法律顾问座谈会省委

A. 如何进行调解两户人家因琐事发生争吵

邻里之间应该和睦相处，友善相处。在遇到小矛盾时，双方都更加的看重自身的利益，为了自己的利益而不惜闹矛盾，甚至差点打起来，这是非常不理智的。邻里之间应该保持和睦的关系，友善的相处，要避免创造矛盾，毕竟是要相处很久的人，发生了矛盾之后，低头不见抬头见的，就会相处得非常尴尬。邻里之间应该秉持互相尊重，和睦相处的准则，减少矛盾的发生。

平时要多沟通交流，遇到事情仔细商量对策。像是争强地基这件事情，双方可以平心静气的好好沟通，坐下来更加冷静的商量对策，争取找一个折中的办法，两边都不吃亏两边都不伤害，同时也维系好了邻里之间的关系，以后相处也可以更加的融洽。

遇到事情要多帮忙，互相帮助，热情待人。在平时生活中遇到的小事情，小矛盾，小摩擦之类的不好的事情，邻里之间可以互相的帮助，今天你帮助我一点，明天我帮助你一点，对方都会记得彼此的好。他们都说，赠人玫瑰，手有余香，就是在你热心帮助他人后，可以得到对方的真诚的感谢，你自己也会感觉到非常的开心。邻里之间平时多来往，多加的互相帮助，多加的走动沟通，邻里关系会更加的和睦，自然也不会为争强地基的事情而闹矛盾。

将邻里关系处成朋友关系。良好的邻里关系会为日常的生活带来许多的便利，关系非常好，你可以更好的体会到邻里关系的美好之处，同时在你遇到困难的时候也可以得到相应的帮助。

