对法律顾问单位的管理

⑴ 国家经贸委关于印发《企业法律顾问注册管理办法》的通知

第一条为规范企业法律顾问注册工作，建立与完善企业法律顾问执业资格制度，加强企业法律顾问队伍建设，根据《企业法律顾问管理办法》及《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》，制定本办法。第二条企业法律顾问实行注册制度。企业法律顾问执业资格考试合格、受聘于企业从事企业法律顾问工作的人员，应当进行注册。未经注册者，不得以企业法律顾问身份执行业务。第三条企业法律顾问按属地原则进行注册。特殊行业需由国务院行业主管部门实行注册管理的，由国家经贸委授权。
国家经贸委为全国企业法律顾问注册的管理机关。省级及计划单列市经贸委（经委、计经委）是辖区内企业法律顾问的注册管理机关。
企业法律顾问集中的省辖市，注册工作经省级经贸委（经委、计经委）授权，可由市级经贸委（经委、计经委）办理。第四条注册工作由经贸委（经委、计经委）的法制机构办理。第五条具备条件的企业法律顾问协会，经省级注册管理机关批准并报国家经贸委备案后，可以代理企业法律顾问注册工作。第六条申请注册者，必须同时具备以下条件：
（一）取得企业法律顾问执业资格证书；
（二）经所在单位聘用从事企业法律顾问工作；
（三）遵纪守法，具有良好的职业道德；
（四）身体健康，能坚持在企业法律顾问岗位工作。取得企业法律顾问执业资格五年后第一次申请注册者，须经注册管理机关进行有关业务知识考核合格。第七条申请注册时，应提交以下文件：
（一）企业法律顾问执业资格证书；
（二）企业聘任从事企业法律顾问工作的证明。取得资格五年后第一次注册者还应当提交经注册管理机关进行有关业务知识考核合格的证明。第八条有下列情形之一的，注册管理机关不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力；
（二）受刑事处罚（过失犯罪除外）；
（三）受撤职以上行政处分。第九条注册管理机关受理注册申请，应对申请人的条件及有关证明文件进行审核，符合条件的，在15日内给予注册。需要调查核实有关情况的，应在30日内作出给予注册或者不给予注册的答复。不给予注册的，应提出书面理由。第十条经审核批准注册的企业法律顾问，由注册管理机关向其颁发《企业法律顾问执业证书》。
《企业法律顾问执业证书》是企业法律顾问的工作执照，在全国范围有效。第十一条企业法律顾问注册有效期为2年。有效期满前3个月内，持证者应当重新申请办理注册。无正当理由逾期未申请办理者，原注册自行失效。第十二条企业法律顾问重新申请注册应当符合下列条件：
（一）企业考核合格并继续聘任；
（二）无本办法第八条规定的情形；
（三）无严重违反职业道德的行为；
（四）参加继续教育或累计不少于6日的法律或企业管理业务培训。
企业法律顾问的业务培训工作可由注册管理机关、国务院有关行业主管部门或经其授权的机构负责实施。第十三条重新申请注册的企业法律顾问不完全符合第十二条规定条件的，注册管理机关可以依其情形决定暂缓注册。暂缓注册的原因消失或得到合理处理后，应当予以注册。第十四条企业法律顾问因正当理由逾期未申请重新注册的，应当由其所在单位出具书面证明，注册管理机关审核确认后，补办注册手续。第十五条注册后，企业法律顾问有第八条规定的情形，经企业提出和注册管理机关认定，注册管理机关可以注销其注册，同时吊销其《企业法律顾问执业证书》。第十六条注册申请人不服注册管理机关的决定，可向上一级注册管理机关申请复议。第十七条注册管理机关及其工作人员办理企业法律顾问注册，应当严格按照本办法的规定执行。违反本办法规定，严重失职、滥用职权、谋取私利或随意附加其他条件，侵害企业或企业法律顾问合法权益的，责令改正并根据情节轻重对责任人给予相应的行政处分。第十八条省级注册管理机关应当在年终将本地区企业法律顾问注册和人员使用情况报国家经贸委备案并抄送同级司法行政部门。
注册管理机关应向同级行业主管部门抄送该行业企业法律顾问注册和人员使用情况。第十九条企业法律顾问注册工作接受人事（职改）部门的检查、监督。注册管理机关应当在年终将企业法律顾问注册和人员使用情况抄送同级人事（职改）部门。

