黑河法律援助

『壹』 鸡西市有劳教局么局长叫什么副局长叫什么

黑龙江省最低工资标准（2010年7月1日）

市（州），县（市）政府（行署），省委，省政府直属单位：（黑人政治[2010]第66）

第四十三届执行会议，省委，省政府决定调整全省最低工资标准从2010年7月1日。现将有关事项通知如下：

大庆市区，月最低工资标准880元/月的标准调整，除了城市哈尔滨市呼兰区840元/月，呼兰区城市 - 哈尔滨，$ 720 /月，齐齐哈尔，牡丹江，佳木斯，黑河，鸡西，鹤岗，双鸭山，七台河市，绥芬河市，700元/月，绥化市区$ 670 /月，伊春，大兴安岭地区，伊拉克春城，其他县级市和鸡东县，620元/月，其他县，宜春市，区的600元/月。

大庆城市非？非全日制用工小时最低工资标准调整为7.5元/小时;哈尔滨市区（呼兰区城市除外）为6.5元/小时;齐齐哈尔，牡丹江，佳木斯，黑河，鸡西，鹤岗，双鸭山，七台河，绥化市，绥芬河市，哈尔滨市呼兰区，阿城市6元/小时;大兴安岭地区，伊春区，伊春市，县级市和鸡东县5.8元/小时，县，宜春市的面积？ 5.5元/小时。

机关在全省各级机构和雇主的现行工资低于一些时间来适应，切实维护工人的合法的权利和利益的标准。弱势群体就业的公共服务，并调整了最低工资增加拨款，以继续收取就业基金，以确保工资水平不低于新的最低工资的公共服务工作。

加强政策宣传和执行的监督和检查。各地各部门要充分利用报纸，电视，广播和其他媒体调整了最低工资和最低工资规定的意义。按照规定的最低工资标准执行情况的监督检查，根据法律规定，加强各级政府，雇主违反最低工资规定的行为，要及时纠正，依法处理。

在7月中旬20，二零一零年

2011年，哈尔滨市在八个关键领域，保障和改善民生。首先，努力增加城镇居民和农村居民的收入。确保城镇居民和农村居民的收入增长超过12％。工程，特别是通过农业结构调整，增加农民收入，增加农民收入，提高农民的收入增加了3％以上，提高劳动收入以百万计的农民工培训，通过实施以百万计的农民的城市和城镇，和每人均劳动收入的农民达到2400元;促进工人的收入的基础上，重点是提出的最低工资在过去一年中，该标准被提出从650元到840元，同比增长15％。促进财政困难，低收入人群的收入，城市和农村低保

哈尔滨市城市居民最低生活保障标准是超过12％的增长，平均每月增加140多万企业退休人员基本养老金安全计划（2007年修订）

（8次常务会议审议并通过了于2007年7月在哈尔滨市人民政府于2007年宣布1月11日哈尔滨市人民政府令第161号2007年9月1日起生效） BR />

首先是要保障群众基本生活，规范城镇居民最低生活保障的城镇居民，按照国务院的有关规定的“最低生活保障的规定城镇居民和省，市联合开发的这种方法。

这种方法适用于市区非农业户口的城市居民最低生活保障。

城镇居民最低生活保障（以下简称保罗的城市），坚持政府保障和社会援助相结合，鼓励劳动自救，属地管理，社会分配的原则，接受社会监督。

城区机构。

民政部门负责的??领域？城市低保和批准。

人民政府，街道办事处和城市内的面积？镇人民政府负责保证管理和审查。

社区居委会和劳动和社会保障工作站（以下简称附近）负责的日常管理城镇居民享受民政部门委托的服务。

部门，财政，劳动和社会保障，统计，物价，审计，卫生，教育，工业和经济一体化，按照自己的工作要做各自的职责和权限的城市低收入

城市的最低标准，结合市民政部门？金融统计，物价部门定期的食物，衣着和住房方面的必要成本，以维持基本生活城镇居民，水，电，燃煤（气）的费用，而不是成人义务教育的成本和价格变化指数等因素的影响，城市人民政府批准后公布执行。
城市低保资金市级和区级财政承担的比例，分别列入财政预算，在同一水平，财政和社会保障专项补助资金帐户，任何单位或个人不得截留，挪用。城市低保资金的平衡结转至下年继续使用。

鼓励社会组织和个人为城市低收入捐赠，资助，捐赠和资助城市低保资金投入

第七条城镇居民生活与持有非农业户口的家庭成员人均月收入低于最低标准的城市，你可以申请享受城市低保待遇。

家庭成员在前款规定的相同的帐户，并按照法律，形成赡养费，子女抚养费或扶养关系的工作人员。

未成年人不能独立生活的成年家庭成员或法定监护人生活在一起，生活一起

大学生（研究生，不包括国际学生），其中包括家庭成员的囚犯在监狱外的户籍人口

失踪，潜逃，监狱工作人员不包括在家庭规模。

第八下列货币收入和实物收入的家庭收入与生活的家庭成员包括：

（一）有薪工作单位的固定性或临时工资和类奖金，津贴和其他收入;

（二）出租，出售家庭财产和收入，各种储蓄债券或其他证券收益率，以及其他杂项收入;
>
（三）法律支持，维护，或家庭成员应支付赡养费，子女抚养费或赡养费;
</（四）继承，接受馈赠，遗属津贴，社会福利，基本养老，失业保险金，重组，兼并，破产企业补偿收入;

（五）从事种植业，养殖业，加工业和商业，设厂及其他收入，扣除所需的费用支付;

（F），通过各种劳动收入;

（七）法律，法规

9家庭收入不包括以下类型的项目：

（一）优抚对象享受养老补助金，护理，医疗保健和规定应计入收入，黄金，以及对义务兵家属，如特殊津贴;
（2）该国的退休老工人的退休人员和成本的护理法规，医疗参加革命，建国前的工作;

（三）由于的人身伤害或死亡的直系亲属享受的工作人员和他们的家庭福利，护理，养老保险，丧葬费;

（四）成本的孩子和暂时的困难，学生助学金

（五）住房公积金，医疗保险，以及各种社会保险统筹费;

（六）保障社会组织和工作人员的治疗享受城市没有赡养费，子女抚养费，赡养费，个人给予临时救济的低于1000美元;

（七）政府颁发的特殊津贴和一次性奖励，享受劳动模范的荣誉退休达到或超过省级津贴;

（H）的前三个月，城镇居民的权利，再就业收入，

（九）法律，法规和规章不应该包括在项目中。

城市市区非农业户口人员举办城市市区非农业户籍人员组成的家庭，他们每月的收入，我保留了其余量的最低标准的城市已被列入了家庭月收入的其他成员。

申请享受申请前6个月（包括申请当月）的平均每月收入城镇居民有权处理的，可以根据其计算的家庭月收入的收入不是个月，他们每月的收入，每月平均年度总收入的家庭。

第十二条家庭人均月收入低于最低标准的城市，在下列情况之一的，不享受城市保罗：
（一）就业年龄内的下岗，失业，失业的能力不合法原因拒绝接受就业介绍机构或街道办事处，镇人民政府，社区劳动和社会保障机构等单位

（二）规定的生育没有任何法律义务支付社会补偿费违反计划生育法律，法规;

（三）家庭成员滥用药物的赌博，酗酒

（四）家庭成员参加幼儿园幼儿园择校高收费自己的费用，不思悔改;

（E）的家庭成员，小学和中学的机构，大学高收费，或部门的专业教育;

（F）人？住房面积超出标准时间，人均住房面积？城镇居民去年同期（由3人，户籍人口不到三）

（G ）2年购买经济适用住房购买或高档装修房屋（城市拆迁除外）;

（H）汽车，摩托车，空调，高档宠物非必需消费品; BR />
（九）新购买的彩电，冰箱，音响和其他个人用品，价值在1,000元以上的高档家具; BR />
（X）家庭日常生活消费水平显着高于城市的城市的最低标准; ...... / A>
（K）投资于股票等行为。<br / 13个应用
居民享受的待遇，城市低保，家庭，居委会
>的申请人，向户籍所在地提出书面申请，最低生活保障金申请表，填写在哈尔滨市的居民，并提供相关证据。提供虚假证据，应用程序将不被接受的一年。

第十四附近享受城镇居民有权处理应用相关的证据，在侦查和审判收到之日起12天之内，

上述（一）（3）组织三个城市住户调查的低保人员，应当按照下列规定进行登记;

（二）申请审查小组在附近的城市低保，享受城市低保待遇的集体评估;

（c）审查，处理条件，家庭成员符合城市低就业，收入和评估的结果符合社会的监督第五届显着位置张贴宣传公告牌，方便群众，享受条件的城镇居民享受的好处，调查资料的结果报告，并检讨地区办事处或镇政府的人不符合
</（d）宣传，调查材料，审查结果报告和宣传街道办事处或镇政府。

附近的居住地与住所不一致的申请人，可以适当延长期的第一例如，不超过10天。申请人居住在社区居委会，负责配合调查，了解情况的证明住处附近。

社区群众的监督机构应当建立由群众代表，完善城市低保制度，城市居民对象列表的监督机制和收到定时开放的城市低保金量，接受群众监督。

第十六条街道办事处或者镇人民政府的政府应据报道，享受城市低保的居委会在收到之日起，对调查资料进行审查的书面申请，用于治疗和宣传的结果为二级以上天数??？，核查和评估，按照以下规定：

（一）街道办事处或者镇人民政府城市低保评审小组组织（包括2）母貂

（b）集体评估，街道办事处或

（c）遵守认为，识别的结果的评估条件的城镇居民有权享受福利镇人民政府城市低保评审小组根据验证; ，便于监督，群众显眼的位置张贴宣传5日，这不符合享受城市低保待遇的条件，相关材料和审查验证结果报告区民政部门

（四）宣传材料中，核查，审查的结果和区各部门的宣传报道。

街道办事处或者镇人民政府尚未成立一个新的居住在附近的居民享受城市低保直接申请医疗。

17地区部门享受城市最低生活保障金的书面申请，并核实的相关材料，街道办事处或者镇人民政府报告，审查和宣传的结果应该是批准之日起，在八天按照下列规定：

（一）组织人员审核和家人抽查;

（B），以满足家庭和享受城镇居民有权处理的条件下，城镇居民最低生活保障卡的问题“（以下简称”低保证“），城市低保金银行存折;

（C ）不符合家庭，享受的权利，利益不能保证的条件下，城镇居民的通知，委托居委会送达申请人，并说明理由。

第十八条在城市，享受城市低保待遇的家庭迁移，它应该是为家庭迁移30天低保证变更手续，按照下列规定：
/>（A）（或他们的家庭成员，下同）的“低保证”的完成之日起，属于返回到民政部门的户籍退出户籍属于财政部，教育部，民政部门将腾出市区低交叉和我的文件核证副本;

（二）城镇居民享有的文件的副本，以证明属于户籍迁入居委会;

（c）住户Mobile是一个国有排名管理局，在三天之内进行调查，核实的情况是真实的，确认相应的街道办事处或者镇政府报告，区“低保证

迁移户籍在该地区的民政部门，”低保证护照的各部门发出的变更手续之日起的30天之内处理和小册子。

在这个过程中的“低保证”计划，城市低保金像往常一样问题的变化。

不办理变更手续，并暂停享受城市低保待遇的。

享受的权利与城镇居民迁出市区的员工宿舍，应该是“低保证”享受的待遇，回到自己的区民政部门处理民政部门对城市低保注销手续。

第十九条家庭，城市低保享受的待遇，并批准其享受的待遇城市低层次的管理，按照下列规定：

（ ）人的家庭成员没有源代码，工作能力，有没有法律的家属，亲戚或家人享受家庭，完全按照城镇居民
（二）乙类家庭劳动力在护理家庭长期卧床的病人和长期就业人员的劳动，同样的下面工作的能力和无收入家庭，享受城市的最低标准，并完全按照
/>（30）C系列的劳动，唯一的幸存者津贴，赡养费，子女抚养或赡养费，家庭收入，并享受城市最低标准;

（四）e的差异除了遗属津贴，赡养费，子女抚养费或赡养费以外的低收入家庭和中产阶级家庭的劳动收入享受最低标准的城市之间的差别;

（5）E级轿车家族的家庭劳动的基础上享受城市低保的标准之间的差异。

第二十条城市低保人群享受的待遇应发出城市低保金的具体数额市民政部门会同市财政局等部门定期是市人民政府批准执行后，释放一定量的估计。

酒吧享受城市低保待遇的人员，享受以下社会救助：

（一）现阶段义务教育的公立学校，按照有关法律，法规，可豁免支付杂费开支。

（b）在城市低保医疗定点医院的医疗和享受重大疾病的基本医疗援助和医疗援助。

（三）符合有关规定的条件，你就可以申请廉租住房。

（D）的合法权益受到损害的，由有关机构提供法律援助。

市级文物保护单位享受城镇居民有治疗的权利，应该是在按照有关规定在就业，从事自我加热，供水，供电，供气，拆迁等。 ，支持和爱护。

第22条低保金的城市人员的社会分配在实施城市低保接收城镇居民有权享受的待遇，由指定的银行存折。

23个居委会，街道办事处，镇人民政府城市贫困家庭应享受的待遇在任何时间的季度审查和现场检查的，由民政部门的现场检查，第一季度的家庭收入变化的基础上，按照规定的程序的过程中放下，增加，减少或终止的程序和享受城市低保待遇，并及时公布。

24劳动和社会保障，民政等部门应把工作人员的安置人员，享受城市低保的及时沟通，共同享受城市低保。

工业经济管理部门应持续半年以上的在职职工（含6个月），但从来没有或没有完全支付或停产，半长的停机？的基本生活成本，亏损的企业名单，及时提供给民政部门在同一水平线上，良好的信息共享工作参与城市低保。

25个单位或个人应当予以配合民政部门，街道办事处，镇政府的人，以及居委会的调查，享受或享受城镇居民申请的权利处理的工作人员，并如实不得虚报，瞒报，出具虚假证明。

（一）采取主动上报家庭收入的街区，审查和采样

第26人享受城市低保待遇的，应当履行以下义务：居住地点和居住地不一致的，家庭的每月收入报告。

（二）描述的那样工作的能力，积极的就业劳动保障工作机构，在就业年龄或工作每三个月他家附近的办事处或乡镇人民政府，街道出具的相关单位证明的就业情况，就业状况报告。

（三）工作能力的就业年龄，但尚未就业，一个月参加在他家附近，8到12个小时的街道办事处或者镇政府社会福利机构的工作人，并不得由其他人员代替。

不采取主动上报家庭收入的变化，停下来享受城市低保待遇。如果没有很好的理由拒绝参与公共服务劳动，取消其享受城市低保待遇。

享受城市低保工作人员拒绝参与公共服务工作的利益，不得收取任何费用为宗旨，做的工作。

27城市低保管理人员有下列行为之一的，给予批评教育，由其所在单位或者上级主管机关或者行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任责任：

（一），家属拒绝签署同意城市低保待遇条件的，享受城镇低保的处理意见，或享受家庭的利益，不符合条件的城镇居民享有故意同意城镇居民均享受欣赏;

（二）贪污，挪用，代扣税，城市低保的金钱或财产扣除欠款;
（d）未能城市低保审批程序;疏忽职守，滥用职权，徇私舞弊，收受贿赂，影响城镇居民享有正常工作，造成了恶劣的社会影响;
> </（ E）出具虚假的证据;

（VI）享受城市低保人员接受替代资金，劳动力成本的好处。
28享受城镇居民由民政部门有权处理，城镇居民有权对金钱或财产，恢复以欺诈手段获得或模仿下列行为之一的，批评或警告，情节恶劣，优良的欺诈或冒领价值超过罚款数额高出一倍的金钱或财产，三次：

