法律顾问党建

Ⅰ 美国是几党执政

美国现在的政党体制为两党制。美国政党体制历经考验和挫折而最终慢慢建立起来。制宪者和宪法的早期支持者一直希望不要建立政党或“派系”。他们认为，新生的国家需要的是达成共识，而党派却是分裂的因素。因此，《宪法》本身根本没有提到政党，政府各部门也应在没有政党的情况下自行管理。但政党最终还是不可避免地产生了，并逐渐成为美国政治制度的重要组成部分，其影响亦深深地渗透到其他各种政治制度中。

◇ 共和党（Republic Party）

美国两大政党之一，在美国实行的两党制中与民主当轮流执政，又名“老大党”，以象为徽。

19世纪50年代，北部工业家与南部种植园主的政治斗争达到白热化程度。1854年民主党政府通过《堪萨斯—内布拉斯加法案》，取消了对奴隶制扩展的地域限制，从而导致了1854—1856年堪萨斯内战，进而促使共和党于1854年7月成立；它由北方民主党中的激进派、自由土地党人和前辉格党的大部分党员组成。共和党主要代表工业资产阶级、中产阶级、工人和西部小农的利益，反对在美国扩展奴隶制。至此，美国两党制确立。

共和党创立后在北部深得人心，富有生气。1860年其候选人A．林肯以“言论自由、土地自由、劳动自由、人身自由”为纲领当选第16届总统(1861-1865)，共和党首次执政。南北战争中，共和党领导北方人民，战胜南部同盟，在全国确立了资本主义制度。战后，共和党连续执政20年，以“拯救联邦”和“解放黑人”的老大党自称，并与南部白人至上主义者妥协。19世纪80—90年代，美国进入垄断阶段。这一时期，共和党长期执政，为东北部和中部财团利益服务。1898年总统W．麦金利(1843-1901)发动争夺海外殖民地的美西战争。翌年提出对中国实行“门户开放”政策。20世纪20—30年代，连续执政的3位共和党总统对大企业采取自由放任的政策，经济严重失调，造成商品积压、金融混乱和大批失业，导致1929—1933年经济危机。共和党在1932年总统竞选中惨败，从此一蹶不振。第二次世界大战后，该党开始得到南部财团的支持。1953年其候选人D．D．艾森豪威尔当选总统，任期内提出侵略中东的“艾森豪威尔主义”。1969—1976年，R．M．尼克松、G．R．福特相继担任总统。1981年E．W．里根上台，实行紧缩的货币政策，对外提出“恢复经济和军事实力、重振国威”的口号，对苏联采取强硬态度。同时在加强实力的基础上，谋求同苏联谈判；1984年连任总统。1989—1993年，G．布什出任总统。

共和党以大选年竞选总统的纲领为全党政纲，没有固定成员，党员人数以每次大选前选民登记为准，只有少数人是经过一定关系和手续加入党的基层组织的党员。该党最高权力机关为全国代表大会，每4年于选举年夏季召开一次会议，提名本党总统和副总统候选人，制定纲领。该党常设机构为全国委员会，任期4年，设有主席、副主席、秘书、司库等，负责筹备全国代表大会，主持总统竞选活动。各州设州委员会，主持本州竞选活动。竞选经费由垄断财团资助。