⑵ 湖南省政府法律顾问工作规定

第一条为了加强和规范政府法律顾问工作，深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据国家和本省有关规定，结合实际际，制定本规定。第二条本省县级以上人民政府及其部门开展政府法律顾问工作，适用本规定。第三条县级以上人民政府应当建立政府法律顾问制度，完善政府法律顾问工作机制。具体工作由同级人民政府法律顾问机构承担。第四条县级以上人民政府法制机构为本级人民政府法律顾问机构，主管本级人民政府法律顾问工作，负责处理本级人民政府法律事务，指导同级人民政府部门和下级人民政府的法律顾问工作。
县级以上人民政府部门法制机构为本部门法律顾问机构，承担大部门的法律顾问工作，负责处理本部门法律事务。第五条县级以上人民政府及其部门应当建立以法制机构工作人员为主，聘请专家和律师参加的政府法律顾问队伍。政府法律顾问队伍中的法制机构工作人员为专职政府法律顾问，受聘专家和律师为兼职政府法律顾问。
县级以上人民政府及其部门应当加强所属法制机构工作人员业务能力建设，法制机构工作人员的招录应当优先考虑具有国家法律职业资格或者全日制法学本科学历以上的人员。第六条县级以上人民政府根据工作需要，可以聘请三名以上专家和律师担任兼职政府法律顾问，县级以上人民政府部门根据工作需要，可以聘请一名以上专家或者律师担任兼职政府法律顾问。兼职政府法律顾问的聘期为一至两年，期满可以续聘。
省、市州人民政府部门聘请兼职政府法律顾问，可以通过合同约定，同时为其所属或者直接管理的组织提供法律服务。市州、县市区人民政府聘请兼职政府法律顾问，可以通过合同约定，同时为其所属部门和事业单位、派出机关以及乡镇人民政府提供相应的法律服务。第七条政府、部门法律顾问机构应当根据公开、公正、竞争择优的原则，从符合条件的人员中选聘兼职政府法律顾问，报本级人民政府或者部门批准。
政府、部门法律顾问机构可以根据实际情况确定法制机构工作人员担任专职政府法律顾问的条件和程序，并组织实施。第八条担任兼职政府法律顾问的专家应当符合以下基本条件：
（一）忠于宪法，遵守法律法规，具有良好道德修养和职业操守；
（二）具有副教授、副研究员以上职称，从事法学教学、法学研究或者法律实务等工作；
（三）未受过刑事处罚和纪律处分。
担任兼职政府法律顾问的律师除具备前款第（一）项条件外，还应当符合以下基本条件：
（一）具有5年以上执业经验，法律业务能力强，具有一定专业影响力；
（二）未受过刑事处罚，未受过司法行政部门的行政处罚和律师协会的惩戒。第九条聘请兼职政府法律顾问，应当签订服务合同，明确兼职政府法律顾问的服务范围、权利义务、工作方式、聘用期限、费用支付、违约责任、解聘情形等内容。
兼职政府法律顾问不得直接从事政府和部门的日常行政管理工作和行政执法活动。第十条县级以上人民政府及其部门应当对开展政府法律顾问工作所需经费予以保障。
政府、部门法律顾问机构应当根据兼职政府法律顾问的实际工作情况确定和支付合理报酬。对没有提供实际法律服务的，不得支付报酬。第十一条政府、部门法律顾问机构在履行法律顾问职责时，根据需要可以安排政府法律顾问提供下列法律服务：
（一）参与推进依法行政、建设法治政府工作重大问遇的研究；
（二）为重大行政决策、重要行政行为提供法律咨询、论证意见；
（三）参与起草地方性法规、规章草案，为政府立法计划编制、重要规范性文件合法性审查提供法律咨询、论证意见；
（四）参与办理行政复议、行政诉讼、仲裁案件；
（五）参与政府合同的洽谈，协助起草、审查、修改政府合同或者相关法律文书；
（六）参与办理其他政府法律事务。第十二条政府法律顾问应当通过书面形式提供法律意见，并对提供的法律意见负责。通过参加有关会议或者代理有关法律事务等方式提供法律服务的，应当按照政府、部门法律顾问机构的要求在记录其法律意见的相关会议记录、文件材料上签名。第十三条政府、部门法律顾问机构应当对政府法律顾问提出的法律意见、建议进行综合分析，在此基础上提出办理意见报本级人民政府或者部门。
县级以上人民政府及其部门采纳或者不予采纳其法律顾问机构提供的法律意见、建议的，应当予以反馈。