（一）采取虚假，隐瞒实际收入家庭或确保我市出台虚假证明骗取享受城市低保待遇的;

（二）在享受城市低保待遇的家庭收入提高的过程中，并不需要告知管理审批机关或委托管理机构，继续享受城市低保的治疗。

第二十九干扰，破坏城市低保，威胁，侮辱，殴打城市低保管理，行政处罚，公安，公安等部门的工作秩序，构成犯罪的依法的，依法追究刑事责任。

30个城市的居民在民政部门不批准享受城市低保待遇或头发少，决定暂停，城镇居民享有的金钱或财产，或给予行政处罚的，可以依法申请行政复议，行政复议决定仍不满意，你可以依法提起行政诉讼。

31的应用程序，享受各种收入城镇居民家庭成员享受的好处来自有关证据的规定的标准，由市民政部门另行制定。

32个行政县（市）和最低生活保障，城镇居民的城市，你可以参照本办法执行。

第三十三条本办法自2007年9月1日起施行。哈尔滨市人民政府在哈尔滨市措施，2001年4月26日在哈尔滨市人民政府决定对哈尔滨市城市最低生活保障措施，城镇居民最低生活保障“也被发布，发布于1999年12月23日废止。

『贰』 民政部关于表彰全国先进社会组织的决定的组织名单

（排名不分先后）
一、全国性社会组织
中国企业联合会
中国质量协会
中国物流与采购联合会
中国有色金属工业协会
中国煤炭工业协会
中国机械工业联合会
中国钢铁工业协会
中国石油和化学工业协会
中国电力企业联合会
中国医药商业协会
中国女企业家协会
中国拍卖行业协会
中国皮革协会
中国服装协会
中国农学会
中国生物医学工程学会
中国汽车工程学会
中国力学学会
中国化学会
中国标准化协会
中国流行色协会
中国机械工程学会
中国计算机学会
中国教育发展基金会
中国老教授协会
中国教育技术协会
中国林业教育学会
中国绿色食品协会
中国农产品市场协会
中国畜牧业协会
中国渔业协会
中国种子协会
中华人民共和国国史学会
中国民族研究团体联合会
中国外国文学学会
中国演艺设备技术协会
中国民俗摄影协会
中国合唱协会
中国医药卫生事业发展基金会
中国卫生思想政治工作促进会
中国保健协会
中国对外承包工程商会
中国对外贸易经济合作企业协会
中国国际民间组织合作促进会
中国国际货运代理协会
中国通信企业协会
中国电子商会
中国通信标准化协会
中国互联网协会
中国跆拳道协会
中国体育用品联合会
中华慈善总会
中国社会工作协会
南都公益基金会
中国建筑业协会
中国房地产估价师与房地产经纪人学会
中国建筑金属结构协会
中国交通建设监理协会
中国港口协会
中国国防科技工业企业管理协会
中国核能行业协会
中国青年科技工作者协会
中国青少年发展基金会
中国楹联学会
全国公安文学艺术联合会
中国儿童少年基金会
中国妇女发展基金会
中国可持续发展研究会
中国科学技术院所联谊会
中国美国人民友好协会
中国广播电视协会
中国人类学民族学研究会
中国法律援助基金会
中国工程咨询协会
中国认证认可协会
中华诗词学会
中国光彩事业促进会
中国航天职工思想政治工作研究会
中国水利工程协会
中国水利水电勘测设计协会
中国国际公共关系协会
中国棉花协会
中国茶叶流通协会
中国晚报工作者协会
中国中药协会
中国残疾人福利基金会
中国注册会计师协会
中国基督教三自爱国运动委员会
中国基督教协会
中国地质矿产经济学会
中国银行间市场交易商协会
中国职工保险互助会
詹天佑科学技术发展基金会
中国航空运输协会
中国职业安全健康协会
中国统计学会
中国旅游饭店业协会
中国人口福利基金会
中国延安精神研究会
中国华侨经济文化基金会
中国个体劳动者协会
中华环境保护基金会
中国检察官协会
中国发展研究基金会
中国税务学会
中国国际商会
中国药学会
中国证券业协会
中国女法官协会
中国行政管理学会
中国扶贫基金会
中国报关协会
中国海关学会
中国继续工程教育协会
中国红十字基金会
中国银行业协会
爱之桥服务社
中和亚健康服务中心
新探健康发展研究中心
二、地方社会组织
北京市
北京市志愿者联合会
北京民营科技实业家协会
北京市登山运动协会
北京民办教育协会
北京玩具协会
北京国际城市发展研究院
北京文理研修学院
北京青少年发展基金会
北京市海淀区户外广告行业协会
北京市顺义区三农研究会
北京市西城区什刹海研究会
北京百年农工子弟职业学校
北京市朝阳区医学会
天津市
天津市华夏未来文化艺术基金会
天津市建材业协会
天津市银行业协会
天津市慈善协会
天津市残疾人福利基金会
天津市电力行业协会
天津市鹤童老人护理职业培训学校
天津市天正司法鉴定中心
天津华兴医院
天津市建筑材料服务中心
河北省
河北省老年事业促进会
河北省体育总会
河北省老教授协会
河北省医学会
河北省华亚中医药研究所
河北省冶金协会
高碑店市农民技术协会
邢台市英华学校
石家庄市商业联合会
衡水市英才学校
邯郸市莱克学校
沧州市制冷学会
唐山市慈善总会
秦皇岛市碣石葡萄产业协会
承德市消费者协会
张家口市爱心家园公益促进会
廊坊市互联网协会
山西省
山西省信用与担保协会
山西省保险行业协会
山西省银行业协会
山西省建筑业协会
山西省残疾人福利基金会
山西省焦化行业协会
山西省水利学会
山西省城市金融学会
山西中科节能减排技术研发中心
山西省太原市慈善总会
山西省大同市城区晨祥苑金苹果双语学校
山西省长治市老区建设促进会
内蒙古自治区
内蒙古银行业协会
内蒙古沙产业、草产业协会
内蒙古农牧民科技服务协会
内蒙古福建商会
内蒙古自治区扶贫基金会
内蒙古社会扶贫工作促进会
内蒙古阿拉善盟生态文明建设和黄河文化经济促进会
内蒙古巴彦淖尔经理人协会
内蒙古呼和浩特市预拌混凝土散装水泥协会
内蒙古鄂尔多斯市鄂尔多斯学研究会
内蒙古包头市温州商会
内蒙古乌兰察布市保险行业协会
辽宁省
辽宁省家具协会
辽宁省慈善总会
辽宁省装饰协会
辽宁省青少年发展基金会
沈阳汽车流通协会
沈阳市食品协会
沈阳市德济医院
鞍山市慈善总会
抚顺市保险行业协会
本溪市老卫生工作者协会
丹东市保险行业协会
锦州市电力行业职业培训学校
辽阳市建设行业协会
铁岭市保险行业协会
朝阳市房地产业协会
沈阳市地板行业协会
大连市银行业协会
大连市区域经济开发研究会
大连市律师协会
吉林省
吉林省银行业协会
吉林省医学会
吉林省中医药学会
吉林省作家企业家联谊会
吉林省广东商会
延边大学教育基金会
吉林大学教育基金会
吉林省金铖计算机学校
长春一诺眼科医院
长春市育文实验学校
吉林市出租汽车暨汽车租赁协会
延边养猪协会
黑龙江省
黑龙江省金属材料流通协会
黑龙江省青少年发展基金会
哈尔学工业大学华德应用技术学院
哈尔滨市家具行业协会
齐齐哈尔市温州商会
佳木斯市绿色食品协会
大庆市工程质量监督管理协会
黑河市大豆协会
鸡西市道路交通安全协会
绥化市龙威健身俱乐部
七台河市木制品产业协会
双鸭山市企业发展战略研究会
伊春市金融学会
鹤岗市税务学会
上海市
上海市宇航学会
上海市工业经济联合会
上海市市政公路工程行业协会
上海市外商投资企业协会
上海人才服务行业协会
上海市静安区社会组织联合会
上海数字娱乐中心
上海慈善物资管理中心
上海杨思医院
上海市自强社会服务总社
上海乐群社工服务社
上海市老年基金会
上海科普教育发展基金会
上海市华侨事业发展基金会
上海市拥军优属基金会
上海浦东非营利组织发展中心
江苏省
江苏省中医药学会
江苏省交通政工和教育研究会
江苏省印刷行业协会
江苏省保险行业协会
江苏省律师协会
江苏省慈善总会
江苏远东慈善基金会
江苏省发展体育基金会
无锡灵山慈善基金会
江海职业技术学院
金肯职业技术学院
常州市地板协会
镇江市慈善总会
扬州市机动车驾驶员协会
南通市装饰装修行业协会
兴化市脱水蔬菜行业协会
苏州保险行业协会
徐州市彭城培智学校
无锡市慈善总会
淮安市天明教育集团
南京凤凰母语教育科学研究所
南京市浦口区侯冲社区民间组织服务中心
连云港市赣榆县泥鳅养殖行业协会
盐城市交通运输协会
宿迁市沭阳县花木协会
浙江省
浙江省慈善总会
浙江省皮革行业协会
浙江省自行车行业协会
浙江省核学会
浙江省保险行业协会
浙江省医学会
浙江育英职业技术学院
浙江朱炳仁铜雕艺术博物馆
浙江省青少年发展基金会
浙江省扶贫基金会
杭州市机动车驾驶员培训行业协会
萧山经济技术开发区医院
乐清市电气行业协会
温州市鞋革行业协会
龙游县求实职业学校
舟山市网吧行业协会
嘉兴市紧固件进出口企业协会
绍兴市假日培训学校
丽水市畲族医药研究会
金华温州商会
安吉县上墅私立高级中学
台州市黄岩区青年企业家协会
宁波市北仑文化行业协会
宁波市水产行业协会
宁波市海曙三市养怡院
安徽省
安徽省建筑业协会
安徽省种子协会
安徽省儿童少年基金会
合肥市苗木花卉协会
蚌埠市国际国内公共关系协会
安徽省电机工程学会
安徽省企业联合会
淮北市禽业协会
马鞍山市建筑装饰协会
安徽省保险行业协会
安徽省粮食行业协会
无为县优质棉产业协会
六安市社会组织联合会
安徽省城乡劳动力资源开发研究会
安徽省体育总会
芜湖市慈善总会
福建省
福建省保险学会
福建省护理学会
福建省环境保护产业协会
福建省通信行业协会
福建省建筑业协会
福建省黄仲咸教育基金会
福建省见义勇为基金会
福州市慈善总会
南平市企业与企业家联合会
泉州市企业与企业家联合会
龙岩市李新炎慈善基金会
漳州市农药行业协会
三明市无偿献血志愿者协会
宁德市个体私营企业协会
厦门市医学会
厦门爱乐乐团
江西省
江西省广告协会
江西省烟草学会
江西省职工保险互助会
江西省爆破器材行业协会
江西省银行业协会
江西省保险行业协会
江西省福建总商会
江西省会展协会
江西省青少年发展基金会
江西省内部审计师协会
南昌市房地产业协会
吉安市保险行业协会
景德镇市外来投资企业家协会
山东省
山东省医学会
山东省拍卖行业协会
山东省家具协会
山东省慈善总会
山东蓝翔高级技工学校
山东海天软件工程专修学院
山东协和职业技术学院
山东省残疾人福利基金会
山东省公安民警优抚基金会
济南市道路运输协会
济南杏林医学成人中等专业学校
淄博昌国医院
枣庄纺织服装协会
东营新世纪人才开发中心
烟台市食品工业协会
潍坊华洋水运学校
济宁市慈善总会
东平艺术中学
威海市建设咨询服务业协会
莒县食用菌协会
莱芜市保险行业协会
临沂市工艺美术学会
德州市德城区海天游泳俱乐部
聊城信息工程职业中专学校
滨州市建筑业协会
菏泽市曹州武术学校
山东省个体私营企业协会
山东省胜利油田地学开拓基金会
青岛市物流协会
青岛市中医药学会
青岛市黄海职业技术学院
青岛市福寿乐老年公寓
青岛市市南区八大湖和谐社区促进会
河南省
河南省公安民警英烈基金会
河南省宋庆龄基金会
河南省文化产业发展研究院
河南省生物工程技术研究中心
河南省东方体育竞技俱乐部
河南省慈善总会
河南省医学会
河南省建设工程质量检测协会
河南省工程建设协会
河南省花卉协会
郑州晚晴山庄老年公寓
洛阳市英才培训中心
平顶山市志愿者协会
新乡市银行业协会
焦作市慈善总会
安阳市慈善总会
三门峡市农业信息网络协会
周口市商会
南阳市社区志愿者协会
湖北省
湖北省慈善总会
湖北省道路运输协会
湖北省建设工程造价咨询协会
湖北省软件行业协会
湖北省美容美发协会
湖北省礼品行业协会
湖北省高等教育学会
武汉生物工程学院
武汉亚洲心脏病医院
湖北省青少年发展基金会
湖北省见义勇为基金会
武汉企业家协会
武汉市社区志愿者协会
武汉市江岸区扬子社区便民服务中心
仙桃市仙源学校
荆州市创业职业中等专业学校
黄石市个体劳动者私营企业协会
荆门市质量协会
十堰香格里拉双语艺术幼儿园
湖南省
长沙市温州商会
湘潭市室内装饰行业协会
益阳市保险行业协会
湘西土家族苗族自治州老科学技术工作者协会
衡阳市老科技工作者协会
湖南省汽车用品行业商会
湖南省浙江商会
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湖南省海外联谊会
湖南省建筑业协会
湖南省茶叶协会
湖南涉外经济学院
长沙市教育基金会
湖南省公路学会
湖南省旅游学会
石门县茶叶产业协会
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广东省
广东省行政管理学会
广东省慈善总会
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广东软件行业协会
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广东省商业联合会
广东省企业联合会
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广东省医学会
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广东经济体制改革研究会
广东省青少年发展基金会
广州市家具协会
汕头市进出口商会
中山市中港英文学校
东莞名家具俱乐部
汕尾市城区职业技术学校
惠东县马铃薯产业协会
揭西县棉湖镇乐心互助协会
广东高科技产业协会
广东省美容美发化妆品行业协会
深圳市钟表行业协会
深圳市中小企业发展促进会
深圳市商业联合会
深圳玺宝楼青瓷博物馆
深圳书城培训中心
广西壮族自治区
广西李宁基金会
广西保险行业协会
广西企业与企业家联合会
广西建筑业联合会
广西慈善总会
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广西注册会计师协会
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南宁市西乡塘区金陵镇金陵香蕉协会
南宁市兴宁区望州南社区能帮就帮互助协会
桂林市平乐县桥亭乡显堆村月柿经济协会
桂平黎明医院
玉林市电子工业学校
北海国发高级中学
海南省
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海口经济学院
海南省海口市寰岛小学
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重庆市
重庆市慈善总会
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重庆市房地产开发协会
重庆市煤炭行业协会
重庆市医学会
西南大学重庆育才学院
重庆市西南机动车驾驶员培训中心
重庆时代建设工程造价信息咨询服务中心
重庆市红十字基金会
重庆市万州区农村专业合作经济组织联合会
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四川省
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四川省保险行业协会
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四川省医学会
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四川省银行业协会
四川省扶贫基金会
四川省青少年发展基金会
四川省建川博物馆
四川国际标榜职业学院
四川海洋特种技术研究所
成都餐饮同业公会
成都市武侯区青少年犯罪预防研究中心
米易县草场乡枇杷专业技术协会
达州市道路运输协会
德阳市钢材炉料贸易协会
三台县文武学校
兴文县山地乌骨鸡养殖协会
雅安市红十字医院
贵州省
贵州省保险行业协会
贵州省电力行业协会
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贵州省凯里市鸭塘镇皎淳云家禽畜养殖协会
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云南省
云南省慈善总会
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云南省烟草学会
云南省贵州商会
云南省俊发教育扶贫基金会
云南思力生态替代技术中心
云南省胜利肾脏病医院
昆明市五华区江岸社区文化服务中心
云南昭通黑颈鹤保护志愿者协会
云南大姚百草岭蜂产业协会
会泽县大桥乡马铃薯经销协会
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丽江市纳西人正龙汽车越野俱乐部
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甘肃省
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甘肃省酒泉市粮食行业协会
甘肃省武威市凉州区成人中等专业技术学校
甘肃省收藏协会
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甘肃省庆阳市个体劳动者协会
甘肃省嘉峪关市音乐舞蹈家协会
甘肃省白银市东坪电灌用水者协会
甘肃省金昌市贤达职业培训学校
甘肃省天水市新天坛医院
甘肃省定西市英才高级中学
甘肃省张掖市甘州区慈善协会
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青海回族撒拉族救助会
青海兴旺爱心救助会
青海省注册税务师协会
青海师范大学思源中学
西宁市第一私立高级中学
青海省民和回族土族自治县养蜂业协会
宁夏回族自治区
宁夏福建企业家协会
宁夏职业经理人协会
宁夏能源协会
宁夏妇女儿童发展基金会
银川市个体私营企业协会
石嘴山市机动车驾驶员协会
吴忠市金积镇芦沟闸奶牛养殖协会
中宁县富民有机枸杞专业协会
固原市商贸商会
新疆维吾尔自治区
新疆维吾尔自治区建筑业协会
新疆慈善总会
新疆维吾尔自治区浙江企业联合会（商会）
新疆维吾尔自治区注册税务师协会
新疆温泉县察干屯格乡甜菜协会
新疆维吾尔自治区保险业协会
新疆维吾尔自治区石油学会
新疆现代职业技术学院
新疆石河子市中医医院
新疆丝路书画院
新疆泰能职业技能培训学校
新疆生产建设兵团
新疆生产建设兵团棉花协会
新疆生产建设兵团进出口商会
新疆生产建设兵团农二师二十七团养鹅协会
新疆生产建设兵团农三师四十八团果农协会
新疆生产建设兵团农八师石河子市25小区社区服务站