B. 如何发挥民建在推进全面依法治国中的作用

一、政府法律顾问制度的时代背景
继十八届三中全会提出“普遍建立法律顾问制度”后，中共十八届四中全会又明确提出了“积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。”推行法律顾问制度，是深入推进依法行政、建设法治政府的需要和重要举措；推进依法行政，建设法治政府，是全面推进依法治国的核心内容。中共贵州省委十一届五次全会作出了《关于贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》，《意见》提出“积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸纳专家、律师和其他法律服务工作者参加的法律顾问队伍，在推进依法行政、制定重大决策、处置重大资产过程中，保证法律顾问发挥事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。” 贵州省人民政府办公厅2013年4月7日颁布了《关于推进政府法律顾问工作的意见》(黔府办发〔2013〕19号)，该意见指出“县级以上地方各级人民政府及其各部门应当设立法律顾问室，与法制机构合署办公。乡、镇人民政府根据工作需要，可以设立法律顾问室。法律顾问室为本级政府或本部门的领导提供法律咨询服务；为本级政府或本部门的重大改革、重大行政行为、重大活动提供法律意见；为本级政府或本部门的重大决策、重大项目、重大资产处置、涉及社会管理与稳定的重大事项以及涉及公民、法人、其他组织权利义务的重大举措进行法律论证；参与本级政府或本部门重大合同的谈判、签订和审查，准备谈判所需要的有关法律依据和法律文书；受本级政府或本部门的委托代办有关民事法律事务；为本级政府或本部门提供其他法律服务等。”“法律顾问室应当配置专职政府法律顾问。根据工作需要，可以聘请一定期限的专职或兼职政府法律顾问。”
二、建立政府法律顾问制度的重要意义
法律顾问，就是要利用法律专业知识为委托人把好、把紧法律关。法律顾问这个把关人，要把的“关”不仅包括事前，还包括事中和事后。政府聘请法律顾问，并完善法律顾问制度，对于建设法治政府，推进国家治理体系和治理能力现代化，是很有必要的。
（一）建立政府法律顾问制度是推进依法行政，提升执政能力的需要
依法行政的基础，就在于政府的一切行为都置于宪法和国家法律之下。据有关部门统计，约有八成的法律法规、九成的地方性法规和全部规章都是由行政机关组织实施的。正因为政府部门接触的法律法规最多，法治政府建设就显得尤为紧迫。如果行政机关不依法行政、不依法管理，必然导致纠纷频仍，政府就会陷入执政窘境。通过让政府法律顾问全面介入政府决策、立法和行政执法领域，能有效解决依法行政进程中的种种难题，提高政府依法执政能力。
（二）建立政府法律顾问制度能大大减少行政决策的盲目性、随意性，避免因决策失误给经济、社会发展和公民权益造成不应有的损失
有了政府法律顾问，重大决策合法性论证制度就可借助法律顾问充分展开。甚至抽象行政行为及其他涉及不特定多数相对人的行政行为，均可由政府法律顾问对法律风险进行前期研究评估，对法律风险环境、法律风险的现状进行分析认证，提出防范法律风险的措施，牢牢把握对法律风险的掌控。
（三）建立政府法律顾问制度有利于更好地促进经济社会管理法治化，示范带动其他社会组织建立法律顾问制度
政府的每一项重大决策，都关乎到所在地的社会发展、人民群众的切身利益，有的不仅关系到本届政府任期内的发展，还影响到以后数年乃至长期发展。面对法治建设的新形势新任务，推行政府法律顾问制度，保证法律顾问全面介入政府行政决策和行政执法各领域、各环节，有利于各级政府提高依法决策、依法行政能力，有利于引导群众增强法治意识，更好地促进经济社会管理法治化，更是示范带动企事业单位和其他组织建立法律顾问制度的需要。因此，政府的决策必须科学、高效、守法、诚信，政府的经济活动需要法律上的“职业把关人”。
三、当前我国政府法律顾问工作现状
根据中华全国律师协会的统计，截至2014年底，有律师担任各级政府法律顾问的律师事务所达3.9万多家。2010年到2013年间，全国律师为各级政府相关部门出具法律意见书8.7万多份，参与重大项目研究1.6万次，参与重点事件研究1.7万次，参与涉法涉诉信访处置9.5万次。但是，由于受观念、办公经费等因素影响，相当多的行政部门尚未将配置法律顾问纳入议事日程，对规范性文件、重大决策出台前的法律冲突、合法性审查少有法律顾问的介入，更未形成法律顾问事先审查制度，在少数政府的决策中，确实存在乱拍脑袋的“坑民摊子”、缺乏科学依据的“短命工程”、无法依据的“赔本项目”，也由此导致一些部门行政程序不合法、职责履行不到位等问题。还有一些地方政府的法律顾问团接触的多数是政府外围事务、阶段性的工作，发挥效果不明显；有些领导干部法律意识欠缺而不想用法律顾问，认为做决策要咨询法律顾问，太麻烦，会影响工作效率，存在“顾而不问”、流于形式等问题。之所以出现这些问题，一方面是因政府的重要决策者缺乏责任担当，官僚主义作怪，不深入实际调查研究；另一方面，是因为政府决策机构缺失法律机制，在行政职能、决策程序上缺少法律支撑。
四、民建法制委员会应积极参与和推进政府法律顾问工作
为深入贯彻落实中共十八届四中全会作出的重大部署、中共贵州省委十一届五次全会关于“积极推行政府法律顾问制度”工作的新要求，积极发挥民建组织、广大民建会员在全面推进依法治省、建设法治政府中的作用，广泛遴选并推荐民建会员担任各级政府的兼职法律顾问，是有效、切实发挥我省各级民建组织广大法律专家、法律学者及各种法律人才优势的重要途径。
（一）民建法制委员会的基本职能
从民建中央到地方省、市（州）级民建组织，均建立了法制委员会（专委会），汇集了一大批来自审判、仲裁、法律教学、法律研究、律师等专业领域、享有较高社会知名度和影响力的法律专家、法律学者和法律人才，可谓人才济济、人才荟萃。从中央到地方各级民建组织内的法制委员会担负着组织、协调和联系专委会成员开展履职活动，确保民建充分发挥参政议政、民主监督和其它职能作用，为依法治国做贡献的重要职责，是民建组织的重要组成部分。民建法制委员会致力于提高广大会员法律意识，为会员提供法律咨询服务、为会员及会员企业解决法律纠纷、法律维权等提供帮助；紧紧围绕党委政府的中心工作和关系民生的重要问题深入调查研究，科学分析思考，通过社情民意、提案等积极建言献策，为党委、政府的决策提供有价值的参考建议。
（二）民建法制委员会应在积极参与和推进政府法律顾问工作中发挥作用
在当前全面依法治国的时代背景下，民建法制委员会除了履行以上基本职能外，还应当结合民建工作实际，充分发挥自身特色和优势，把民建法制委建设成为民建一支特色鲜明、优势突出的推动法治政府、法治贵州建设的重要力量。因此，应广泛遴选具有较高法律水平、较强实战能力的专家学者和律师人选，推荐给各级政府担任兼职法律顾问，充分发挥民建会员在政府法律顾问中的参谋、把关作用，具体措施如下：
1.通过民建会员中的各级人大代表、政协委员的议案和提案，呼吁尽快建立省、市（州）、县三级政府及部门法律顾问制度。目前，政府法律顾问这一服务体系仅限于省、各市（州）级及部分县（区）政府，广大县（区）基层执法部门由于各种原因还未建立政府法律顾问制度，政府法制工作力量仍很薄弱，同时，已建立政府法律顾问制度的，法律顾问能力参差不齐，在一定程度上影响了其作用的发挥。因此，可通过“政治协商、立法协商、行政协商、民主协商、社会协商、基层协商”多层协商的方式，将政府法律顾问制度考核工作纳入“法治贵州”建设、社会管理综合治理和普法依法治理等各项工作的考核内容；并把政府购买法律服务费用纳入各级政府年度财政专项预算，落实经费，提供项目。
2.建立各级民建组织内的政府法律顾问专家人才库。在民建组织（重点在法制委员会）内遴选符合条件的民建会员进入政府法律顾问专家人才库，为各级政府普遍建立政府法律顾问制度做好人才储备。作为民建会员，要牢固树立对中国特色社会主义法治的坚定信仰，忠实履行职责、坚守诚信底线，积极参与全面推进依法治国建设，坚定不移地做建设“法治贵州”的推动者；应当模范遵守宪法和法律、法规、规章，具有较高的法学理论水平和丰富的法律事务实践经验，具有良好的职业道德和社会声誉，从事法制工作5年以上，熟悉地方政府组织法和政府工作规则，热爱政府法律顾问工作。
3.积极开展与政府法制部门的沟通联系。民建法制专委会要与政府法制局建立双向的沟通联系，了解情况，收集信息，反馈民情。通过互动，让法制专委会能够得到来自第一战线的信息，以便法制专委会进行综合分析或进一步调研，提出有价值的建设法治贵州的思路和建议；通过互动，将民建组织所了解的情况和得出的想法及时的向政府法制局进行反馈，让某些问题在萌芽状态下就得到及时的解决。
4.主动和省、各市（州）的司法行政管理部门对接。与司法行政管理部门建立工作联系机制，遴选民建会员充实到政府法律顾问室，担任政府兼职法律顾问和政府各部门的法律顾问，保证所遴选的担任兼职法律顾问的民建会员能够胜任该项工作，对担任兼职法律顾问的民建会员按照法制委会员章程、中国民主建国会章程等规章制度进行管理，切实推动司法行政管理机构提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。抓好法律顾问工作的落实，不仅要做到有“顾问”，而且要确保“顾好问”；切实推进各级政府和部门依法行政、依法管理、依法办事、依法维权。
5.建立、完善新形势下民建法制委员会的功能作用。通过担任兼职政府法律顾问的民建会员，建立并完善民建法制委员会这一专委会的有关功能作用。首先是建立完善信息通道的作用：民建具有广泛扎根于社会生活的群众性优势，能够正确把握人民群众对政府的需求，并依法依规向中共党委和政府反映情况，促进政府决策符合人民群众的利益和愿望。法制委员会通过联系社会各方各面收集信息提出解决方案，为民建和民建界别政协委员在政协的工作提供参政材料。其次，建立完善窗口的作用：法制专委会是民建服务社会的重要窗口，通过兼职政府法律顾问的服务来形成民主党派民主监督和民主决策的依据。第三，建立完善专委会的人才平台作用：在全面推进依法治国的新形势下，通过新途径、新形式、新举措，把法制委员会建设成为民建组织内部和各级政协培养创新型人才的重要平台，形成具备良好参政素质的政府法律顾问人才库和专家库，更好地履行党派职能。
总之，组织、发动并遴选民建法制委员会内的法律专家、法律学者和法律人才担任各级政府及其工作部门法律顾问，是民建组织全面推进依法治国、切实落实建设法治政府、法治贵州的重要举措，是规范地方各级政府行为，有效推进依法行政的重要手段，是完善政府行政管理方式，健全防范和化解社会矛盾纠纷机制的重要途径，对于推进法治政府建设具有十分重要的意义。民建法制委员会、民建会员应当紧密联系各地实际，认真履行职责，为政府重大改革、重大决策事项、各级政府领导法律顾问事项、重要工作，一般性法律审查事项、合同文本法律审查事项和其他法律服务事项进行法律咨询论证，参与协调、处理涉法涉讼的法律事项，对热点、难点问题开展调查研究，结合实际积极谏言献策，减少和避免政府决策的法律风险，依法维护政府公信力和人民群众合法权益，依法保护国有资产和公共资源，继续为贵州省全面推进依法行政、转变政府职能，建设法治政府、诚信政府、服务政府发挥重要作用。