⑶ 商业企业法律顾问工作办法

第一章总则第一条为建立健全商业企业法律顾问工作制度，更好地运用法律手段维护商业企业的合法权益，改善企业经营管理，制定本办法。第二条本办法适用于各类商业（包括粮食、供销社商业，下同）企业。第三条商业企业法律顾问工作是商业法制的组成部分，是商业企业依法经商的重要保证。各级商业主管部门和企业要把法律顾问工作列入领导工作的议事日程。第四条商业企业法律顾问工作必须遵循下列原则：
（一）坚持为企业经营和管理服务；
（二）以事实为根据，以法律为准绳；
（三）事前参与，事中监督，事后补救；
（四）立足本单位，维护自身合法权益。第二章法律顾问机构第五条法律顾问机构是所在单位处理法律事务的职能部门，在法定代表人领导下开展工作，直接对法定代表人负责。第六条各级商业主管部门的法制机构负责管理和指导所属单位的法律顾问工作。第七条商业企业根据业务需要，可以单独设立法律顾问机构，也可以由若干企业联合设立共用的法律顾问机构，或者由其上级主管部门设立统一的法律顾问机构。第八条企业法律顾问机构可称为法律顾问室或法律事务室。第九条法律顾问机构的主要职责是：
（一）参与所在单位的重大经营、管理决策，向法定代表人提供决策的法律依据或咨询意见；
（二）参与本单位各项规章制度的制定、修改和清理，监督有关部门依法办事；
（三）参与重要的商业经济、技术谈判和签约活动；
（四）负责或指导经济合同的管理工作，会同有关部门建立合同管理制度；
（五）草拟、审查各类法律文书，建立法律事务处理档案；
（六）接受法定代表人委托，参与诉讼及调解纠纷、解决争议等非诉讼活动；
（七）提供处理违法乱纪行为及其他重大事件的法律依据和咨询意见；
（八）接受本单位各职能部门或职工个人的法律咨询；
（九）配合有关部门普及法律知识、进行干部职工法制培训；
（十）法律、法规规定和企业章程决定的其他职责。第十条设置法律顾问机构、配备法律顾问人员应报上级主管部门的法制机构备案。第十一条法律顾问机构应当定期向上级主管部门汇报工作。第十二条各法律顾问机构可以建立相互间的协作关系。第十三条法律顾问机构接受外单位委托办理法律事务时，其权限和报酬依照双方约定。
法律、法规有明确规定的，依照法律、法规的规定。第三章法律顾问人员第十四条商业企业法律顾问人员必须坚持四项基本原则，作风正派、办事公道，掌握法律法规知识，熟悉商业工作。
凡符合上述要求并具备下列条件之一的商业干部职工，均可担任本单位的法律顾问：
（一）具有大学法律专科（含法律专业证书班）毕业以上学历，或取得中华全国律师函授中心颁发的从事法律顾问等工作推荐书，并在本单位工作一年以上的；
（二）具有商业经济职务，熟悉经济法律、法规，并有一定法律基础知识的；
（三）从事商业经济管理或经营业务多年，具有中专以上学历，并经过半年以上法律知识培训，掌握一定法律知识的；
（四）有多年法律教学、研究与司法实践经验的；
（五）取得中华人民共和国律师资格的；
（六）取得中华人民共和国法律顾问资格的；第十五条法律顾问人员由本单位聘请，并经省级商业主管部门依前条的规定进行统一审核，合格者，发给《商业企业法律顾问证》。第十六条《商业企业法律顾问证》由商业部统一印刷，省级商业主管部门核发。
法律顾问人员被解聘或调离原单位的，发证单位要将其《商业企业法律顾问证》收回。
法律顾问人员持《商业企业法律顾问证》有权在参加诉讼活动或非诉讼活动时向商业部门的有关单位调查、取证。各商业机关、团体、企业、事业单位及广大商业干部职工应给予协助。第十七条法律顾问人员享有下列权利：
（一）有权出席或列席企业及企业管理委员会召开的有关经营决策和其他可能涉及到法律事务的会议；
（二）根据工作需要，有权查阅本单位或下属单位的有关文件、记录、报表、帐目等资料；
（三）有权参与订立或审查企业重大经济协议、合同等法律文书；
（四）依法参加诉讼或非诉讼活动时，有权向单位及个人调查、取证；
（五）有权制止本单位或下属单位的违法活动，当制止无效时，有权向上级主管机关反映情况并要求答复；
（六）有权参加法律培训或购买必要的法律文件和书籍；
（七）法定代表人授予或法律、法规规定的其他权利。

⑷ 商品流通企业法律顾问工作试行办法

第一章总则第一条为加强企业法律顾问工作管理，建立健全企业法律顾问工作制度，完善企业自我约束、自我保护和自我发展机制，促进企业依法经营，改善企业经营管理，制定本办法。第二条本办法适用于商业、物资、粮食、供销社系统和各类商品流通企业和饮食服务、商办工业企业（以下简称商品流通企业）的法律顾问机构和各级商品流通主管部门组建的为本系统企业提供法律服务的机构。第三条商品流通企业法律顾问工作是流通法制的重要组成部分，是企业依法经营管理的重要保证。各级商品流通主管部门和企业要把法律顾问工作列入领导工作的议事日程。第四条商品流通企业法律顾问工作必须遵循下列原则：
（一）立足本系统为企业服务，维护企业合法权益；
（二）以事实为根据，以法律为准绳；
（三）事前参与，事中监督，事后补救。第二章法律顾问机构第五条法律顾问机构是所在单位处理法律事务的职能部门，在法定代表人领导下开展工作，直接对法定代表人负责。
各级商品流通主管部门组建的法律服务机构尚不具备单独成立条件的可以与法制行政机构合署办公；具备单独设立条件的，应当实行独立核算，或者实行差额补贴及企业化经营。第六条各级商品流通主管部门的法制机构负责管理和指导所属单位的法律顾问工作。第七条企业法律顾问机构可称为法律顾问室或法律事务室。
省级商品流通主管部门设立的法律服务机构可称为法律事务中心。省级以下商品流通主管部门的法律服务机构名称自定。第八条商品流通企业根据业务需要，可以单独设立法律顾问机构，也可以由若干企业联合设立共用的法律顾问机构，或者由其上级主管部门设立统一的法律顾问机构。
未专设法律顾问机构的商品流通企业，可以聘请常年法律顾问或委托法律服务机构办理法律事务。第九条法律顾问机构的主要职责是：
（一）为本单位和委托单位的重大经营、管理决策，向法定代表人提供法律依据或咨询意见；
（二）为本单位和委托单位各项制度的制定、修改和清理提供咨询意见，监督有关部门依法办事；
（三）为本单位和委托单位重要的流通业务、技术谈判和签约活动提供咨询意见；
（四）负责或指导经济合同的管理工作，会同有关部门建立合同管理制度；
（五）草拟、审查各类法律文书，建立法律事务处理档案；
（六）接受法定代表人委托，参与诉讼及调解纠纷、解决争议等非诉讼活动；
（七）提供处理违法乱纪行为及其他重大事件的法律依据和咨询意见；
（八）接受本单位和委托单位各职能部门或职工个人的法律咨询；
（九）配合有关部门普及法律知识、进行干部职工法律培训；
（十）法律、法规规定和企业章程决定的其他职责。
企业法律顾问机构经上级商品流通主管部门批准，可以承接其他有关企业的委托，办理法律事务。第十条各级商品流通主管部门的法律服务机构，在承接企业委托担任法律顾问时，可从事或参与前条规定的活动。与委托单位另有约定的从其约定。第十一条法律顾问机构和法律服务机构接受委托办理法律事务时，其权限和报酬依照双方约定。法律、法规有明确规定的，依照法律、法规的规定。第十二条设置法律顾问机构和法律服务机构、配备法律顾问人员应报上级主管部门的法制机构备案。第十三条法律顾问机构和法律服务机构应当定期向上级主管部门汇报工作。第十四条各法律顾问机构和法律服务机构，根据需要可以建立相互间的协作关系。第三章法律顾问人员第十五条商品流通企业法律顾问人员必须坚持四项基本原则，作风正派、办事公道，掌握法律、法规知识，熟悉商品经营、流通业务和必要的国际贸易知识。
凡符合上述要求并具备下列条件之一的商品流通部门和企业的干部职工，均可担任法律顾问：
（一）具有大学法律专科（含法律专业证书班）毕业以上学历，或取得中华全国律师函授中心颁发的从事法律顾问工作推荐书，并在本单位工作二年以上或在商品流通部门工作三年以上的；
（二）具有中级经济专业职称，熟悉经济法律、法规，并有一定法律基础知识的；
（三）从事流通经济管理或经营业务工作五年以上，具有中专以上学历，并经过半年以上法律专业知识培训，掌握了一定法律知识的；
（四）有三年以上法律教学、科研与司法实践经验的；
（五）取得中华人民共和国律师资格的；
（六）取得中华人民共和国法律顾问资格的。

