本并采取针对性措施，不可避免地会给企业发展带来诸多不良影响。 4．市场价格变动的法律风险 招投标采购有利于采购单位选择最低的价格，但另一方面由于这种方法要求双方签订采购合同，因而不利于采购单位在合同期间另行采购价格可能更低廉、质量更合适的原料。 5．不当招标操作的法律风险 不管是企业亲自招标还是委托中介机构进行招标，采购企业都必须规范自己的行为。企业采购招标过程中不当操作的法律风险主要体现为：（1）虚假招标；（2）与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；（3）用不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人；（4）因评标结果违反评标原则而受到投标商质疑甚至司法索赔；（5）擅自修改已审定的招标文件等。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆上述行为虽然通常体现为某一项目或某个人的行为，但作为企业招标本身所应承担的法律责任是不可逃避的。 1．科学决策 ，规避风险 作为采购企业，除了期待相关法律体系及实施细则的尽快建立健全，使招投标行为有法可依，更应注重规避风险，既不能因失去抢占市场的先机，也不能贸然行事，徒劳而返。 企业必须充分认识自身能力，量力而为，坚持“有所为，有所不为”的竞争心态。招标采购方式有多种，企业决策时应根据经营需要采取合理的方式：（1）公开招标采购。（2）邀请招标采购。（3）两阶段招标采购。即同一采购项目进行两次招标，第一阶段采购机构就采购货物的技术、质量或其他方面，以及就合同条款（合同价款除外）和供货条件等广泛地征求意见，并同投标商进行谈判以确定拟采购货物的技术规范，供应商应提供不含价格的技术标；第二阶段采购机构依据第一阶段所确定的技术规范进行正常的公开招标程序，邀请合格的投标商就包括合同价款在内的所有条件进行投标，采购机构依据一般的招标程序进行评审和比较，以确定符合招标文件规定的投标人投标。 2．防微杜渐，谨慎操作 企业应在招标文件中尽量排除可能预见的法律风险，创造招标信息全面公开的采购信息平台。上述具体操作可通过招标文件来体现，作为要约邀请，企业采购的招标文件中的很多条款就是将来合约的条款，采购人的需求是否准确、全面、合理地予以表达，对购销双方具体的权利与义务影响巨大。因此对招标文件进行分析是防范风险的基础，企业制作过程中应对投标人资格、要求等表达清楚，评标标准及方法应明确详细，文本应编制规范、逻辑严密、文字简洁清晰，符合国家目前相关法律法规和政策的规定。 3．力求稳健，加强监管 依法操作是控制招标法律风险和监管风险的有效手段，企业应提高从业人员的法律知识和风险防范意识，同时可聘请律师为招标提供法律服务，聘请律师参与招标活动的优越性主要有：（1）因律师熟悉法律法规而有利于招标投标在法律引导下进行，可最大限度规避法律风险；（2）由于律师处于中介地位，有利于通过招标投标活动所缔结的合同，体现公开、公平、公正和诚实信用的法定原则；（3）因律师介入的程度的深入，有利于帮助企业实现对招标投标交易活动实施全过程的法律监督。 4．加强沟通，讲求诚信 与投标商的良好合作关系是做好招标项目的前提之一。企业在采购招标中必须具有良好的诚信意识，讲求长远利益，在投标商中树立良好的信誉，自觉、认真地处理好与供应商的关系。对于行业内的竞争风险，企业除积极开拓新的采购方式以有效规避其风险外，还应充分发挥行业协会的作用，开展行业自律，加强同业合作，从而避免行业内的恶性竞争。 5．注重细节，关口前移 要确保采购招标成功，企业必须从细节人手，对以下几个问题严加把关：（1）抓项目受理环节，看是否具备招标条件。（2）抓信息发布环节，看是否公开、竞争充分。（3）抓住预算环节，结合市场价格来编制生产预算，要进行专家论证，确保预算的可靠合理。（4）抓招标文件制定环节，看是否规范、详细、准确。（5）抓答疑环节，通过召开答疑会议的形式，广泛听取投标人的意见，集体解答，统一标准与口径。（6）抓评标办法制定环节，组建专家评委，合理分工，针对项目特点依据招标投标法等国家或现行行业规定制定评标办法。 总之，招投标法律风险并不可怕，我们首先要做的就是正确的识别风险，然后在此基础上，通过我们的努力来降低和控制风险。只有这样，我们才能把其中的风险降到最低值，唯有如此，我们的企业才能健康、有序、可持续的发展。

『柒』 招投标的注意事项，有何法律风险

就是防止串标
这个是普遍现象了
招标方人员和投标方人员串标的有
投标方串通好围标的也有
说白了一句话，就是为了钱

『捌』 企业招标采购的法律风险有哪些

招标采购是一种正规的采购方法，一般只有大型企业才使用。在招标采购中，采购单位把所需要采购的原料物品名称及其规格标准，以投标邀请的形式寄给各有关供货单位，供货单位接到邀请后即行投标，报出价格，亦以密封的文件形式寄回采购单位。一般来说，凡其原料能符合规格标准，其出价最低者中标。企业材料招标采购的法律风险主要表现为：
1．掌控市场信息不足的法律风险
招标在某种意义上是技术、管理、经济、法律的综合体，采购企业市场信息不完全，将影响招标的正确决策。
2．信息不对称法律风险
供应商与采购企业之间信息不对称，直接导致参加招标的供应商获得的信息不均等，造成招标采购成本加大或致自身上当受骗。
3．采购企业信息遗漏法律风险
信息传递环节越多，信息遗漏的可能性越大。有的企业刚开始评标，投标人就通过“内线”得知了评标的进程或结果。投标结束后，标书流失，企业的商业秘密和知识产权遭到泄漏，导致招标到的货物或服务不能达到预期。此外，由于市场竞争的加大，同业恶性竞争的结果必然使行业利润率降低，企业采购信息遗漏会导致竞争对手直接掌握自己的企业成本并采取针对性措施，不可避免地会给企业发展带来不良影响。
4．市场价格变动的法律风险
招投标采购有利于采购单位选择最低的价格，但另一方面由于这种方法要求双方签订采购合同，因而不利于采购单位在合同期间另行采购价格可能更低廉、质量更合适的原料。
5．不当招标操作的法律风险
不管是企业亲自招标还是委托中介机构进行招标，采购企业都必须规范自己的行为。企业采购招标过程中不当操作的法律风险主要体现为：
（1）搞虚假招标；
（2）与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；
（3）以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人；
（4）因评标结果违反评标原则而受到投标商质疑甚至司法索赔；
（5）擅自修改已审定的招标文件等。上述行为虽然通常体现为某一项目或某个人的行为，但作为企业招标本身所应承担的法律责任是不可逃避的。