C. 土地权属纠纷处理可适用广东省林木林地调解处理条例吗

《广东省林木林地权属争议调解处理条例》（以下简称《条例》已于2016年1月21日由省人大常务委员会第二十三次会议表决通过，并于5月1日起施行。本人就《条例》出台的背景、主要内容及特色亮点进行初步的学习解读。
一、《条例》出台的背景
（一）领导重视、亲自维护群众合法权益。2014年8月28日《法制日报》报道，湛江市一些市县政府在处理集体土地、林地纠纷时，居然以“双方均无权属证明”为由，违法将集体性质的土地、林地收归国有，近年来引发多起纠纷。省委《值班要情专报》第225期对此转载。省委主要领导作出“要及时研究，依法依规，提出指导意见”的批示精神，建议省林业厅、国土资源厅归纳梳理全省不同山林土地纠纷的类型，并由省林业厅牵头，联合起草《全省土地山林纠纷调解处理适用法律规范》，由省府办公厅印发全省，分类指导各地准确适用法律规章。省人大常委会领导果断行动，突出问题导向，经常委会主任会议决定，《条例》补充列入了2015年年的立法计划，明确由省人大主导条例草案的起草工作，安排由常委会法工委牵头组织实施。《条例》的起草，省人大黄龙云主任亲自部署并多次作出重要指示,时任省人大肖志恒副主任带队调研、多次提出起草重点，保证了工作的顺利进行，省林业厅领导亲自主持调处部门《条例》研讨会，出席、列席条例起草评估会等，对有些条款作出具体修改意见的批示。
（二）现行调处规章不规范，不适应新常态对调处工作的需求。
一是原《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》滞后于形势的需要。目前，已实施了八年的省政府规章《调解处理办法》局限性显而易见，该《办法》存在没有规定政府处理期限，对政府确权行为的责权利、对当事人争山抢林的法律责任规定得比较模糊等问题，造成许多纠纷久调不决、成为历史积案，矛盾不可调和，引发不少的群体性事件。
二是贯彻落实十八届四中全会提出的行政执法体制改革的需要。2015年省委贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的意见中，也明确指出：“加强重点领域立法。依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法规制度，完善公民权利救济渠道和方式，实现公民权利保障法治化”。尤其强调落实以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，进一步完善土地管理等方面的法规规建设。山林权属纠纷的处理属行政确权的范畴，是政府的一项具体行政行为。在实践中各地调处部门普遍反映，按照“法无授权不可为”的法律原则，必须对省政府规章《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》予以修订，并独立升格为地方性法规，才能更好地依法执法，提高执法的权威性。通过明确制定具体执法细则、裁量标准和操作流程，完善行政执法程序，强化程序约束，全面落实行政执法责任制，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。
三是部门规章存在适用范围不清问题。对山林土地权属纠纷确权案件，有部分市、县相关裁决机关认为，只有土地、林地权属证书才能“依法证明争议土地属于农民集体所有”。但实例中部分规章又存在依照《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《广东省林地林权登记换发证工作补充规定》等。事实上，在处理山从山林权属争议时，根据现有法律规定，应当依照林业行政管理法律、法规，而不能依照国土行政管理法律、法规。如混淆使用，属定性不准，适用法律、法规错误。因此，出台《条例》，才有利于在调处实践和参与诉讼实践中，不易造成处理林地纠纷适用了处理土地纠纷的相关法规的矛盾，有利于在行政诉讼中获得“适用法律正确”的裁定，有利于当事人息诉罢访，实现案结事了人和。
四是林木林地权属变迁的复杂性需要有健全法规来规范保障。从山林土地权属确权的历史看，新中国成立以来，我省山林土地权属历经了土地改革时期、合作化时期、人民公社化时期、六十年代初的“四固定”时期、八十年代初的林业“三定”时期等多次变革调整，在分分合合中，存在大量山林土地历次改革均没有确权发证，已确权发证的又大量存在界址不清、权属不明、权属凭证缺失等问题，长期以来积存了大量的山林土地纠纷。若没有健全完善而且具有强制约束的法规保障，就会导致对法律法规的理解和运用有偏差，群众的合法权益就可能受到侵害。
（三）严格立法程序，科学严谨起草《条例》。
一是成立起草小组、制定工作方案。6月3日，成立了由省人大农委、常委会法工委、省法制办、省林业厅负责人和有关人员组成的条例草案起草小组，研究制定工作方案并报告常委会分管领导，全面启动起草工作。
二是密集调研、广泛征求意见建议。《条例》起草小组通过省内外的实地调研、召开林权争议案件审判法官专题等10多场座谈会，理清立法思路，突出重点，在现行的政府规章《森林林木林地权属争议调解处理办法》的基础上，经过反复研究、修改不下10次，形成了条例草案征求意见稿。广泛全面征求意见建议。多次向省编办、省法制办、国土资源厅、农业厅、林业厅，省法院、检察院等10多个单位征求意见，由省山林权属争议调处办征求了全省县级以上人民政府调处机构的意见，向人大代表、律师、基层实务工作者、社会人士征求意见，通过省人大公众网平台向全省社会开放征求意见，据不完全统计，《条例》出台前共征求意见达到上万条之多，起草组认真研究吸收其好的制度设计和规定内容，将主要的修改意见均已采纳吸收。
三是开展重点制度规定的试点工作。本《条例》立法项目是实操作性很强的程序性、实体性立法。为检验《条例》是否接地气、有实效，实践是最有效的检验手段。先后在选择在林情不同、山林纠纷案情不一、管理体制各异的连山、仁化、五华三县开展《条例》试点工作。着重在试行公开聘请调解员参与调解制度及按照调处依据、调处程序和调处时限等规定试行调处。通过为期三个月试行，为《条例》的完善制度创设提供了实践依据。
四是严格遵守立法规定，立法程序科学严谨。《条例》是严格通过立法的程序要求，经过科学论证、广泛征求意见及《条例》草案经过吸收了中山大学等9所地方立法研究与咨询服务基地、省法学会等4个地方立法社会参与和评估中心、66位立法咨询专家等研究提出修改意见建议，经过了6次专题论证会、表决前评估会等，通过了省人大常委会共三次会议审议后，最终于2016年1月22日提请省人大常委会第二十二次会议审议并表决通过。
因此，《条例》的出台，凝聚了省委主要领导以民为本、爱民之心、为民之要，凝聚了省人大领导敢于直面问题、为民当家作主、维护群众合法权益，凝聚了专家、学者、社会人士等积极参与立法良好法治氛围。充分体现了省委、省政府对群众利益高度关注并极力维护，体现了政府依法行政、全力以赴推进山林纠纷调处工作，体现了全社会着力构建社会主义和谐社会共同责任与担当，将进一步推动山林纠纷调处工作法制化、规范化建设。
二、《条例》主要内容
《条例》共有六章五十七条，对林权争议调处工作的原则、调处依据、管辖与受理、调处程序、法律责任等方面内容作了规定。与原《办法》相比，增强新内容、创设了新亮点，突出“事要解决”的原则，着重维护群众的合法权益，推进林区的平安边界建设，为我省社会经济发展提供了和谐氛围。
（一）重在调解，特别对民间调解制度作了设计。林木林地权属争议调处目的是明晰产权、化解矛盾、维护当事人的合法权益，必须先通过调解方式来处理，而且通过双方当事人自愿达成的调解协议能实现案结事了。为此《条例》将做好调解工作作为重点，放在制度设计的首要环节，力求通过调解解决大部分的林权争议。一是在林权争议受理前，基层人民调解委员会应当先行组织调解；二是林权争议受理后，调处机构调解正式介入前，先由社会调解力量组织一次公正公开的民间调解；三是规定调处机构应当根据需要组织多次调解，只要有需要或者调解有可能解决争议，就应当组织调解；四是调处机构应当组织一次有利于增加公信力的调解，邀请人大代表、政协委员、相关专家、技术人员、有关社会组织和双方亲友代表参与，见证调解。
（二）强化责任，特别对限定调处期限作了突破。为体现社会民众立法意愿要求，推进依法行政，进一步提高林权调处的效率，《条例》从几个方面强化了调处机构及工作人员的责任：一是为强化调处具体工作的责任，规定了受理、调查、勘验、使用、处理、公告、送达、建档等各个时机应当进行的工作内容、程序和完成时限等；二是为强化管辖的责任，规定林权争议按照属地管理、分级负责、先行调解、就地处理的办法，由各级人民政府依照管辖权进行受理，依法调处并作出决定；三是为强化提高自身能力的责任，规定县级以上人民政府应当制定培训计划，定期组织调处技能等培训；四是设置了法律责任，明确不作为将受到严惩。