⑸ 商业部门法律顾问工作试行办法

第一章总则第一条为了更好地运用法律手段管理、经营商业，维护商业部门的合法权益，根据改革、开放、搞活的要求，结合商业部门的具体情况，制定本办法。第二条本办法适用于各级商业、粮食行政管理部门和供销社，以及各该部门管理的企业、事业单位（以下简称各级商业主管部门和企事业单位）。第三条法律顾问工作必须坚持下列原则：
（一）坚持法制原则，保障本单位以法治商，依法经商；
（二）坚持预防为主的原则，避免损害本单位的合法权益；
（三）坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，妥善解决商业经济活动中的纠纷；
（四）坚持以本部门工作为主的原则，认真处理好商业法律事务。第二章机构及其职责第四条各级商业主管部门应当根据当地人民政府的规定，设立与工作任务相适应的法制机构，配备必要的法制工作人员。
商业企业、事业单位可根据业务需要决定是否设立法律顾问机构，配备专职、兼职法律顾问，或外聘律师担任法律顾问。第五条法律顾问机构的主要职责是：
（一）协助法定代表人监督本单位各职能部门执行国家法律、法规和政策；
（二）参与拟订、修改或废止涉及法律、法规和政策的规章制度，并监督职能部门认真执行；
（三）参与重大商业经济活动和经营决策，向法定代表人提供法律咨询，保证商业管理和经营活动符合有关法律和政策的规定；
（四）参与重要的商业经济、技术谈判和签约；
（五）负责或指导商业经济合同管理工作，协助清理债权、债务；
（六）提出处理责任事故、违法违纪行为以及其他重大事件的法律依据；
（七）受法定代表人委托，代理其参加诉讼和非诉讼活动；
（八）草拟、审查各类法律事务文书，建立法律事务处理情况档案，完善工作制度；
（九）宣传社会主义法制，配合有关部门普及法律常识，培养法律人才；
（十）办理与商业管理和经营活动有关的其他法律事务。第六条法律顾问机构是所在单位从事法律事务工作的职能机构，在法定代表人的直接领导下开展工作，并定期向其汇报工作情况。
法律顾问机构应当接受上级主管部门法制机构和当地法制机关的业务指导，并定期向其汇报工作。第七条各法律顾问机构可以根据自己的条件，建立相互之间的协作关系。第三章人员及其权利、义务第八条凡遵守国家法律、法规、政策，作风正派，办事公道，敢于坚持原则，熟悉业务，具有法律专业知识，热爱商业法律顾问工作，并具备下列条件之一的，即可从事法律顾问工作：
（一）高等院校法律专业毕业，在本单位工作一年以上的；
（二）具有商业经济专业职务，熟悉经济法规的；
（三）从事多年商业管理或经营工作并具有大专以上或同等文化程度，经过半年以上法律知识培训，确已掌握与商业有关的法律知识的；
（四）有法律教学、研究或司法实践经验的；
（五）具有商业管理或经营经验，有一定的经济法制工作实践，取得律师资格，或具有相当律师工作能力的。
其他条件相当，尚不具备法律专业知识的，根据单位的需要，可先调入法律顾问机构工作，待进行法律专业培训后，根据情况委任（聘任）为单位的法律顾问。第九条法律顾问的主要权利是：
（一）有权对法定代表人签发的涉及法律、法规和政策的文件的合法性提出意见和建议；有权对上级主管部门管理的合法性提出意见和建议；如与法定代表人或上级主管部门发生争议，有权向有关部门反映情况；
（二）有权了解本单位或下属单位的经营情况，列席经理扩大会议（店务会议）和经营决策会议；
（三）根据工作需要，经法定代表人批准，有权调阅本单位或下属单位的有关文件、记录、报表、账目和其他资料；
（四）依法参加诉讼或非诉讼活动时，有权向本单位或下属单位及个人调查、取证；
（五）有权制止本单位职能部门或下属单位的违法活动，当制止无效时，有权向上
级主管部门或其他部门反映情况；
（六）经过授权的其他权利。第十条法律顾问的主要义务是：
（一）深入实际，熟悉和掌握本单位或下属单位的经营管理状况和存在的问题；
（二）维护法律的尊严，同违法行为作斗争；
（三）遵纪守法，抵制不正之风；
（四）严守国家机密、企业经营秘密和个人隐私；
（五）对依照职责和权利所实施的行为负有相应的法律责任；
（六）经常学习法律和商业经济知识，不断提高业务水平。