『叁』 谁有乡镇的政府工作报告啊

政府工作报告
—2011年 月 日在县第十届人民代表大会第四次会议上
XXX镇人民政府镇长 XXX

各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表连同《XXX镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审查，并请各位列席的同志提出宝贵意见。
一、“十一五”期间工作回顾
“十一五”时期，是我镇改革开放以来面临各种困难和矛盾最多的时期，也是我镇经济社会发展取得重要成就的时期。五年来，镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全镇各族人民，抢抓机遇，克难攻坚，开拓进取，扎实工作，全面完成了“十一五”规划主要目标任务，全镇经济社会发展迈上了新的台阶。
（一）坚持不懈抓发展，经济社会综合实力明显提高
镇人民政府在“十一五”规划的伟大实践中，始终坚持以经济建设为中心，注重扩总量、提质量，在克服各种不利因素的影响下，全镇经济保持了较快增长，综合经济实力显著增强。2010年，预计全镇完成生产总值 亿元，同比增长 %，比“十五”末增加 亿元，年均递增 %，实现了翻番目标。其中：第一产业实现增加值 亿元，第二产业实现增加值 亿元，第三产业实现增加值 亿元。人均生产总值达 元，比“十五”末增加 元，年均递增 %，超额完成了“十一五”提出的人均生产总值900美元的奋斗目标，实现人均纯收入 元。预计完成全社会固定资产投资 万元，同比增长 %，五年累计完成固定资产投资 万元，比“十五”期间增长近 倍，年均递增 %。财政总支出 万元，同比增长 %，比“十五”末增加 万元，年均递增 %。金融机构各项存、贷款余额分别达 万元、 万元，分别比年初增长 %、 %，比“十五”末增加 万元和 万元，年均递增 %和 %。
（二）坚持不懈抓三农，农业农村发展取得明显突破
镇人民政府始终把“三农”工作作为重中之重来抓，农业农村经济社会发展取得重大突破。认真落实各项强农惠农政策，五年累计发放各项涉农补贴 万元。2010年，预计完成农业总产值 万元，粮食总产量达 亿公斤，农民人均有粮 公斤，分别比“十五”末增加 万公斤和 公斤。畜牧业扶持发展措施进一步完善，预计2010年肉类总产量达 吨，实现畜牧业总产值 万元，比“十五”末增加近 万元，年均递增 %，农民人均畜牧业纯收入达 元，比“十五”末增加 元，年均递增 %。林业产业发展稳步推进，五年累计种植核桃 亩，改造低效林 亩，草果种植面积达 亩，分别比“十一五”末增长了 %、 %、 %；热区开发力度不断加大，香蕉种植 亩，比十一五末增长了 %，规模化发展模式进一步明显。认真落实家电、汽车、摩托车下乡等一系列促农消费政策，边贸市场日益活跃，完成社会消费品零售总额 万元，比“十五”末增长 %。农民人均纯收入达 元，比“十五”末增长 %，群众生活水平明显提高，发展的能力不断增强。
（三）坚持不懈抓扶贫，新农村建设步伐明显加快
按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，人民政府始终把扶贫开发工程作为改善群众生产生活环境的抓手来抓，认真加强新农村建设。“十一五”以来，上海援建项目、“兴边富民”工程、省级重点建设村、易地搬迁等一批实实际际的新农村建设项目落户XXX，总投资 万余元，新建、拆除重建房屋 栋，硬化进村道路、村内道路 千米，实施沼气池 口。“十一五”期间新农村建设项目受益人口多达 余人，人民群众的生产生活条件明显得到改善。规划实施香蕉、小米辣、红薯等一批效益好、发展后经足的特色产业，新农村后续发展能力明显增强。投资 万元建设了XXX街心 米的街心硬化，安装路灯 颗，集镇建设进一步美化、亮化，配套设施和服务体系建设力度不断加大。田湾等12个村寨新一轮的新农村建设项目已经启动，预计2011年8月也将全部建设完工，全镇上下凝聚一心共建美好家园，固守祖国边关的浓厚氛围正在形成。
（四）坚持不懈抓建设，基础设施改善工程明显推进
始终坚持以项目建设为先导，经济社会发展的“瓶颈”逐步化解，硬件环境明显改善。“十一五”期间，累计建设建成乡村公路 千米，比“十五”末增加了 %，乡村公路网络日趋完善，村小组公路建成率达 %，比“十一五”未高出 个百分点，群众出行难问题大幅缓解。建成各类水利工程 件，新增库容 万立方米，新建沟渠 米，有效解决了 万人的饮水和 亩的土地灌溉问题。总装机达 万千瓦的拉气电站如期建成并入网发电，完成了全镇 %个自然村的电网改造工程，农村同网同价改造覆盖率达 %，群众生产生活用电保障能力进一步增强。
（五）坚持不懈抓改革，科学发展能力明显增强
坚持把深化改革、扩大开放贯穿于推动科学发展的始终，稳步推进重要领域和关键环节的改革，经济社会发展活力持续增强。行政制度改革稳步推进，法治、责任、阳光、效能政府“四项制度”全面推行，便民服务措施行之有效，非涉密电子公文交换平台启用实施，机关效能进一步得到提高。集体林权制度改革基本完成，林产宗地确权率达 %。农村综合改革、财政管理体制扎实有效，教育、科技、文化、医疗卫生等社会事业改革稳步推进。改革开放稳步展开，边境贸易持续扩大，预计2010年实现边贸进出口总额 万元，比“十五”末增长 %。积极鼓励和支持非公经济发展，全镇非公企业及个体户发展到 户，年营业额总收入 万元，比“十五”末增加 万元，年均增长 %，非公经济逐步成为全镇经济社会发展的有益补充。稳步推进社会生态文明建设，可持续发展能力不断提高，累计发放封山育林补助资金 万元，全镇森林覆盖面积达 %，比“十五”末提高了 个百分点。投资 万元启动实施了 米的中越国际界河治理工程，小白河等出境河流水质明显改善。积极开展节约资源、保护环境宣传和绿色创建活动，公众节约资源和环境保护意识普遍增强，生态环境质量进一步提升。
（六）坚持不懈抓统筹，各项社会事业建设明显进步
始终如一地坚持全面协调发展，把保民生作为一切工作的基础，各项社会事业取得了长足的发展进步。全面落实教育优先发展战略，坚决下大力气坚决解决“就学难”问题，累计排除中小学危房 平方米，新建校舍 平方米，拆并校点 个，教育教学质量得到保障，各项指标达到国检要求，“两基”成果进一步得到巩固。深入实施广播电视“村村通”工程，广播电视人口覆盖率分别达 %和 %，新建、改建村级科技活动室、活动场所 个，村民文化教育基础设施建设得到加强，五年累计培训务工技能、农村实用技能 人（次），科技运用水平不断提升。不断健镇、村医疗卫生服务网络，卫生院大楼和2个村委会卫生室顺利建成投入使用，卫生基础设施不断加强，新农合参合率达 %，疫病防控和卫生医疗服务体系逐步完善。认真落实低保、优抚政策，全镇共有 人享受农村低保，“十一五”以来累计发放低保资金 万元,覆盖率达 %，80岁以上高龄老人保健补助和沿边定居群众生产生活补助政策得到全面落实。新型农村社会养老保险试点工作顺利实施，参保人数达 人，全镇60岁以上 名老人从全年10月份开始逐月领取养老金，目前累计发放资金 万元。认真落实计划生育“奖优免补”和优生优育政策，独生子女巩固办证率达 ，计划生育率达 %，人口自然增长率控制在6‰以内，第六次全国人口普查工作顺利结束。生态、环保、统计、体育、残疾人、通讯等其它各项社会事业协调发展。
（七）坚持不懈抓稳定，民主法制建设进程明显加快
始终认真执行人大的各项决议决定并自觉接受监督，加强与政协、工会、共青团、妇联等人民团体和社会各界人士的沟通联系，广泛听取意见和建议，提高议案、建议和提案办理质量。广泛开展爱国主义教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设，提高边境群众的爱国固边意识。积极开展普法依法治理、法制宣传教育和法律援助工作，“五五”普法工作顺利结束，全民法制意识明显增强。“点”、“线”、“面”结合构筑边境、镇、村治安防控体系，大力加强社会治安综合治理，深入推进禁毒和防艾人民战争，严厉打击各类违法犯罪，全镇社会治安形势平稳，“平安XXX”创建成果进一步巩固。积极开展领导干部大接访、大下访活动，畅通群众利益诉求渠道。深入推行领导带案上访和“四级防线”抓矛调促稳定机制，加大矛盾纠纷排查力度，全力消除各种不稳定因素，社区矫正和人民调解工作有序推进。加大民族宗教工作力度，积极举行各种民族文化、文体活动，促进各民族间人文、经济和社会的合作交流，平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系得到巩固和发展。健全公共突发事件应急机制，组织民兵、青年和群众进行应急预演，防灾减灾能力不断增强。安全生产监管硬件、软件体系不断完善，突出抓好道路、采石场等领域的专项整治和督察，有效遏制各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，全镇安全生产形势持续稳定。
各位代表，发展的历程波澜壮阔，发展的成就令人鼓舞！我们可以自豪地说，“十一五”是我镇历史上经济实力增长最快、乡村面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。“十一五”期间为我镇“十二五”科学发展奠定了坚实的基础，也为我们积累了宝贵的经验，我们要在今后的工作中坚持好、运用好，把积累起来的经验再度发扬光大、再创辉煌。
各位代表，取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩和经验的取得，是县党委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，是全镇各族人民团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部职工、各族人民群众和长期以来支持XXX工作、关心XXX发展的各级领导、各驻小单位、驻小解放军、武警官兵及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
“十一五”期间，我镇经济社会呈现良好的发展态势，但也应该清醒地认识到存在的困难和问题：经济总量小、人均水平低，经济形势复杂多变；水利、交通、电力等基础设施建设滞后，成为制约经济社会发展的最大瓶颈；产业结构单一，经济增长方式粗放，群众增收渠道少；部分群众思想不够解放，市场经济意识不强，农民增收的长效机制尚未形成，农民增收后劲不足；安全生产形势依然严峻，社会治安综合治理工作任务艰巨；政府建设有待加强，领导干部执政能力和领导水平有待进一步提高，工作作风有待进一步改进。这些困难和问题，我们将在今后的工作中努力克服并逐步加以解决。
群众教育意识落后，群众素质提高工程任务还很艰巨，边远村寨群众人均教育年限不平衡；五是安全生产形势依然严峻，社会治安综合治理工作任务艰巨；六是政府自身建设有待进一步加强。对于这些困难和问题，我们将高度重视，在今后工作中，采取有力措施，切实加以解决。
二、“十二五”时期的主要任务
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是XXX沿边经济带建设的黄金时期，更是我镇进一步夯实基础、产业升级、提升实力、赶超发展的重要时期。做好“十二五”时期的工作，对于抢抓机遇、谋求发展，促进XXX经济社会又好又快发展具有决定性意义。我们将在县委、县政府和镇党委的领导下，坚持科学发展这一主题，抢抓机遇，锐意进取，全力推动全镇经济社会发展迈上新台阶。
根据《XXX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的一系列规划，“十二五”时期我镇经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，顺应各族人民过上更好生活新期待，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，牢牢把握国家实施新一轮西部大开发、云南建设“两强一堡”、XXX建设 “新高地”和XXX建设面向越南及东盟开放重要前沿的战略机遇，以加快转变经济发展方式为主线，着力实施“基础设施、扶贫开发、特色产业”三大工程，努力把XXX建设成XXX县沿边经济带的产业增长极和对外开放重要前沿的“第一站”，全力推动全镇经济社会发展绘出新篇章、迈出新跨越。
“十二五”时期全镇经济和社会发展的主要预期目标是，到2015年：