（三）明确依据，特别对各类权属凭证作了规定。为解决林权争议双方各持一词，证据界定困难的突出问题，《条例》将现有的各类林权凭证结合历史和现实情况进行了梳理，力求调处依据更加明确和清晰，通过凭证效力认定等工作解决大量类似的林权争议。一是对法定林权凭证作出规定的同时，又规定有关材料可以作为处理林权争议的权属来源证据；二是在规定不同时期权属凭证应当追溯权源依据的同时，又规定同一时期合法权属凭证处理的原则；三是在规定当事人凭证与所在地其他持证人属同一情形的予以认定的同时，又规定与发证机关档案存根或者登记台帐不一致的，以档案存根或者登记台帐为准；四是对鉴定凭证本身真伪作出规定的同时，又规定了权属凭证所载实地四至范围的确定办法。五是对登记发放、撤销、变更林权证作出指引性规定的同时，又规定了不能作为林权依据的情况。
（四）分类调处，特别对常见争议调处作了区分。《条例》归纳分析了当前林权争议的不同种类，依据法律法规对其调处作了原则性、选择性规定，力求解决几类普遍存在的问题，或者解决某类争议共同的焦点问题，促成全省林权争议的批量解决。在规定确认林权依照《中华人民共和国森林法》等有关林业法律法规和本条例有关规定办理的基础上，对以下六类争议的调处作了规定：一是仅林木所有权、使用权发生争议的；二是因历史原因当事人对争议的林地均无法提出权属凭证，在不同历史时期又有不同的经营使用事实的；三是可以按照林地权属和林木权属分离的原则进行调处的；四是国有单位与乡镇、村农村集体发生林权争议的；五是对当事人提供的权属凭证提出异议的，可以通过司法鉴定确定真伪。六是跨行政区域发生林权争议的等。
关于限定调处工作期限，《条例》有所突破。林权争议千差万别，调处工作有其特殊性、复杂性，上位法没有对调处工作限定期限，已经立法的兄弟省市只有福建设置了办理期限。但从我省山林纠纷调处现实来看，必须对大量积存的林权争议及时调处，并争取通过制度保障来批量解决，决不能延办。为夯实政府调处机构的责任，合理加快问题的解决，《条例》规定了调处工作各个时段的期限，包括：受理期限、审查期限、调解期限、处理和重新处理期限、公告期限，以及有关特殊情况下延长的期限和当事人配合有关调处工作的期限。
（五）完善程序，特别对调处关键环节作了细化。林权争议调处工作需要一定的自主性、灵活性，《条例》对相关主体在几个关键环节应当遵循的调处程序进行了细化，以实现与正在进行相关政策改革相衔接，与可能进入的司法程序相衔接，既体现《条例》要结合调处实际赋予适度自由裁量权，又要体现出法规的刚性约束及执行严肃。
一方面，细化当事人在申请环节的配合义务：一是规定当事人申请林权争议调处应当提交申请书和有关证明材料等；二是规定申请人为农村集体经济组织的，应当推选参加调处的代表并予以授权委托；三是规定行政村、居委会的法律顾问应当全程参加调处活动；四是规定被申请人提交书面答复书和有关证明材料等行为。另外，对当事人维护林权争议现状和依法参加、配合调处工作等管理重点作了规定。
另一方面，细化调处机构在调处环节的工作规范：一是对调查核实工作进行细化，规定通知勘验人、当事人、见证人及有关人员到场，并制作调查勘验笔录；二是规定签订《林权争议调解协议书》应有的附件和手续；三是规定作出《林权争议处理决定书》后，送达、公开、归档等工作均应规范办理；四是规定一般只有五种情形才能中止调处；五是林权争议调处期间有三种情形之一的，调处机构可以报本级人民政府批准，终止调处；六是规定对争议林地林木必要的管理措施以及补偿提存发放措施等。
三、《条例》创设的主要特色亮点
《条例》的制定坚持了以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实省委有关林权争议调处工作的系列指示，从林权争议调处工作的实际出发，通过搞好制度创新和设计，规范相关行为，落实有关主体责任，调整相关利益诉求，着力解决林权争议普遍性、倾向性问题，引导集体组织和人民群众运用法治方式、通过法治途径解决林权争议问题，为我省改革发展和社会和谐提供法制保障。出台的《条例》主要特色亮点体现在“五有”：
（一）林权争议“有人受理”，解决了当事人“出路”问题。《条例》降低了门槛、放宽了山林纠纷调处申请条件，凡是当事人认为有权属争议并能提供证据材料的，向当地调处部门提出申请，政府调处部门必须先接受，经审查后对符合受理条件的予以受理，并在林木林地所在地予以公告。这一宽进制度设计，解决了群众诉求有人理、申请有人管的问题，畅通了渠道，方便了群众，体现了政府要“以民为本、主动服务”的行政工作要求。
（二）林权争议“有人调解”，解决了权属争议“源头治理”问题。引入民间调解，是《条例》制度设计的首创，“多元调解、民间参与”也是最大限度发挥群众自治的力量。一方面规定县级以上人民政府可以聘请熟悉林权历史和现实情况，既有相关法律法规专业知识，又有丰富实践经验的社会人士作为民间调解员，组织专门的履职培训，并向社会公布名单，充实调处力量。另一方面规定，民间调解员由当事人自主选择，政府不强加给当事人，尊重了公民自由选择权。还规定民间调解员参与调解的交通劳务费由调处机构支付。这一创设条款，既充分尊重民意，传承中华民族“和为贵”理念，又积极引导当事人自愿解决争议、化解矛盾，从源头上突出主动治理，减少了政府的因行政裁决的行政成本，达到了权属争议的“案结事了”、“案清人和”。
（三）林权争议“有限期结案”，解决了权属争议“久拖不决”的问题。林权争议千差万别，调处工作有其特殊性、复杂性，上位法没有对调处工作限定期限。但是，广泛存在的林权争议不能因此延办，否则以后更加难办。尤其是对目的全省积存着已受理未办结的案件达7841宗，因山林纠纷引发的信访量仍居高不下，这些矛盾纠纷、权属争议就象是埋在林区“地雷”，若不及时排除，将成为影响林区和谐稳定的老大难问题。因此，为夯实政府调处机构的责任，合理加快问题的解决，《条例》规定了调处工作各个时段的期限这一制度设计，体现了行政行为的法律约束及行政高效原则，从原来没有时间限制到现每宗案件必须在15.5月时间内限期办结案件，否则将受到行政问责或承担法律责任，这从制度设计上防止了政府不作为情形，避免了争议案件从原来的只受理没期限解决处理规定，造成了当事人想通过行政复议或者行政诉讼都没有法律救济途径，减少或者杜绝出现案件的“堰塞湖”现象，保障了争议案件解决有出路。
（四）林权争议“有规范程序”，解决了权属争议调处程序问题。调处林权争议是政府法定行政行为，属于程序和实体的裁决，既要充分依据证据、准确适用法律作出实体的裁决，又要严格依照调处程序、符合法律规定，否则当事人向法院提起行政诉讼时，将因程序不规范等情况被撤诉。从调处实例中，就有不少案例因程序问题被法院撤诉，需要政府重新作出的处理决定。因此，《条例》在制定时已充分考虑、作了周全安排，严谨了调处程序、细化了工作规范、明确了各环节内容，同时条例颁布施行后，将对调处工作标准进行统一规范，以实现与正在进行相关政策改革相衔接，与可能进入的司法程序相衔接，尽可能减少因程序出错被法院撤诉的风险。
（五）林权争议调处“有问责追究”，解决了不作为乱作为的问题。《条例》明确规定“行政机关及其工作人员违反本条例规定，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”，尤其是“未按照规定时限调解和处理林权争议造成不良后果的”；以及“行政机关负责人负有领导责任的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。明确了调处各个阶段的工作任务和具体工作期限，规定了相应的法律责任，若没有在规定期限结案，不仅调处具体工作人员、而且政府、行政机关负责人都承担相应的法律责任，从制度上解决了调处人员及地方政府应当做到“法无授权不可为、法定职责必须为”依法行政的要求，减少或杜绝了机关工作人员懒政、不作为现象出现，压实了责任，提高林权调处的效率，实现了林木林地争议“定纷止争、案清人和”调处目的，维护了群众合法权益，推动了我省平安林区建设。
当然，同时《条例》也规定了对林权争议调处工作作出突出贡献的单位和个人，人民政府给予奖励。体现责任、权、利对等原则，将更好地调动调处工作人员的主动性和积极性，实现机关工作人员的“有为则奖、无为就罚”管理措施。