⑹ 交通企业法律顾问工作管理办法

第一条为加强交通系统企业（以下简称企业）法律顾问工作的管理，建立健全法律顾问制度，促进企业依法经营、依法管理，维护企业合法权益，根据《全民所有制工业企业厂长工作条例》，制定本办法。第二条企业根据实际需要，可设立法律顾问机构，或配备专（兼）职人员从事企业法律顾问工作。第三条法律顾问机构是企业的职能部门。法律顾问是企业法定代表人在法律事务方面的参谋和助手，直接受法定代表人领导，承办企业的法律事务。第四条企业法律顾问机构可称为“法律事务室（部、处、科）”。第五条法律顾问工作应遵循以事实为根据、以法律为准绳的原则，维护法律的正确实施，维护国家利益和企业的合法权益。第六条法律顾问的主要职责是：
（一）为企业的经营管理和决策提供法律意见；
（二）参与有关经济合同的起草、谈判和签约，对企业的重大、涉外、横向联合、招标投标、内部承包等经济合同进行合法性审查，监督、指导经济合同的履行或根据授权实施合同的归口管理；
（三）起草和审查有关法律事务文书；
（四）根据法定代表人的委托参加调解、仲裁或承办其他非诉讼事务；
（五）根据法定代表人的委托参加诉讼；
（六）组织协调或参与拟定企业规章制度；
（七）参与或根据授权组织企业法律、法规、规章执行情况的监督检查；
（八）配合有关部门普及法律知识，提高企业职工的法律意识；
（九）负责企业聘请、委托律师工作；
（十）办理法定代表人交办的其他法律事务。第七条法律顾问在法定代表人认为有必要时可出席或列席企业重要的经营管理决策会议。第八条为处理法律事务需要，法律顾问可在法定代表人的委托下向企业有关部门和人员进行调查，了解企业及企业有关部门的经营和业务活动情况，调阅有关文件、记录以及各类计划、统计、财务报表。第九条法律顾问发现企业在经营管理和业务活动中违反法律、法规、规章规定或企业制定的规章制度不符合法律、法规、规章的，应向法定代表人报告，并提出改进意见。第十条法律顾问正常履行职务，法定代表人和企业有关部门及人员应提供方便，给予配合和支持。第十一条法律顾问履行职务应做到：
（一）忠于职守，为本企业提供优质法律服务；
（二）对所提供的法律咨询意见和所制作的法律文书的合法性负责；
（三）对属于国家和本企业秘密的技术、生产经营资料及其他有关情况严守秘密。第十二条法律顾问应具备下列条件：
（一）是本企业的正式在职人员或返聘人员；
（二）坚持四项基本原则，作风正派，办事公道，敢于坚持原则；
（三）法律专业毕业或具有大专以上学历经法律专业培训考试合格；
（四）熟悉交通法规及与企业业务有关的其他法规，具有一定的业务知识和管理经验；
（五）具有较强的逻辑思维能力和口头、文字表达能力。第十三条法律顾问由企业按干部管理权限和组织程序任命并确定行政级别，法律顾问的专业职务系列按照国家的有关规定确定。第十四条对忠于职守工作成绩显著的法律顾问，企业和企业主管机关应当给予表彰和奖励；对玩忽职守给国家或企业造成损失的，企业应解除其法律顾问职务并追究其行政责任。第十五条各级交通主管部门应加强对企业法律顾问工作的领导。企业法律顾问工作还应接受当地有关部门的业务指导。第十六条交通部直属企业和交通部与地方双重领导企业设立法律顾问机构或设置专（兼）职法律顾问后，应报部备案。
省、自治区、直辖市交通主管部门所辖企业设立法律顾问机构或设置专（兼）职法律顾问后，应报省、自治区、直辖市交通主管部门备案。省、自治区、直辖市交通主管部门汇总后报部备案。第十七条交通系统事业单位经批准设立法律顾问工作机构或配备专（兼）职人员从事法律顾问工作的，可参照本办法进行管理。第十八条企业主管机关的法制工作机构为本部门所属企业提供法律服务，属有偿服务的，必须严格遵守物价、税收、财务等有关法律、法规、规章和政策。第十九条企业根据需要，也可聘请律师担任企业法律顾问，其职责和权限按本管理办法办理。第二十条本办法由交通部负责解释。