力争完成地区生产总值 万元以上，比2010年翻一番，年均增长 %以上；
全社会固定资产投资达到 万元，年均增长 %；
社会消费品零售总额达 万元，年均增长 %以上；
农民人均纯收入达到 元，年均增长 %以上；
单位地区生产总值综合能耗降低 %以上。
各位代表，为完成上述目标任务，以更加务实的精神，以更加旺盛的斗志，以更加顽强的干劲，更加扎实的作风，牢牢把握以下六个方面的工作，强力推进，实现突破。
（一）坚持以调整产业结构推动经济转型升级为思路，逐步破解发展难题
（二）坚持以搞好扶贫开发推动新农村建设进程为抓手，逐步改善人居环境
（三）坚持以抓好基础设施建设推动经济发展为向导，逐步夯实发展基础
（四）坚持以深化改革增强发展活力为杠杆，逐步提升社会效能
（五）坚持以统筹兼顾推进社会事业全面进步为举措，逐步提高人民生活幸福感
（六）坚持以和谐稳镇推动发展环境优化为基础，逐步巩固平安创建成果
三、2011年工作安排
各位代表，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，更是实现“十二五”宏伟目标的关键之年。做好今年的工作，对于“十二五”发展开好局、起好步意义重大，影响深远。我们的主要预期发展目标是：
实现生产总值增长 %以上；
全社会固定资产投资增长 %以上；
社会消费品零售总额增长 %以上；
人均纯收入增长 %以上；
单位地区生产总值能耗降低4.5%以上；
人口自然增长率控制在6‰以内。
为实现上述目标，2011年我们将着重抓好以下七个方面的工作：
（一）围绕增效增收，全力抓好“三农”工作，促进农村经济又好又快发展
全面落实各项强农惠农政策，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，加快发展现代农业，促进农村经济社会发展。
一是完善农业服务体系。积极完善各类专业合作组织、协会队伍，提高农民组织化程度，促进畜牧产品、林产品及热区产品外销。积极推进供销“二次创业”和“万村千乡”市场工程，加快农村现代流通网络建设，不断完善农村流通服务体系；完善农村金融体系，提高金融服务“三农”的能力。
二是改善农村生产条件。切实加大农业基础设施投入力度，利设施建设项目申报、实施工作，改变农业生产“靠天吃饭”的现状。争取完成“兴地睦边”土地治理300亩以上，动工新建、修缮沟渠5条，新增和改善灌溉面积8000余亩。
三是努力促进农民增收。认真落实农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，增加农民政策性补贴收入；加强农村劳动力转移输出工作，力争转移农村劳动力 人；粮食生产，稳定播种面积，优化品种结构，强化示范带动，提高单产和品质，力争全年粮食总产量达 公斤以上；
（二）围绕扶贫开发，全力抓好新农村建设，大力改善农村人居环境
把社会主义新农村建设作为项目建设的重点来抓，逐步改善农村生产生活条件，一心一意做好扶贫开发民心工程。
抓好在建项目实施工作。继续做好项目村群众思想发动工作，加强对新农村建设物质、资金、进度管理。加快石坪寨、大寨整村推进建设力度，完成300户的地震安居及危房改造工程，做好田湾村委会12个村寨的上海援建项目前期工作，统筹调控其他在建项目，确保各个新农村建设按质、按量、按时竣工。
抓好已建项目的质量提升工作。继续抓好金竹棚等已建成项目村的绿化、美化、亮化建设，帮助建立健全各种制度，帮助指导群众进行村务管理，不断提高管理水平，充分发挥新农村建设的辐射带动能力。
抓好项目调研、储备、申报工作。积极深入村寨一线，了解民生民情，科学谋划、储备、申报一批群众要求强烈的、基础好的项目，加强与上级有关部门的沟通和衔接，力争一批事关XXX发展全局的项目进入省、州、县规划盘子。争取实施石仁脚、上酸汤寨易地搬迁工程、2个重点村和50户的扶贫安居工程建设。
（三）围绕打牢基础，全力抓好基础设施建设，不断夯实经济社会发展底座
紧紧抓住国家继续实施加大投入、扩大内需政策的历史机遇，积极搞调研、跑项目、争项目、抓项目，不断增强发展的后劲。公路方面，加快凉水井至金厂至南浦和热区公路建设力度，做好塘子边至XXX公路、XXX至拉气公路建设的协调服务工作，争取实施XXX镇客运站及XXX至田湾四级路面改造硬化工程，争取实施达凤至夹寒箐镇芹菜塘等7条公路全长59公里的四级沙石路面新、改建工程，切实解决群众“出行难”问题。水利方面，认真实施好马老场等 个村小组的人畜饮水工程，争取实施坡头寨等6个村小组的人畜饮水工程、集镇用水改造工程，保障群众生产生活用水。加强小型水库、沟渠的管理维护，争取实施戈索大龙潭沟等5条沟渠的建设工程、南浦河河道治理工程，切实提高蓄水、抗旱和防洪能力水平。电力方面，做好小白河、南浦河三级水电站建设准备工作，加快田湾等偏远边境村寨的电网改造力度，进一步解决群众的生产生活用电保障难问题。
（四）围绕全面发展，全力抓好民生保障，有效推进各项社会事业协调发展
高度重视人民群众的生产生活，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增强人们群众的幸福感和满意度。
提高社会保障能力。认真落实国家的社会保障政策和社会救助制度，加快新型农村社会养老保险试点进程，全力扩大参保面，推进农村低保扩面工作，抓好特困户、灾民救助，扩大低收入群众基本生活保障面。认真落实农村五保户、孤儿供养政策，认真做好镇敬老院改造项目建设，争取早日建成投入使用。
优先发展教育事业。大力实施学校标准化和规范化建设，加大中小学校舍排危力度，争取新建、改善校舍5000平方米。优化教育资源配置，稳步推进农村小学校点撤并工作，逐步实现规模化集中办学。巩固提高 “两基”成果，积极发展学前教育，切实解决适龄儿童“读书难”、“学前难”问题。
提高医疗卫生服务水平。加强公共卫生、医疗保障服务体系建设，逐步健全医疗卫生制度切实维护社会公共卫生安全。加快实施基本公共卫生服务项目，争取实施国门医院建设工程，扩建村级卫生室，改善村级卫生医疗条件，推进基本公共卫生均等化。积极做好新农合工作，不断扩大受益面，争取实施XXX镇新型农村合作医疗管理办公室业务用房建设。加强食品卫生监督，确保食品安全。认真落实“奖优免补”政策，加大优生促进工程实施力度，稳定低生育水平，确保人口自然增长率控制在6‰以内。
统筹抓好其他各项社会事业发展。认真抓好农村实用技术培训，切实提高群众致富能力和水平。规范文化市场管理，净化社会文化环境，大力推进和谐文化建设，加大农村文化、体育基础设施投入，争取新建4个村级活动室和文化广场、篮球场，不断丰富农村文化生活。认真实施直播卫星覆盖工程和边境村寨通有线广播工程，着力解决边境民族地区群众“看电视听广播难”问题。积极抓好老龄、妇女儿童事业，统筹推进外事、侨务、保密、邮政、通信、防震减灾等各项社会事业协调发展。
（五）围绕科学发展，全力抓好生态建设，不断提高可持续发展能力
认真实施植树造林、退耕还林、封山育林、石漠化治理、沼气池建设等五大工程建设，加强森林资源保护力度，严厉打击滥砍滥伐等破坏森林资源行为，争取启动实施1500亩的防护林建设和达豹箐水源地保护工程。落实森林防火责任制，提高森林火险应急处置能力，严格野外用火管理，确保森林资源安全。强化国土资源管理，加大水土流失综合治理力度，积极开展土地开发整理复垦工作，稳保耕地面积。抓好国际界河和小流域水土保持综合治理工作，争取对小白河、斋河河道流域综合治理工程启动实施。加快农村清洁能源建设，完成沼气池建设50口，不断改善农村人居环境。
（六）围绕增强活力，全力抓好机制创新，继续优化经济社会发展环境
进一步深化管理体制改革，理顺机关站所职能关系，加快推进政府职能转变，减少和规范行政审批事项，逐步提高行政效能。全面推进便民服务中心、便民服务站和便民服务队建设，推广为民服务一条龙和群众服务送上门机制，不断提升机关站所的爱民、亲民形象。加强教育、文化等领域的改革，努力构建充满活力、富有效率、更加开放的科学发展体制机制。不断夯实边贸基础，认真组织实施黑河渡口贸易点建设，争取早日竣工投入使用，争取启动续建田湾边境互市贸易点、新建XXX边境贸易点和小白河边民互市贸易点，切实优化投资发展环境。不断扩大对外交流与合作，促进中越贸易健康发展，力争年内边贸进出口总额增长 %以上。
（七）围绕和谐发展，全力抓好综治维稳和边境管控，积极开创社会和谐稳定的新局面
进一步落实好促进民族地区发展的政策措施，进一步落实好党政领导干部接访、下访、带案上访和“四级防线”化矛调促稳定长效机制，妥善处理信访突出问题。进一步完善社会治安防控体系和基础设施建设，争取XXX街治安亭动工建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，继续打好禁毒防艾人民战争，不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作，健全安全监管体系，严格落实安全生产责任制，突出重点领域和行业安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保安全生产形势总体稳定。加大重点场所、节日和薄弱环节的管理力度，严格节假日及特殊时期24小时值班制度，进一步突发公共事件预防预警和应急处置机制，提高应急防变能力。争取启动民兵训练基地和12连训练场建设，深入开展“双拥”共建活动，加强国防、民兵预备役和人防建设，不断巩固党政军民关系。加强边境管控，争取黑河渡口口岸检查室建设启动实施，严密防范和坚决打击敌对势力渗透活动，积极开创平安和谐XXX的新局面。
四、加强和改进政府自身建设，切实提高行政能力和水平
做好政府自身建设是更好为民服务的基础，面对新形势、新任务，我们将按照建设法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府的要求，切实加强自身建设，努力打造求真、务实的服务型政府。
(一)坚持理论武装，扎实推进学习型政府建设
始终树立形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退的紧迫感，把加强学习作为提高自身素质一项重大任务常抓不懈。重视中国特色社会主义理论体系的学习，增强宗旨意识、大局意识和责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念。更加重视对国家宏观政策的学习，不断提高战略思维能力和应对复杂形势能力，增强工作的前瞻性和主动性。更加注重工学结合，坚持把学习知识与解决问题结合起来，与推动工作落实结合起来，不断提高驾驭复杂形势、推动科学发展、构建和谐社会的能力。
（二）坚持透明施政，扎实推进阳光型政府建设
认真贯彻落实政府信息公开条例，完善政府政务公开制度，加大落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度的工作力度。按照“整体推进、全面提高、务求实效”的要求，及时把涉及全镇社会公共利益、重要利益调整的重大事项、工作部署向社会公开听证和通报，将社会关注、涉及群众利益的公共政策在第一时间告之公众，满足公众了解政务信息的需求，提高政府工作透明度，自觉接受社会各方面的监督，提高政府工作的公信力和决策的。
（三）坚持从严施政，扎实推进效能型政府建设
严格财政支出管理，进一步规范公务接待，坚决取消不合理、不必要的行政开支，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，树立人民政府的良好形象。建立科学的工作目标考核评价体系，调动干部职工的积极性。加强行政权力运行监督，强化关健岗位和重点环节的管理，规范行政行为，切实防止公务员特别是领导干部的不规范、不勤政和不廉政行为，全力实施XXX镇“作风建设三问制”。积极转变政府职能，推进政企分开、政事分开，增强政府执行力，有效提高行政效能。
（四）坚持规范施政，扎实推进履职型政府建设
以依法行政、按责施政为标尺，自觉接受人大、政协的监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，规范履职，保证行政权力依法、公开、透明、高效运行。全力巩固提高服务承诺、首问责任、限时办结和行政问责制度的实施成果。认真抓好各项服务承诺的兑现，减少审批事项，落实责任追究，拓展服务内容，健全服务功能，不断增强公务员服务意识、责任意识，提高办事效率，促进政务服务高效运转，推进行政机关工作走上制度化、规范化、人性化轨道。