D. 江苏省委聘任公丕祥等五人为省委法律顾问，标志着省委什么制度正式建立

公院长不错啊，接任的许老板就没那么好运气了……

E. 省委政策研究室是干什么的什么级别的机构

来一、省委政策研究室的主自要职责：
1、依据省委的总体部署，对全省经济建设、社会发展的全局性、战略性问题和改革开放中的重大问题进行调研和咨询论证，为省委决策提供依据、建议和方案；
2、根据省委领导的指示，组织起草或参与起草省委有关重要文件和领导讲话文稿。
3、组织撰写或参与撰写宣传阐释党的路线、方针、政策的文章作；
4、组织协调和指导全省党委系统的调研、咨询工作；
5、完成省委交办的其他任务。
二、省委政策研究室的级别：
省委政策研究室是为省委决策服务、从事综合性研究的工作部门，为正厅级单位。

F. 省委聘请他们做法律顾问，法律专家库成员，有何用意

根据中华人民共和国教师法的规定教师申诉的范围包括，教师认为学校或其他教育机构侵犯期，中华人民共和国教师法规定的，合法权益的，可以提起申诉，这里的合法权益包括，中华人民共和国教师法规定的。

G. 市委法律顾问是什么意思

建立市委法律顾问制度，是贯彻中央、省委精神的实际行动，是在社会主义法专治进程属中坚持党的领导的必然要求，是全面推进依法治市的重要举措。受聘的各位法律顾问将围绕市委重大决策，充分发挥评估论证作用；围绕提高立法质量，充分发挥法律咨询作用；围绕完善党内规章制度，充分发挥审查把关作用；围绕推进改革发展，发挥好参谋智囊作用；围绕社会稳定大局，发挥好桥梁纽带作用。

H. 嘉峪关市长丁泽君简介

雷思维同志任嘉峪关市委委员、常委、书记；李忠科同志不再担任嘉峪关市委书记、常委、委员职务，另有任用。

雷思维同志简历

王钧，男，汉族，1971年10月出生，甘肃陇南人，1991年1月加入中国共产党，省委党校研究生学历，1992年7月参加工作。

1989.09--1992.07 天水师专中文系汉语言文学专业学习

1992.07--1993.10 武都县安化镇政府干事

1993.10--1996.01 武都县政府办公室秘书

1996.01--1997.07 武都县政府信息督查室副主任(其间：1994.08--1996.12中央党校函授学院党政管理专业本科班学习)

1997.07--1998.09 武都县政府办公室副主任

1998.09--2001.06 陇南行署办公室正科级秘书

2001.06--2002.10 陇南行署办公室副主任

2002.10--2006.11 成县县委副书记(其间:2002.10--2004.10中国政法大学国际法学系经济法专业研究生课程进修班学习)

2006.11--2010.01 康县县委副书记、县长(其间：2005.09--2008.06省委党校在职研究生班经济社会发展与党的领导专业学习)

2010.01--2011.10 康县县委书记

2011.10--2016.09 天水市副市长

2016.09--2017.12 定西市委常委、市纪委书记

2017.12--2018.05 定西市委常委、市纪委书记、市监察委主任

2018.05--2020.09 定西市委常委、市政府常务副市长

2020.09--2020.12 金昌市委副书记，市政府副市长、代市长

2020.12 金昌市委副书记，市政府市长

现任金昌市委书记。

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I. 请问哪位能帮忙找到这个文件

只能找到这么多了。

聂国卿 湖南农村经济发展与环境保护的和谐演进研究 湖南省科学技术厅 湘科计字[2007]109号 2007-9-4
周仁仪 农业科技型企业风险投资及运作模式研究 湖南省科学技术厅 湘科计字[2007]109号2007-9-4
石青辉 湖南新农村连锁经营体系构建研究 湖南省科学技术厅 湘科计字[2007]109号 2007-9-4
曹光荣 高等学校投入产出效益研究 湖南省科学技术厅 湘科计字[2007]109号 2007-9-4
龙兴海 湖南\"3+5\"城市群建设公共服务协作模式构建研究 湖南省科学技术厅 湘科计字[2007]109号 2007-9-4
石良武 基于SNMP的高校校园网络实验室监控管理研究 湖南省科学技术厅 湘科计字[2007]109号 2007-9-4