⑺ 国有企业法律顾问管理办法

第一章 总则第一条为进一步建立健全国有企业法律风险防范机制，规范企业法律顾问工作，保障企业法律顾问依法执业，促进企业依法经营，进一步加强企业国有资产的监督管理，依法维护企业国有资产所有者和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，制定本办法。第二条国有及国有控股企业（以下简称企业）法律顾问管理工作适用本办法。第三条本办法所称所出资企业，是指国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州人民政府授权国有资产监督管理机构依法履行出资人职责的企业。第四条国有资产监督管理机构负责指导企业法律顾问管理工作。
上级政府国有资产监督管理机构依照本办法对下级政府国有资产监督管理机构负责的企业法律顾问管理工作进行指导和监督。第五条国有资产监督管理机构和企业应当建立防范风险的法律机制，建立健全企业法律顾问制度。第六条国有资产监督管理机构和企业应当建立健全企业法律顾问工作激励、约束机制。第二章企业法律顾问第七条本办法所称企业法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。第八条企业法律顾问执业，应当遵守国家有关规定，取得企业法律顾问执业资格证书。
企业法律顾问执业资格证书须通过全国企业法律顾问执业资格统一考试，成绩合格后取得。
企业法律顾问执业资格管理由国务院国有资产监督管理机构和省级国有资产监督管理机构按照国家有关规定统一负责。条件成熟的，应当委托企业法律顾问的协会组织具体办理。第九条企业应当支持职工学习和掌握与本职工作有关的法律知识，鼓励具备条件的人员参加全国企业法律顾问执业资格考试。
企业应当建立企业法律顾问业务培训制度，提高企业法律顾问的业务素质和执业水平。第十条企业法律顾问应当遵循以下工作原则：
（一）依据国家法律法规和有关规定执业；
（二）依法维护企业的合法权益；
（三）依法维护企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益；
（四）以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。第十一条企业法律顾问享有下列权利：
（一）负责处理企业经营、管理和决策中的法律事务；
（二）对损害企业合法权益、损害出资人合法权益和违反法律法规的行为，提出意见和建议；
（三）根据工作需要查阅企业有关文件、资料，询问企业有关人员；
（四）法律、法规、规章和企业授予的其他权利。
企业对企业法律顾问就前款第（二）项提出的意见和建议不予采纳，造成重大经济损失，严重损害出资人合法权益的，所出资企业的子企业的法律顾问可以向所出资企业反映，所出资企业的法律顾问可以向国有资产监督管理机构反映。第十二条企业法律顾问应当履行下列义务：
（一）遵守国家法律法规和有关规定以及企业规章制度，恪守职业道德和执业纪律；
（二）依法履行企业法律顾问职责；
（三）对所提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律事务的合法性负责；
（四）保守国家秘密和企业商业秘密；
（五）法律、法规、规章和企业规定的应当履行的其他义务。第十三条企业应当建立科学、规范的企业法律顾问工作制度和工作流程，规定企业法律顾问处理企业法律事务的权限、程序和工作时限等内容，确保企业法律顾问顺利开展工作。第十四条企业应当建立企业法律顾问专业技术等级制度。
企业法律顾问分为企业一级法律顾问、企业二级法律顾问和企业三级法律顾问。评定办法另行制定。第十五条企业法律事务机构可以配备企业法律顾问助理，协助企业法律顾问开展工作。第三章企业总法律顾问第十六条本办法所称企业总法律顾问，是指具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，全面负责企业法律事务工作的高级管理人员。企业总法律顾问对企业法定代表人或者总经理负责。第十七条大型企业设置企业总法律顾问。第十八条企业总法律顾问应当同时具备下列条件：
（一）拥护、执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪；
（二）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力；
（三）精通法律业务，具有处理复杂或者疑难法律事务的工作经验和能力；
（四）具有企业法律顾问执业资格，在企业中层以上管理部门担任主要负责人满3年的；或者被聘任为企业一级法律顾问，并担任过企业法律事务机构负责人的。

⑻ 鞍山市人民政府法律顾问管理办法

第一章总 则第一条为促进依法行政，建设法治政府，进一步规范和加强政府法律顾问工作，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及国家、省、市有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条市、县级人民政府（含县＜市＞区人民政府、开发区管委会，下同）及其部门均应实行法律顾问制度。

乡（镇）人民政府应当积极推行法律顾问制度。第三条本办法所称的法律顾问是指：接受市、县级人民政府及其部门的聘任为其提供法律服务的执业律师、专家。

市、县级人民政府及其部门法律顾问的遴选聘任、工作规则、服务管理等适用本办法。第四条市、县级人民政府及其部门应当设立法律顾问办公室（以下简称法律顾问室），负责日常法律顾问工作的组织、联络、协调等具体事务，与法制工作机构合署办公。第五条市人民政府法制工作机构（即鞍山市人民政府法制办公室，下同）负责市人民政府法律顾问遴选聘任和管理工作，并指导、监督全市各级人民政府及其部门的法律顾问工作。