各位代表，“十一五”期间，我们求真务实，最终硕果累累；位立于“十二五”开局之年，我们信心十足，更具豪情万丈。新起点，新希望，新征程。让我们在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，励精图志，奋发图强，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写XXX美好的明天而努力奋斗！

『肆』 张掖市2010年政府工作报告的2010年政府工作的目标任务

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是充满机遇和挑战的一年。全球经济逐步回暖，国内经济整体向好，发展的外部环境正在继续改善。国家宏观经济政策保持基本稳定，财政资金重点支持民生保障、社会事业 、“三农”和西部欠发达地区，信贷投放重点向战略性新兴产业和节能环保等方面倾斜，国家西部大开发战略第二个10年规划的实施和国务院支持甘肃加快发展指导意见的出台，为我们争取更多的政策和财力支持提供了新机遇。省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略的实施，为我们发挥资源优势、优化产业布局、加快培育区域经济增长极拓展了新的发展空间。市委二届七次全委（扩大）会议确立的“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的发展背景和基本定位，把张掖发展的方向、路径、重点更加紧密地融入国家产业政策和全省区域发展布局之中，进一步拓宽了“三条路子”，强化了“十大工程”，将使我们的工业强市有基础，现代农业有支撑，城镇化有特色，对进一步凸显区位优势、扩大对外开放、承接产业转移、增强发展活力产生重大推动作用。同时我们也看到，金融危机对实体经济的影响还没有完全消失，经济增长中的不确定因素依然存在；国家在调结构、促转变的主基调下，强调保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目，将给我们增加项目投资带来一定难度；我市经济增长对国家投入的依赖程度高，经济回升的基础还不够牢固。在当前和今后相当长的时期内，我们将突出面对积极变化和不利影响同时显现、短期问题和长期问题相互交织，机遇与挑战并存、动力和压力同在的复杂局面。为此，我们既要充分看到有利条件和积极因素，增强机遇意识，坚定发展信心，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。
总体上看，随着国内外经济形势的进一步好转，随着中央促进经济增长一揽子计划的进一步实施，今年经济社会发展的总体形势将好于去年。只要我们把思想认识统一到中央和省上的总体要求上来，统一到市委的决策部署上来，进一步理清发展思路，创新发展模式，抓住主要矛盾，突破重点难题，就一定能战胜前进道路上的各种挑战和困难，不断开创张掖科学发展的新局面。
政府工作的基本思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，立足生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道的发展定位，突出生态建设、现代农业、通道经济三个重点，在国家宏观政策导向中抢抓机遇，在全省区域发展布局中抢占先机，在走好“三条路子”、推进“十大工程”中再求突破，着力促进发展方式转变和经济结构调整，着力加快项目建设和投资增长，着力发展战略性新兴产业和特色优势产业，着力加强城乡基础设施建设和资源环境保护，着力改善民生和发展社会事业，推动全市经济社会持续平稳较快发展。
全市经济社会发展的预期目标是：生产总值增长11.5 %；全社会固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长17%；大口径财政收入增长13%，地方一般预算收入增长12%；城镇居民人均可支配收入增加600元，农民人均纯收入增加500元；人口自然增长率控制在6.5‰以内；万元生产总值能耗降低4%，主要污染物排放总量得到有效控制。
今年经济社会发展的任务十分艰巨，实现上述工作目标，必须更加注重把国家政策机遇、全省区域发展战略与张掖发展实际结合起来，与时俱进走好张掖特色发展之路；更加注重把加快优势资源转化、发展特色产业与培育战略性新兴产业结合起来，推进经济结构调整，进一步提高经济增长质量和效益；更加注重把转变发展方式、调整经济结构与保持经济平稳较快发展结合起来，在发展中促转变，在转变中谋发展；更加注重把加强城乡基础建设、推进城镇化进程与统筹城乡协调发展结合起来，大力拓展发展空间；更加注重把提升综合经济实力、加强社会建设与改善民生结合起来，进一步提高经济社会发展的协调性。
突出抓好以下九个方面的工作：
一、千方百计扩大项目投资，力促经济平稳较快增长
紧紧抓住国家继续扩大内需、实施重点产业振兴规划和支持甘肃加快发展的历史机遇，力争在实施“十大工程”、开发优势资源、培育特色产业、加强基础设施和民生保障等方面再上一批大项目、好项目，确保开工各类项目470项，完成固定资产投资123亿元，生产性投资达到50%以上，努力实现投资规模和投资结构双突破。主动做好土地征用、拆迁安置等工作，确保兰新铁路第二双线、军民合用机场、祁连山腹地环线旅游等重大项目顺利推进。全力抓好40亿立方米煤制气一期等17个投资亿元以上的重点工业项目，积极推进云鹏公司10万吨菊芋生产线等10个列入国家支持的重点技改项目，形成拉动经济增长的新动力。组织实施投资60亿元的176项基础设施项目，加快山丹马营河、民乐大堵麻两个大型灌区续建，高台新坝中型灌区节水配套改造等水利工程建设；配合750千伏过境段建设，实施高台330千伏、甘州110千伏输变电等24项电网建设和改造工程；开工建设国道227线至飞机场、甘州至肃南110公里二级公路，完成上年结转的143公里乡镇公路，建成400公里通村油路（水泥路），实施张掖火车站改造工程，进一步改善水、电、路等基础条件。着力抓好投资6.9亿元的88项社会事业及旅游项目，不断改善群众生产生活条件，促进经济社会协调发展。坚持分层抓项目的工作机制，县区重点抓一批体现特色优势、增强发展后劲的大项目，确保新开工年度投资上亿元的工业项目1项、甘州区2项，保持投资对经济增长的持续拉动。严格执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制，加强项目资金使用监管，切实提高项目建设质量。结合编制“十二五”规划，全方位、宽领域、多渠道发掘项目，积极做好中央新增投资项目争取工作，推动项目投资再上新台阶。
二、大力发展新兴工业，推动经济结构调整优化
坚持扩张总量和调整结构相结合、改造传统产业和发展新兴工业相结合、承接产业转移和增强内生动力相结合，借助交通枢纽、经济通道和园区平台，推动发展方式转变，夯实工业强市基础，构建工业主导型经济格局。加快黑河宝瓶、陶莱河三道湾等14个电站建设和火电二期项目审核进度，继续做好黑河抽水蓄能电站前期工作。紧紧抓住河西新能源及新能源装备制造业基地建设的机遇，推进风能、太阳能资源勘测评估，加快平山湖风电场、高台八坝滩太阳能光热发电项目前期工作，力争启动1至2个装机5万千瓦的风电项目，开工建设甘州区南滩1万千瓦光伏发电项目。加强同华电集团、航天研究院等央企的战略协作，全力以赴促成太阳能光伏、光热发电设备制造项目落户张掖。坚持技改、续建、新上并举，改造提升采矿冶炼、建材化工、农副产品加工等传统产业，加快山丹4万吨中低碳锰铁、甘州日产5000吨新型干法水泥、民乐30万吨电石、临泽100吨阿维菌素等项目建设；抓好有年集团1万吨淀粉生产线改造等重点农畜产品加工项目，力争在肉牛屠宰和肉食品精深加工方面实现新突破。加强工业园区基础设施建设，改善提升园区功能，重点推进钨钼冶金新材料、煤制气多联产项目，拉长资源精深加工和循环利用的产业链，努力把张掖循环经济工业园区打造成具有较强带动力、体现集聚效应的国家级循环经济示范园区。加强对中小企业和非公经济的扶持服务，认真落实土地、财税、信贷、出口等方面的扶持政策，降低市场准入门槛，优化创业服务环境，促进中小企业和非公经济快速成长。加强工业经济运行监测，及时协调解决企业生产经营中出现的困难和问题，推动工业经济快速发展，力争全市工业增加值增长17%。
三、加快发展现代农业，促进农民持续稳定增收
坚持用工业化思维谋划农业，探索建立节水农业与生态保护相生相伴的耦合体系，大力发展现代农业，提升农业综合生产能力，提高农民收入水平。做大做强制种、肉牛、马铃薯、设施蔬菜、设施葡萄等特色优势产业，整顿规范种子生产经营秩序，稳定玉米制种面积；转变畜牧业发展方式，扩大肉牛养殖规模，促进加工增值；加快马铃薯良种繁育体系建设，扩张基地规模，提高加工转化能力；强化科技指导服务，提高品质效益，拓展销售市场，新增设施蔬菜、葡萄1万亩。加强农业社会化服务体系建设，健全公益性农技服务网络。围绕重点产业，大力推进农业机械化。定向培训300名村干部、种养大户，聘请400名“土专家”、“田秀才”，引进100名高层次农业技术人才，为农民群众提供留得住、用得上的科技服务。落实与中国农科院签订的框架协议，加快编制张掖绿洲现代农业试验示范区建设规划，高标准配套完善渠、路、林、田等基础设施，打造绿洲农业试验示范新基地；加强与中核五院的联系协作，积极配合建立航天育种基地，进一步提升农业科技水平。大力推行农产品技术、质量和卫生安全标准，加强动植物防疫检疫、农产品质量检测和农业预警体系建设，推广标准化生产面积260万亩，建设标准化养殖小区140个，进一步提高农畜产品质量安全达标率；积极开展无公害农产品、绿色有机食品认证申报，完成“金张掖”玉米种子、肉牛、红提葡萄地理标志证明商标注册；积极创造条件，加强产销对接，开拓特色农产品国内外市场。发展壮大农产品加工龙头企业，创新产业化经营模式，规范利益联结机制，提升产业发展水平。认真落实国家强农惠农政策，整合黑河综合治理、退耕还林后续产业扶持等项目资金，用好农村妇女小额担保贷款，加大财政专项投入，重点扶持发展肉牛产业和设施农业。优化资源配置，创新培训机制，完成6.5万农村劳动力培训任务，带动劳务输转26 万人，实现收入22亿元。抓好新一轮新农村建设试点，确保完成年度建设任务。动员社会力量，加大资金投入，强化产业支撑，加快沿山地区脱贫致富步伐。
四、积极推进城镇化进程，不断拓展发展空间
坚持以生态文明引领城市建设，重点抓好城乡规划修编、湿地保护利用、新城区配套建设、老城区改造提升和城市综合管理，全面完成总投资45亿元的133个城镇建设项目，进一步彰显张掖历史文化名城、塞上江南的城市特色。充分发挥城镇规划的龙头作用，加快国家湿地公园、滨河新区、老城区改造、重点小城镇等城乡规划修编，为推进城乡一体化创造条件。按照市区城市建设事权划分原则和工作要求，强力推进滨河新区开发和湿地保护，完成滨河大道等主干道路和水源涵养工程，加快宁和园三期和滨河小镇一期住宅建设，配套完善供暖、供水、垃圾处理、美化绿化等基础设施，进一步拓展城市发展空间，为吸引项目投资、聚集生产要素搭建平台。加快推进老城区平房、背街小巷和西、南、北三条大街综合改造，完成西一路、东环路向南延伸段拓建和张火公路设施配套，建设鼓楼四周地下人行通道。完善供排水管网，实施天然气入户工程，扩大集中供热面积，加强既有建筑节能改造，进一步提高供水、供电、供热、供气等公共服务质量。支持五县县城发挥自身特色优势，科学调整城镇空间结构，抓好道路交通、垃圾填埋、污水处理、集中供热、特色街区、文体场馆、物流服务等公共设施建设，改善城镇生态环境，不断提高城镇综合承载能力。用足用活国家放宽城镇户籍限制等促进城镇化发展的相关政策，增加城镇人口，扩张城市规模。建立健全加强城市管理的长效机制，继续开展市容环境综合整治和示范街区创建活动，更好地满足人民群众提高生活质量的要求。
五、着力发展现代服务业，提升壮大三产实力
充分发挥张掖在河西地区“居中四向”的区位优势和交通枢纽的有利条件，大力发展以旅游业和物流业为重点的现代服务业，做好发展通道经济大文章，提高三产在经济总量中的比重。顺应居民消费结构升级的新形势，把旅游业作为我市经济发展的突破口和着力点，整合旅游资源和工作力量，建立旅游产业统一规划、合理开发、统筹发展的体制机制，构建大旅游格局；围绕祁连山腹地环线旅游，修编完善旅游发展总体规划和景区建设开发规划，加大以大佛寺、马蹄寺、骆驼城遗址为重点的人文景观建设力度，大力开发祁连山冰川、黑河湿地、红色旅游、丹霞地貌、山丹马场、肃南草原等优质资源，着力打造富有魅力的特色旅游区和目的地；强化宣传促销、市场拓展，进一步完善“优秀旅游城市”服务功能，打响金张掖旅游品牌，提高旅游产业整体竞争力。以建设河西物流中心为目标，加快城乡市场体系建设，积极争取国家商贸基础设施建设专项资金，规划建设物流园区和交易平台。继续实施“万村千乡”和“双百市场”工程，完成西二环路等重点集贸市场改造任务，新建标准化农家店200家，进一步畅通商流物流渠道，改善城乡消费环境。认真做好家电、汽车、摩托车下乡工作，力争产品销售额比上年提高30%以上。扎实推进便民服务进家庭、便民商业进社区工程，鼓励发展金融保险、咨询中介、物流配送、文化教育、康复健身等新型服务业态，增强消费对经济增长的拉动作用。有效增加普通商品住房供给，支持居民改善性住房需求，新建商品房60万平方米，改造农村危旧房1.5万户。整顿市场秩序，规范竞争环境，保持全市物价总水平基本稳定。鼓励支持外贸出口企业开拓国际市场，不断扩大特色产品的市场份额。
六、更加注重改善民生，促进社会和谐稳定
坚持尽力而为、量力而行和普惠制的原则，继续兴办一批惠民实事。全面落实更加积极的就业政策，广拓就业渠道，推进全民创业，加强对退役军人、残疾人、零就业家庭和低保户等困难群体的就业创业指导服务，新增城镇就业1.5万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内；继续实施促进高校毕业生就业行动计划，确保全市80%以上的毕业生实现就业（见习）；把大力发展中等职业教育和30万劳动力技能培训结合起来，促进城乡新生劳动力创业就业；增加城镇小额担保贷款投放，鼓励和引导下岗失业人员自主创业。完善城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗、困难群众医疗救助制度，强化被征地农民社会保障，积极推进新型农村社会养老和农村残疾人养老保险试点，进一步扩大社会保障覆盖面。深入开展社会保险扩面征缴和市级统筹专项行动，重点做好私营企业从业人员、城镇灵活就业人员和农民工参加社会保险工作，着力解决未参保集体企业参加城镇职工养老保险、地方关闭破产企业退休人员参加医疗保险、“老工伤”纳入工伤保险统筹等遗留问题。落实城镇低收入家庭住房保障政策，建设经济适用住房3.3万平方米、廉租住房12.5万平方米。进一步完善城乡困难群众低保、医疗、教育、法律援助、临时救助等社会救助体系，切实保障困难群众、受灾群众的基本生活。做好老龄妇幼、扶残助残工作，发展社会福利和慈善事业。支持少数民族和民族地区经济社会发展，依法加强宗教事务管理，促进民族团结、宗教和顺。坚持和完善领导接访、首办责任、信访督办制度，健全矛盾纠纷排查调处机制，加强行政复议能力建设，认真解决群众合理诉求。强化安全生产责任，整治安全生产隐患，严防重特大安全事故发生。加强应急管理机制建设，提高处置突发公共事件的能力。深入推进“平安张掖”建设，充分发挥社会治安防控体系作用，强化综合治理和专项整治，依法严厉打击各类刑事犯罪，增强人民群众的安全感。加强社会主义精神文明建设，积极营造共建共享的和谐社会环境。
七、全面发展社会事业，努力提高公共服务水平
坚持教育优先发展战略，完善义务教育经费保障机制，调整学校布局，优化资源配置，实施中小学校舍安全工程，完成危房改造14万平方米，建设4所规模3000人以上的城区初级中学，建成7个乡镇寄宿制中学学生公寓，促进城乡教育均衡发展。提高高中阶段教育水平，做好中等职业教育二期规划和项目争取工作，支持河西学院和张掖医专健康发展。以师德师风建设为重点，进一步加强教师队伍建设，努力办好人民满意的教育。加快科技进步和技术创新，促进科技成果转化，不断提高科技对经济增长的贡献率。继续推进医疗卫生机构标准化建设，完成市中医院门诊综合楼、甘州区医院住院部等11所医疗保健机构、10个乡镇中心卫生院、80个村（社区）卫生所改造建设任务；加强基层医务人员培训，不断提高基层医疗卫生服务水平；认真抓好甲型H1N1流感防控工作，严防疫情扩散蔓延。加快公共文化、文化市场和文化产业建设，抓好文化信息资源共享工程和乡镇综合文化站建设，重视发挥“农家书屋”作用，加强丝路“申遗”、文物普查、文化遗产保护工作，完成城区有线电视数字化整体转换。完善群众体育服务设施，广泛开展全民健身活动。加大食品、药品监管力度，保障人民群众生命健康安全。进一步加强人口和计划生育工作。搞好第六次人口普查。深化国防教育，加大拥军优属、双拥共建力度，积极做好转业退伍军人优抚和驻军部队随军家属就业安置工作，推动民兵、预备役和国防动员力量建设，积极争创全国双拥模范城。加强社区工作，创新服务方式，拓宽服务领域，充分发挥社区促进就业、化解矛盾、维护治安和保障民生的重要作用。继续做好人防、气象、地方志、防震减灾、外事侨务、档案管理等工作。
八、深入推进改革开放，增强加快发展的活力动力
深化农村综合配套改革，稳定农村基本经营制度，鼓励和支持龙头企业、合作组织、能人大户参与土地流转，培育一批集约化生产、产业化经营的典型样板。加快推进集体林权制度改革，增强林业发展活力。全面完成市、县（区）政府机构改革，大力推进事业单位分类改革，规范完善教育、卫生系统绩效工资制。完善人才培养使用机制，扎实推进“双选双进”企业人才队伍建设工程，用好现有人才，引进急需人才，激励人才干事创业。深化医药卫生体制改革，做好高台县基本药物制度试点工作，在基层医疗机构推行基本药物制度，促进基本公共卫生服务逐步均等化。强化公共财政体系建设，继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购等财政管理改革，巩固县乡财政管理体制改革成果，继续做好省直管县和乡财县管工作，严格预算管理，优化支出结构，建立健全民生投入保障机制。依法加强税收征管，全面开展税源动态监控和税收信息化管理，确保实现应收尽收。加强行政事业单位国有资产管理，逐步推进市政公用事业市场化进程，鼓励社会资金参与市政公用设施建设。创新融资方式，拓宽融资渠道，建立市县（区）两级政府土地出让、抵押担保贷款等多渠道融资格局。改善金融生态环境，大力实施金融带动战略，加强银政银企合作，引导金融机构增加对“十大工程”、重点项目、中小企业的信贷投放，支持兰州银行设立分支机构，扩大服务业务。加大对外经济技术交流力度，鼓励支持多领域的院地、校地、企地合作，为资金、项目、人才引进开辟广阔通道。规划建设“园中园”，开辟“项目特区”，以优惠的条件、优质的服务，主动承接沿海地区产业转移，吸引周边地区建设资源转化加工园区，推动招商引资实现新突破。
九、强化生态保护和资源利用，提升可持续发展能力
围绕建设资源节约型、环境友好型社会，加强生态环境保护和资源开发利用，促进经济发展与资源环境相协调。积极争取国家支持，切实抓好祁连山冰川、天然林保护、退耕还林、退牧还草、防沙治沙等生态环境项目建设，加快推进黑河流域综合治理前期工作，强化张掖生态安全屏障的功能定位。深入推进节水型社会建设，以农业节水为重点，加大节水技术推广应用，为工业发展、城镇化建设和生态保护腾出用水空间，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。认真落实全省循环经济总体规划，严格执行新建项目节能环保准入标准，推进建筑、交通运输、商业民用以及公共机构节能工作，加快淘汰落后产能，有效控制污染物排放，提高资源综合利用效率。严格执行基本农田保护制度，推进土地整理和农村宅基地置换复垦，保持耕地总量占补平衡。坚持开发、利用、保护并重的原则，充分利用国家对祁连山西段重点找矿区的扶持政策，用好市级地质勘查专项资金，支持重点资源勘查项目，整顿规范开发秩序，增强矿产资源对经济发展的保障能力。加强调查研究，科学编制全市“十二五”经济社会发展规划。

『伍』 购买违法药品广告的药品，能索赔么

所有的都可以索赔.
第一：你要确定你要索赔的单位，是厂家还是经销商、商店。
第二: 你要搜集证据,首先违法广告的证据，单凭央视新闻不足以说明此广告就是违法，你要有违法的具体证据。其次也就是你的发票等，证明你的商品与要索赔的单位有商业关系。
第三：确定你要索赔的具体金额，只是产品还是有其他的伤害等.
第四:整理成材料直接找你要索赔的单位，就可以了。
第五：如果对方不给配合，可以向12315求助（只是商品）或寻求法律援助，找律师等（其他伤害赔偿）
总之，以后要小心就是。