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J. 长沙市邵阳商会的商会活动

2007年9月26日，长沙市邵阳商会在长沙市喜来登大酒店宣布隆重成立，开启了新一轮邵商时代的到来。
2007年9月27日，商会副会长以上16人参加了湖南省政府主办的首届湘商大会，邵商获得了高度评价。
2007年9月30日，首届邵商大会隆重召开和邵商联盟成立，商会副会长以上19人参加。商会曾小山、傅胜龙、刘平建、王石齐、邓伟明、李玉常等被邵阳市政府表彰为“十大回乡投资邵商”。首届邵商大会召开和邵商联盟的成立，在全省各地市中开了先河，树立了旗帜，为打造邵商团队品牌，为邵商崛起营造了尊商、爱商、重商、扶商的良好氛围。商会刘平建当选为邵商联盟常务副主席，赵伯栋、曾小山、傅胜龙、王石齐、刘红波、邓伟明、刘珍如、李玉常当选为邵商联盟副主席。
2007年10月25日，商会接待了来访的中美国际合作交流促进会湖南站首席执行官曾先生，表示可以为邵商到美国商务考察提供服务，为邵商举办开拓美国市场的知识讲座。 2008年1月10日，湖南省政府主办、湖南省经协办承办的在湘异地商会迎新春联欢晚会在湖南会展中心隆重举行。商会副会长唐爱民、陈历宏等21人参会。商会推出的节目《我是魏源故乡人》获得好评。
2008年2月18日，长沙市邵阳商会隆重举行“2008年新春联谊会”，商会会长、曾氏集团总裁曾小山全面回顾了商会2007年工作成绩，部署2008年工作计划。名誉会长赵伯栋作总结发言。
2008年2月，湖南遭受了建国以来最大的一次雪灾.长沙市邵阳商会获悉家乡的灾情后，迅速组织各方捐款，商会组织会员单位和个人为家乡捐款共计470多万元。
4月16日，商会召开常务理事会议，共同决定成立湖南邵商投资管理有限公司。
5月，商会动员会员为四川地震灾区捐款300多万。
5月31日，首次邵商回乡投资考察活动启动，此次活动行程主要参观了邵东双江希望小学、曾氏铝业集团邵东新仁铝业、大汉九亿商业步行街，以及在邵东县政府会会议室举行座谈、投资签约仪式。
8月9日，长沙市邵阳商会球队成立大会（乒乓球、羽毛球、篮球）名誉会长赵伯栋、顾问省经侦总队长唐祥生、秘书长欧阳耀祥出席会议。
9月18日，商会组织协办“关注长三角聚焦徐霞客”2008长沙区域经济合作恳谈会。
9月29日，邵商联盟联席会议第二次会议暨长沙邵阳商会成立一周年庆典大会在长沙潇湘华天大酒店召开。下午举行商业模式论坛。
10月27日晚，2008湖南经济合作洽谈会暨第二届湘商大会在岳阳召开，商会执行会长傅胜龙、副会长刘珍如、副会长刘小波、秘书长欧阳耀祥参加了此次盛会。傅胜龙、孙国树获首届十大杰出湘商。
12月14日下午2点半，商会理事肖时勇邀请商会会员在商会会议室举行“加强联系、精诚合作、共渡难关”痤谈会，并由执行会长傅胜龙主持。 1月18日，长沙新大蓉和酒店，长沙市邵阳商会2009年春节团拜会圆满召开；
4月24日（周五）上午8点半在星沙经开区国际会议厅，商会联动湖南青年企业家协会举办“2009中部企业竞争力高峰论坛”。执行会长傅胜龙参与对话；
5月23日（周六）下午2点，在长沙上城星座军天酒店希姆莱克中西餐厅举办“邵商大家谈——与执行会长傅胜龙对话”沙龙；
8月份，商会与长沙银行、中国银行湖南省分行中小企业担保部结成战略合作伙伴。
9月15日下午3点，长沙市工商联在华雅国际大酒店举行全市非公有制经济人士庆祝建国60周年暨表彰大会，长邵商会荣获“先进商会”称号，会长助理谭玉兰代表商会领奖。
10月7日--8日，在美兴宾馆7楼会议室，长沙市邵阳商会组织了首届会员企业精英内训班，邀请（中国）金钥匙人才培训机构创始人、中国C8销售管理商学院同学会讲师团团长姚建明先生主讲。
12月19日上午9点，在省展览馆内金山科技大厦8楼润唐博物馆内，由长沙市邵阳商会和湖南省名人书画馆联合举办的迎新春名人书画联谊会在此举行，邀请了熊清泉、朱东阳、张树海、刘玉娥等老领导以及王友智、杨炳南、蔡德林、刘人岛等50多位著名艺术家出席，为大家奉上了一场书画盛宴。长沙邵阳商会名誉会长赵伯栋、会长曾小山带领商会会员50余人参加了此次名人书画联谊会。 3月26日，商会组织24家会员企业参加了在贺龙体育场，由长沙市创业办和市工商联联合举办的“2010年省会民营企业创业促就业人才招聘大会。
4月3日—4月4日，我会名誉会长赵伯栋、副会长刘珍如、杜勤德、唐爱民、陈永忠等等参加了邵阳市举办的“外地邵商家乡行”暨投资说明会。与家乡企业共商发展大计。
6月，经国家工商总局核准，由曾小山、傅胜龙、刘平建等数十位邵阳籍企业家精英发起，邵商投资有限公司正式成立，注册资金达1.22亿。
7月，商会组织了近40名会员参加了台湾商务考察之旅。
11月27日，长沙市邵阳商会第一届理事会第三次会议在长沙中天大酒店隆重举行。 1月23曰，在潇湘华天大酒店三楼潇湘金阁，召开了邵阳商会第二届第一次会员大会、第二次第一届理事会和第二届第一次常务理亊会，选举产生了商会新一届领导班子，聘请了新一届顾问、名誉会长、法律顾问等，掲开了商会发展的新篇章。
1月，获得由长沙市工商联颁发的“特色服务奖”、获得由长沙市外地驻长机构管理办公室颁发的“长沙市外地驻长机构先进单位”称号。
3月18日，由北京大学、长沙市邵阳商会联合打造的中国第一所商会商学院——邵商学院首期MBA总裁研修班在通程国际大酒店如期开学。
7月16曰，长沙市邵阳商会“永远跟党走，大型文艺汇演在田汉大剧院隆重举行。此次汇演以“向党道声感谢、邵商乘风发力、永远跟党走”为主题。
9月27日，第五届湘商大会在湖南省衡阳市林隐大湎店举行。在此次开幕式上长沙市邵阳商会喜获“兴湘贵献奖”，这是湖南省内唯一一家获得此项殊荣的本地商会。这充分肯定了长沙市邵阳商会在社会上的影响力，用亊实印证了省委书记周强对邵商的评价“邵商是湘商中的先锋队、生力军”。