市人民政府部门、县级人民政府及其部门的法制工作机构负责本辖区、本部门法律顾问遴选聘任和管理工作。第六条法律顾问具体参与和办理所受聘的人民政府及其部门的法律事务：

（一）对行政管理、经济发展、城乡建设、人民生活等方面的重大行政决策进行决策前的分析论证、风险评估及合法性审查，并提出具体书面建议；

（二）对起草或拟发布的规章草案、规范性文件进行合法性审查，提出书面修改意见；

（三）协助审查相关的行政合同、民商事合同、经济项目和法律文书；

（四）参与招商引资的调研和谈判；

（五）参与处理尚未形成仲裁、行政复议及诉讼的行政纠纷、民商事纠纷、信访案件等其他纠纷；

（六）代理仲裁、行政复议、诉讼等活动，依法维护人民政府的合法权益；

（七）协助市、县级人民政府及其部门对本单位工作人员进行法制培训及宣传教育；

（八）提供国家有关法律信息，就行政管理中的法律问题提出建议；

（九）办理受委托的其他法律事务。第二章遴选聘任第七条法律顾问实行聘任制，聘任期为3年，可以连续聘任。

法律顾问的遴选聘任应当遵循公开、公平、公正原则。第八条担任法律顾问应当具备下列条件：

（一）拥护中国共产党的领导，拥护社会主义法治，具有良好的职业操守和道德修养；

（二）受过系统的专业教育，具有较高的专业理论水平和丰富的实务工作经验的专家、律师；

（三）在所从事的专业领域享有较高的社会认知度和影响力；

（四）熟悉市情、社情、民情和人民政府工作规程，热心社会公共事业。第九条遴选法律顾问采取定向遴选方式。市人民政府法制工作机构建立法律顾问备选库。备选库的人员由市人民政府法制工作机构向有关高等院校、法学科研单位、法律实务部门和律师事务所等法律咨询服务机构征集。第十条法律顾问应从备选库中遴选出拟聘任的人选，报市人民政府法制工作机构核准，经报批、公示、公告等程序确定后由市、县级人民政府及其部门聘任其为法律顾问，颁发聘书、签订人民政府法律顾问合同书，并报市人民政府法制工作机构备案。第十一条市人民政府法制工作机构可对市人民政府部门、县级人民政府及其部门拟聘任或已聘任的法律顾问人员提出建议和质疑，对法律顾问的不当履职行为应发出建议和通报。市人民政府部门、县级人民政府及其部门对上述建议、质疑、通报应上报处理结果。第三章工作规则第十二条法律顾问可以应邀列席市、县级人民政府及其部门全体会议、常务会议和其他相关会议，参与有关事项的调查、研究。第十三条法律顾问根据工作需要，可以查阅、获取与其履行职责有关的人民政府信息和资料。第十四条法律顾问对所受聘的市、县级人民政府及其部门经济社会发展的重大涉法问题可以提出书面意见、建议，由法律顾问室按照有关程序办理。第十五条法律顾问在聘任期内不得有下列行为：

（一）泄漏国家秘密、工作秘密、商业秘密和不应公开的信息；

（二）利用工作便利，为本人或者他人谋取利益；

（三）以法律顾问名义私自招揽、开展相关业务，或者从事与法律顾问职责无关的活动；

（四）在自身所受聘的各级人民政府及其部门为一方当事人的仲裁、行政复议和诉讼等活动中接受对方当事人委托进行法律服务工作；

（五）从事其他损害各级人民政府及其部门利益或者社会形象的活动。

⑼ 司法部关于律师担任企业法律顾问的若干规定

第一条为加强对律师担任企业法律顾问工作的领导和管理，根据《中华人民共和国律师暂行条例》的规定，结合律师工作实际，制定本规定。第二条律师担任企业法律顾问的任务是：为企业依法治厂，按照《企业法》和其他有关的法律、法规进行生产、经营、管理或其他活动提供法律服务，受企业委托办理有关法律事务，维护企业的合法权益，促进企业深化改革，扩大开放，转换企业经营机制，提高企业经济效益，推进企业生产、经营的发展。第三条律师担任企业法律顾问，受企业委托办理下列法律事务：
（一）就企业生产、经营、管理方面的重大决策提出法律意见，从法律进行论证，提供法律依据；
（二）草拟、修改、审查企业在生产、经营、管理及对外联系活动中的合同、协议以及其他有关法律事务文书和规章制度；
（三）办理企业的非诉讼法律事务；
（四）代理企业参加民事、经济、行政诉讼和仲裁，行政复议；
（五）参加经济项目谈判，审查或准备谈判所需的各类法律文件；
（六）提供与企业活动有关的法律信息；
（七）就企业深化改革、扩大开放，发展外向型经济，转换企业经营机制，提高企业经济效益，加强生产、经营、管理和对外联系中的有关问题，提出法律意见；
（八）协助企业对干部职工进行法制宣传教育和法律培训；
（九）对企业内部的法律工作人员的工作进行指导；
（十）其他法律事务。第四条企业聘请律师担任法律顾问，由企业与律师事务所（法律顾问处—下同）签订聘应合同、协议。第五条企业聘请律师担任法律顾问，由律师事务所指派本所律师担任，并尽可能满足企业对律师的指名要求。
必要时可以指派二名以上律师组成法律顾问团（组），法律顾问团（组）可以设首席法律顾问。
未经律师事务所指派，律师个人不得以任何形式或名义担任企业法律顾问。
律师助理人员不得独立担任企业法律顾问，但可以协助律师做法律顾问工作。第六条律师事务所与企业之间签订的聘应合同、协议，应包括以下主要内容：
（一）双方法定名称、指派律师姓名；
（二）法律顾问的具体工作范围、工作方式；
（三）双方的权利、义务；
（四）双方共同遵守的原则；
（五）法律顾问费数额、支付方法；
（六）合同、协议中止、变更和解除；
（七）合同、协议有效期限；
（八）双方约定的其他事项。
律师担任企业法律顾问的聘应合同、协议必须加盖聘应双方公章，并由双方法定代表人签名或盖章。第七条律师担任企业法律顾问可以采取下列方式：
（一）常年法律顾问：法律事务所与企业签订以一年或一年以上的聘应协议，在协议期限内，受律师事务所指派的律师，以法律顾问的身份为企业提供协议范围内的法律服务。协议期满，法律顾问关系即终止，继续聘应的，重新签订协议。
（二）专项法律顾问：律师事务所可以与企业签订办理某一法律事项的聘应协议，该法律事项办结，法律顾问关系即终止。
律师担任企业法律顾问时，对外可称为律师，也可称为企业的法律顾问。第八条律师担任企业法律顾问的聘应合同、协议、应载明律师享有如下权利：
（一）查阅与承办法律事务有关的企业文件和资料；
（二）了解企业的生产、经营、管理和对外联系活动中的有关情况；
（三）列席企业领导人召集的生产、经营、管理和对外活动中的有关会议；
（四）获得履行企业法律顾问职责所必须的办公、交通及其他工作条件和便利。第九条律师担任企业法律顾问，由律师事务所依据《律师业务收费管理办法》和律师业务收费标准》向企业收取费用。第十条担任企业法律顾问的律师应当及时承办顾问单位委托办理的有关法律事务，认真履行职责。第十一条律师担任企业法律顾问，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，发现顾问单位有违法行为的，应当予以劝阻纠正。第十二条律师担任企业法律顾问，应根据合同、协议规定和企业的委托授权进行工作，不得超越委托代理权限。第十三条担任企业法律顾问的律师，不得从事有损于聘请单位合法权益的活动，不得在民事、经济、诉讼或仲裁活动中担任对立一方当事人的代理人。