『陆』 工会工作目标怎么写

2010年工会工作目标
2010年，黑河市总工会在上级工会正确指导下，全面贯彻落实黑河市委的工作部署，围绕省工会十大提出的目标任务，以团结动员广大职工推动我市经济社会更好更快更大发展为首要任务，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为工作主线，进一步强化“七大意识”，坚持夯实基础、突出重点、勇于创新、有所作为的工作指导原则，实现好、发展好、维护好广大职工的权益，团结和动员全市广大职工发挥主力军作用，进一步提升全市工会工作的整体水平，为实现“小康黑河、和谐黑河”宏伟目标建功立业。
一、凝聚职工力量，服务发展大局，进一步发挥广大职工在经济社会发展中的重要推动作用。各种群众性劳动竞赛蓬勃开展，职工素质不断提升。
1、深入开展劳动竞赛活动，激励广大职工岗位建功。一是以服务地方经济建设为主题，结合黑河边境口岸城市的特点，在十个窗口服务行业深入开展以“创优美环境、创优良秩序、创优质服务”为主要内容的优化发展环境杯竞赛活动。市总工会制发活动方案，召开专题会议进行动员和部署，全市十大行业积极踊跃投入到竞赛活动中。在市总工会表彰“优化发展环境杯”竞赛活动中取得优异成绩的单位和个人的基础上，向省总工会推荐了10个优质服务窗口、10名优质服务个人参加全省百佳服务窗口、百佳服务标兵评选。二是以黑河市第一人民医院为试点单位，开展了女职工技能竞赛活动，评出优秀选手，代表黑河参加了全省“南丁格尔”护士技能比赛；组织开展了金融系统职工点钞技能比赛。三是动员组织广大职工深入开展了“八大经济区、十大工程”建设劳动竞赛活动，向上级推荐了5项创新成果、5名创新能手和12名先进个人。
2、切实加强劳动保护工作，维护职工生命安全和健康权益。一是组织开展全市“安康杯”竞赛活动。全市有105家企业共计2.2万名职工参加了活动，4家企业被授予全国“安康杯”竞赛优胜企业；市“安康杯”竞赛组委会和五大连池市总工会被授予省“安康杯”竞赛优秀组织单位。二是积极做好职业病防治和女职工健康教育工作。与市安监局、卫生局、人保局等部门密切配合，对黑河市恒基水泥有限责任公司等8家企业职业病防治与尘毒危害治理情况进行了检查，查出企业存在的4个方面问题，提出了5项整改意见和建议；与黑河边境经济合作区工会联合在工业园区企业职工中组织开展了学习《职业病防治法》知识竞赛答题活动，提高企业管理者对职业危害防治工作重要性的认识和职工的自我防护意识；开展了国寿团体“女性安康特病保险”活动；组织全市女职工参加了送健康体检活动，全市78个单位1872名职工参加了体检；全市共组织40多场女职工预防控制艾滋病、低碳生活、提高生活质量保健知识讲座。三是开展安全生产应急知识竞赛和“安全生产活动月”活动。与市安监局联合在一些重点行业和领域组织开展了安全生产应急知识竞赛活动，全市共有1800名职工参与答题活动。与市安监局、市消防支队等有关单位积极配合，在黑河世纪广场联合举办了安全生产宣传日大型宣传教育活动。四是积极参与安全生产事故的调查和处理工作。2010年市总工会参与调查处理各类企业安全生产事故2起，维护保障了职工及家庭的合法权益。
3、充分发挥和弘扬劳模精神，激发广大职工的劳动热情和奉献精神。一是组织开展劳模精神宣讲活动。开展“学习铁人精神、争做铁人式职工”活动。7月29日，组织近千名职工在工人文化宫聆听了省总工会主办、市区总工会承办的《石油魂——大庆精神、铁人精神巡回宣讲报告会》。宣讲员以文字、图片、多媒体演示等形式，声情并茂地讲述了大庆油田艰苦卓绝、轰轰烈烈的石油大会战，深刻阐述了大庆精神、铁人精神的丰富内涵，报告感人至深、催人奋进，在场的每位职工都受到了一次深刻的艰苦创业和无私奉献的教育。二是积极做好全国劳动模范评选工作。在市委、市政府的领导下，在上级工会的指导下，积极开展全国劳动模范和省五一劳动奖状、奖章的推荐评选工作。周俊等4名同志被评为全国劳动模范；张守峰等3名同志被授予省五一劳动奖章；黑河城市管理行政执法局等2个单位被授予省五一劳动奖状；五大连池环卫处等3个集体被授予省工人先锋号荣誉称号。三是关心劳模的生产生活。积极向上争取，向20名全国劳模发放低收入补助金、特殊困难帮扶金、春节慰问金8.78万元；向66名省级劳动模范发放慰问金4.08万元；争取福彩基金0.5万元，对2名贫困省劳模进行了慰问；组织4名劳模进京观光，组织2名省以上劳模参观上海世博会，1名全国劳模赴广西疗养；“五一”期间组织70名各级劳动模范赴俄罗斯布拉格维申斯克市进行了参观访问；举办黑河市职工迎新春慰问劳模文艺晚会，送去了对劳模的祝福和问候。
4、积极组织丰富多彩的文体活动，提高职工队伍整体素质。一是以体育精神凝聚职工，强劲职工健康体魄。今年以来，市总工会先后成立了黑河市职工雪鹰滑雪队、职工滑雪俱乐部、职工武术健身俱乐部，举办了黑河市“石油杯”职工太极拳(剑)大赛，赴大兴安岭地区开展职工滑雪技能交流活动，举办了中俄职工、青少年乒乓球比赛，开展了市直职工环城赛、自行车越野赛、团体操赛、篮球赛、排球赛和健身徒步走等活动。组织参加全省职工“铁力日月峡杯”高山滑雪公开赛，荣获优秀组织奖和体育道德风尚奖，18名选手取得优异成绩。积极组织参加体育彩票“和谐龙江全民健身行”黑龙江省职工第八届“中国移动•亚狮龙杯”羽毛球公开赛，获得女子组第四名和优秀组织奖、体育道德风尚奖。认真组织参与“全省百万职工健身活动月”活动，有5个单位荣获省级先进单位称号，3个单位被评为优秀组织奖。二是以优秀文化塑造职工，提高职工文化修养。在黑河博物馆举办了黑河市“丹青翰墨迎国庆”职工书画剪纸作品展；组织代表队参加了全省职工“中华经典名篇诵读比赛”，荣获优秀组织奖，参赛作品《可爱的中国》获三等奖；积极参加“劳动光荣、工人伟大”歌曲创作活动，市总宣教部、人民艺术剧院、爱辉区青少年活动中心创作的《我们是新时代的主人翁》、《劳动颂歌》、《我们是新世纪的先锋队》三首歌曲，被中华全国总工会录用。在中国黑河大黑河岛洽谈会期间，举办了全市职工“劳动者风采”职业装表演大赛。11个代表队的233名选手进行了精彩的比赛，展示了全市广大职工热情豪迈、勇于进取、奋发有为的精神风貌。三是以道德养成培育职工，提高职工文明素质。市总工会在全市职工中开展了“讲诚信礼貌，树崭新形象，做文明职工”活动，教育职工牢固树立荣辱意识，不断提高职工职业道德意识。积极参与全国职工“共铸理想信念，共促科学发展”主题教育感言征集活动，共收到感言365条。组织开展全市职工道德建设“双十佳”及模范班组评选表彰活动，评选出1个先进单位、1个先进班组、1个先进个人参加全省评选活动。
二、夯实组织基础，壮大会员队伍，进一步增强工会组织的凝聚力和吸引力。工会组建率和职工入会率稳步增长。
1、明确责任，典型带动，全市基层工会组织建设工作扎实推进。年初，市总工会与各县（市）区总工会签订了工会组建工作责任状，下达了2010年会员发展和工会组建目标，对进一步加强基层工会组织建设提出了具体要求。4月召开了全市街道、乡镇，社区、村工会组织建设工作爱辉区现场推进大会，各县（市）区作了专题工作汇报并签订了责任状。爱辉区总工会、乡镇和社区工会代表介绍了主要做法，参会人员还深入到爱辉区的社区和乡镇进行了实地考察学习。2010年，全市所有65个乡镇、562个行政村、14个街道、59个社区都建立了工会组织，共吸纳农民工会员55，000余人，实现了工会组织网络城乡全覆盖的工作目标。
2、多措并举，深入普查，百日攻坚行动取得积极成果。一是建立机制促组建。自9月末开始，在全市开展了以10人以上非公企业工会组建工作为重点的基层工会组建工作百日攻坚集中行动。市总工会成立了集中行动领导小组，建立了市总工会领导包县（市）区工作机制，制定下发了活动方案。市总工会和各县（市）区总工会、工商、税务等部门协作，全市组成21个工作组，深入街道、社区和乡镇逐家普查，掌握非公企业状况，做到了底数清、情况明。二是切实维权促组建。全市各级工会组织加大了对非公企业职工维权工作力度，对非公企业职工及外出务工职工发放培训证、会员证、维权联系卡，把工会工作站和帮扶站建在村上，建立困难职工“医疗绿色通道”，这些做法惠及了广大非公企业职工，为他们解决了实际困难，促进了非公企业组建工作的深入开展。三是强基固本促组建。加大了工会干部职业化工作推进力度，为集中行动提供组织保障。爱辉区在12个社区设立了工会见习大学生岗位，孙吴县在6个社区全部设立了专职工会主席，北安市面向社会专门聘请了3名职业化工会干部。到2010年底，全市10人以上的非公企业95%以上都将建立起工会组织，全市可望在2011年底，提前一年完成普遍建立工会组织的工作任务。
3、继续推进规范化建设，工会标准化建设工作得到巩固和完善。一是开展了“省十佳标准化标兵单位”争创活动，各县（市）区不断巩固和完善县级工会标准化工作成果，全面提升整体工作水平。二是修改下发了《黑河市直系统工委、基层工会标准化建设的考核意见》及实施细则，市直各系统工委和直属工会结合实际，创新载体，有的放矢地做好工会标准化工作。三是各县（市）区把工会标准化创建活动向基层延伸，进一步推动了基层工会工作的规范化，增强了基层工会组织的活力。
4、加强女职工委员会建设，全市女职工组织进一步健全。召开了黑河市工会第二次女职工代表大会暨“五一”巾帼奖先进集体和先进个人表彰大会。大会总结了黑河市工会第一次女职工代表大会以来的全市工会女职工工作，研究部署今后五年的工作任务，表彰了“五一”巾帼奖先进集体和个人，选举产生了黑河市总工会第二届女职工委员会、常委、主任、副主任，审议通过了关于黑河市总工会第二届女职工委员会常委会工作报告的决议，女职工委员会工作走向正规化。全市女职工组织实现与会同建，组建率达90%。
三、努力实现体面劳动，促进社会和谐，进一步加强维权机制建设。坚持“组织起来、切实维权”的工作方针和主动依法科学的维权观，维护职工的经济、政治、文化和社会权利。
1、参与协调劳动关系和社会利益关系，努力构建和谐劳动关系。加强与协调劳动关系三方机制会议成员单位的沟通联系，11月召开了全市创建劳动关系和谐企业暨工资集体协商经验交流会议，由受到省政府表彰的5户达标企业介绍创建和谐企业和开展工资集体协商工作的经验，为全市下步开展《黑龙江省推进集体合同制度实施彩虹计划三年规划》奠定了基础。与市人保局、市企业家联合会共同推选逊克县移动公司参与全省和谐企业标兵单位的评比，顺利通过了省劳动关系和谐企业“三方”办公室的验收。积极推进女职工权益保护专项集体合同工作，市总工会女职工委员会被省总推荐为全国推进签订女职工权益保护专项集体合同先进单位。
2、完善职代会“七项制度”，不断深化厂务公开民主管理工作。进一步完善职代会制度，将厂务公开、工会与企业、职工间的“共同要约行动”、会员评议职工之家纳入职代会（会员代表大会）。同时，对职代会闭会期间代表作用发挥的新途径进行了积极探索，建立了代表巡视制度，进一步推动了职代会规范化建设。黑河市热电厂获全国模范职工之家称号；北安热电公司被评为全国厂务公开先进单位；黑河市第二人民医院、黑河市热电厂被评为省级厂务公开先进单位，许荣德等8名同志被评为省级厂务公开先进个人。
3、坚持以职工为本，为困难职工提供法律援助。以困难职工帮扶中心为平台，进一步密切与司法部门的沟通联系，共建职工合法权益保护“绿色通道”，为困难职工、农民工提供便捷的法律服务。法律联合服务中心律师定期到帮扶中心为职工受侵害的案件提供快捷的法律咨询，为困难职工和农民工解决了诉讼的实际困难。
4、切实加强《工会法》、《劳动合同法》的宣传和落实工作，进一步推进和谐企业建设和发展。积极与市政府沟通，做好市人大对贯彻执行《工会法》执法检查的准备工作，参加了市人大对贯彻执行《工会法》情况的执法检查，列席了市人大四届二十五常委会，听取了市政府关于贯彻执行《工会法》情况的报告。协助市政协做好贯彻执行《劳动合同法》视察工作，向视察组做了全市各级工会组织实施《劳动合同法》的工作汇报，得到了视察组的充分肯定。
5、进一步加强跨省、跨国维权工作，工会对外交流工作有了长足发展。一是实现跨国维权由单方向双方转变。去年以来，黑河市总工会与俄远东地区工会建立了就维护中国赴俄劳务人员权益的合作协议。今年9月末，俄远东地区工会代表团对黑河市工会进行了访问，市总与他们共同走访慰问了在黑河的俄籍务工人员，为他们颁发了维权联络卡。期间中俄双方还就进一步加强合作、开展双方维权等事项进行了友好会谈并签订了一系列实质性的合作协议，为维护我国赴俄劳务人员权益向俄腹地延伸奠定了基础。二是扩大跨国范围。在跨俄维权的同时，今年4月份，黑河市总工会代表团对韩国首尔工会进行了友好访问，双方就劳动者权益维护、深化交流与合作等内容举行了会谈。访问期间，代表团带着慰问品走访慰问了27名黑河籍务工人员，并捎去了家书及衣物，发放了维权联系卡，全面了解了务工人员在韩国的就业、医疗、生活等方面的情况。三是开展出国务工人员家属慰问活动。11月，市总工会与爱辉区总工会慰问了爱辉区坤河乡黄旗营子村的部分在俄务工人员家属，鼓励他们搞好生产，家乡的工会组织将及时解决在国外务工人员家中的实际困难，消除了务工人员的后顾之忧。四是跨省维权方兴未艾。嫩江县总工会与基层工会组成工作组，远赴大连、青岛、北京等地走访慰问了嫩江籍在外打工的农民工，开展了异地工会维权活动。北安市总工会在大连西岗区设立了外出务工人员大连维权站，延长了工作手臂，为切实维权提供了组织基础。
四、创新帮扶模式，筑牢保障防线，进一步加快帮扶工作由“小维权”向“大维权”转变步伐。着眼于提高困难职工对改革发展成果的共享程度，完善富有特色的工会帮扶机制。
1、完善帮扶网络，认真核实摸底，积极拓展扶贫解困工作新领域。市总工会在第一人民医院设立了“爱心门诊”、“爱心病房”，为特困职工颁发了“医疗优惠卡”，调动了社会各方面力量为特困职工保健就医提供优惠和方便。召开黑河市工会困难职工帮扶工作北安现场会，参观学习了北安市总工会帮扶中心建设，全面总结分析工会帮扶工作。嫩江县总工会对民营企业进行深入调查和摸底，增加录入1000余份困难职工档案，实现了信息和资源共享，提高了帮扶工作效率；爱辉区总工会通过各系统工委、街道乡镇工委、社区村屯工会调查摸底，全面掌握全区困难职工、困难农民工的基本情况，开展了一系列帮扶救助活动；孙吴县总工会在“情系下岗职工送健康”活动中，免费对下岗职工进行9项体检；逊克县总工会开展了“五一送温暖”活动，慰问帮助困难职工。
2、强化资金保障，增强帮扶实效，扎实开展送温暖扶贫慰问活动。市总工会在“两节”期间开展了以“心系职工、情暖万家”为主题的送温暖活动，组成各类慰问团组96个，参加慰问的党政工干部1300多人，共筹集送温暖资金196万元，慰问贫困职工家庭540户；开展了“情系热电人”走访慰问困难职工活动，发放慰问金1万元；召开了“为困难职工排忧解难座谈会”，发放救助金1.7万元；开展了“金秋助学”资助活动，对10名新考入大学的贫困家庭和100名贫困家庭的优秀中小学生进行了资助，发放助学救助金5万元；“六一”期间组织开展了救助单亲特困女职工及其子女的慰问活动，为45名特困学生发放慰问金1.75万元。嫩江县总工会在春节期间开展了为环卫工人送温暖活动，送去慰问金1万元和2吨面粉，把工会组织的关怀送到了环卫工人的心坎上。
3、广泛开展技能培训和职业介绍，激发困难职工的创业意识，拓宽就业渠道。先后依托有培训资质的市职教中心建立了工会再就业培训基地。委托市职教中心免费举办了困难职工微机上岗培训班和商业俄语培训班，培训人员200余人。北安市总工会创新工作思路，加强对外联络，开展定向培训，今年与北京华夏中青家政服务有限公司达成了用工协议，通过培训向北京输送“月嫂”，开辟了职业介绍服务的新领域；五大连池市总工会举办了由农民工和下岗职工参加的餐饮客房服务培训班，学员结业后全部推荐到五大连池市旅游接待中心就业，并帮助他们与接待中心签订了集体合同。全市各级工会组织积协调劳动和妇联等部门共同组织开展了以“服务进城务工，帮助就近就业、扶持返乡创业”为主题的“春风送岗位”促就业招聘大会，为用工单位和求职者就业搭建平台。全市共召开5次面向农村劳动者的免费专场招聘洽谈会，发放“春风卡”等宣传材料2100余份，为近千人提供免费服务；跨地区组织劳务输出86人，本地企业吸纳226名农村劳动者就业；组织170人参加创业培训，组织291人参加职业技能培训，为192人提供劳动维权服务和法律援助，推荐诚信服务机构3个。
五、加强工会经费收缴，扩大工会组织实力，进一步提升工会组织服务科学发展、服务广大职工的能力和水平。工会经费收缴率稳步提高，工会资产管理与运营规范有序。
1、密切配合，采取措施，提高工会经费收缴额度。积极配合地税部门做好代征工会经费筹备金工作。一是调查核实到位。全面摸清了辖区范围内基层工会缴纳工会经费的底数，为市直134家基层工会建立了代征工会经费收入台账。二是宣传到位。加大了对《工会法》和工会经费及建会筹备金收缴的政策法规的宣传，对未建立工会的企业，以工会建会筹备金予以代征。三是服务工作到位。在税务服务大厅设立了代征工会经费窗口，各缴费单位在办理纳税申请的同时，可与工会经费一并办理上解。“三个到位”的有力措施，确保了今年经费收缴任务的完成
2、健全制度，科学管理，提高工会经费的使用效能。一是严格财经制度。认真学习新《工会会计制度》、《工会预算管理办法》等相关知识内容，按照全总财务会计的相关规定，市总工会制定了《出纳、会计人员岗位责任制度》和《机关财务管理制度》，实行财务工作规范化管理。工会经费支出坚持主管财务的主席“一支笔”审批，在经费使用上精打细算，做到少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效能。坚持机关重大开支项目领导班子集体研究的原则，增加经费使用透明度。二是强化资金监管。加强对专项经费使用的监督检查，深入各县（市）区，对部分专项资金进行跟踪检查，确保了救灾资金、劳模专用经费、送温暖资金、帮扶中心资金以及财政专项补助资金的专款专用。
六、强化自身建设，履行工会职责，进一步提高工会组织的地位和社会影响。工会组织体制更加健全，工作机制更加完善，方式方法更加科学，工作作风更加扎实。
1、坚持党建带工建、工建促党建，全面加强工会机关党的建设。坚持解放思想，开拓创新，围绕中心，服务大局，努力推进工会机关党的建设科学发展，开展了“创先争优”活动，把“创先争优”活动与工会工作相结合，不断推动工会各项工作上层次、上水平。同时认真做好换届选举工作和党员教育和管理工作，不断增强工会组织的凝聚力、吸引力和战斗力，
2、拓宽培训渠道，全面提升工会干部的培训质量和水平。一是组织工会干部参加了在江苏省宜兴市举办的黑龙江省市（地）、县和农垦系统工会主席培训班，并先后组织工会干部、女工干部赴江苏省有关市县学习考察，对基层工会组织建设、权益保障等工作进行了深入的交流。二是积极参加全总、省总工会组织的培训活动。与全总劳动关系研究会在深圳联合举办了工会干部民主管理工作培训班。三是抓好女职工培训示范校工作，选树了黑河市第一人民医院、市职教中心为全国、全省女职工示范学校；新建15所女职工业余周末学校，开展女职工保健知识和才艺表演、琴棋书画、健身操等多元培训。各县（市）区也组织开展了各种工会干部培训活动，全市共培训工会干部200多人。
3、加强工会组织对内对外信息交流，工会工作信息化水平逐步提高。一是加强信息的收集和编发工作。在全总报刊、《黑龙江工人报》、黑龙江工会网站、《黑河日报》等各类媒体刊发信息180余条。市总工会一名信息员被中华全国总工会研究室评为2010年度《中国工运》宣传通讯工作先进个人。黑河市总工会网站全面改版，网站内容和信息更加丰富。二是加强工运理论研究。积极开展论文征集工作，工运理论研究水平有较大提高。黑河市政府市长助理、市总工会主席王伟刚同志撰写的论文《创新是新时期工运的内质特征》获2010年度黑龙江省工运理论研究优秀论文特别奖，另有7篇论文分获一、二、三等奖。女工部部长姜秀云同志撰写的论文《在推进签订女职工权益保护专项集体合同中认识和把握工会工作的“位”与“为”》获省工会研究会科研成果一等奖，在黑龙江省工会学研究会首届代表大会暨理论研讨会上做了重点讲学，并被全总收录到《中国劳动关系学院学报》2010年专刊上。
回顾一年来的工作，黑河市总工会工作实现了整体上水平，重点工作有突破，创新工作有亮点。虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不足和问题，如县（市）区工会与市直工会工作开展的不够平衡，受政府机构改革的影响，市直系统工会、直属工会工作活力不足、作用发挥不够、工作创新意识还有待进一步加强等。为此，我们要进一步加大工作力度，继续紧紧抓住建会、维权、帮扶解困、增强工会工作活力、转变工作作风等项重点工作，抓出成效，努力为黑河经济发展、社会和谐进步做出新的更大贡献。