11月12-13日，长沙市邵阳商会三组40多位会员在长沙三和大酒店16楼会议室举行了“百善孝为先，提倡孝，实践孝，让孝心感恩父母“为主题的感恩会，特别遨请了会员父母共50人左右参加了此次活动。11月15日，长沙市邵阳商会在商会秘书处举办秘书培训班，商会副会长以上单位办公室主任、秘书以及商会秘书处工作人员约35人参加了本次培训”
11月17日，2011年全国湖南异地商会会长年佘在昆明召开。商会作为唯一一家市级商会荣获“2011年湖南异地商会工作先进单位”荣誉称号，这也是继2010年被评为先进单位后再次获此殊荣。 元月三日下午14时，在湖南圣爵菲斯大酒店国际会议厅召开了商会第二届第二次理亊会、第二届第二次会员大会暨2012年新春团拜会。完替了商会的领导班子，增强了商会的整体力量，标志着商会的发展迈上了一个新台阶。
2月1日—5日，商会小组长年会在海南三亚召开，会议就2012年商会工作充分征求小组组长的意见和建议。此次活动为商会与邵阳市委、市政府的沟通搭建了一个良好的平台，增进了彼此的了解，促进了交流，整合了资源，共同搭建了一个互信平台。
3月7曰下午，我会荣获由长沙市政府外地驻长机构管理办公室和长沙市外地驻长单位联合颁发的“2011年度驻长机构先进单位”，这也是自2007年成立至今连续4年获此殊荣。
4月2曰，在邵东县流泽镇举办“老乡恳谈会暨曾小山慈善基金签约仪式”。商会会长、曾氏铝业董亊长曾小山捐出1000万元建立“曾小山慈善基金”，以百分之十五的年回报率维持基金的良性发展，用于帮扶贫困学生和家庭，用实际行动表达对家乡公益亊业的支持。
5月18日，“邵商倶乐部”正式成立。“邵商倶乐部”由热爱学习、尊重生命、崇尚自然的朋友自发组成。倡导“积极、健康、自由、快乐”的生活方式，崇尚“自然、和谐、真诚、关爱”的人文精神，团结有志于探索人生、探索生命、探索自然的朋友。
6月30日，由商会主办、会员单位湖南湘福投资有限公司冠名赞助的“湘福”杯“四个平台、五个关爱”主题演讲大赛在湖南省群众艺术馆音乐厅隆重举行。此次活动加深了广大会员对“四个平台、五个关爱”的认识和理解，展现了大爱邵商、阳光邵商、学习邵商、责任邵商的魅力和风采，取得了社会强烈反响。
8月12日，商会顾问团团长、湖南雀人大常委会秘书长孙在田，商会顾问团副团长湖南雀政协原常委欧阳耀祥，名誉会长赵伯栋，会长曾小山，执行会长王石齐，商会顾问、法律顾问以及会员一行60余人考察了执行会长傅胜龙在株洲的“大汉·希尔顿国际大酒店”项目。
8月18—25日，商会一行92人组成邵商考察团齐赴新疆进行了为期八天的考察。期间参观学习了曾氏集团石河子天山铝业项目，与国家级石河子经济技术开发区领导举行了座谈会，并受到了当地政府的隆重宴请，深受鼓舞。充分展示了“团结、合作、发展、共赢的邵商风彩！
9月28曰，邵阳市委、市政府在长沙通程国际大酒店店五楼ABC厅举办以“迎中秋、品湘窖、叙乡情、促发展”为主题的邵阳在长乡友人士龙年中秋联谊会，200余名在长老乡欢聚一堂，共庆双节，共话未来。
9月29曰，由商会主办、执行会长单位湖南建鸿达实业集团有限公司承办的“长沙市邵阳商会成立五周年暨中秋座谈会”在通程国际大酒店隆重举行。
10月23曰，商会2012年第二次执行会长会议暨长沙市邵阳商会重阳节“尊老敬贤”座谈会在潇湘华天大酒店举行。
12月11曰—12曰，商会会长曾小山，名誉会长兼秘书长赵伯栋，执行会长傅胜龙、刘平建、王石齐、常务副会长肖时勇、李践楚、董亊会主席姜仕等参加了由中共邵阳市委、邵阳市人民政府举办的“2012邵商大会”。商会会长、邵东新仁铝业有限公司董事长曾小山商会执行会长、大汉控股集团有限公司釐事长傅胜龙荣获“十大回乡投资杰出邵商”。
12月25日—26日，“2012湖南异地商会会长年会”在厦门召开。我会荣获由许云昭书记亲自颁发的“湖南省人民政府兴湘贡献奖”“湖南省爱心商会大奖”，由湖南省经济技术协作办公室颁发的“2012湖南异地商会工作的先进单位”，此外，商会还喜获何报翔亲自授牌为“湘品出湘拓展办公室”。 元月12日上午，在省委招待所二楼一会议室，召开了长沙市邵阳商会第二届第三次理事会。大会秉承“团结、合作、发展、共赢”的宗旨，完善了领导班子建设，提升了商会的整体实力。
2月19至23日，长沙市邵阳商会小组长培训班在云南丽江召开。邵商十个小组代表分享了2012年工作的收获，畅谈2013年的活动计划并踊跃给商会秘书处建言。
3月1曰下午，长沙市政府外地驻长机构管理办公室和长沙市外地驻长单位联合会主办的长沙市外地驻长机构总结表彰大会隆重举行。我会荣获“2012年度驻长机构先进单位”，这也是我会自2007年成立以来连续5年获此奖项。
4月25曰，由湖南省工商业联合会、湖南日报社和中国湘商力量总评榜活动组委会联合主办的2012年度中国湘商力量总评榜系列评选结果揭晓。商会名誉会长赵伯栋上“2012年度中国湘商十大推动人物”；商会会长、曾氏铝业董亊长曾小山，商会执行会长、大汉控股集团董亊长傅胜龙上榜“2012年度中国湘商十大风云人物”；商会常务副会长、湖南佳林国际建设集团有限公司董亊长罗长林，会员湖南伊宅购购物股份有限公司董亊长兼CEO谭远程上榜“2012年度中国湘商十大新锐人物”。
5月15日，长沙市邵阳商会“关爱在心中邵商在行动”雅安地震展邵商爱心捐赠仪式暨百公里毅行看片仪式在岳麓山顶举行。截止到4月28日，我会各会员单位通过各种渠道（包括湖南省红十字会、长沙光彩事业基金、省工商联、金六福99爱心基金等）共捐助爱心款397万多元（其中含药品、物资116万元），其中，通过商会账户捐助28万多元。
8月28日，活力部商，2013建装行业资源对接会在中天酒店三楼国际会议厅隆重举行。会议旨在通过串联地产、建筑、装饰、建材、家居五大行业，成立长沙市邵阳商会建装行业资潭圈，以增进行业之的互助合作，搭建交流沟通的桥梁，以大带小，以强扶弱，实现资源整合，优势互补。
9月27日，在湘商发展论坛上，我会荣获由湖南省政府颁发的“兴湘贡献奖”，这是我会连续三年来获得此项荣誉，执行会长傅胜龙荣获“2013年度责任湘商”。