◇ 民主党（Democratic Party）

美国两大政党之一，在美国实行的两党制中与共和党轮流执政，以驴为徽。

该党于1791年建立，时称共和党，1794年改称民主共和党，1828年改为民主党。该党主要代表西南部新兴的植棉奴隶主和旧南部奴隶主、小农、边疆居民和工匠等阶级的利益。1828年，A.杰克逊当选总统（1829—1837在任），他为维护联邦统一、制止分裂危机，进行了政治改革。扩大总统及联邦政府职权，实行由党的全国代表大会提名总统候选人，以州为单位提出总统选举人，胜利者获得本州全部选票的制度；建立健全民主党各级委员会；扩大白人成年男子普选权等。美国学者称之为“杰克逊民主”。此后至1860年，期间除1841—1845年、1849—1853年由美国辉格党执政外，均由民主党掌权。19世纪40年代民主党被大奴隶主控制，主张在新土地上扩大奴隶制。1861年南北战争前夕发生分裂，北部民主党并入共和党；南部民主党则成为奴隶主政党，并挑起美国内战。战后民主党长期在野，代表南方大土地所有者和新兴资产阶级的利益，并得到与进口贸易有关的北方工业家和金融家的支持。它长期是“南方党”，直到1932年大选时，才开始打破传统的地域界线。美国进入帝国主义阶段以来，民主党在本质上与共和党无异，亦被垄断财团控制。但因其一贯标榜民主颇得工会中上层支持，常以代表劳工自称。第一次世界大战时，民主党T．W．威尔逊政府于1917年参战。1920年后共和党执政，1933年民主党的F．D．罗斯福在严重经济危机中击败共和党总统H．C．胡佛（1929—1933在任）就任总统，实行新政，以解决经济危机，并促进了国家垄断资本主义的发展。F．D．罗斯福4次蝉联总统，1945年4月12日罗斯福去世后，H．S．杜鲁门继任总统。1950年杜鲁门政府派兵入侵朝鲜，1953年杜鲁门下台，此后，民主党与共和党继续交替执政。1961—1969年，1977-1981年民主党执政，J．F．肯尼迪、L．B．约翰逊、J．卡特（1977—1981在任）任总统。民主党对内继续推行“新政”政策，先后提出“公平施政”、“新边疆”和“伟大社会的方针”；对外推行扩张政策。肯尼迪、约翰逊任期内强化了越南战争。1994年B．克林顿出任总统。

该党每4年召开一次全国代表大会，确定本党总统和副总统候选人，制定竞选纲领。中央设全国委员会，任期4年。负责筹备全国代表大会和主持竞选活动。该机构设主席、副主席、秘书、司库和特别法律顾问等职。下设各州委员会，组织本州竞选活动。该党无固定纲领，以竞选总统的纲领作为政纲，同时也没有固定党员，党籍自由。党员总数按本党总统候选人投票的结果计算。竞选经费由垄断财团资助。

另外，美国社会还存在其他一些小党，如：社会民主党（Social Democratic Party），社会党（Social Party），美国共产党（Communist Party of the United States），美国劳工组织（American Labor Organizations），农民协进会（Grange），全国有色人种协进会（National Association for the Advmcement of Colored People）,等。但相比两大政党来说，其影响甚微，在此就不再详述

Ⅱ 国资委 单位性质

国资委单位性质是国务院直属特设机构（正部级），根据授权代表国家履行出资人职责，对所监管企业国有资产的保值增值进行监督。

国务院国有资产监督管理委员会职责如下：

1、根据国务院授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产，加强国有资产的管理工作。

2、承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

3、指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整。

4、通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

5、负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

6、按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

7、负责企业国有资产基础管理，起草国有资产管理的法律法规草案，制定有关规章、制度，依法对地方国有资产管理工作进行指导和监督。

8、承办国务院交办的其他事项。

(2)法律顾问党建扩展阅读

国务院国有资产监督管理委员会内设机构及职责如下：

1、办公厅（党委办公厅）

负责委机关文电、会议、机要、督办、保密、信息、档案、信访、信息化、政务公开等工作；联系所监管企业维护稳定工作。

2、政策法规局

起草国有资产监督管理的法律法规草案，承担规章、规范性文件和政策性文稿的组织起草、审核协调工作；研究提出国有资产监管体制和制度改革完善的政策建议；承担委机关重大决策合法性审查工作；

研究国有企业改革发展中的有关法律问题，指导推动所监管企业法治建设和法律顾问工作；负责政府间有关国有企业议题的对话和谈判等涉外政策法律工作；承办机关法律事务。

3、规划发展局

研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议；指导所监管企业布局和结构调整；审核所监管企业的发展战略和规划，对所监管企业重大投资进行监管；负责所监管企业国际化经营战略的牵头组织及境外投资管理工作。

4、财务监管局

承办所监管企业财务预决算工作；综合研究国有经济和所监管企业的运行状况；组织开展所监管企业负责人离任和任期经济责任审计工作；承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作；指导所监管企业风险管控；督促委派总会计师报告企业重要经营事项和重大风险，研究提出处理意见建议；承担企业国有资产统计分析工作。

5、产权管理局

研究提出完善国有产权管理的意见，拟订企业国有产权管理的规章制度和管理办法；承担所监管企业产权登记、转让、划转、处置等工作；承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作；审核所监管企业的资本金变动、股权管理及发债方案；监督、规范企业国有产权交易。