2011年工作思路

2011年，全市工会组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻落实黑河市委和上级工会的工作部署，继续坚持“七大意识”的理念和“三个好”的工作目标，立足“工会组建全覆盖，工资集体协商大推进，困难职工帮扶建机制，经费收缴保增长”四项重点工作，进一步发挥工会组织在经济社会发展中的重要作用，努力使工会工作发展与全市经济社会发展相适应，与广大职工需求期盼相一致，引领全市广大职工在推动全市经济社会更好更快更大发展上再立新功。
一、深入开展以建功立业为主题的系列活动，全力实施职工素质建设工程第二个五年规划。
1、以创建“工人先锋号”活动为载体，引导职工弘扬工人阶级的伟大品格。举办市直职工焊接技能比赛；评比表彰一批劳动竞赛先进单位；做好推荐评选全国、省“工人先锋号”工作。
2、继续开展“立足岗位、节能减排”竞赛和重点工程竞赛活动。选树培养典型，推动资源节约、环境保护和节约发展、清洁发展、安全发展；深入开展“安康杯”竞赛活动；健全工会劳动保护组织网络。
3、认真做好2011年五一劳动奖状（章）的评选推荐和劳模管理、服务工作。筹备召开黑河市第三届劳动模范表彰大会；“五一”前夕，与俄方开展劳模互访活动。
4、创新困难劳模帮扶救助方式。开展劳模互助献爱心活动，组织有条件的模范单位、企业家劳模以自愿结对的方式帮扶一名生活困难的劳动模范，解决劳模在生产生活中遇到的困难。
5、大力推进女职工工作建功立业、素质提升、依法维权、共建共享、强基固本“五项工程”。
6、继续实施职工素质建设工程，大力发展职工培训机构,深化“职工书屋”建设，培养选树3-5个先进“职工书屋”典型。丰富职工精神生活，开展职工喜闻乐见的文体活动。
7、组织职工开展中外文化体育交流活动，举办“爱我中华、爱我家乡”才艺比赛、红色歌曲大赛，成立黑河市职工记者站、摄影家协会和职工书画家协会，组织开展市直职工滑雪友谊赛、羽毛球比赛、乒乓球比赛等活动。
二、加强基层工会、女工组织组建和会员发展工作，进一步扩大工会组织覆盖面。
1、抓好“组建年”，消灭工会组建和女工组织组建工作盲点和死角。力争在2011年底，所有基层单位普遍建立起工会组织，提前一年完成组建任务。机关企事业中，有女会员10人以上的，建立工会女职工委员会；不足10人的，建立基层工会女职工组织联合会或单设女职工委员会。
2、抓示范点建设，全面推进职代会和厂务公开工作。市总工会将选出一至两个重视民主管理、厂务公开工作且成绩突出的县级工会与基层单位向省总工会推优。
3、抓好“规范年”，深入推进基层工会组织标准化建设。一是继续开展“省十佳标准化标兵单位”争创活动。二是继续开展市直工委标准化标兵单位创建活动。三是推动乡镇、街道、社区、村以及新建非公企业工会组织的规范化。四是开展市总工会工作规范化创建活动。
三、完善维权机制建设，进一步发展和谐劳动关系。
1、召开协调劳动关系三方联席会议。与人保局、工信委沟通协调召开协调劳动关系三方联席会议，研究制定贯彻落实《黑龙江省推进集体合同制度实施彩虹计划三年规划》的措施办法，进一步推进全市开展工资集体协商工作，全市工资集体合同签订率达到40%以上。
2、大力推行女职工权益保护专项集体合同制度。要围绕女职工的劳动就业、休息休假、保险福利待遇等内容，特别是女职工“四期”保护，与企业签订女职工权益保护专项集体合同，确保全覆盖。
3、举办工资集体协商指导员培训班。依托省工会学院举办

『柒』 农民工如何讨薪

团结起来，委托律师仲裁。或者寻求法律援助
广州律师管东平

『捌』 黑河学院法学专业怎么样

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黑河学院法学专业介绍
法学专业
培养目标：法学本科专业培养具有系统法学理论知识和熟练应用法律能力，能胜任立法、检察、审判、行政执法工作，律师实务和企业法律实务的高级应用型专门人才。要求学生掌握法学基本理论和各部门法的基本知识及应用技能；熟悉国家的主要法律、法规和基本政策；掌握法律文书写作；熟悉诉讼、仲裁、行政复议等法律程序，了解本学科的理论前沿和发展动态；具备从事法律工作的调查、逻辑分析、文字和口头表达等基本能力。
课程设置：法理学、宪法学、中国法制史、刑法学、民法学、行政法与行政诉讼法学、经济法学、商法学、刑事诉讼法学、民事诉讼法学、国际法学、国际经济法学等。
就业方向：行政机关和公、检、法、司等机关从事法律工作。律师事务所从事法律服务和援助工作。企事业单位从事法律事务和相关的行政管理、教育、科研等工作。

『玖』 黑河地区2016年办理老年证要多少时间，在那里办

老年证：老年人优待证。持有者可享受不同优惠待遇。凡年满60周岁的公民可向县级以上老龄工作委员会办公室免费领取老年人优待证。
老人证到底有什么用：
（1）老年人不承担各种社会集资。对农村65岁以上老年人的农业税收优待政策，按照省农村税费改革的有关规定执行。65岁以上老年人免交乡村公益事业金，不承担村级兴办集体公益事业出资义务。65岁以下丧失劳动能力或者有特殊困难的老年人，经批准给与适当减免村级兴办集体公益事业出资义务。
（2）老年人到医院就医优先。70岁以上的老年人，凭证免收普通门诊挂号费。
（3）老年人凭优待证进入公园，免购门票；进入风景名胜区、旅游景点和文化宫、俱乐部、图书馆、美术馆、博物馆、科技馆、展览馆、纪念馆、影剧院等公共文化娱乐场所，凡收取门票的一律实行半价，70岁以上的老年人免费。
（4）社会公共体育场所都要对老年人开放。老年人凭优待证进入收费的体育健身场所，实行半价优惠。
（5）火车站、汽车站、港口客运站的候车（船）室应当设置老年人专用座椅，车（船）上应当设置一定数量的老人席。老年人乘坐上述交通工具时，优先购票并优先检票进站、上下车（船）。65岁以上老年人乘坐市内公共汽（电）车，实行半价优惠。70岁以上老年人免费。
（6）老年人凭优待证免费使用公共厕所。
（7）各级法院对涉老案件应优先受理、优先审理、优先执行。符合司法救助条件的老年人，优先获得司法救助，交纳诉讼费有困难的，可以申请缓交、减交或者免交。老年人到司法部门、律师事务所咨询自身涉法事务的免费。农业户口的“五保”老人、非农业户口由政府供养的老年人和其他无能力支付法律服务费的老年人，在自身合法权益受到侵害时，政府法律援助机构要按照《山东省法律援助条例》规定，优先给予法律援助，免收法律服务费。
（8）对百岁以上的老年人，每人每月发给不低于100元的长寿补贴金。资金由当地财政负担。县（市、区）卫生行政和老龄工作部门，每年组织医护人员为百岁以上老年人免费进行一次体检。
（9）市、县（市、区）在执行省、市《优待老年人规定》的基础上，只能增加优待内容、提高优待标准，不能减少优待内容、降低优待标准。
（10）县级以上人民政府可以根据当地经济、社会发展的实际情况，依据有关法规制定具体的优待老年人规定。我市莱阳市、莱州市、龙口市、蓬莱市、招远市已与有关医院签订协议，对老年人持老年优待证就医实行优惠。

办证条件：户籍在沈阳市街道管辖内，年满60-70周岁以上的老年人。
办理要件：身份证复印件1份，2寸照片1张。
办理流程：收取老年人办证要件→上报街道→社区老龄干事到指定部门打印老年证→到市老龄办盖章→办结，返回老年人。
收费：免费。
补充说明：由于各省市各地方办理方式不同，其他地方办理老年证可咨询各地民政部门。

『拾』 哈尔滨2011年最低生活保障是多少最低工资标准是多少

黑龙江最低工资标准（2010年7月1日）

各市(地)、县(市)人民政府(行署)，省政府各直属单位：（黑政发〔2010〕66号）

经省政府第四十三次常务会议研究，决定从2010年7月1日起调整全省最低工资标准。现将有关事项通知如下：

一、调整后的月最低工资标准大庆市区为880元／月；哈尔滨市区(呼兰区、阿城区除外)为840元／月；哈尔滨市呼兰区、阿城区为720元／月；齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河、鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河市区和绥芬河市为700元／月；绥化市区为670元／月；大兴安岭地区、伊春市伊春区、其他县级市和鸡东县为620元／月；其他各县、伊春市其他区为600元／月。