⑽ 青岛市社会法律咨询服务机构管理规定

第一条为加强社会法律咨询服务机构的管理，促进法律服务市场的健康发展，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市的实际，制定本规定。第二条社会法律咨询服务机构是指依照本规定成立，向社会提供有偿法律服务，实行独立核算、自收自支、自负盈亏，能独立承担民事责任的中介服务组织。依照国家有关法律、法规成立的律师事务所、公证处、乡镇（街道）法律服务所除外。第三条凡在本市行政区域内城里社会法律咨询服务机构适用本规定。第四条青岛市司法局是社会法律咨询服务机构的行政主管部门，其主要职责是：
（一）制定全市社会法律咨询服务行业的发展计划；
（二）负责社会法律咨询服务机构的审批、管理工作；
（三）负责社会法律咨询服务机构工作人员证件的颁发和注销；
（四）对青岛市直属社会法律咨询服务机构进行指导和监督。
区（市）司法局负责本辖区内社会法律咨询服务机构的有关管理工作。其主要职责是：
（一）负责社会法律咨询服务机构成立申请的受理、审查和申报工作；
（二）负责对社会法律咨询服务机构工作人员的资格审查、申报工作；
（三）对社会法律咨询服务工作人员进行业务培训。第五条成立社会法律咨询服务机构必须具备下列条件：
（一）有3名以上符合本规定第七条所列条件的专职人员；
（二）有固定的办公场所和必要的办公条件；
（三）自有资金30000元以上。
成立法律咨询服务公司的，必须符合《中华人民共和国公司法》规定的条件。第六条申请成立社会法律咨询服务机构应当提交下列文件：
（一）申请报告；
（二）组织章程；
（三）主要负责人的身份证及组成人员的学历、职称和资历证明；
（四）业务活动场所使用证明；
（五）资金信用证明或验资证明；
（六）其他必要的文件。第七条在社会法律咨询服务机构从事法律咨询服务的人员称为社会法律服务工作者。
社会法律服务工作者应当具备下列条件：
（一）遵守宪法、法律和法规；
（二）具有法律专业专科以上学历，或者其他专业专科以上学历并经一定时间法律业务培训，或者已取得律师资格，或者曾实际从事法律专业工作5年以上；
（三）恪守职业道德，品行良好。第八条有下列情形之一的人员，不得从事社会法律咨询服务工作：
（一）曾受过刑事处罚（过失犯罪的除外）；
（二）被开除公职未满5年；
（三）无民事行为能力；
（四）其他不适宜从事社会法律咨询服务工作的。第九条成立社会法律咨询服务机构，应当向所在区（市）司法局提出申请；经审查同意后，报青岛市司法局审批。第十条社会法律咨询服务机构的名称由行政区划加字号加业务性质和组织形式组成。第十一条社会法律咨询服务机构的业务范围：
（一）解答法律咨询；
（二）代为草拟、审查、修改有关法律事务文书；
（三）受聘担任法律顾问；
（四）代理非诉讼法律事务；
（五）法律、法规和政策规定可以从事的其他业务。第十二条社会法律咨询服务机构应当在批准后30天内，持批准文件向工商行政管理机关申请注册登记，领取《企业法人营业执照》或《营业执照》。逾期没有申请注册登记的，原批准文件失效。第十三条社会法律咨询服务机构变更登记事项，应当向原批准机关提出申请，并在批准后30日内，向原注册登记的工商行政管理机关申请办理变更登记。
社会法律咨询服务机构终止，应当到原批准机关登记，并在税务、债务和其他有关事宜清理完毕后，到原注册登记的工商行政管理机关办理注销登记。第十四条未经批准，任何组织和个人不得向社会提供有偿法律咨询服务。
机关、社会团体、企业、事业单位内部成立的法律顾问室（处）等法律服务机构，均不得向社会提供有偿法律咨询服务。第十五条凡未经批准、登记，已自行开业的各类社会法律咨询服务机构，必须在本规定施行之日起60日内补办批准和登记手续。逾期未补办手续或未获批准、登记而继续开业的，按本规定第二十四条规定处理。第十六条社会法律咨询服务机构，必需接受司法行政机关和工商行政管理机关的管理，并按照规定缴纳有关管理费用。