11月1日，由我会联合长沙市人民政府、湖南省贸促会(湖南国际商会)主办、湖南新湘商会展有限公司承办的中欣楚天逸品2013第一届中国（长沙）国际游艇和公务机展在美丽的长沙橘子洲沙溱公园盛大开幕。此次长沙游艇和公务机展以其国际的、高端的、品质的展会气质，打造长沙又一展会品牌，助推长沙中部会展名域和国际文化名城建设，提升星域长沙的知名度和影响力。
11月15—17日，邵商炎陵祭祖祈福之旅在株洲隆重举行，活动由邵商卓越二组承办。常务副会长单位和一控股集团承办，卓越二组组员及各小组代表六十余人共同参与。
11月26日，2013湖南异地商会会长年会在南京成功召开。会上，我会被评为2013年度湖南异地商会工作先进单位、2013湖南经济合作洽谈会暨湘商大会优秀组织单位，常务副会长兼秘书长肖时勇荣获“2013年度湖南异地商会优秀秘书长”称号。同时，湖南百家汇投资有限公司董事长傅胜龙和湖南异地商会联谊会执行会长兼秘书长陈炜签订了《湘商会馆项目合作协》,湘商会馆正式落户金桥国际。
12月25日，在望城晟通商务中心二楼会议室，召开长沙市邵阳商会换届领导小组、常务副会长、小组长联席会议。会上，确定了2014年元月5日在长沙金源大饭店召开第三届第一次会员大会，并最终通过《第三届第一次会员大会主席团成员、理事以上候选人名单>、《第三届第一次大会程序》、《关于修改长沙市邵阳商会章程的说明报告》、《秘书处聘任工作人员名单》等文件的审议。同时，为表彰先进，树立典型，大会还通过了《2013年度先进会员小组、优秀会员、“五个关爱”先进分子名单。 元月5日，在长沙世纪金源大酒店，分别召开了长沙市邵阳商会第三届第一次会员大会、第三届第一次理亊会。省经协办、长沙市民政局、长沙市民间组织管理局、长沙市外地驻长机构管理办公室、邵阳市人民政府驻长沙办亊处领导到会指导。580多名邵商企业家汇聚一堂，把盏言欢，共话发展。大会乘承“团结、合作、发展、共赢”的宗旨，按照公平、公正、公开的原则民主选举产生了新一届领导班子，为进一步巩固商会建设注入了新鲜的血液，奏响了商会发展的最强音。
元月14日，省委原常委、省纪委原书记许云昭，邵阳市人民政府驻长沙办事处主任朱月琴莅临我会指导工作。我会会长曾小山、名誉会长兼党支部书记赵伯栋、常务副会长兼秘书长肖时勇、常务副会长尹德和、刘小平、钟辰生等参加了座谈会议。
2月18曰，长沙市邵阳商会第三届第一次常务副会长、会员小组组长联席会议在株洲炎陵和一度假酒店召开。会议一致通过选举傅胜龙、刘平建、王石齐、尹德和、李践楚为第三届执行会长，赵伯栋为终身名誉会长；肖时勇秘书长做了秘书处2013年工作总结及2014年工作计划，并对商会现有资产状况进行了相关说明；名誉会长兼党支部书记赵伯栋做邵商资产管理小组2013年度工作总结。此次会议完善了商会领导班子建设，提升了长沙邵商队伍的软实力。
3月8日，商会组织了“美丽女人相约春天·的活动，女企业家一行38人及商会顾问欧阳耀祥、会长曾小山、秘书长肖时勇等一起度过了一个开心又有意义的节日。
3月31日，长沙市社会组织党的群众路线教育活动动员大会暨社会组织评估表彰大会在长沙人民会堂举行。在此次表彰大会上，我会作为唯一的区域商会获得民政部颁发的全国5A商会称号。此次荣获5A商会，是我会发展道路上的一个非常重要的里程碑，是对商会近年工作业绩、管理水平等的充分肯定，是商会获得的一张重要的信誉名片。
4月6曰—7曰，我会联合中华助学网，在清明时节利用假期开展爱心助学，先后组织了爱心会员、中华助学网志愿者7个自驾车小分队，分赴隆回、浏阳、新宁、邵阳县、平江、邵东、新邵等7个县市走访慰问贫困学生。
8月1日，邵阳市大祥区政协副主席、工商联主席欧阳燕一行10人到访。专职常务副秘书长李中标、办公室主任徐巧平向他们介绍了我会的宗旨、四个平台、五个关爱和我会的发展史、入会条件、会员企业发展等情况。
7月29日，“中华邵商联合会·兰州高峰论坛”在兰州皇冠假日酒店隆重举行。我会执行会长傅胜龙、刘平建，常务副会长兼秘书长肖时勇等代表出席。
7月12至13曰，中华邵商联合会主席张辉率联合会主席团代表到邵阳武冈进行投资考察。我会执行会长傅胜龙、副会长卿前平等全程参与。此次考察受到邵阳市副市长、武冈市委书记陈恢清，武冈市委副书记、市长吴劲松等领导热情接待。
7月9日，第四届中国湘商力置总评榜活动组委会在湖南宾馆举办“中国湘商力量总评榜颁奖典礼暨湘商创业与发展高峰论坛”，长沙市邵阳商会执行会长尹德和、监事会主席姜仕被评为“2013中国湘商十大风云人物”。
8月15日，在抗日战争胜利69周年之际，长沙市邵阳商会三、四、八组联合在邵阳武冈举行“向英雄致敬邵商武冈行”——2014年长沙市邵阳商会纪念抗故69周年联谊活动。
8月18日，全国工商联在北京发布“2014中国民营业500强”榜单。我会执行会长单位大汉控股集团以291.5亿元营收总额跃居第17位，较去年上升6名。行会长单位华泽集团则排在368位。
9月13—14日，湖南异地商会联合会一届三次会员代表大会在贵阳市世纪金源大饭店隆重召开。在会上，我会被评为“湖南异地商会工作先进单位”，秘书长肖时勇被评为“优秀秘书长”，并被授予荣誉称号和奖牌。
11月3日，创新创业·金桥万商光彩行活动在长沙市望城区金桥国际市场集群举行。长沙市邵阳商会会长曾小山、执行会长傅胜龙、刘平建、王石齐、李践楚等商会会员和家属近2000人参加了此次活动。
11月25日至12月3日，长沙市邵阳商会举办首届篮球赛一一2014“金桥国际市场集群”篮球赛。会长曾小山、名誉会长兼党支部书记赵伯栋、顾问团副团长欧阳耀祥、执行会长李践楚、常务副会长兼秘书长肖时勇、常务副秘书长李中标出席了开幕式。
12月11日，曾小山会长在商会会议室主持召开小组长会议，执行会长傅胜龙、常务副会长兼秘书长肖时勇出席。会议研究讨论了商会全力推广金桥项目的意义和有关具体问题，曾小山会长就商会会员之间融资问题和各小组年底须完成的重要工作进行了部署。