二、调整后的非全日制用工小时最低工资标准大庆市区为7.5元／小时；哈尔滨市区(呼兰区、阿城区除外)为6.5元／小时；齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河、鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河、绥化市区、绥芬河市和哈尔滨市呼兰区、阿城区为6元／小时；大兴安岭地区、伊春市伊春区、其他县级市和鸡东县为5.8元／小时；其他各县、伊春市其他区为5.5元／小时。

三、全省各级机关、事业和企业等各类用人单位的现行工资低于上述标准的，要按时进行调整，切实维护职工合法权益。对就业困难群体从事公益性岗位工作的，因调整最低工资标准所增加的资金可继续从就业资金中列支，确保公益性岗位工资水平不低于新的最低工资标准。

四、要加强政策宣传和执行情况的监督检查。各地、各有关部门要利用报纸、电视、广播等媒体宣传调整最低工资标准的意义和执行最低工资标准的要求。各级政府要依法加强对最低工资规定执行情况的监督检查，对用人单位违反最低工资规定的行为，要及时纠正并依法处理。

二○一○年七月二十八日

2011年，哈尔滨将在八个方面着重保障和改善民生。一是努力增加城乡居民收入。确保城乡居民收入分别增长12%以上。在促进农民增收上，重点通过农业结构调整增加务农收入，拉动农民收入增长3%以上；通过实施“百万农民进城镇”和“百万农民工培训”工程增加务工收入，使农民人均劳务收入达到2400元；在促进职工增收上，重点是提高最低工资标准，在去年将标准由650元提高到840元的基础上，再提高15%。在促进低收入困难群众增收上，城乡低保标准提高12%以上，企业退休人员基本养老金每人每月平均调高140元以上。

哈尔滨市城市居民最低生活保障办法（2007年修订）

（2007年7月5日哈尔滨市人民政府第8次常务会议审议通过 2007年7月11日哈尔滨市人民政府令第161号公布 自2007年9月1日起施行）

第一条 为保障城市居民的基本生活，规范城市居民最低生活保障工作，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和省的有关规定，结合本市情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于持本市市区非农业户口城市居民的最低生活保障。

第三条 城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）制度，坚持政府保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救、属地管理、社会化发放、接受社会监督的原则。

第四条 本办法由市民政部门组织实施。

区民政部门负责本辖区内城市低保的管理和审批工作。

区人民政府所属街道办事处、镇人民政府负责本辖区内城市低保的管理和审查工作。

社区居民委员会和劳动保障工作站（以下统称居委会）负责民政部门委托的城市低保日常管理服务工作。

财政、劳动和社会保障、统计、物价、审计、卫生、教育、工业经济综合等部门，按照各自的职责权限，做好城市低保的有关工作。

第五条 城市低保标准，由市民政部门会同财政、统计、物价部门，定期按照维持城市居民基本生活所必需的衣食住费用、水电燃煤（燃气）费用、未成年人义务教育费用和物价指数变化等因素提出意见，报市人民政府批准后公布执行。

第六条 城市低保资金由市、区财政按照比例承担，分别列入同级财政预算，纳入财政社会保障补助资金专户，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。当年结余的城市低保资金结转下年继续使用。

鼓励社会组织和个人为城市低保提供捐赠、资助，所提供的捐赠、资助全部纳入城市低保资金。

第七条 持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均月收入低于城市低保标准的，可以申请享受城市低保待遇。

前款所称家庭成员，是指同一户口并依法形成赡养、抚养或者扶养关系的人员。

未成年人、不能独立生活的成年人与抚养或者扶养义务人未共同生活的，视为共同生活。

家庭成员中的高等院校学生（研究生、留学生除外）、监外服刑人员计入家庭人口。

失踪、潜逃、狱中服刑人员不计入家庭人口。

第八条 共同生活家庭成员的下列货币收入和实物收入计入家庭收入：

（一）工作单位支付的固定性或者临时性工资和各类奖金、补贴等收入；

（二）出租、变卖家庭财产所得，各种储蓄、债券或者其他有价证券的孳息，以及其他偶然所得；

（三）法定赡养、抚养或者扶养人应当给付的赡养、抚养或者扶养费；

（四）继承的遗产、接受的赠与、遗属补助费、社会救济金、基本养老金、失业保险金、改制并轨和破产等企业补偿金等收入；

（五）从事种植业、养殖业、加工业以及经商、办厂等扣除必要成本后的收入；

（六）通过各种劳务性付出所获得的收入；

（七）法律、法规和规章规定的其它应当计入的收入。

第九条 下列各类项目不计入家庭收入：

（一）优抚对象享受的抚恤金、补助金、护理费、保健金以及义务兵家属优待金等；

（二）离休人员和符合国家有关规定的建国前参加革命工作的退休老工人的护理费；

（三）因公伤亡的职工及其供养的直系亲属享受的津贴、护理费、抚恤金、丧葬费；

（四）独生子女费和在校学生临时困难补助金；

（五）住房公积金、医疗保险金，以及各项社会保险统筹费；

（六）社会组织及与享受城市低保待遇的人员没有赡养、抚养或者扶养关系的个人给予的1000元以下临时性救助金；

（七）政府颁发的特殊津贴和一次性奖励金，省级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；

（八）城市低保人员再就业后，前3个月所得收入；

（九）法律、法规和规章规定其他不应计入的项目。

第十条 无本市市区非农业户口的人员与持有本市市区非农业户口人员组成家庭，其月收入本人留存城市低保标准金额后剩余部分计入家庭其他成员月收入。

第十一条 申请享受城市低保待遇家庭的月收入，按照其申请前6个月（含申请当月）收入的月平均值计算；不能按月计算收入的家庭，其月收入按年总收入的月平均值计算。

第十二条 人均月收入低于城市低保标准的家庭，有下列情形之一的，不享受城市低保待遇：

（一）在就业年龄内具有劳动能力的下岗、失业、无业人员，2次无正当理由拒绝接受职业介绍机构或者街道办事处、镇人民政府、社区劳动保障工作机构等单位介绍就业岗位的；

（二）因违反计划生育法律法规规定生育子女未依法缴纳社会抚养费的；

（三）家庭成员吸毒、赌博、酗酒且不悔改的；

（四）家庭成员在中小学自费择校就读或者在高额收费幼儿园入托的；

（五）家庭成员在高额收费的高等院校或者系、专业就学的；

（六）人均住房使用面积超出本市上年度城市人均住房使用面积标准1倍以上的（家庭人口不足3人的按照3人计算）；

（七）2年内购置或者中高档装修住房的（因拆迁购置经济适用住房的除外）；

（八）拥有汽车、摩托车、空调、高档宠物等非必需生活消费品的；

（九）1年内新购置彩电、冰箱、音响等单项价值1000元以上的家用电器及高档家具的；

（十）家庭日常生活消费水平明显高于本市城市低保标准的；

（十一）有投资股票等行为的。

第十三条 居民申请享受城市低保待遇，应当以家庭为单位，向户籍所在地居委会提交书面申请，填写《哈尔滨市城市居民最低生活保障申请表》，并提供相关证明材料。

申请人提供虚假证明材料的，对其申请1年内不再予以受理。

第十四条 居委会对享受城市低保待遇的申请应当予以登记，并自收到申请和相关证明材料之日起12日内，按照下列规定进行调查和初审：

（一）组织3名以上（含3名）城市低保工作人员入户调查；

（二）居委会城市低保评议小组对申请人是否符合享受城市低保待遇条件进行集体评议；

（三）经评议认为符合享受城市低保待遇条件的，将其家庭成员就业、收入等情况和评议结果，在社区公告栏内或者便于群众监督的醒目位置张榜公示5日；认为不符合享受城市低保待遇条件的，将有关调查材料和评议结果上报街道办事处或者镇人民政府；

（四）对经过公示的，将有关调查材料、评议结果和公示情况上报街道办事处或者镇人民政府。

申请人居住地与户籍地不一致的，居委会可以适当延长初审时限，但最长不超过10日。申请人居住地居委会有义务配合户籍地居委会调查了解情况并出具证明材料。

第十五条 居委会应当建立由群众代表组成的群众监督组织，完善城市低保工作的监督机制，定期公开城市低保对象的名单以及所领取城市低保金数额，接受群众监督。

第十六条 街道办事处或者镇人民政府应当自收到居委会上报的享受城市低保待遇书面申请、有关调查材料、评议结果和公示情况等之日起10日内，按照下列规定进行核查和评审：

（一）街道办事处或者镇人民政府城市低保评审小组组织2名以上（含2名）工作人员进行入户核查；

（二）街道办事处或者镇人民政府城市低保评审小组根据核查情况进行集体评审；

（三）经评审认为符合享受城市低保待遇条件的，将评审结果在便于群众监督的醒目位置张榜公示5日；认为不符合享受城市低保待遇条件的，将有关核查材料和评审结果上报所属区民政部门；

（四）对经过公示的，将有关核查材料、评审结果和公示情况上报所属区民政部门。

街道办事处或者镇人民政府可以直接受理尚未成立居委会的新建小区居民提出的享受城市低保待遇申请。

第十七条 区民政部门应当自收到街道办事处或者镇人民政府上报的享受城市低保待遇书面申请、有关核查材料、评审结果和公示情况等之日起8日内，按照下列规定进行审批：

（一）组织人员进行审核和入户抽查；

（二）对符合享受城市低保待遇条件的家庭，发放《城市居民最低生活保障证》（以下简称《低保证》）和领取城市低保金的存折；

（三）对不符合享受城市低保待遇条件的家庭，将不予保障的通知书委托居委会送达申请人，并说明理由。

第十八条 享受城市低保待遇人员在市区内迁移户籍，应当自户籍迁移完毕之日起30日内，按照下列规定办理《低保证》变更手续：

（一）由本人（或者其家庭成员，下同）将《低保证》交回户籍迁出地所属民政部门，户籍迁出地所属民政部门将其城市低保档案复印件交其本人并出具证明；

（二）由本人将城市低保档案复印件和证明交户籍迁入地所属居委会；

（三）户籍迁入地所属居委会在3日内进行调查核实，情况属实的，上报所属街道办事处或者镇人民政府核实后，由所属区民政部门在30日内办理变更手续，发给《低保证》。

在本区内迁移户籍的，由本人持《低保证》和居民户口簿到所属区民政部门办理变更手续。

办理《低保证》手续变更期间，城市低保金照常发放。

逾期不办理变更手续的，暂停其享受城市低保待遇。

享受城市低保待遇人员户籍迁出本市区的，应当及时将《低保证》交回所属区民政部门，由所属区民政部门办理享受城市低保待遇注销手续。

第十九条 对享受城市低保待遇的家庭按照下列规定进行分类管理，并批准其享受相应的城市低保待遇：

（一）A类家庭为家庭成员无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、抚养人或者扶养人的家庭，按照城市低保标准全额享受；

（二）B类家庭为无劳动力（因护理家庭中的卧床病人而长期无法就业的有劳动能力人员视为无劳动力，下同）且无收入的家庭，按照城市低保标准全额享受；

（三）C类家庭为无劳动力，且收入仅有遗属补助费、赡养费、抚养费或者扶养费的家庭，按照城市低保标准差额享受；

（四）D类家庭为无劳动力，且收入有除遗属补助费、赡养费、抚养费或者扶养费以外其它收入的家庭，按照城市低保标准差额享受；

（五）E类家庭为有劳动力的家庭，按照城市低保标准差额享受。

第二十条 对享受城市低保待遇的特殊人群，应当加发一定数额的城市低保金，具体数额由市民政部门会同市财政等部门进行定期测算，报市人民政府批准后公布执行。

第二十一条 享受城市低保待遇人员，按照有关规定享受下列社会救助：

（一）义务教育阶段在公办学校就学的，可以减免缴纳杂费。

（二）在城市低保人员医疗救助定点医院就医的，享受基本医疗救助或者大病医疗救助。

（三）符合有关规定条件的，可以申请廉租住房。

（四）合法权益受到侵害时，由有关机构提供法律援助。

市有关单位对享受城市低保待遇人员，应当按照有关规定在就业、从事个体经营、供暖、供水、供电、供气、拆迁等方面，给予扶持和照顾。

第二十二条 城市低保金实行社会化发放，享受城市低保待遇的人员持存折到指定银行领取城市低保金。

第二十三条 居委会、街道办事处或者镇人民政府应当对享受城市低保待遇的家庭按季度复查和随时抽查，区民政部门应当按季度抽查，对收入发生变化的家庭，按照规定程序及时办理提高、降低或者终止享受城市低保待遇手续，并张榜公布。

第二十四条 劳动和社会保障、民政等部门应当对享受城市低保待遇人员的就业安置、有关人员享受城市低保等情况及时进行相互沟通。

工业经济综合等管理部门应当将在职职工连续6个月以上（含6个月）领不到或者未足额领到工资或者基本生活费的停产、半停产、长期亏损的企业名录，及时提供给同级民政部门，做好涉及城市低保的信息共享工作。

第二十五条 有关单位或者个人应当配合民政部门、街道办事处或者镇人民政府以及居委会，对享受或者申请享受城市低保待遇人员进行调查，如实提供有关情况，不得虚报、瞒报以及出具虚假证明。

第二十六条 享受城市低保待遇的人员应当履行下列义务：

（一）主动向户籍地居委会报告家庭收入变化等情况，接受复查和抽查。居住地与户籍地不一致的，每月报告1次家庭收入等情况。

（二）在就业年龄内有劳动能力的，主动就业或者接受劳动保障工作机构介绍的工作，每3个月通过户籍地居委会向街道办事处或者镇人民政府提供有关单位出具的就业状况证明，报告就业情况。

（三）在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的，每月参加户籍地居委会、街道办事处或者镇人民政府组织的8-12小时公益性劳动，不得由其他人员代替。

未主动报告家庭收入变化等情况的，暂停其享受城市低保待遇。无正当理由3次拒绝参加公益性劳动的，取消其享受城市低保待遇。

对拒绝参加公益性劳动的享受城市低保待遇人员，不得收取任何费用以资代劳。

第二十七条 从事城市低保管理工作的人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对符合享受城市低保待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市低保待遇意见的，或者对不符合享受城市低保待遇条件的家庭故意签署同意享受城市低保待遇意见的；

（二）贪污、挪用、扣压、克扣、拖欠城市低保款物的；

（三）未按规定审批程序办理城市低保的；

（四）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，影响城市低保工作正常进行，造成不良社会影响的；

（五）出具虚假证明材料的；

（六）向享受城市低保待遇人员收取以资代劳费用的。

第二十八条 享受城市低保待遇的人员有下列行为之一的，由区民政部门给予批评教育或者警告，追回其骗取或者冒领的城市低保款物；情节恶劣的，处以骗取或者冒领城市低保款物总值金额的1倍以上3倍以下罚款：

（一）采取虚报、隐瞒家庭实际收入或者开具虚假证明等手段，骗取享受城市低保待遇的；

（二）在享受城市低保待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关或者委托管理组织，继续享受城市低保待遇的。

第二十九条 干扰、破坏城市低保工作秩序，威胁、辱骂、殴打城市低保管理工作人员的，由公安部门依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 城市居民对民政部门作出的不批准享受城市低保待遇或者减发、停发城市低保款物的决定，或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。

第三十一条 申请享受城市低保待遇家庭成员的各类收入的计算标准、应当提供有关证明材料等规定，由市民政部门另行制定。

第三十二条 本市行政区域内的县（市）城镇居民最低生活保障，可参照本办法执行。

第三十三条 本办法自2007年9月1日起施行。哈尔滨市人民政府1999年12月23日发布的《哈尔滨市城市居民最低生活保障办法》、2001年4月26日发布的《哈尔滨市人民政府关于修改〈哈尔滨市城市居民最低生活保障办法〉的决定》同时废止。