6、企业改革局

研究提出国有企业改革的政策建议；指导国有企业的现代企业制度建设和董事会建设工作；拟订所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案；承办所出资的国有独资公司章程的审核工作；指导推进国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题，配合有关部门做好下岗职工的安置工作。

7、考核分配局

健全企业国际对标、行业对标体系，分类完善所监管企业负责人经营业绩考核制度；对所监管企业负责人进行年度和任期考核；根据考核结果，调控所监管企业工资分配总体水平，提出企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施；规范所监管企业负责人履职待遇、业务支出和职工福利保障；提出国有企业收入分配制度改革的指导意见。

8、资本运营与收益管理局

研究建立国有资本运作制度，组织指导国有资本投资、运营公司开展国有资本运营，推动国有资本保值增值；指导所监管企业对所从事的金融业务加强管理与服务；组织指导有关投资基金的设立和运作；

归口管理国资委履行多元投资主体企业股东职责有关工作；组织所监管企业上交国有资本收益；承担拟订国有资本经营预算有关制度的工作；承办国有资本预决算编制、执行的有关工作。

9、综合局

综合归口指导监督地方国有资产监管工作，指导协调所监管企业与地方加强合作；研究提出推动所监管企业实施科技创新战略的政策建议，指导所监管企业科技创新和信息化建设；指导所监管企业做好安全生产、节能减排、环境保护、履行社会责任以及援疆援藏援青等工作。

10、监督二局、监督三局

负责有关监督成果在委内厅局和所监管企业的利用工作，分类处置、督办和深入核查监督检查发现移交的问题，对共性问题组织开展专项核查，组织开展国有资产重大损失调查，提出有关责任追究的意见建议。

11、企业领导人员管理一局、企业领导人员管理二局

研究制定加强国有企业领导班子建设的有关政策；按照管理权限，负责所监管企业领导班子建设和领导人员管理工作；负责指导所监管企业人才工作和教育培训工作。

12、党建工作局（党委组织部、党委统战部）

指导所监管企业党的建设工作，研究提出加强和改进企业党建工作的意见和建议；负责所监管企业党的组织建设和党员教育、管理工作；负责指导所监管企业的党风廉政建设和反腐败工作；协调所监管企业的工会、青年、妇女工作，承担中央企业团工委的日常工作；指导所监管企业的统战和党外知识分子工作。

13、宣传工作局(党委宣传部)

负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作；指导和推进所监管企业思想政治工作和企业文化建设工作；负责国资委对外宣传和新闻工作。

14、研究局

组织开展国有企业改革发展、国有资产监管重大理论问题的研究工作；起草重要文件和报告。

15、国际合作局

承担委机关和直属单位的外事工作，开展国际交流与合作；负责所监管企业国际化经营的外事事务，配合做好境外突发事件和危机处理工作。

16、人事局

按照管理权限，负责委机关和直属单位的人事管理工作。

17、行业协会商会党建工作局（行业协会商会工作局）

指导行业协会商会党建工作，研究制定有关规划、制度和措施；审核行业协会商会负责人人选；指导行业协会商会党组织做好外事相关工作；承担向行业协会商会委派和管理监事工作。

18、机关服务管理局(离退休干部管理局)

负责所属离退休干部工作机构、机关服务中心的各项管理工作；负责委机关和所属单位的国有资产、财务等行政管理工作；负责指导、监管所联系协会的国有资产和财务工作。

19、机关党委

负责委机关和在京直属单位的党群工作。

20、党委巡视工作办公室

负责组织开展对国资委党委任免主要负责人的中央企业、国资委直属单位、具有党组织隶属关系的行业协会开展巡视监督；加强对中央企业开展内部巡视的领导和指导。

参考资料来源：国务院国有资产监督管理委员会—机构概况

Ⅲ 党的十八届三中全会提出普遍建立————-为法治发展注入了新的动力

提出普遍建立(法律顾问制度)，为法治发展注入了新的动力。

“普遍建立法律顾问制度”和“积极推行政府法律顾问制度”，有利于引导各级干部带头学法、尊法、守法、用法，带动全社会敬畏法治、信仰法治，汇聚起建设法治中国的强大力量。

Ⅳ 哪些人可以成为党政机关法律顾问

律师可以成为党政机关法律顾问。

Ⅳ 缅甸执政党法律顾问在机场遭枪杀是怎么回事

2017年1月29日报道，1月29日下午5点左右，缅甸民盟法律顾问律师吴哥尼，在结束印度尼西亚行程，返回至仰光国际机场时，遭枪手袭击。吴哥尼中枪身亡，另有4人受伤。目前，枪手已被抓获。

Ⅵ 谁有《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》的全文

推进细化和统一自治区司法鉴定准入条件、统一登记管理和公告、统一执业规则、统一鉴定标准、统一监管措施，促进自治区司法鉴定行业健康发展。

明确各相关单位的责任和分工，推进司法鉴定管理与使用相衔接，建立健全党委领导、人大监督、政府实施、各相关单位积极配合的司法鉴定管理工作运行机制。

统一司法鉴定执业规则和司法鉴定标准；健全鉴定人负责制，规定鉴定人对鉴定意见终身负责制，制定司法鉴定违法违规责任追究办法，建立干涉鉴定活动记录、报告和责任追究制；落实鉴定人出庭制度；建立科学的司法鉴定淘汰退出机制。

健全各单位相互协调相互配合的工作机制；加强政府支持力度，整合资源建设高资质高水平鉴定机构和实验室，重点加强科技和队伍建设。

(6)法律顾问党建扩展阅读：

司法鉴定制度可以解决诉讼涉及的专门性问题、帮助司法机关查明案件事实的司法保障制度。健全统一司法鉴定管理体制，要适应以审判为中心的诉讼制度改革，完善工作机制，严格执业责任，强化监督管理，加强司法鉴定与办案工作的衔接，不断提高司法鉴定质量和公信力，保障诉讼活动顺利进行，促进司法公正。

个“小众”的司法鉴定行业改革方案，以中央深改组来审议和推进。表明健全统一司法鉴定管理体制已上升为国家最高层的意志。统一的管理体制改革势在必行。司法鉴定相关工作推进力度、措施落实力度将会加大。

Ⅶ 党委是否能聘请法律顾问

哈哈 ，当然不能拉啦 ！
党 ，是凌驾一切事物的最高权力所在 。
再说了 ，谁敢和党打官司呀 ，找死呐 ？

Ⅷ 担任党政机关法律顾问需要什么条件

♦ 政府复法律顾制问需要条件：
1、给政府部门提供行政法律咨询；
2、给政府部门制定的规范性文件提出修改意见；
3、给政府部门具体行政行给的合法性出具法律意见；
4、给政府部门行政执法人员进行法律培训；
5、给政府部门主持的行政听证提供法律意见；
6、代理政府部门参加的行政复议、行政诉讼案件。

Ⅸ 德州载熙律师事务所怎么样

正常水平
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律师团队坚持“以客户为中心”的服务理念，以客户的需求为关注点，以客户满意为工作目标,提供专业化、规范化、标准化与个性化相结合的高质量法律服务。不仅为客户解决各类法律问题，并注重将法律服务与客户利益进行深度融合，强调对政策及社会资源的充分利用，以此为客户提供整体性的解决方案。充分发挥整体优势和品牌效应，实施多级配置、专业分工、密切协作、全面负责的综合法律服务方式，与客户共同成长、共同发展，为客户实现利益最大化，构建共容共融共荣的双赢服务格局。
在投资与贸易、企业法律服务、基础设施与工程建设、政府法律顾问、金融证券和投融资、国企改制重组、产权交易、破产重整、诉讼与仲裁等方面形成“精”、“专”的业务领域。团队顾问单位业务范围涉及基础设施建设、交通、民生工程、房地产开发、机械制造、能源、制药、园林绿化、物流运输、环保产业、科技金融、酒店服务等诸多行业
经过二十多年的开拓、勤勉进取，律师团队以严密审慎、勤勉尽责、正直守信、优质高效"的执业风格，赢得了委托人的信任和赞誉，锻造了团队优秀的法律服务品牌。

Ⅹ 党政机关法律顾问和公职律师有什么不同

公职律师是国家行政部门设立的政府律师，由政府支付薪水，属于国版家公务员序列， 主要办理权本机关法律事务，以提高政府机构依法行政水平，在法律上维护国家利益，公职律师不得为社会提供有偿法律服务。党政机关的法律顾问可以是公职律师，也可以是专职律师，公职律师就只能进行法律援助，办案不能收费，但是国家要发工资，属于公务员。